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Proposition Fleuve Niger (Mali) : renforcer la gouvernance de
  l’eau à travers la mise en réseau des collectivités locales
    riveraines et l’appropriation des ressources culturelles

    déposée auprès de la Commission Européenne par
      le Centre du Patrimoine Mondial de l’UNESCO


        Sommet Africités, Nairobi, Septembre 2006

 Mission Val de Loire – Institut International Fleuves et Patrimoine
La proposition Facilité-Eau
    « Fleuve Niger » et ses principes


Une proposition de coopération décentralisée
Nord-Sud et Sud-Sud qui :
• est déposée en partenariat par le Centre du Patrimoine Mondial de
l’UNESCO auprès de la Commission Européenne
• vise à renforcer la gouvernance de l’eau au travers de l’action des
collectivités territoriales maliennes et l’action fédératrice de l’Association des
Municipalités du Mali
• prend le fleuve, dans ses spécificités géographiques et humaines, comme
champ d’action & prend en compte le patrimoine culturel et naturel de façon
intégrée
• prend largement appui sur les activités de coopération décentralisée déjà
engagées par certains partenaires (Région Centre, Ville d’Angers,
Communauté d’Agglomération Angers-Loire-Métropole, Mission Val de Loire)
•
Les partenaires



• Mali (7 partenaires) : Association des Municipalités du Mali (AMM),
  Partenariat National de l’Eau, Commune Urbaine de Ségou,
  Commune Urbaine de Mopti, Commune Urbaine de Djenné,
  Assemblée Régionale de Mopti, Université de Bamako

• International : Autorité du Bassin du Niger (ABN)

• France (8 partenaires) : Région Centre, Ville d’Angers, Communauté
  d’Agglomération Angers-Loire-Métropole, Mission Val de Loire,
  Université François Rabelais de Tours, Université Catholique de
  l’Ouest (Angers), Agence de l’Eau Loire Bretagne, Institut de
  Recherche pour le Développement-Bamako (IRD)
La Mission Val de Loire et l’Institut
  International Fleuves et Patrimoine


La Mission Val de Loire
> Un Syndicat Mixte Interrégional
réunissant les régions Centre et Pays
de la Loire (présidence tournante)        L’Institut International
> Une structure d’ingénierie              Fleuves et Patrimoine, un
territoriale                              département de la MVd.
                                          Conduit des activités de :
> Un outil opérationnel d’animation et
de coordination                           • Formation
                                          • Recherche
                                          • Expertise
                                          En tandem avec ses
                                          partenaires universitaires du
                                          Val de Loire
                                          Tourné vers l’international
Structure de la proposition




Connaître : recensement des usages et usagers du fleuve, bases de données
Organiser : ateliers pour favoriser la mise en réseau des collectivités riveraines et
renforcer la concertation locale

Former : formation de formateurs ; création de modules de formation
Expérimenter : séminaires locaux, actions pilotes de gestion de l’eau et
assainissement, de sensibilisation et de formation

Diffuser : diffusion des acquis méthodologiques, sensibilisation
Connaître



Amélioration des connaissances :
•   Usages socioéconomiques du fleuve et des zones riveraines (mares, zones
    humides, berges, espèces végétales et animales, …) – chef de file : IRD
•   Pratiques culturelles liées au patrimoine fluvial – chef de file : Ministère de la
    Culture du Mali

    Méthodologie de définition et d’acquisition des données et les caractéristiques
    techniques de leur utilisation partagée par les acteurs intéressés (agences,
    municipalités, …). Appui technique par des spécialistes SIG.

    Sites retenus : Cercles de la région de Mopti pour les données sur les
    usages, et autres sites en bordure de fleuve et zones humides
Organiser



  Mise en place des mécanismes de concertation inter-
  agences pour une gestion intégrée des ressources en
  eau et du patrimoine fluvial dans le bassin au niveau
  national et des régions via les antennes locales des
  institutions

• Identification des procédures existantes de concertation inter-
  agences, et des besoins en personnels et matériels
• Améliorations proposées : mécanismes, matériels, formation de
  personnels et création de postes
Organiser



Appui à la gouvernance locale : concertation avec les
habitants et la société civile

Ateliers de présentation et de concertation des solutions techniques
proposées sur les sites pilotes : échange entre élus, techniciens locaux,
experts maliens et étrangers d’autres pays africains notamment.

