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Abidjan 2015
1
« LES COUTS DE PASSAGE PORTUAIRE,
EXPERIENCES ET PERSPECTIVES DES
AUTORITES PORTUAIRES »
CAS DU PORT AUTONOME DE POINTE-NOIRE
Présenté par Madame Martine MALANDA,
Conseiller du Directeur Général du
Port Autonome de Pointe-Noire
37ème CONSEIL DE L’ASSOCIATION DE GESTION DES PORTS
DE L’AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE (AGPAOC)
13ème TABLE RONDE DES DIRECTEURS GENERAUX
INTRODUCTION
I. Présentation du Port de Pointe-Noire
I.1. Vocation du Port de Pointe-Noire
I.2. Programme d’Investissements Prioritaires
I.3. Evolution du trafic
II. Notion de coûts de passage portuaire
II.1. Structure et coûts des opérations de Passage Portuaire
II.2. Les différents intervenants à la chaîne de passage portuaire
III. COMPOSANTES ET INTERVENANTS DANS LES COUTS DE
PASSAGE PORTUAIRE AU PORT DE POINTE-NOIRE
III .1 Secteur public
III.2 Secteur privé
IV. CONSTAT ET MESURES MISES EN ŒUVRE POUR LA REDUCTION
DES COUTS DE PASSAGE PORTUAIRE
IV.1. Constat
IV.2.. Mesures mises en œuvre pour la réduction des coûts de passage
portuaires
CONCLUSION Abidjan 2015 2
A l’ère de la globalisation des échanges et au regard des
stratégies développées par les principaux acteurs du
commerce international notamment, les armateurs, les
chargeurs et les Autorités Publiques, les coûts de passage
portuaire se révèlent être l’un des éléments déterminants
pour:
• le choix d’un Port, sa compétitivité et son attractivité;
• la régulation de l’économie nationale (politique des prix sur le marché,
recettes douanières), et de politique économique;
Au Port de Pointe-Noire, Comme d’ailleurs dans tous les ports,
les intervenants à la chaîne de passage portuaire font face
d’une part, à la contrainte d’une juste rémunération de leurs
services en fonction des coûts de production et d’autre part,
à la nécessité pour un Etat de stabiliser son marché
intérieur.
Abidjan 2015 3
 Pour toutes ces raisons, la question des
coûts de passage portuaire dépasse les
missions traditionnelles des Autorités
Portuaires pour prendre une dimension
nationale, voire sous-régionale selon la taille
du Port.
Abidjan 2015 4
 Le Port de Pointe-Noire créé en 1939 avait
pour rôle dès son origine, de servir de porte
d’entrée et de sortie des marchandises des
pays de l’Afrique Equatoriale Française
grâce à un réseau multimodal des transports
comprenant les voies ferroviaires, routières
et fluviales géré par l’Ancienne Agence
Trans-équatoriale des Communications
(ATEC),
Abidjan 2015 5
6
LES COUTS DE PASSAGE PORTUAIRE, EXPERIENCES ET PERSPECTIVES DES AUTORITES PORTUAIRES » CAS DU PORT AUTONOME DE POINTE-NOIRE
8
CMA CGM
au départ de :
ASIE DU SUD EST ;
NHAVA SHEVA (INDE)
EUROPE DU NORD ;
ESPAGNE, ET ITALIE ;
BRÉSIL.
MAERSK LINE
au départ de :
ASIE DU SUD EST ;
ALGÉSIRAS (ESPAGNE) ;
AMÉRIQUE DU SUD ;
DUBAÎ AVEC TRANSBO À ALGÉSIRAS
NDS
au départ de :
EUROPE ATLANTIQUE
ASIE DU SUD EST
BRÉSIL
AFRIQUE DU SUD
SAFMARINE
au départ de:
EUROPE ATLANTIQUE ;
AFRIQUE DU SUD (AVEC TRANSBO À DURBAN
POUR DUBAÏ).
