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LES RÉFORMES POLITIQUES, D'ÉTAT ET D'ADMINISTRATION
PUBLIQUE NECESSAIRE POUR LE BRESIL
Fernando Alcoforado *
Le système républicain en vigueur au Brésil n'est, en fait, qu'une démocratie pour les
riches et les corrompus. Dans ce système, les élections sont un simulacre parce qu'elles
sont contrôlées par les détenteurs de pouvoir qui font gagner la majorité des candidats
au service des grandes entreprises, comme l'a démontré l'Opération Lava Jato qui
enquête sur les crimes de corruption. C'est un jeu de cartes marqué parce que les
groupes économiques nationaux et internationaux ont toujours stimulé les grandes
parties en finançant leurs élections millionaires. Les entreprises et les banques ont
toujours élu leurs «représentants» aux différents niveaux de pouvoir législatif pour
adopter des lois en faveur des puissants sur la base de l'achat de vote et du lobbying, et
même de facturer des contrats d'État millionnaire. L'assaut des coffres publics par les
politiciens et les partis et l'utilisation de la machinerie gouvernementale au service des
partis au pouvoir sont devenus monnaie courante dans la vie politique brésilienne.
La démocratie représentative au Brésil manifeste des signes clairs d'épuisement en
décourageant la participation populaire aux décisions du gouvernement, en réduisant
l'activité politique aux simples processus électoraux qui se répètent périodiquement
dans lesquels les gens élisent leurs représentants qui, à quelques exceptions près, après
l'élection défendre les intérêts des groupes économiques par opposition aux intérêts de
ceux qui les ont élus. La situation actuelle au Brésil met en échec non seulement les
pouvoirs constitués, mais aussi la démocratie représentative. Dans ce système, les
élections sont un simulacre parce qu'elles sont contrôlées par les détenteurs de capitaux
qui contribuent à gagner candidats au service des grandes entreprises. C'est un jeu de
cartes marqué par des groupes économiques nationaux et internationaux poussant les
grandes parties à financer leurs élections millionnaires.
Non seulement le système politique brésilien ne répond plus aux besoins de la nation. Il
en va de même avec l'organisation de l'État brésilien qui, grâce à son inefficacité,
contribue à l'incapacité croissante de faire face aux problèmes nationaux. L'État au
Brésil est inefficace parce que les dirigeants ne font pas de planification stratégique, ne
formulent pas de stratégies de développement et n'impliquent pas de structures
compatibles avec les stratégies. Il est évident la fragilité des structures
organisationnelles des gouvernements fédéral, étatique et municipal. Il est flagrant le
manque d'intégration des gouvernements fédéral, étatique et municipal dans la
promotion du développement national, régional et local. Associé à ce fait, il existe une
structure organisationnelle inadéquate à tous les niveaux fédéral, étatique et municipal
qui rend impossible l'effort dans ces instances de gouvernement. Le manque
d'intégration des diverses instances de l'Etat brésilien est donc total, ce qui a amené
l'action du pouvoir public à devenir chaotique dans son ensemble, générant ainsi des
déséconomies de tout ordre.
1. La réforme politique requise par le Brésil
La dépolitisation croissante et l'incrédulité de la population par rapport aux institutions
politiques est une grande marque de notre temps. Les élections directes au Brésil, une
fois perçues comme un chemin vers la démocratie, sont maintenant réduites au
2
maximum de la participation politique autorisée à légitimer les élus. Comme il n'y a pas
d'alternatives efficaces pour changer de jeu, le sens du vote est diminué et la campagne
électorale est réduite à un simple choix de candidats à un poste politique.
La plupart des candidats au bureau élu au Brésil ne sont pas motivés par l'intérêt public,
c'est-à-dire pour promouvoir les changements politiques, économiques et sociaux au
profit de la population. L'occupation des postes électifs dans le pouvoir exécutif et au
parlement devient un moyen pour les élus de fournir des services aux financiers de leurs
campagnes électorales, Ils deviennent riches et reçoivent les intendances existantes.
