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PROGRAMME NATIONAL D’APPUI AUX ACTEURS DES FILIERES AGRICOLES (PNAAFA) ATELIER DE LANCEMENT(Conakry les 17 et 18 mai 2011) PRESENTATION DES ACTIVITES DES COMPOSANTES ET DEMARCHE DE MISE  EN ŒUVRE
CANEVAS DE PRESENTATION Chapitre 1 : Activités des Composantes Chapitre 2 : Démarche globale de mise en œuvre et partenariat Chapitre 3: Échéances de planification
CHAPITRE 1: ACTIVITES DES COMPOSANTES Ce chapitre présente les activités éligibles au financement du PNAAFA en fonction des sous composantes.
1. Appui à la CNOP G Financement des sessions de concertation (mini-CAR, CAR et CAI); Elaboration et/ou réactualisation des PDF des six filières à promouvoir (pomme de terre, oignon, maïs en Moyenne Guinée, riz, palmier à huile et hévéa en Guinée Forestière). Renforcement des capacités des cadres de la CNOPG; Réalisation d’une étude diagnostique des OPA Réalisation d’une étude sur le système d’information des prix des produits agricoles et des intrants. Appui à l’organisation d’ateliers d’auto-évaluation Elaboration conventions de collaboration avec la CNOPG Nationale et les Antennes de Labé et Nzérékoré)      Résultats attendus: renforcement de la performance institutionnelle CNOPG, Fédérations et Unions.
2. Appui aux activités économiques des OPA Approvisionnement en intrants (semences, engrais, produits phytosanitaires) Appui à l’acquisition d’équipements minimum (motopompes, motoculteurs, charrues, décortiqueuses, POA, etc..). Multiplication, diffusion des semences et plants améliorés avec IRAG (riz, hévéa par exemple) Mise en place d’un dispositif de Conseil Agricole et de gestion avec ANPROCA Renforcement des capacités des membres des OPA (formation/alphabétisation). Structuration des Unions et Fédérations Développement des systèmes de post récolte, commercialisation, transformation. R.A: développement des activités économiques des OPA et mbres
3. Infrastructures et aménagements  Travaux de réhabilitation de 160 ha d’anciens périmètres aménagés (réalisation enquêtes et études préalables) Travaux d’aménagement de 240 ha de nouveaux bas fonds (réalisation d’enquêtes et études préalables ). Travaux de réhabilitation de 80 km de pistes et de construction de 300 ml d’ouvrages pour désenclaver les Bas fonds. Travaux de construction d’infrastructures de stockage et de commercialisation pour les OPA (environ 60 magasins prévus, variant entre 100 à 250 m2); Construction de sièges des OPA; Elaboration de conventions de collaboration avec les BTGR et BRPR pour assurer la supervision des travaux. R.A: Amélioration de l’accès aux Infrastructures , aménagement  et équipements  des OPA
4. Appui Institutionnel Bénéficiaires:  Départements partenaires, (MA, MEF, MP), ainsi qu’aux Services techniques du MA  impliqués dans la mise en œuvre des activités du PNAAFA sur le terrain; Objet des appuis: le renforcement des capacités des cadres des structures concernés en terme de formation et d’équipements.  Signature d’une convention avec SIPAG pour la mise en place d’un dispositif de collecte d’informations sur les produits agricoles et les intrants; RA: meilleure implication des ST partenaires des Départements dans la mise en œuvre du PNAAFA
5. Développement des services financiers spécifiques  Appuyer la mise en place d’une stratégie de microfinance en conformité avec les nouvelles orientations du Gouvernement en la matière. Etude de faisabilité opérationnelle d’agroleasing RA: améliorer l’accès au financement des activités agricoles au bénéfice des OPA et de leurs membres. (accès aux intrants et à l’équipement)
6. Consolidation des acquis des ASF Réalisation d’une étude diagnostique des 103 ASF créées dans la zone avec l’appui des Projets et Programmes FIDA en Guinée (PRAADEL, PRODAD/GF, PPDR/HG) et autres ASF dans la zone. Signature d’une convention de partenariat avec  l’opérateur de micro-finances CAFODEC pour appuyer les ASF Renforcement des capacités des responsables des ASF et de l’opérateur. RA: viabilisation et pérennisation des ASF existants
7. Coordination du Programme Mise en place et opérationnalisation de l’Unité nationale de coordination (UNC) basée à Conakry et des antennes régionales de N’zérékoré et de Labé,  Elaboration et mise en œuvre du programme de travail et budget annuel (PTBA) Organisation des missions d’assistance technique extérieure L’organisation des missions de suivi et de supervision des Bailleurs de Fonds; La Coordination générale de la mise en œuvre des activités, etc. Le rôle d’interface entre le Programme et ses partenaires
8. Gestion Administrative, Financière et Comptable L’élaboration et la validation d’un manuel de procédures de gestion administrative, financière et Comptable ; la mise en place des procédures de gestion administrative, financière et comptable sur la base du contenu du manuel; La mobilisation des ressources internes et externes avec l’appui des Services Techniques du MEF Le suivi des prêts et dons conformément aux documents contractuels (lettre à l’emprunteur, accords de prêt et dons, etc.) La gestion du personnel et des contrats; La mise en place et le suivi du processus de passation des marchés à travers l’élaboration et la mise à jour du plan de passation des marchés; L’organisation des audits internes et externes annuels des comptes;
9. Communication, Gestion de savoirs, visibilité Accroître la visibilité du PNAAFA à travers la communication, la production de supports d’informations multimédias et la gestion des savoirs, couverture d’évènements,  mise en place et gestion d’un site Web, Mise en place d’une stratégie de communication et de gestion des savoirs, Conventions avec les radios rurales et communautaires. RA: Collecte et diffusion d’informations utiles aux OPA et aux partenaires dans le développement des filières
10. Suivi Evaluation Formulation et mise en place d’un Système de Suivi-Evaluation performant, ainsi que sa mise en œuvre sur le terrain (élaboration ou réactualisation cadre logique, indicateurs, outils, acteurs, dispositif de suivi et reporting). Réalisation d’études et enquêtes de référence et d’impacts, (étude socio-économique, enquête SYGRI); Mise en place et gestion d’une base de données Organisation des missions de suivi  Appui aux OPA pour la réalisation des enquêtes socio-foncières Organisation des réunions techniques et d’ateliers Auto-évaluation Élaboration des PTBA Élaboration des rapports semestriels et annuels.