GRIMALDI
Pointe-Noire au départ de :
EUROPE ATLANTIQUE
ASIATIC SHIPPING
Pointe-Noire au départ de :
MALAISIE ET INDONÉSIE
Feedering (transbo)
Lignes maritimes
POINTE-NOIRE A LA CROISEE
DES PRINCIPALES LIGNES MARITIMES
9
OBJECTIFS:
Réhabilitation , extension et modernisation des infrastructures
du PAPN en vue de lui faire jouer sa vocation de porte océane de
l’Afrique Centrale et de plate-forme de transbordement dans la
sous région.
Mode de financement : Partenariat Public/Privé
Coût du programme: de 457 Milliards FCFA dont 83 Milliards FCFA à
la charge du concédant et 374 Milliards FCFA du concessionnaire.
Abidjan 2015 10
 Allongement de la digue de protection
 Réhabilitation et extension des quai G (800 ml fondée à
-15 m
 Aménagement de 30 ha dans le terminal à conteneurs et
de 2,5 ha dans la zone logistique d’empotage/dépotage
 Dragage d’approfondissement des accès nautiques à –
16 m
 Acquisition de 4 portiques de quai, 8 portiques de parc
et de 3 grues Gottwald
 Acquisition de 2 remorqueurs de 5000 cv et 7000 cv
QUELQUES DONNÉES CHIFFRÉES
 Près de 90 % des échanges commerciaux (importations
et exportations y compris le pétrole en offshore)assurés
par le Port de Pointe-Noire
 Près de 95 % des recettes douanières du Congo
proviennent de l’activité maritime et portuaire
Abidjan 2015 11
Abidjan 2015 12
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
8000000
9000000
10000000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Débarquement
Embarquement
TOTAL
Abidjan 2015 13
-
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
*conteneurs en transit
national et
international
*conteneurs en
transbordement
TOTAL
Abidjan 2015 14
II. COUTS DE PASSAGE PORTUAIRE
Les coûts de passage portuaire comprennent l’ensemble des coûts que
supporte la marchandise depuis l’arrivée du navire en rade portuaire
jusqu’au franchissement du cordon douanier notamment la mise à la
consommation de la marchandise. Ces coûts rémunèrent donc la chaîne
des différentes opérations matérielles et administratives qui se
rapportent :
› à l’escale du navire ;
› au transit de la marchandise (manutention, magasinage, surestarie,
Douane,...)
› à la réception de la marchandise (la livraison)
› au transport terrestre
› aux délais de réalisation des opérations,...
à l’export c’est l’ensemble de dépenses occasionnées à différentes
étapes du processus de l’exportation, c’est-à-dire, de l’introduction d’une
marchandise dans l’enceinte portuaire à son chargement sur le navire
jusqu’à la sortie des eaux portuaires vers le pays étranger.
Abidjan 2015 15
L’ensemble des opérations(matérielles et administratives)
relatives au passage portuaire sont exécutées par les
intervenants publics et privés agissant directement ou
indirectement pour le compte :
 du transporteur maritime : consignataire, manutentionnaire,
 du chargeur: transitaire, commissionnaire de transport,
CCC,...
 de l’Etat: (douane, services phytosanitaires, Marine
Marchande, Socotram, police,...)
Cette multitude d’intervenants implique aussi plusieurs centres de
décisions des tarifs, des taxes,…
Abidjan 2015 16
Abidjan 2015 17
III. COMPOSANTES ET NTERVENANTS
DANS LES COUTS DE PASSAGE
PORTUAIRE AU PORT DE POINTE-NOIRE
Observations: les coûts présentés ci-après ne prennent en
compte que le passage normal dans les délais de franchise.