Comment changer cette triste réalité? Il n'y a qu'un seul moyen: construire une
démocratie véritablement représentative au Brésil.
Une démocratie vraiment représentative est celle dans laquelle les élus défendent les
intérêts de la population qui l'ont élu et Ils rendent compte de leurs actions au cours de
leurs mandats systématiquement à son parti et à l'électorat. Les parties, qui fonctionnent
maintenant comme de simples bureaux électoraux, et les électeurs devraient être
habilités à Ont le pouvoir d'annuler le mandat des élus en cas de non-respect du
programme du parti et de ses promesses électorales et par le mauvais comportement des
élus. En outre, les décisions cruciales et fondamentales des intérêts de la population
devraient être prises directement par les peuple à travers d'un plébiscite et / ou d'un
référendum et non par le pouvoir exécutif ou le parlement. La réforme politique à mener
au Brésil devrait avoir comme objectif principal l'implantation d'une véritable
démocratie représentative.
Avec la réforme politique, il devrait y avoir des critères appropriés pour le choix des
candidats des partis au poste élu afin d'éviter que les personnages infâmes apparaissent à
l'électorat. Les parties, qui fonctionnent maintenant comme simples bureaux électoraux,
devraient avoir le pouvoir d'engager le processus d'annulation du mandat de la personne
élue en cas de non-respect du programme du parti et de ses promesses électorales ainsi
que de mauvais comportement et que la décision sur la cassation ou non restez sous la
responsabilité de l'électorat lui-même par un plébiscite.
L'électeur devrait exercer autant que les partis politiques le contrôle social des élus,
déclenchant les mécanismes institutionnels nécessaires à la punition de ceux qui ont
finalement trahi le programme du parti et les intérêts de l'électorat prononcer sur leur
cassation ou non par un plébiscite. En outre, les décisions qui sont cruciales et
fondamentales pour les intérêts de la population devraient être prises directement par les
personnes à travers d'un plébiscite et / ou d'un référendum et non par le pouvoir exécutif
ou le parlement tel qu'il se présente actuellement.
2. La réforme de l'État et de l'administration publique requise par le Brésil
Les structures organisationnelles du gouvernement à tous les niveaux au Brésil sont
obsolètes. Il est inacceptable que les gouvernements fédéral, étatiques et municipaux
superposer les efforts comme c'est le cas aujourd'hui dans de nombreux secteurs, en
épuisant les maigres ressources dont ils disposent et pour ne pas fonctionner sur la base
de structures régionales dans lesquelles sont présents tous les organismes fédéraux,
étatiques et fédéraux intéressées par son développement. Afin de résoudre ce problème,
il faudrait que les gouvernements fédéral et des États assument intégralement les
fonctions de planification et de réglementation sectorielles, régionales et régionales,
3
tandis que les administrations municipales, les agences de développement régional et les
entreprises publiques fassent aussi la partie exécutif de manière articulée.
Le modèle de gestion intégrée du secteur public au Brésil contrediserait ce qui prévaut
aujourd'hui, dans lequel les gouvernements fédéral, étatique et municipal sont
autonomes dans leurs délibérations et leurs actions et réagissent politiquement à l'idée
d'intégration. Afin de faire fonctionner les structures gouvernementales de manière
intégrée, il faut établir le soi-disant Etat du réseau. L'Etat du réseau suppose la mise en
place d'une structure de réseau ou d'une organisation de réseau, qui est un type de
macro-structure qui fonctionnerait selon un organigramme circulaire ou en étoile dont le
centre est l'organisation principale, c'est-à- le gouvernement fédéral. Au-dessous du
gouvernement fédéral seraient les gouvernements des États, les administrations
municipales et les entreprises publiques. Les objectifs et les plans opérationnels des
composants de la structure du réseau doivent être établis conjointement par tous ses
membres. Le fonctionnement de ce type d'organisation serait basé sur des systèmes
informatiques et de télécommunications modernes qui permettraient la gestion et le
contrôle de tous les processus.