Ces ateliers seront notamment animés par des chargés d’étude africains qui
interviendront sur les projets pilotes dans des thématiques spécialisées :
assainissement, pratiques culturelles, patrimoine, usages socioéconomiques,
aménagement/développement local, écosystèmes, politiques
publiques/décentralisation, systèmes SIG.
Former



   Appui à l’action de l’AMM vers les collectivités
   locales maliennes riveraines du fleuve Niger en ingénierie de
  projet, gestion du patrimoine culturel et de l’eau
        Activités spécifiques :
• Identification des besoins en formation des personnels techniques &
  formations pour le personnel AMM et autre durant les trois ans du
  projet ; stages auprès d’universités et de collectivités territoriales en
  Val de Loire
• Mise en place de modules de formation professionnelle continue à
  l’Université de Bamako ; échanges universitaires ; participation
  d’étudiants aux activités de terrain
• Ateliers de sensibilisation destinés aux élus et techniciens locaux
Expérimenter : Projets
    démonstratifs …

Région de Mopti
    Mopti - Aménagement des rives et assainissement du marché aux poissons,
    valorisation du patrimoine/identification d’itinéraires touristiques
    Thèmes dominants : eau et gestion des déchets de marché,
    assainissement/valorisation et espace public/rives, dialogue avec la
    population et les partenaires professionnels occupant le site ou utilisant le
    fleuve (vendeurs, pêcheurs, bateliers, artisans, …), tourisme
           Activités spécifiques :
-   Aménagement et valorisation de quais et promenade en bordure du fleuve ;
    itinéraires touristiques en bordure de fleuve et à l’intérieur du marché
-   Analyse de l’impact environnemental des usages socioéconomiques sur le
    fleuve et les rives
-   Termes de référence pour des opérations ultérieures de
    réhabilitation/restauration du port de Mopti
… Projets démonstratifs …

Emplacement des sites pilotes




                    Mopti
… Projets démonstratifs …


… Région de Mopti
  Djenné – Aménagement urbain et assainissement des
  rives
  Thèmes dominants : eau et gestion des déchets
  domestiques, assainissement/valorisation et espace
  public/rives, dialogue avec la population, tourisme
  Caractéristiques du site : site urbain insulaire inscrit au
  patrimoine mondial
       Activités spécifiques :
- Etude sur l’assainissement de la ville : déchets solides
… Projets démonstratifs …




                            …/…
                            L’étude abordera la
                            question du
                            développement des
                            approches de la ville en
                            zones périodiquement
                            exondées
… Projets démonstratifs …



Ségou : mise en place d’une Maison du fleuve
    Caractéristiques du site : localité en situation de centralité sur le cours
    malien du fleuve
          Fonctions de la Maison :
    Observatoire/ recensement de données
    Sensibilisation de la population (environnement, santé – maladies
    hydriques...), concertation, conseil
    Diffusion de l’information touristique
          Activités spécifiques dans le cadre du projet :
•   Constitution de la structure (montage de projet, mise en place physique,
    gestion financière, programmation des activités...)
•   Mise en oeuvre/test des contenus
… Projets démonstratifs …


Bamako et alentours
    Thématiques : processus d’intercommunalité, assainissement et adduction
    d’eau, réduction de la pollution d’origine artisanale et amélioration des
    conditions de travail (teinturières)
    Caractéristiques du site : agglomération urbaine traversée par le fleuve,
    pression urbaine grandissante en particulier dans les zones périurbaines
          Activités spécifiques :
-   Appui à l’adduction d’eau à Moribabougou : partenariat public/privé
-   Conception d’un centre de transfert des déchets solides
-   Traitement et prévention des pollutions artisanales (station de traitement des
    effluents) et actions de prévention santé
-   Construction et animation d’une Maison d’Initiatives Locales
Diffuser les acquis à échelle
     nationale et du bassin


•Suivi, évaluation et capitalisation des activités du projet
•Production de guides pratiques à l’attention des collectivités territoriales
•Base de données : des études de cas, fiches thématiques et fiches-formation seront
produites à l’issue des activités de formation et des actions pilotes.
•Communication en direction des populations riveraines (sketches télévisés,
bandes dessinées, réalisation d’une exposition photographique itinérante
•Réalisation d’un recensement photographique et exposition : recensement
photographique sur les milieux et usagers du fleuve, et les pratiques économiques et socio-
culturelles liées au fleuve
•Plate forme de coopération décentralisée : de nombreuses collectivités locales
riveraines du fleuve sont engagés dans des accords de coopération décentralisée,
notamment avec des collectivités françaises. Les savoir-faire produits seront largement
diffusés et capitalisés.
•Diffusion des acquis méthodologiques du projet à échelle nationale et
internationale : Bassin du Niger et au-delà
•Restitution / séminaire de clôture & Publications