PAPN - AGPAOC 2011 18
MINI
COMMERCE
CFCO
DOUANE
SOCOTRAM
DIGEMAR
CONSEIL
CONGOLAIS DES
CHARGEURS
CHAMBRE DE COMMERCE ET
D’INDUSTRIE ET DES METIERS
DE PNR
AUTORITÉ PORTUAIRE
SANTE
COTECNA
MARINE NATIONALE,
POLICE
MAIRIE
PAPN - AGPAOC 2011 19
SPAMS
Sociétés de bois
Acconiers et
manutentionnaires
Shipchandlers
Consignataires
Transitaires
SCTK (contrôle
technique des
véhicules)
AUTORITE PORTUAIRE
Chargeurs
TRANSPORTEUR
S ROUTIERS
Banques
Les Assurances
((
SOCOMAB
Abidjan 2015 20
GRAPHIQUE DE L’EVOLUTION DES COUTS DE PASSAGE PORTUAIRE
LIES AU NAVIRE NDS LUANDA
Longueur: 220,5 Largeur: 32,22 Tirant d'eau: 12,15 Volume: 86 516 TJN:15 155 TJB: 34 642
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
12000000
PAPN DIGEMAR CONGO
TERMINAL
CCC SOCOTRAM AUTRES
2004-2008
2008-2014
2015
Abidjan 2015 21
PAPN
52%
DIGEMAR
6%
CONGO
TERMINAL
22%
CCC
5%
SOCOTRAM
14%
AUTRES
1%
REPARTITION DES COUTS D’ESCALE NAVIRE
PAR INTERVENANT DE 2008-2014
Abidjan 2015 22
-
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
2004-2008
2009-2013
2014-2015
EVOLUTION DES COUTS DE PASSAGE LIE AU
CONTENEUR 20 ‘ IMPORT
Abidjan 2015 23
13% 0%
1%
76%
1% 3%
0%
0%
5%
0%
1%
0%
0%
2014-2015
CONGO TERMINAL
CMA CGM
PAPN
DOUANES
CCC
IMPOTS
COMMERCE
MAIRIE
TRANSITAIRE
POLICE
COTECNA/BIVAC
MARINE NATIONALE
GUOT
REPARTITION DES COUTS PAR INTERNVENANT SUR
LE PASSAGE DU CONTENEUR
Abidjan 2015 24
CONGO
TERMINAL
53,41%
CMA CGM
1.70%
PAPN
4,41%CCC
2,82%
IMPOTS
10.14%
COMMERCE
0.00%
MAIRIE
0.00%
TRANSITAIRE
20,00%
POLICE
0.61%
COTECNA/BIVAC
5,33% MARINE NATIONALE
0.31%
GUOT
1.27% 2014-2015
CONGO TERMINAL
CMA CGM
PAPN
CCC
IMPOTS
COMMERCE
MAIRIE
TRANSITAIRE
POLICE
COTECNA/BIVAC
MARINE NATIONALE
GUOT
REPARTITION DES COUTS PAR INTERNVENANT SUR
LE PASSAGE DU CONTENEUR SANS LA DOUANE
Abidjan 2015 25
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
2004-2008
2009-2013
2014-2015
Abidjan 2015 26
5.25%
0.80%
0.54%
83.99%
0.06%
0.00%
0.00%
0.00%
7.21%
0.00%
2.16%
0.00%
0.00%
2014-2015
CONGO TERMINAL
SDV
PAPN
DOUANES
CCC
IMPOTS
COMMERCE
MAIRIE
TRANSITAIRE
POLICE
SGS
MARINE NATIONALE
GUOT
Abidjan 2015 27
-
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
2004-2008
2009-2013
2014-2015
Abidjan 2015 28
21%
1%
0%
65%
1%
0%
0%
0%
9%
0%
1%
0%
1%
1%
2014-2015
SOCOTRANS
SOCOTRANS
PAPN
DOUANES
CCC
IMPOTS
COMMERCE
MAIRIE
TRANSITAIRE
POLICE
COTECNA/BIVAC
MARINE NATIONALE
GUOT
SANTE
Abidjan 2015 29
-
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
2004-2008
2009-2013
2014-2015
Abidjan 2015 30
3.25%
2.68% 0.35%
75.66%
2.16%
0.00%
0.00%
0.00%
7.57%
0.00%
4.09%
0.24%
1.27%
0.94%
1.79%
2014-2015
AQUA MARINE
AQUA MARINE
PAPN
DOUANES
CCC
IMPOTS
COMMERCE
MAIRIE
TRANSITAIRE
POLICE
COTECNA/BIVAC
MARINE NATIONALE
SPAMS
SCTK
GUOT
Abidjan 2015 31
 Les taxes perçues par le PAPN ne représentent dans
l’ensemble que 1% du coût de passage du conteneur.
 Hormis les frais de douanes, les frais d’acconage et de
manutention représentent 53,41 % des coûts de passage
portuaire du conteneur.