Sur le plan opérationnel, les membres d'une structure de réseau se connectent
horizontalement à tous les autres, directement ou à travers ceux qui les entourent. Le
fonctionnement démocratique d'une organisation en réseau est mesuré par la circulation
réelle de la circulation de l'information en elle et, par conséquent, par le manque de
censure, de contrôle, de hiérarchie ou de manipulation dans cette circulation. En plus de
coordonner les actions de tous les ordres de gouvernement dans chaque instance
régionale, la structure du réseau permettra de réduire les coûts d'exploitation de l'État et,
par conséquent, de minimiser le fardeau fiscal des contribuables. En ce qui concerne les
entreprises publiques, la relation entre leurs gestionnaires et les organismes auxquels ils
se rapportent doit être basée sur des contrats de gestion. Grâce à ces contrats, les
entreprises publiques s'engageraient à atteindre des objectifs préétablis d'efficacité et
d'efficience. Si ils ne réussissent pas, Ils seraient démis de leurs fonctions.
Repenser la réforme de l'État exige également une rupture avec le paradigme dominant
qui favorise le rôle de la technocratie dans la gestion gouvernementale au détriment de
la manifestation des secteurs de la société civile. Il ne suffit pas de concentrer de plus en
plus le pouvoir technique, comme c'est le cas actuellement. Il faut tenir compte de la
dimension politique de la réforme de l'État, y compris la participation des secteurs de la
société civile par des audiences publiques, des plébiscites et des référendums dans la
prise de décision sur les questions les plus pertinentes. L'accent mis sur la politique
nécessite, fondamentalement, le renforcement des liens de l'État avec la société et avec
les institutions représentatives, en élargissant également les procédures de
responsabilisation de leurs actions, les moyens de contrôle social externe, la
transparence et la publicité des actes du gouvernement.
3. Comment réaliser les réformes politiques, étatiques et de l'administration
publique au Brésil
Il n'y a pas d'autre moyen de changer la réalité du Brésil dans les domaines économique,
politique et administratif, sauf avec la création d'une nouvelle Assemblée Nationale
Constituante pour construire un nouvel ordre politique et administratif radicalement
démocratique fondé sur l'éthique et le développement au bénéfice de tous la population.
4
Il ne suffit pas de mener une simple réforme politique telle qu'elle a été préconisée. L'un
des objectifs des futurs constituants serait de proposer une nouvelle structure de
gouvernement basée sur le système parlementaire pour assurer la gouvernance et la
stabilité des institutions politiques au Brésil avec une Cour Suprême Fédérale
renouvelée agissant comme un pouvoir modérateur. Il est clair que s'il y avait un
parlementarisme au Brésil, il serait plus facile de sortir de l'impasse politique actuelle en
remplaçant un Congrès national et un gouvernement incompétent comme le présent
avec la convocation de nouvelles élections parlementaires et présidentielles.
Afin de construire un nouvel ordre politique et administratif radicalement démocratique
fondé sur l'éthique et le développement au bénéfice de l'ensemble de la population, la
nouvelle Assemblée Constituante à convoquer pour réorganiser la vie nationale aurait
pour objectif de: 1) remplacer le régime présidentiel avec le parlementaire; 2)
institutionnaliser le vote du district et la réduction du nombre de parlementaires et la fin
de leur intendance dans les parlements fédéral, étatique et municipal; 3) établir un
mandat de dix ans pour les membres de la Cour Suprême Fédérale qui seraient choisis
par une commission de haut niveau élue par la population; 4) implanter le système
unicaméral avec la fin du Sénat; 5) promouvoir la réforme de l'État et de
l'administration publique pour les rendre efficaces; 6) interdire les partis politiques et les
parlementaires engagés dans la corruption; 7) former de nouveaux partis politiques
après la nouvelle Assemblée Constituante; 8) établir que les candidats à un poste élu
devraient avoir une conduite impeccable et que les candidats élus doivent rendre compte
de leurs actions de façon systématique à leurs partis et à l'électorat; 9) d'établir que les
électeurs devraient exercer autant que les partis politiques le contrôle social des élus,
déclenchant les mécanismes institutionnels nécessaires à la punition de ceux qui ont
finalement trahi le programme partisan et les intérêts de l'électorat et prononcer sur leur
cassation ou non par un plébiscite; 10) établir que les partis politiques, qui fonctionnent
aujourd'hui comme simples bureaux électoraux, devraient fonctionner avec une position
politique et idéologique claire ; 11) établir que les électeurs devraient exercer autant que
les partis politiques le contrôle social des élus, déclenchant les mécanismes
institutionnels nécessaires à la punition de ceux qui ont peut-être trahi les intérêts de
l'électorat en prononçant leur cassation ou non par un plébiscite; 12) établir que les
décisions concernant des questions d'intérêt fondamental pour la population devraient
faire l'objet d'un plébiscite ou d'un référendum; Et, 13) convoquer de nouvelles élections
générales dans le pays.
