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Livret OPI - Mandat du bureau pour le programme 2013 - 2014 - 2015
L’industrialisation du
Mali, c’est maintenant !
Nous avons été élus le 20 octobre
2012 grâce à la confiance de nos
confrères pour un mandat de 3 ans.
Les problèmes à résoudre et les défis
sont nombreux mais le challenge se
résume à une question simple : le
Malipeut-ildevenirunpaysindustriel
ou est-il condamné à être un pays
agro-pastoral et commerçant ?
A l’OPI nous pensons que notre
pays n’a pas le choix. Un pays
dont la population est jeune à
plus de 60% (pression sociale en
matière d’emplois), une croissance
insuffisante inférieure à 5% (il en
faut 7% minimum pour faire reculer
significativement la pauvreté), une
balance commerciale déficitaire
de 380 milliards de F cfa, une
production agricole en croissance
constante (8 millions de tonnes de
céréales sur 2012/2013) avec un
besoin de transformation, nécessité
de diversifier le secteur minier……
Ce n’est donc plus une option, c’est
un passage obligé ! L’industrialisation
estl’uniquesolutionviableetdurable
aux différentes problématiques.
C’est possible et c’est maintenant
qu’il faut le faire…
Le document entre vos mains
préconise des solutions efficaces
et efficientes pour passer la
contribution du secteur industriel
au PIB de 4% à 10% en trois ans avec
comme premier impact concret, la
création de 50 000 emplois directs.
Dix huit mesures suffisent pour
lancer les bases d’une Véritable
industrialisation de notre pays. 18
mesures dont la moitié (9) ne coûte
pas 1 franc Cfa à l’Etat.
Notre bureau en fait son plan de
mandature, notre feuille de route,
notre principal instrument de
travail.
Nous comptons sur l’appui de
toutes les personnes (opérateurs
économiques, autorités,
administrations, partenaires
financiers, partenaires au
développement) qui pensent que
c’est possible et nécessaire.
Je répète, c’est maintenant qu’il faut
agir !
Cyril Achcar
Président OPI
LE BUREAU
LES PROBLEMES DE L’INDUSTRIE
MALIENNE
CONSTAT
Le déficit abyssal de la balance
commerciale (-346 milliards CFA,
2011) fait ressortir que nous
sommes un pays importateur net
de produits industriels. Le Premier
pays importateur de l’UEMOA.
Le poids de l’industrie
(manufacturière) dans le PIB est
de 5.3%(DNSI,2010). Le taux de
croissance était de 5% avant le coup
d’Etat du 22 Mars 2012. Il n’a été
de 1.5% en 2012.
Environ un tiers de la population
vit sous le seuil de la pauvreté soit
36%. Le taux de chômage est de
30%.
L’Indicateur de développement
humain est parmi les plus faibles
0.34. Le budget de l’Etat est financé
à hauteur de 40% par des aides
publiques au développement.
Le Mali est un pays enclavé avec
une économie essentiellement
rurale. Il fait partie des 49 pays les
moins avancés. (PNUD,2010)
VISION STRATEGIQUE
Le Mali est un pays pauvre et très
endetté avec des potentialités de
développement énormes.
Mais, un développement sans
industrialisation est impossible!
Une industrie forte crée des
richesses, des emplois et améliore
le niveau de vie des citoyens. Une
démocratie forte rend les hommes
libres de créer un environnement
stable propice au développement
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Nous voulons « Ramener l’industrie
malienne à la normalité ! », c’est-à-
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Des pays comme le Sénégal, la
Côte d’Ivoire et le Ghana…l’ont fait,
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industrialisation est
impossible!
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STRATEGIE GLOBALE
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DEL’INDUSTRIE MALIENNE
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(8) actions conjoncturelles
(mesures à court terme)
• TVA réduite à 5% uniquement
pour les produits manufacturés et
non importés, (C1)
• Suppression de la taxe sur les
activités financières (TAF), (C2)
• Relecture du décret 299/P-RM
du 03 juin 2002 portant sur la
répartition des produits amendes
confiscations, pénalités,frais de
poursuite et de primes sur les
recettes budgétaire, (R1)
• Redynamisation des structures
techniques chargées de la lutte
contre la fraude et la concurrence
déloyale, (C3)
• Impliquer l’OPI dans le processus
d’attribution de parcelles à
usage industriel via le conseil
d’administration de l’AZI, (R2)
• Application du Tarif extérieur
Commun (TEC) aux produits
frauduleusement originaires de
l’UEMOA et de la CEDEAO dont
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perception des droits sur les
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industriels originaires de l’UEMOA.