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Niger-Loire : gouvernance et culture

  • 1. Proposition Fleuve Niger (Mali) : renforcer la gouvernance de l’eau à travers la mise en réseau des collectivités locales riveraines et l’appropriation des ressources culturelles déposée auprès de la Commission Européenne par le Centre du Patrimoine Mondial de l’UNESCO Sommet Africités, Nairobi, Septembre 2006 Mission Val de Loire – Institut International Fleuves et Patrimoine
  • 2. La proposition Facilité-Eau « Fleuve Niger » et ses principes Une proposition de coopération décentralisée Nord-Sud et Sud-Sud qui : • est déposée en partenariat par le Centre du Patrimoine Mondial de l’UNESCO auprès de la Commission Européenne • vise à renforcer la gouvernance de l’eau au travers de l’action des collectivités territoriales maliennes et l’action fédératrice de l’Association des Municipalités du Mali • prend le fleuve, dans ses spécificités géographiques et humaines, comme champ d’action & prend en compte le patrimoine culturel et naturel de façon intégrée • prend largement appui sur les activités de coopération décentralisée déjà engagées par certains partenaires (Région Centre, Ville d’Angers, Communauté d’Agglomération Angers-Loire-Métropole, Mission Val de Loire) •
  • 3. Les partenaires • Mali (7 partenaires) : Association des Municipalités du Mali (AMM), Partenariat National de l’Eau, Commune Urbaine de Ségou, Commune Urbaine de Mopti, Commune Urbaine de Djenné, Assemblée Régionale de Mopti, Université de Bamako • International : Autorité du Bassin du Niger (ABN) • France (8 partenaires) : Région Centre, Ville d’Angers, Communauté d’Agglomération Angers-Loire-Métropole, Mission Val de Loire, Université François Rabelais de Tours, Université Catholique de l’Ouest (Angers), Agence de l’Eau Loire Bretagne, Institut de Recherche pour le Développement-Bamako (IRD)
  • 4. La Mission Val de Loire et l’Institut International Fleuves et Patrimoine La Mission Val de Loire > Un Syndicat Mixte Interrégional réunissant les régions Centre et Pays de la Loire (présidence tournante) L’Institut International > Une structure d’ingénierie Fleuves et Patrimoine, un territoriale département de la MVd. Conduit des activités de : > Un outil opérationnel d’animation et de coordination • Formation • Recherche • Expertise En tandem avec ses partenaires universitaires du Val de Loire Tourné vers l’international
  • 5. Structure de la proposition Connaître : recensement des usages et usagers du fleuve, bases de données Organiser : ateliers pour favoriser la mise en réseau des collectivités riveraines et renforcer la concertation locale Former : formation de formateurs ; création de modules de formation Expérimenter : séminaires locaux, actions pilotes de gestion de l’eau et assainissement, de sensibilisation et de formation Diffuser : diffusion des acquis méthodologiques, sensibilisation
  • 6. Connaître Amélioration des connaissances : • Usages socioéconomiques du fleuve et des zones riveraines (mares, zones humides, berges, espèces végétales et animales, …) – chef de file : IRD • Pratiques culturelles liées au patrimoine fluvial – chef de file : Ministère de la Culture du Mali Méthodologie de définition et d’acquisition des données et les caractéristiques techniques de leur utilisation partagée par les acteurs intéressés (agences, municipalités, …). Appui technique par des spécialistes SIG. Sites retenus : Cercles de la région de Mopti pour les données sur les usages, et autres sites en bordure de fleuve et zones humides
  • 7. Organiser Mise en place des mécanismes de concertation inter- agences pour une gestion intégrée des ressources en eau et du patrimoine fluvial dans le bassin au niveau national et des régions via les antennes locales des institutions • Identification des procédures existantes de concertation inter- agences, et des besoins en personnels et matériels • Améliorations proposées : mécanismes, matériels, formation de personnels et création de postes
  • 8. Organiser Appui à la gouvernance locale : concertation avec les habitants et la société civile Ateliers de présentation et de concertation des solutions techniques proposées sur les sites pilotes : échange entre élus, techniciens locaux, experts maliens et étrangers d’autres pays africains notamment. Ces ateliers seront notamment animés par des chargés d’étude africains qui interviendront sur les projets pilotes dans des thématiques spécialisées : assainissement, pratiques culturelles, patrimoine, usages socioéconomiques, aménagement/développement local, écosystèmes, politiques publiques/décentralisation, systèmes SIG.