* Fernando Alcoforado, 77, membre de Bahia Académie de l'éducation et de l´Académie des Lettres de
Rotary - la section de Bahia, ingénieur avec doctorat en planification du territoire et du développement
régional pour l'Université de Barcelone, professeur d'université et consultant en planification stratégique,
la planification régionale et la planification des systèmes énergétiques, est auteur de livres Globalização
(Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora
Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes
do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de
Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento
(Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos
Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the
Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller
Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe
Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável-
Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do
Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social
(Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática
Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas,
5
Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016) et A Invenção de um novo
Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017).

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Les réformes politiques d'état et d'administration publique necessaire pour le bresil

  • 1. 1 LES RÉFORMES POLITIQUES, D'ÉTAT ET D'ADMINISTRATION PUBLIQUE NECESSAIRE POUR LE BRESIL Fernando Alcoforado * Le système républicain en vigueur au Brésil n'est, en fait, qu'une démocratie pour les riches et les corrompus. Dans ce système, les élections sont un simulacre parce qu'elles sont contrôlées par les détenteurs de pouvoir qui font gagner la majorité des candidats au service des grandes entreprises, comme l'a démontré l'Opération Lava Jato qui enquête sur les crimes de corruption. C'est un jeu de cartes marqué parce que les groupes économiques nationaux et internationaux ont toujours stimulé les grandes parties en finançant leurs élections millionaires. Les entreprises et les banques ont toujours élu leurs «représentants» aux différents niveaux de pouvoir législatif pour adopter des lois en faveur des puissants sur la base de l'achat de vote et du lobbying, et même de facturer des contrats d'État millionnaire. L'assaut des coffres publics par les politiciens et les partis et l'utilisation de la machinerie gouvernementale au service des partis au pouvoir sont devenus monnaie courante dans la vie politique brésilienne. La démocratie représentative au Brésil manifeste des signes clairs d'épuisement en décourageant la participation populaire aux décisions du gouvernement, en réduisant l'activité politique aux simples processus électoraux qui se répètent périodiquement dans lesquels les gens élisent leurs représentants qui, à quelques exceptions près, après l'élection défendre les intérêts des groupes économiques par opposition aux intérêts de ceux qui les ont élus. La situation actuelle au Brésil met en échec non seulement les pouvoirs constitués, mais aussi la démocratie représentative. Dans ce système, les élections sont un simulacre parce qu'elles sont contrôlées par les détenteurs de capitaux qui contribuent à gagner candidats au service des grandes entreprises. C'est un jeu de cartes marqué par des groupes économiques nationaux et internationaux poussant les grandes parties à financer leurs élections millionnaires. Non seulement le système politique brésilien ne répond plus aux besoins de la nation. Il en va de même avec l'organisation de l'État brésilien qui, grâce à son inefficacité, contribue à l'incapacité croissante de faire face aux problèmes nationaux. L'État au Brésil est inefficace parce que les dirigeants ne font pas de planification stratégique, ne formulent pas de stratégies de développement et n'impliquent pas de structures compatibles avec les stratégies. Il est évident la fragilité des structures organisationnelles des gouvernements fédéral, étatique et municipal. Il est flagrant le manque d'intégration des gouvernements fédéral, étatique et municipal dans la promotion du développement national, régional et local. Associé à ce fait, il existe une structure organisationnelle inadéquate à tous les niveaux fédéral, étatique et municipal qui rend impossible l'effort dans ces instances de gouvernement. Le manque d'intégration des diverses instances de l'Etat brésilien est donc total, ce qui a amené l'action du pouvoir public à devenir chaotique dans son ensemble, générant ainsi des déséconomies de tout ordre. 