Les droits doivent être perçus dans
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plus dans le pays de production du
point de vue juridique et éthique
cf. le traité sur les règles d’origine,
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Livret OPI - Mandat du bureau pour le programme 2013 - 2014 - 2015

  • 2. L’industrialisation du Mali, c’est maintenant ! Nous avons été élus le 20 octobre 2012 grâce à la confiance de nos confrères pour un mandat de 3 ans. Les problèmes à résoudre et les défis sont nombreux mais le challenge se résume à une question simple : le Malipeut-ildevenirunpaysindustriel ou est-il condamné à être un pays agro-pastoral et commerçant ? A l’OPI nous pensons que notre pays n’a pas le choix. Un pays dont la population est jeune à plus de 60% (pression sociale en matière d’emplois), une croissance insuffisante inférieure à 5% (il en faut 7% minimum pour faire reculer significativement la pauvreté), une balance commerciale déficitaire de 380 milliards de F cfa, une production agricole en croissance constante (8 millions de tonnes de céréales sur 2012/2013) avec un besoin de transformation, nécessité de diversifier le secteur minier…… Ce n’est donc plus une option, c’est un passage obligé ! L’industrialisation estl’uniquesolutionviableetdurable aux différentes problématiques. C’est possible et c’est maintenant qu’il faut le faire… Le document entre vos mains préconise des solutions efficaces et efficientes pour passer la contribution du secteur industriel au PIB de 4% à 10% en trois ans avec comme premier impact concret, la création de 50 000 emplois directs. Dix huit mesures suffisent pour lancer les bases d’une Véritable industrialisation de notre pays. 18 mesures dont la moitié (9) ne coûte pas 1 franc Cfa à l’Etat. Notre bureau en fait son plan de mandature, notre feuille de route, notre principal instrument de travail. Nous comptons sur l’appui de toutes les personnes (opérateurs économiques, autorités, administrations, partenaires financiers, partenaires au développement) qui pensent que c’est possible et nécessaire. Je répète, c’est maintenant qu’il faut agir ! Cyril Achcar Président OPI
  • 4. LES PROBLEMES DE L’INDUSTRIE MALIENNE CONSTAT Le déficit abyssal de la balance commerciale (-346 milliards CFA, 2011) fait ressortir que nous sommes un pays importateur net de produits industriels. Le Premier pays importateur de l’UEMOA. Le poids de l’industrie (manufacturière) dans le PIB est de 5.3%(DNSI,2010). Le taux de croissance était de 5% avant le coup d’Etat du 22 Mars 2012. Il n’a été de 1.5% en 2012. Environ un tiers de la population vit sous le seuil de la pauvreté soit 36%. Le taux de chômage est de 30%. L’Indicateur de développement humain est parmi les plus faibles 0.34. Le budget de l’Etat est financé à hauteur de 40% par des aides publiques au développement. Le Mali est un pays enclavé avec une économie essentiellement rurale. Il fait partie des 49 pays les moins avancés. (PNUD,2010) VISION STRATEGIQUE Le Mali est un pays pauvre et très endetté avec des potentialités de développement énormes. Mais, un développement sans industrialisation est impossible! Une industrie forte crée des richesses, des emplois et améliore le niveau de vie des citoyens. Une démocratie forte rend les hommes libres de créer un environnement stable propice au développement économique et social. Nous voulons « Ramener l’industrie malienne à la normalité ! », c’est-à- dire une industrie qui pèse entre 10% et 20% du PIB. Des pays comme le Sénégal, la Côte d’Ivoire et le Ghana…l’ont fait, pourquoi pas le Mali ? Le développement sans industrialisation est impossible!
  • 6. LES MESURES D’URGENCE DE SAUVEGARDE DEL’INDUSTRIE MALIENNE LES REFORMES A MENER (8) actions conjoncturelles (mesures à court terme) • TVA réduite à 5% uniquement pour les produits manufacturés et non importés, (C1) • Suppression de la taxe sur les activités financières (TAF), (C2) • Relecture du décret 299/P-RM du 03 juin 2002 portant sur la répartition des produits amendes confiscations, pénalités,frais de poursuite et de primes sur les recettes budgétaire, (R1) • Redynamisation des structures techniques chargées de la lutte contre la fraude et la concurrence déloyale, (C3) • Impliquer l’OPI dans le processus d’attribution de parcelles à usage industriel via le conseil d’administration de l’AZI, (R2) • Application du Tarif extérieur Commun (TEC) aux produits frauduleusement originaires de l’UEMOA et de la CEDEAO dont l’agrément TPC est contestable, (R3) • Changement de pays de perception des droits sur les matières premières des produits industriels originaires de l’UEMOA. Les droits doivent être perçus dans le pays de consommation et non plus dans le pays de production du point de vue juridique et éthique cf. le traité sur les règles d’origine, (R4) • Appliquer rigoureusement les valeurs de référence aux produits non originaires. (R5) (10) Actions structurelles ( mesures à moyen terme) • Accélérer la mise en place d’un fonds de garantie et d’un fonds d’investissement national pour les Entreprises Industrielles, (C4) Légende (C):mesures qui coûtent à l’Etat , (R):mesures qui ne coûtent rien à l’Etat
  • 7. • Suppression de l’entrepôt privé (régime suspensif) à l’entrée des produits finis qui concurrencent l’industrie nationale, (R6) • Réduire le coût de cession des parcelles des zones industrielles, (C5) • Interdire l’attribution de parcelles à usage d’habitation dans les zones industrielles et annuler celles déjà attribuées, (C6) • Revoir à la baisse le tarif de l’électricité pour les Entreprises Industrielles , (C7) • Abaissement de l’impôt sur les sociétés à 25% au lieu de 30% actuellement et plafonner l’IMF par palier, (C8) • Institution d’un comité de conciliation fiscale pour les entreprises industrielles, (R7) • Amélioration de la qualité des ressources humaines par la formation et l’alternance en entreprise, (R8) • Défiscaliser l’emploi, un emploi formel revient à deux emplois informels, (C9) • Orienter l’appui des structures publiques d’aide à l’emploi vers les principaux contributeurs. (R9)