 Néanmoins on observe une tendance à la baisse des tarifs de
manutention et des redevances portuaires:
 Les droits et taxes du port n’ont pas augmenté pendant la
période en dépit des investissements réalisés dans le
cadre de la modernisation du port .
 La relative stabilité des coûts liés à l’acconage, la
manutention, le transit est liée à l’homologation des coûts
par les pouvoirs publics
 Présence non réglementaire de certaines administrations et
autres services privés.
Conséquence : maintien de certains faux frais
Abidjan 2015 32
 Tarification à la boîte des marchandises conteneurisées
 Modification de la structure tarifaire des navires :
facturation au volume
 Suppression et réduction de certains droits et taxes par la
loi de finance 2013
 Suppression de la TVA sur les produits de première
nécessité
 Contractualisation des tarifs de manutention des
conteneurs (application de la convention de concession)
 Réduction de 25 % des droits de trafic et de la commission
de participation depuis 2008
 Elaboration d’un plan d’action de facilitation et de
simplification de passage portuaire
Abidjan 2015 33
Abidjan 2015 34
PERSPECTIVES :
L'exposé ci-dessus a mis en évidence la nécessité de:
 renforcer la concertation entre tous les acteurs
intervenant dans la chaîne logistique du Port de
Pointe-Noire;
 mettre en place des organes de contrôle sur des
aspects aussi importants que les coûts de passage
portuaire
A l’échelle du Port
Etude en cours sur la révision de la politique de tarification du
port dans les différents compartiments tant en ce qui
concerne la structure que le niveau des tarifs
(PERSPECTIVES SUITE)
A l’échelle de la place portuaire
Projet de mise en place au sein de la Communauté
Portuaire d’un organe permanent dit « observatoire
des délais et coûts de passage portuaire »
Composition: Principaux acteurs de la place portuaire.
Au niveau des pouvoirs publics
Proposition de mise en place d'un Organe
Interministériel dit « observatoire des coûts de
passage portuaire» sous la coordination du Ministère
chargé des Transports maritimes
Composition : Représentants des ministères concernés par
les coûts de passage portuaire
Abidjan 2015 35
CONCLUSION
Abidjan 2015 36
Comme on peut le noter, la question du coût de
passage portuaire ainsi que celle de la
compétitivité du Port dépassent le simple cadre
de l'Autorité Portuaire.
Les dysfonctionnements relevés dans la chaîne
de passage portuaire alourdissent les délais de
séjour des marchandises et renchérissent leurs
coût de passage.
Une étude récente réalisée par le cabinet Deloitte
a montré que la réduction de 5 jours de la durée
de séjour de la marchandise dans le port
engendrerait une économie de près de 800 000
FCFA, soit 20 % du coût de passage portuaire
au port de Pointe-Noire.
Abidjan 2015 37

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LES COUTS DE PASSAGE PORTUAIRE, EXPERIENCES ET PERSPECTIVES DES AUTORITES PORTUAIRES » CAS DU PORT AUTONOME DE POINTE-NOIRE

  • 1. Abidjan 2015 1 « LES COUTS DE PASSAGE PORTUAIRE, EXPERIENCES ET PERSPECTIVES DES AUTORITES PORTUAIRES » CAS DU PORT AUTONOME DE POINTE-NOIRE Présenté par Madame Martine MALANDA, Conseiller du Directeur Général du Port Autonome de Pointe-Noire 37ème CONSEIL DE L’ASSOCIATION DE GESTION DES PORTS DE L’AFRIQUE DE L’OUEST ET DU CENTRE (AGPAOC) 13ème TABLE RONDE DES DIRECTEURS GENERAUX