1. La réforme politique requise par le Brésil La dépolitisation croissante et l'incrédulité de la population par rapport aux institutions politiques est une grande marque de notre temps. Les élections directes au Brésil, une fois perçues comme un chemin vers la démocratie, sont maintenant réduites au
  • 2. 2 maximum de la participation politique autorisée à légitimer les élus. Comme il n'y a pas d'alternatives efficaces pour changer de jeu, le sens du vote est diminué et la campagne électorale est réduite à un simple choix de candidats à un poste politique. La plupart des candidats au bureau élu au Brésil ne sont pas motivés par l'intérêt public, c'est-à-dire pour promouvoir les changements politiques, économiques et sociaux au profit de la population. L'occupation des postes électifs dans le pouvoir exécutif et au parlement devient un moyen pour les élus de fournir des services aux financiers de leurs campagnes électorales, Ils deviennent riches et reçoivent les intendances existantes. Comment changer cette triste réalité? Il n'y a qu'un seul moyen: construire une démocratie véritablement représentative au Brésil. Une démocratie vraiment représentative est celle dans laquelle les élus défendent les intérêts de la population qui l'ont élu et Ils rendent compte de leurs actions au cours de leurs mandats systématiquement à son parti et à l'électorat. Les parties, qui fonctionnent maintenant comme de simples bureaux électoraux, et les électeurs devraient être habilités à Ont le pouvoir d'annuler le mandat des élus en cas de non-respect du programme du parti et de ses promesses électorales et par le mauvais comportement des élus. En outre, les décisions cruciales et fondamentales des intérêts de la population devraient être prises directement par les peuple à travers d'un plébiscite et / ou d'un référendum et non par le pouvoir exécutif ou le parlement. La réforme politique à mener au Brésil devrait avoir comme objectif principal l'implantation d'une véritable démocratie représentative. Avec la réforme politique, il devrait y avoir des critères appropriés pour le choix des candidats des partis au poste élu afin d'éviter que les personnages infâmes apparaissent à l'électorat. Les parties, qui fonctionnent maintenant comme simples bureaux électoraux, devraient avoir le pouvoir d'engager le processus d'annulation du mandat de la personne élue en cas de non-respect du programme du parti et de ses promesses électorales ainsi que de mauvais comportement et que la décision sur la cassation ou non restez sous la responsabilité de l'électorat lui-même par un plébiscite. L'électeur devrait exercer autant que les partis politiques le contrôle social des élus, déclenchant les mécanismes institutionnels nécessaires à la punition de ceux qui ont finalement trahi le programme du parti et les intérêts de l'électorat prononcer sur leur cassation ou non par un plébiscite. En outre, les décisions qui sont cruciales et fondamentales pour les intérêts de la population devraient être prises directement par les personnes à travers d'un plébiscite et / ou d'un référendum et non par le pouvoir exécutif ou le parlement tel qu'il se présente actuellement. 2. La réforme de l'État et de l'administration publique requise par le Brésil Les structures organisationnelles du gouvernement à tous les niveaux au Brésil sont obsolètes. Il est inacceptable que les gouvernements fédéral, étatiques et municipaux superposer les efforts comme c'est le cas aujourd'hui dans de nombreux secteurs, en épuisant les maigres ressources dont ils disposent et pour ne pas fonctionner sur la base de structures régionales dans lesquelles sont présents tous les organismes fédéraux, étatiques et fédéraux intéressées par son développement. Afin de résoudre ce problème, il faudrait que les gouvernements fédéral et des États assument intégralement les fonctions de planification et de réglementation sectorielles, régionales et régionales,
