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Les indicateurs de gouvernance
territoriale
Master: Economie et Gouvernance
Régionales et Urbaines
Réalisé par Encadré par
Omar Barrouhou Mr. SADDIKI
2016/2017
PLAN
Introduction
Chapitre 1 : Généralités
Section 1 : Indicateur ?
Section 2 : Gouvernance territoriale ?
Section 3 : Typologie des indicateurs de gouvernance
Chapitres 2 : Les indicateurs de gouvernance territoriale
Section 1 : Les indicateurs de gouvernance via le SNAT
Section 2 : Les indicateurs de gouvernance via BM
Section 3 : Cas pratique
Conclusion
Chapitre 1 : Généralités
Section 1 : indicateur ?
définition
o Outils d’évaluation de la performance
o Les indicateurs permettent de mesurer le niveau d’activité,
d’efficacité, d’efficience, d’économie, de qualité, de délai et
ainsi de rendre compte de l’impact d’une action sur l’aspect
financier, qualitatif, quantitatif, etc.
o C’est une représentation chiffrée de l’objectif défini à différents
niveaux et mis à jour à intervalles déterminés.
Pourquoi indicateur ?
Les indicateurs doivent ainsi permettre d’aider à la
prise de décision, d’informer et de permettre une
montée en puissance des parties prenantes au sens large
(décideurs publics et les citoyens) dans l’évaluation
d’un état ou d’un progrès atteint sur les différentes
dimensions du développement durable.
Construction d’un indicateur
o l’identification de l’objet de la mesure,
o la construction de la mesure
o le recueil des données.
caractéristiques des indicateurs ?
 Représentatifs du phénomène que l’on veut mesurer
(significatifs)
 Utiles nécessaires & suffisants pour attester de
manière indiscutable de l’atteinte des objectifs )
 Fiables (crédibles et objectifs )
 Mesurables (périodiquement disponibles dans un
large échantillon )
Qui utilises ces indicateurs ?
o les bailleurs de fonds
o Les investisseurs étrangers
o les universitaires et experts en matière de
développement.
Section 2 : gouvernance territoriale ?
Gouvernance selon PNUD
Le PNUD définit la gouvernance de la façon suivante :
« la gouvernance est l’exercice de l’autorité
administrative (la mise en œuvre de politiques), politique
(la formulation de politiques) et économique (la prise de
décision à caractère économique) aux fins de gérer les
affaires d’un pays. Elle repose sur des mécanismes, des
processus et des institutions qui permettent aux citoyens
et aux groupes d’articuler leurs intérêts, exercer leurs
droits légaux, remplir leurs obligations légales et négocier
leurs différences.
Gouvernance selon BM et FMI
est la bonne gestion des finances publiques permettant
l’émergence d’une économie saine qui génère des
ressources de manière soutenue.
Gouvernance territoriale
Considérée comme un contexte favorable à l’innovation
sociétale et au dynamisme de développement durable.
Section 3 : typologie des indicateurs de gouvernance
Dimension des indicateurs
Sous -indicateurs
sociale
-Administration et dépenses publiques
-Bien-être
-Démographie
-Éducation
-Développement humaine
-Logement
-Santé
-Sécurité
-Activité , emploi et chômage
-Habitat et condition d’habitation
-Pauvreté
-Place de la femme
économique
-Conditions macro-économiques
-Fonctionnement des institutions
-Transparence, Corruption, Stabilité
-politique, sécurité nationale
-Réglementation (crédit, comptabilité,
contrat, marché, concurrence)
-système de financement
-système bancaire.
environnementale
-Air
-Bruit
-Eau
-Écosystème, patrimoine et espaces verts
-Énergie
-Gestion des matières résiduelles
-Transport
Chapitres 2 : les indicateurs de gouvernance
territoriale
Section 1 : les indicateurs de gouvernance via le SNAT
Les indicateurs sociaux au Maroc
A. Les conditions de vie des ménages
• B. L’enseignement et l’état sanitaire
• a. L’enseignement
b. Les conditions sanitaires
C. La place de la femme
D. Le Développement Humain
Section 2 : les indicateurs de gouvernance via
BM
1.L’expression et la responsabilisation
Il mesure la liberté des citoyens dans le choix de leur
gouvernement, et la liberté d’exprimer et de se relier, ainsi
que le degré de la transparence.