CHAPITRE 2: DEMARCHE GLOBALE POUR LA MISE EN ŒUVRE DES ACTIVITES Processus de planification et Préparation du Programme de Travail et Budget Annuel (PTBA) Partenariat stratégique pour la mise en oeuvre du PNAAFA
1. Processus de planification/validation des actions Etape 1: organisation des ateliers filières ou mini-CAR pour l’examen et l’approbation des plans de développement des Filières au niveau OPA (Responsables: membres OPA, Fédérations, CNOP régionale et URC PNAAFA) Etape 2: organisation des Comités d’Approbation des Interventions (CAI) pour l’approbation des PAT des OPA au niveau région. (responsables: Fédérations, CNOP Nationale, URC PNAAFA) Etape 3: organisation du comité de pilotage pour l’examen et l’approbation du PTBA du PNAAFA (responsables: UNC PNAAFA, MA)
2. Partenariat Stratégique Niveau des OPA: FEPRORI et FEREPPAH en Guinée Forestière, FPFD et UGAS en Moyenne Guinée  + OPA non fédérés,  Niveau CNOPG: Nationale, antennes M.G et GF; Niveau Structures administratives: services techniques des Départements (MA,MEF,PLAN) au niveau national et à la base; Niveau opérateurs: Opérateurs publics et privés Projets et Programmes intervenant dans la même zone pour une synergie et harmonisation des interventions.
CHAPITRE 3: échéances de planification Août-septembre: organisation des ateliers filières ou mini CAR;  Septembre-mi octobre: Organisation des ateliers de concertation au niveau régional (CAR et CAI) Mi-novembre: Organisation du comité de pilotage Merci de votre attention

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Presentation technique du PNAAFA - Guinée

  • 1. PROGRAMME NATIONAL D’APPUI AUX ACTEURS DES FILIERES AGRICOLES (PNAAFA) ATELIER DE LANCEMENT(Conakry les 17 et 18 mai 2011) PRESENTATION DES ACTIVITES DES COMPOSANTES ET DEMARCHE DE MISE EN ŒUVRE
  • 2. CANEVAS DE PRESENTATION Chapitre 1 : Activités des Composantes Chapitre 2 : Démarche globale de mise en œuvre et partenariat Chapitre 3: Échéances de planification
  • 3. CHAPITRE 1: ACTIVITES DES COMPOSANTES Ce chapitre présente les activités éligibles au financement du PNAAFA en fonction des sous composantes.
  • 4. 1. Appui à la CNOP G Financement des sessions de concertation (mini-CAR, CAR et CAI); Elaboration et/ou réactualisation des PDF des six filières à promouvoir (pomme de terre, oignon, maïs en Moyenne Guinée, riz, palmier à huile et hévéa en Guinée Forestière). Renforcement des capacités des cadres de la CNOPG; Réalisation d’une étude diagnostique des OPA Réalisation d’une étude sur le système d’information des prix des produits agricoles et des intrants. Appui à l’organisation d’ateliers d’auto-évaluation Elaboration conventions de collaboration avec la CNOPG Nationale et les Antennes de Labé et Nzérékoré) Résultats attendus: renforcement de la performance institutionnelle CNOPG, Fédérations et Unions.