  • 2. INTRODUCTION I. Présentation du Port de Pointe-Noire I.1. Vocation du Port de Pointe-Noire I.2. Programme d’Investissements Prioritaires I.3. Evolution du trafic II. Notion de coûts de passage portuaire II.1. Structure et coûts des opérations de Passage Portuaire II.2. Les différents intervenants à la chaîne de passage portuaire III. COMPOSANTES ET INTERVENANTS DANS LES COUTS DE PASSAGE PORTUAIRE AU PORT DE POINTE-NOIRE III .1 Secteur public III.2 Secteur privé IV. CONSTAT ET MESURES MISES EN ŒUVRE POUR LA REDUCTION DES COUTS DE PASSAGE PORTUAIRE IV.1. Constat IV.2.. Mesures mises en œuvre pour la réduction des coûts de passage portuaires CONCLUSION Abidjan 2015 2
  • 3. A l’ère de la globalisation des échanges et au regard des stratégies développées par les principaux acteurs du commerce international notamment, les armateurs, les chargeurs et les Autorités Publiques, les coûts de passage portuaire se révèlent être l’un des éléments déterminants pour: • le choix d’un Port, sa compétitivité et son attractivité; • la régulation de l’économie nationale (politique des prix sur le marché, recettes douanières), et de politique économique; Au Port de Pointe-Noire, Comme d’ailleurs dans tous les ports, les intervenants à la chaîne de passage portuaire font face d’une part, à la contrainte d’une juste rémunération de leurs services en fonction des coûts de production et d’autre part, à la nécessité pour un Etat de stabiliser son marché intérieur. Abidjan 2015 3
  • 4.  Pour toutes ces raisons, la question des coûts de passage portuaire dépasse les missions traditionnelles des Autorités Portuaires pour prendre une dimension nationale, voire sous-régionale selon la taille du Port. Abidjan 2015 4
  • 5.  Le Port de Pointe-Noire créé en 1939 avait pour rôle dès son origine, de servir de porte d’entrée et de sortie des marchandises des pays de l’Afrique Equatoriale Française grâce à un réseau multimodal des transports comprenant les voies ferroviaires, routières et fluviales géré par l’Ancienne Agence Trans-équatoriale des Communications (ATEC), Abidjan 2015 5
  • 6. 6
  • 8. 8 CMA CGM au départ de : ASIE DU SUD EST ; NHAVA SHEVA (INDE) EUROPE DU NORD ; ESPAGNE, ET ITALIE ; BRÉSIL. MAERSK LINE au départ de : ASIE DU SUD EST ; ALGÉSIRAS (ESPAGNE) ; AMÉRIQUE DU SUD ; DUBAÎ AVEC TRANSBO À ALGÉSIRAS NDS au départ de : EUROPE ATLANTIQUE ASIE DU SUD EST BRÉSIL AFRIQUE DU SUD SAFMARINE au départ de: EUROPE ATLANTIQUE ; AFRIQUE DU SUD (AVEC TRANSBO À DURBAN POUR DUBAÏ). GRIMALDI Pointe-Noire au départ de : EUROPE ATLANTIQUE ASIATIC SHIPPING Pointe-Noire au départ de : MALAISIE ET INDONÉSIE Feedering (transbo) Lignes maritimes POINTE-NOIRE A LA CROISEE DES PRINCIPALES LIGNES MARITIMES
  • 9. 9 OBJECTIFS: Réhabilitation , extension et modernisation des infrastructures du PAPN en vue de lui faire jouer sa vocation de porte océane de l’Afrique Centrale et de plate-forme de transbordement dans la sous région. Mode de financement : Partenariat Public/Privé Coût du programme: de 457 Milliards FCFA dont 83 Milliards FCFA à la charge du concédant et 374 Milliards FCFA du concessionnaire.