2. La stabilité politique et la violence
Cet indicateur mesure la possibilité d’un gouvernement
d’être endommagé par la violence. Il embrasse des
critères différents mis par la Banque Mondiale telle que
les protestations violentes, les conflits armés, les troubles
sociaux, et les tensions internationales.
3. L’efficacité du gouvernement
Cet indicateur mesure la qualité de la fonction publique et
son indépendance des pressions politiques
4. La qualité de la réglementation
La qualité de la réglementation évalue l’ampleur de la
relation entre le développement du secteur privé et les
politiques gouvernementales
5. La primauté du droit
Cet indicateur, appelé aussi État de droit, mesure le
degré de la confiance donné aux tribunaux et aux
autorités de surveillance et de protection, aussi bien que
le degré de mise en application des règlements.
6. La lutte contre la corruption
Cet indicateur mesure Le niveau d’exercice du pouvoir
à des fins personnelles La capture de l’Etat par les élites
et les intérêts personnels; La capacité politique et
institutionnelle à combattre efficacement la corruption.
Section 3 : cas pratique
PAYS MAROC ALGERIE France
INDICATEUR valeur classement Valeur classement valeur classement
La lutte
contre la
corrupti
on
-0,2 105 -0,7 152 1,3 26
L’efficacité
du
gouverne-
ment
-0,1 105 -0,5 138 1,4 23
La
stabilité
politique
et la
violence
-0,3 138 -1
184 0,3 92
PAYS MAROC ALGERIE FRANCE
INDICATEUR valeur classement valeur classement valeur classement
La
primauté
du droit -0,1 97 -0,8 125 1,4 25
La qualité
de la
réglement
ation
-0,2 108 -1,2 190 1,2 35
L’expressio
n et la
responsabi
lisation
-0,7 152 -0,9 161 1,2 30
conclusion

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Les indicateurs de gouveernance territoriale

  • 1. Les indicateurs de gouvernance territoriale Master: Economie et Gouvernance Régionales et Urbaines Réalisé par Encadré par Omar Barrouhou Mr. SADDIKI 2016/2017
  • 2. PLAN Introduction Chapitre 1 : Généralités Section 1 : Indicateur ? Section 2 : Gouvernance territoriale ? Section 3 : Typologie des indicateurs de gouvernance Chapitres 2 : Les indicateurs de gouvernance territoriale Section 1 : Les indicateurs de gouvernance via le SNAT Section 2 : Les indicateurs de gouvernance via BM Section 3 : Cas pratique Conclusion
  • 3. Chapitre 1 : Généralités Section 1 : indicateur ? définition o Outils d’évaluation de la performance o Les indicateurs permettent de mesurer le niveau d’activité, d’efficacité, d’efficience, d’économie, de qualité, de délai et ainsi de rendre compte de l’impact d’une action sur l’aspect financier, qualitatif, quantitatif, etc. o C’est une représentation chiffrée de l’objectif défini à différents niveaux et mis à jour à intervalles déterminés.
  • 4. Pourquoi indicateur ? Les indicateurs doivent ainsi permettre d’aider à la prise de décision, d’informer et de permettre une montée en puissance des parties prenantes au sens large (décideurs publics et les citoyens) dans l’évaluation d’un état ou d’un progrès atteint sur les différentes dimensions du développement durable. Construction d’un indicateur o l’identification de l’objet de la mesure, o la construction de la mesure o le recueil des données.
  • 5. caractéristiques des indicateurs ?  Représentatifs du phénomène que l’on veut mesurer (significatifs)  Utiles nécessaires & suffisants pour attester de manière indiscutable de l’atteinte des objectifs )  Fiables (crédibles et objectifs )  Mesurables (périodiquement disponibles dans un large échantillon ) Qui utilises ces indicateurs ? o les bailleurs de fonds o Les investisseurs étrangers o les universitaires et experts en matière de développement.