  • 3. 3 tandis que les administrations municipales, les agences de développement régional et les entreprises publiques fassent aussi la partie exécutif de manière articulée. Le modèle de gestion intégrée du secteur public au Brésil contrediserait ce qui prévaut aujourd'hui, dans lequel les gouvernements fédéral, étatique et municipal sont autonomes dans leurs délibérations et leurs actions et réagissent politiquement à l'idée d'intégration. Afin de faire fonctionner les structures gouvernementales de manière intégrée, il faut établir le soi-disant Etat du réseau. L'Etat du réseau suppose la mise en place d'une structure de réseau ou d'une organisation de réseau, qui est un type de macro-structure qui fonctionnerait selon un organigramme circulaire ou en étoile dont le centre est l'organisation principale, c'est-à- le gouvernement fédéral. Au-dessous du gouvernement fédéral seraient les gouvernements des États, les administrations municipales et les entreprises publiques. Les objectifs et les plans opérationnels des composants de la structure du réseau doivent être établis conjointement par tous ses membres. Le fonctionnement de ce type d'organisation serait basé sur des systèmes informatiques et de télécommunications modernes qui permettraient la gestion et le contrôle de tous les processus. Sur le plan opérationnel, les membres d'une structure de réseau se connectent horizontalement à tous les autres, directement ou à travers ceux qui les entourent. Le fonctionnement démocratique d'une organisation en réseau est mesuré par la circulation réelle de la circulation de l'information en elle et, par conséquent, par le manque de censure, de contrôle, de hiérarchie ou de manipulation dans cette circulation. En plus de coordonner les actions de tous les ordres de gouvernement dans chaque instance régionale, la structure du réseau permettra de réduire les coûts d'exploitation de l'État et, par conséquent, de minimiser le fardeau fiscal des contribuables. En ce qui concerne les entreprises publiques, la relation entre leurs gestionnaires et les organismes auxquels ils se rapportent doit être basée sur des contrats de gestion. Grâce à ces contrats, les entreprises publiques s'engageraient à atteindre des objectifs préétablis d'efficacité et d'efficience. Si ils ne réussissent pas, Ils seraient démis de leurs fonctions. Repenser la réforme de l'État exige également une rupture avec le paradigme dominant qui favorise le rôle de la technocratie dans la gestion gouvernementale au détriment de la manifestation des secteurs de la société civile. Il ne suffit pas de concentrer de plus en plus le pouvoir technique, comme c'est le cas actuellement. Il faut tenir compte de la dimension politique de la réforme de l'État, y compris la participation des secteurs de la société civile par des audiences publiques, des plébiscites et des référendums dans la prise de décision sur les questions les plus pertinentes. L'accent mis sur la politique nécessite, fondamentalement, le renforcement des liens de l'État avec la société et avec les institutions représentatives, en élargissant également les procédures de responsabilisation de leurs actions, les moyens de contrôle social externe, la transparence et la publicité des actes du gouvernement. 3. Comment réaliser les réformes politiques, étatiques et de l'administration publique au Brésil Il n'y a pas d'autre moyen de changer la réalité du Brésil dans les domaines économique, politique et administratif, sauf avec la création d'une nouvelle Assemblée Nationale Constituante pour construire un nouvel ordre politique et administratif radicalement démocratique fondé sur l'éthique et le développement au bénéfice de tous la population.