  • 10. Abidjan 2015 10  Allongement de la digue de protection  Réhabilitation et extension des quai G (800 ml fondée à -15 m  Aménagement de 30 ha dans le terminal à conteneurs et de 2,5 ha dans la zone logistique d’empotage/dépotage  Dragage d’approfondissement des accès nautiques à – 16 m  Acquisition de 4 portiques de quai, 8 portiques de parc et de 3 grues Gottwald  Acquisition de 2 remorqueurs de 5000 cv et 7000 cv
  • 11. QUELQUES DONNÉES CHIFFRÉES  Près de 90 % des échanges commerciaux (importations et exportations y compris le pétrole en offshore)assurés par le Port de Pointe-Noire  Près de 95 % des recettes douanières du Congo proviennent de l’activité maritime et portuaire Abidjan 2015 11
  • 12. Abidjan 2015 12 0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000 7000000 8000000 9000000 10000000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Débarquement Embarquement TOTAL
  • 13. Abidjan 2015 13 - 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 *conteneurs en transit national et international *conteneurs en transbordement TOTAL
  • 14. Abidjan 2015 14 II. COUTS DE PASSAGE PORTUAIRE
  • 15. Les coûts de passage portuaire comprennent l’ensemble des coûts que supporte la marchandise depuis l’arrivée du navire en rade portuaire jusqu’au franchissement du cordon douanier notamment la mise à la consommation de la marchandise. Ces coûts rémunèrent donc la chaîne des différentes opérations matérielles et administratives qui se rapportent : › à l’escale du navire ; › au transit de la marchandise (manutention, magasinage, surestarie, Douane,...) › à la réception de la marchandise (la livraison) › au transport terrestre › aux délais de réalisation des opérations,... à l’export c’est l’ensemble de dépenses occasionnées à différentes étapes du processus de l’exportation, c’est-à-dire, de l’introduction d’une marchandise dans l’enceinte portuaire à son chargement sur le navire jusqu’à la sortie des eaux portuaires vers le pays étranger. Abidjan 2015 15
  • 16. L’ensemble des opérations(matérielles et administratives) relatives au passage portuaire sont exécutées par les intervenants publics et privés agissant directement ou indirectement pour le compte :  du transporteur maritime : consignataire, manutentionnaire,  du chargeur: transitaire, commissionnaire de transport, CCC,...  de l’Etat: (douane, services phytosanitaires, Marine Marchande, Socotram, police,...) Cette multitude d’intervenants implique aussi plusieurs centres de décisions des tarifs, des taxes,… Abidjan 2015 16
  • 17. Abidjan 2015 17 III. COMPOSANTES ET NTERVENANTS DANS LES COUTS DE PASSAGE PORTUAIRE AU PORT DE POINTE-NOIRE Observations: les coûts présentés ci-après ne prennent en compte que le passage normal dans les délais de franchise.
  • 18. PAPN - AGPAOC 2011 18 MINI COMMERCE CFCO DOUANE SOCOTRAM DIGEMAR CONSEIL CONGOLAIS DES CHARGEURS CHAMBRE DE COMMERCE ET D’INDUSTRIE ET DES METIERS DE PNR AUTORITÉ PORTUAIRE SANTE COTECNA MARINE NATIONALE, POLICE MAIRIE
  • 19. PAPN - AGPAOC 2011 19 SPAMS Sociétés de bois Acconiers et manutentionnaires Shipchandlers Consignataires Transitaires SCTK (contrôle technique des véhicules) AUTORITE PORTUAIRE Chargeurs TRANSPORTEUR S ROUTIERS Banques Les Assurances (( SOCOMAB
  • 20. Abidjan 2015 20 GRAPHIQUE DE L’EVOLUTION DES COUTS DE PASSAGE PORTUAIRE LIES AU NAVIRE NDS LUANDA Longueur: 220,5 Largeur: 32,22 Tirant d'eau: 12,15 Volume: 86 516 TJN:15 155 TJB: 34 642 0 2000000 4000000 6000000 8000000 10000000 12000000 PAPN DIGEMAR CONGO TERMINAL CCC SOCOTRAM AUTRES 2004-2008 2008-2014 2015
  • 23. Abidjan 2015 23 13% 0% 1% 76% 1% 3% 0% 0% 5% 0% 1% 0% 0% 2014-2015 CONGO TERMINAL CMA CGM PAPN DOUANES CCC IMPOTS COMMERCE MAIRIE TRANSITAIRE POLICE COTECNA/BIVAC MARINE NATIONALE GUOT REPARTITION DES COUTS PAR INTERNVENANT SUR LE PASSAGE DU CONTENEUR