  • 6. Section 2 : gouvernance territoriale ? Gouvernance selon PNUD Le PNUD définit la gouvernance de la façon suivante : « la gouvernance est l’exercice de l’autorité administrative (la mise en œuvre de politiques), politique (la formulation de politiques) et économique (la prise de décision à caractère économique) aux fins de gérer les affaires d’un pays. Elle repose sur des mécanismes, des processus et des institutions qui permettent aux citoyens et aux groupes d’articuler leurs intérêts, exercer leurs droits légaux, remplir leurs obligations légales et négocier leurs différences.
  • 7. Gouvernance selon BM et FMI est la bonne gestion des finances publiques permettant l’émergence d’une économie saine qui génère des ressources de manière soutenue. Gouvernance territoriale Considérée comme un contexte favorable à l’innovation sociétale et au dynamisme de développement durable.
  • 8. Section 3 : typologie des indicateurs de gouvernance Dimension des indicateurs Sous -indicateurs sociale -Administration et dépenses publiques -Bien-être -Démographie -Éducation -Développement humaine -Logement -Santé -Sécurité -Activité , emploi et chômage -Habitat et condition d’habitation -Pauvreté -Place de la femme
  • 9. économique -Conditions macro-économiques -Fonctionnement des institutions -Transparence, Corruption, Stabilité -politique, sécurité nationale -Réglementation (crédit, comptabilité, contrat, marché, concurrence) -système de financement -système bancaire. environnementale -Air -Bruit -Eau -Écosystème, patrimoine et espaces verts -Énergie -Gestion des matières résiduelles -Transport
  • 10. Chapitres 2 : les indicateurs de gouvernance territoriale Section 1 : les indicateurs de gouvernance via le SNAT Les indicateurs sociaux au Maroc A. Les conditions de vie des ménages
  • 11. • B. L’enseignement et l’état sanitaire • a. L’enseignement
  • 12. b. Les conditions sanitaires
  • 13. C. La place de la femme
  • 15. Section 2 : les indicateurs de gouvernance via BM 1.L’expression et la responsabilisation Il mesure la liberté des citoyens dans le choix de leur gouvernement, et la liberté d’exprimer et de se relier, ainsi que le degré de la transparence. 2. La stabilité politique et la violence Cet indicateur mesure la possibilité d’un gouvernement d’être endommagé par la violence. Il embrasse des critères différents mis par la Banque Mondiale telle que les protestations violentes, les conflits armés, les troubles sociaux, et les tensions internationales. 3. L’efficacité du gouvernement Cet indicateur mesure la qualité de la fonction publique et son indépendance des pressions politiques
  • 16. 4. La qualité de la réglementation La qualité de la réglementation évalue l’ampleur de la relation entre le développement du secteur privé et les politiques gouvernementales 5. La primauté du droit Cet indicateur, appelé aussi État de droit, mesure le degré de la confiance donné aux tribunaux et aux autorités de surveillance et de protection, aussi bien que le degré de mise en application des règlements. 6. La lutte contre la corruption Cet indicateur mesure Le niveau d’exercice du pouvoir à des fins personnelles La capture de l’Etat par les élites et les intérêts personnels; La capacité politique et institutionnelle à combattre efficacement la corruption.
  • 17. Section 3 : cas pratique PAYS MAROC ALGERIE France INDICATEUR valeur classement Valeur classement valeur classement La lutte contre la corrupti on -0,2 105 -0,7 152 1,3 26 L’efficacité du gouverne- ment -0,1 105 -0,5 138 1,4 23 La stabilité politique et la violence -0,3 138 -1 184 0,3 92
  • 18. PAYS MAROC ALGERIE FRANCE INDICATEUR valeur classement valeur classement valeur classement La primauté du droit -0,1 97 -0,8 125 1,4 25 La qualité de la réglement ation -0,2 108 -1,2 190 1,2 35 L’expressio n et la responsabi lisation -0,7 152 -0,9 161 1,2 30

Notes de l'éditeur

  1. -