  • 9. Former Appui à l’action de l’AMM vers les collectivités locales maliennes riveraines du fleuve Niger en ingénierie de projet, gestion du patrimoine culturel et de l’eau Activités spécifiques : • Identification des besoins en formation des personnels techniques & formations pour le personnel AMM et autre durant les trois ans du projet ; stages auprès d’universités et de collectivités territoriales en Val de Loire • Mise en place de modules de formation professionnelle continue à l’Université de Bamako ; échanges universitaires ; participation d’étudiants aux activités de terrain • Ateliers de sensibilisation destinés aux élus et techniciens locaux
  • 10. Expérimenter : Projets démonstratifs … Région de Mopti Mopti - Aménagement des rives et assainissement du marché aux poissons, valorisation du patrimoine/identification d’itinéraires touristiques Thèmes dominants : eau et gestion des déchets de marché, assainissement/valorisation et espace public/rives, dialogue avec la population et les partenaires professionnels occupant le site ou utilisant le fleuve (vendeurs, pêcheurs, bateliers, artisans, …), tourisme Activités spécifiques : - Aménagement et valorisation de quais et promenade en bordure du fleuve ; itinéraires touristiques en bordure de fleuve et à l’intérieur du marché - Analyse de l’impact environnemental des usages socioéconomiques sur le fleuve et les rives - Termes de référence pour des opérations ultérieures de réhabilitation/restauration du port de Mopti
  • 11. … Projets démonstratifs … Emplacement des sites pilotes Mopti
  • 12. … Projets démonstratifs … … Région de Mopti Djenné – Aménagement urbain et assainissement des rives Thèmes dominants : eau et gestion des déchets domestiques, assainissement/valorisation et espace public/rives, dialogue avec la population, tourisme Caractéristiques du site : site urbain insulaire inscrit au patrimoine mondial Activités spécifiques : - Etude sur l’assainissement de la ville : déchets solides
  • 13. … Projets démonstratifs … …/… L’étude abordera la question du développement des approches de la ville en zones périodiquement exondées
  • 14. … Projets démonstratifs … Ségou : mise en place d’une Maison du fleuve Caractéristiques du site : localité en situation de centralité sur le cours malien du fleuve Fonctions de la Maison : Observatoire/ recensement de données Sensibilisation de la population (environnement, santé – maladies hydriques...), concertation, conseil Diffusion de l’information touristique Activités spécifiques dans le cadre du projet : • Constitution de la structure (montage de projet, mise en place physique, gestion financière, programmation des activités...) • Mise en oeuvre/test des contenus
  • 15. … Projets démonstratifs … Bamako et alentours Thématiques : processus d’intercommunalité, assainissement et adduction d’eau, réduction de la pollution d’origine artisanale et amélioration des conditions de travail (teinturières) Caractéristiques du site : agglomération urbaine traversée par le fleuve, pression urbaine grandissante en particulier dans les zones périurbaines Activités spécifiques : - Appui à l’adduction d’eau à Moribabougou : partenariat public/privé - Conception d’un centre de transfert des déchets solides - Traitement et prévention des pollutions artisanales (station de traitement des effluents) et actions de prévention santé - Construction et animation d’une Maison d’Initiatives Locales
  • 16. Diffuser les acquis à échelle nationale et du bassin •Suivi, évaluation et capitalisation des activités du projet •Production de guides pratiques à l’attention des collectivités territoriales •Base de données : des études de cas, fiches thématiques et fiches-formation seront produites à l’issue des activités de formation et des actions pilotes. •Communication en direction des populations riveraines (sketches télévisés, bandes dessinées, réalisation d’une exposition photographique itinérante •Réalisation d’un recensement photographique et exposition : recensement photographique sur les milieux et usagers du fleuve, et les pratiques économiques et socio- culturelles liées au fleuve •Plate forme de coopération décentralisée : de nombreuses collectivités locales riveraines du fleuve sont engagés dans des accords de coopération décentralisée, notamment avec des collectivités françaises. Les savoir-faire produits seront largement diffusés et capitalisés. •Diffusion des acquis méthodologiques du projet à échelle nationale et internationale : Bassin du Niger et au-delà •Restitution / séminaire de clôture & Publications