  • 24. Abidjan 2015 24 CONGO TERMINAL 53,41% CMA CGM 1.70% PAPN 4,41%CCC 2,82% IMPOTS 10.14% COMMERCE 0.00% MAIRIE 0.00% TRANSITAIRE 20,00% POLICE 0.61% COTECNA/BIVAC 5,33% MARINE NATIONALE 0.31% GUOT 1.27% 2014-2015 CONGO TERMINAL CMA CGM PAPN CCC IMPOTS COMMERCE MAIRIE TRANSITAIRE POLICE COTECNA/BIVAC MARINE NATIONALE GUOT REPARTITION DES COUTS PAR INTERNVENANT SUR LE PASSAGE DU CONTENEUR SANS LA DOUANE
  • 26. Abidjan 2015 26 5.25% 0.80% 0.54% 83.99% 0.06% 0.00% 0.00% 0.00% 7.21% 0.00% 2.16% 0.00% 0.00% 2014-2015 CONGO TERMINAL SDV PAPN DOUANES CCC IMPOTS COMMERCE MAIRIE TRANSITAIRE POLICE SGS MARINE NATIONALE GUOT
  • 30. Abidjan 2015 30 3.25% 2.68% 0.35% 75.66% 2.16% 0.00% 0.00% 0.00% 7.57% 0.00% 4.09% 0.24% 1.27% 0.94% 1.79% 2014-2015 AQUA MARINE AQUA MARINE PAPN DOUANES CCC IMPOTS COMMERCE MAIRIE TRANSITAIRE POLICE COTECNA/BIVAC MARINE NATIONALE SPAMS SCTK GUOT
  • 32.  Les taxes perçues par le PAPN ne représentent dans l’ensemble que 1% du coût de passage du conteneur.  Hormis les frais de douanes, les frais d’acconage et de manutention représentent 53,41 % des coûts de passage portuaire du conteneur.  Néanmoins on observe une tendance à la baisse des tarifs de manutention et des redevances portuaires:  Les droits et taxes du port n’ont pas augmenté pendant la période en dépit des investissements réalisés dans le cadre de la modernisation du port .  La relative stabilité des coûts liés à l’acconage, la manutention, le transit est liée à l’homologation des coûts par les pouvoirs publics  Présence non réglementaire de certaines administrations et autres services privés. Conséquence : maintien de certains faux frais Abidjan 2015 32
  • 33.  Tarification à la boîte des marchandises conteneurisées  Modification de la structure tarifaire des navires : facturation au volume  Suppression et réduction de certains droits et taxes par la loi de finance 2013  Suppression de la TVA sur les produits de première nécessité  Contractualisation des tarifs de manutention des conteneurs (application de la convention de concession)  Réduction de 25 % des droits de trafic et de la commission de participation depuis 2008  Elaboration d’un plan d’action de facilitation et de simplification de passage portuaire Abidjan 2015 33
  • 34. Abidjan 2015 34 PERSPECTIVES : L'exposé ci-dessus a mis en évidence la nécessité de:  renforcer la concertation entre tous les acteurs intervenant dans la chaîne logistique du Port de Pointe-Noire;  mettre en place des organes de contrôle sur des aspects aussi importants que les coûts de passage portuaire A l’échelle du Port Etude en cours sur la révision de la politique de tarification du port dans les différents compartiments tant en ce qui concerne la structure que le niveau des tarifs
  • 35. (PERSPECTIVES SUITE) A l’échelle de la place portuaire Projet de mise en place au sein de la Communauté Portuaire d’un organe permanent dit « observatoire des délais et coûts de passage portuaire » Composition: Principaux acteurs de la place portuaire. Au niveau des pouvoirs publics Proposition de mise en place d'un Organe Interministériel dit « observatoire des coûts de passage portuaire» sous la coordination du Ministère chargé des Transports maritimes Composition : Représentants des ministères concernés par les coûts de passage portuaire Abidjan 2015 35
  • 36. CONCLUSION Abidjan 2015 36 Comme on peut le noter, la question du coût de passage portuaire ainsi que celle de la compétitivité du Port dépassent le simple cadre de l'Autorité Portuaire. Les dysfonctionnements relevés dans la chaîne de passage portuaire alourdissent les délais de séjour des marchandises et renchérissent leurs coût de passage. Une étude récente réalisée par le cabinet Deloitte a montré que la réduction de 5 jours de la durée de séjour de la marchandise dans le port engendrerait une économie de près de 800 000 FCFA, soit 20 % du coût de passage portuaire au port de Pointe-Noire.