  • 4. 4 Il ne suffit pas de mener une simple réforme politique telle qu'elle a été préconisée. L'un des objectifs des futurs constituants serait de proposer une nouvelle structure de gouvernement basée sur le système parlementaire pour assurer la gouvernance et la stabilité des institutions politiques au Brésil avec une Cour Suprême Fédérale renouvelée agissant comme un pouvoir modérateur. Il est clair que s'il y avait un parlementarisme au Brésil, il serait plus facile de sortir de l'impasse politique actuelle en remplaçant un Congrès national et un gouvernement incompétent comme le présent avec la convocation de nouvelles élections parlementaires et présidentielles. Afin de construire un nouvel ordre politique et administratif radicalement démocratique fondé sur l'éthique et le développement au bénéfice de l'ensemble de la population, la nouvelle Assemblée Constituante à convoquer pour réorganiser la vie nationale aurait pour objectif de: 1) remplacer le régime présidentiel avec le parlementaire; 2) institutionnaliser le vote du district et la réduction du nombre de parlementaires et la fin de leur intendance dans les parlements fédéral, étatique et municipal; 3) établir un mandat de dix ans pour les membres de la Cour Suprême Fédérale qui seraient choisis par une commission de haut niveau élue par la population; 4) implanter le système unicaméral avec la fin du Sénat; 5) promouvoir la réforme de l'État et de l'administration publique pour les rendre efficaces; 6) interdire les partis politiques et les parlementaires engagés dans la corruption; 7) former de nouveaux partis politiques après la nouvelle Assemblée Constituante; 8) établir que les candidats à un poste élu devraient avoir une conduite impeccable et que les candidats élus doivent rendre compte de leurs actions de façon systématique à leurs partis et à l'électorat; 9) d'établir que les électeurs devraient exercer autant que les partis politiques le contrôle social des élus, déclenchant les mécanismes institutionnels nécessaires à la punition de ceux qui ont finalement trahi le programme partisan et les intérêts de l'électorat et prononcer sur leur cassation ou non par un plébiscite; 10) établir que les partis politiques, qui fonctionnent aujourd'hui comme simples bureaux électoraux, devraient fonctionner avec une position politique et idéologique claire ; 11) établir que les électeurs devraient exercer autant que les partis politiques le contrôle social des élus, déclenchant les mécanismes institutionnels nécessaires à la punition de ceux qui ont peut-être trahi les intérêts de l'électorat en prononçant leur cassation ou non par un plébiscite; 12) établir que les décisions concernant des questions d'intérêt fondamental pour la population devraient faire l'objet d'un plébiscite ou d'un référendum; Et, 13) convoquer de nouvelles élections générales dans le pays. * Fernando Alcoforado, 77, membre de Bahia Académie de l'éducation et de l´Académie des Lettres de Rotary - la section de Bahia, ingénieur avec doctorat en planification du territoire et du développement régional pour l'Université de Barcelone, professeur d'université et consultant en planification stratégique, la planification régionale et la planification des systèmes énergétiques, est auteur de livres Globalização (Editora Nobel, São Paulo, 1997), De Collor a FHC- O Brasil e a Nova (Des)ordem Mundial (Editora Nobel, São Paulo, 1998), Um Projeto para o Brasil (Editora Nobel, São Paulo, 2000), Os condicionantes do desenvolvimento do Estado da Bahia (Tese de doutorado. Universidade de Barcelona,http://www.tesisenred.net/handle/10803/1944, 2003), Globalização e Desenvolvimento (Editora Nobel, São Paulo, 2006), Bahia- Desenvolvimento do Século XVI ao Século XX e Objetivos Estratégicos na Era Contemporânea (EGBA, Salvador, 2008), The Necessary Conditions of the Economic and Social Development- The Case of the State of Bahia (VDM Verlag Dr. Müller Aktiengesellschaft & Co. KG, Saarbrücken, Germany, 2010), Aquecimento Global e Catástrofe Planetária (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2010), Amazônia Sustentável- Para o progresso do Brasil e combate ao aquecimento global (Viena- Editora e Gráfica, Santa Cruz do Rio Pardo, São Paulo, 2011), Os Fatores Condicionantes do Desenvolvimento Econômico e Social (Editora CRV, Curitiba, 2012), Energia no Mundo e no Brasil- Energia e Mudança Climática Catastrófica no Século XXI (Editora CRV, Curitiba, 2015), As Grandes Revoluções Científicas,
  • 5. 5 Econômicas e Sociais que Mudaram o Mundo (Editora CRV, Curitiba, 2016) et A Invenção de um novo Brasil (Editora CRV, Curitiba, 2017).