  • 5. 2. Appui aux activités économiques des OPA Approvisionnement en intrants (semences, engrais, produits phytosanitaires) Appui à l’acquisition d’équipements minimum (motopompes, motoculteurs, charrues, décortiqueuses, POA, etc..). Multiplication, diffusion des semences et plants améliorés avec IRAG (riz, hévéa par exemple) Mise en place d’un dispositif de Conseil Agricole et de gestion avec ANPROCA Renforcement des capacités des membres des OPA (formation/alphabétisation). Structuration des Unions et Fédérations Développement des systèmes de post récolte, commercialisation, transformation. R.A: développement des activités économiques des OPA et mbres
  • 6. 3. Infrastructures et aménagements Travaux de réhabilitation de 160 ha d’anciens périmètres aménagés (réalisation enquêtes et études préalables) Travaux d’aménagement de 240 ha de nouveaux bas fonds (réalisation d’enquêtes et études préalables ). Travaux de réhabilitation de 80 km de pistes et de construction de 300 ml d’ouvrages pour désenclaver les Bas fonds. Travaux de construction d’infrastructures de stockage et de commercialisation pour les OPA (environ 60 magasins prévus, variant entre 100 à 250 m2); Construction de sièges des OPA; Elaboration de conventions de collaboration avec les BTGR et BRPR pour assurer la supervision des travaux. R.A: Amélioration de l’accès aux Infrastructures , aménagement et équipements des OPA
  • 7. 4. Appui Institutionnel Bénéficiaires: Départements partenaires, (MA, MEF, MP), ainsi qu’aux Services techniques du MA impliqués dans la mise en œuvre des activités du PNAAFA sur le terrain; Objet des appuis: le renforcement des capacités des cadres des structures concernés en terme de formation et d’équipements. Signature d’une convention avec SIPAG pour la mise en place d’un dispositif de collecte d’informations sur les produits agricoles et les intrants; RA: meilleure implication des ST partenaires des Départements dans la mise en œuvre du PNAAFA
  • 8. 5. Développement des services financiers spécifiques  Appuyer la mise en place d’une stratégie de microfinance en conformité avec les nouvelles orientations du Gouvernement en la matière. Etude de faisabilité opérationnelle d’agroleasing RA: améliorer l’accès au financement des activités agricoles au bénéfice des OPA et de leurs membres. (accès aux intrants et à l’équipement)
  • 9. 6. Consolidation des acquis des ASF Réalisation d’une étude diagnostique des 103 ASF créées dans la zone avec l’appui des Projets et Programmes FIDA en Guinée (PRAADEL, PRODAD/GF, PPDR/HG) et autres ASF dans la zone. Signature d’une convention de partenariat avec l’opérateur de micro-finances CAFODEC pour appuyer les ASF Renforcement des capacités des responsables des ASF et de l’opérateur. RA: viabilisation et pérennisation des ASF existants
  • 10. 7. Coordination du Programme Mise en place et opérationnalisation de l’Unité nationale de coordination (UNC) basée à Conakry et des antennes régionales de N’zérékoré et de Labé, Elaboration et mise en œuvre du programme de travail et budget annuel (PTBA) Organisation des missions d’assistance technique extérieure L’organisation des missions de suivi et de supervision des Bailleurs de Fonds; La Coordination générale de la mise en œuvre des activités, etc. Le rôle d’interface entre le Programme et ses partenaires
  • 11. 8. Gestion Administrative, Financière et Comptable L’élaboration et la validation d’un manuel de procédures de gestion administrative, financière et Comptable ; la mise en place des procédures de gestion administrative, financière et comptable sur la base du contenu du manuel; La mobilisation des ressources internes et externes avec l’appui des Services Techniques du MEF Le suivi des prêts et dons conformément aux documents contractuels (lettre à l’emprunteur, accords de prêt et dons, etc.) La gestion du personnel et des contrats; La mise en place et le suivi du processus de passation des marchés à travers l’élaboration et la mise à jour du plan de passation des marchés; L’organisation des audits internes et externes annuels des comptes;
  • 12. 9. Communication, Gestion de savoirs, visibilité Accroître la visibilité du PNAAFA à travers la communication, la production de supports d’informations multimédias et la gestion des savoirs, couverture d’évènements, mise en place et gestion d’un site Web, Mise en place d’une stratégie de communication et de gestion des savoirs, Conventions avec les radios rurales et communautaires. RA: Collecte et diffusion d’informations utiles aux OPA et aux partenaires dans le développement des filières
  • 13. 10. Suivi Evaluation Formulation et mise en place d’un Système de Suivi-Evaluation performant, ainsi que sa mise en œuvre sur le terrain (élaboration ou réactualisation cadre logique, indicateurs, outils, acteurs, dispositif de suivi et reporting). Réalisation d’études et enquêtes de référence et d’impacts, (étude socio-économique, enquête SYGRI); Mise en place et gestion d’une base de données Organisation des missions de suivi Appui aux OPA pour la réalisation des enquêtes socio-foncières Organisation des réunions techniques et d’ateliers Auto-évaluation Élaboration des PTBA Élaboration des rapports semestriels et annuels.
  • 14. CHAPITRE 2: DEMARCHE GLOBALE POUR LA MISE EN ŒUVRE DES ACTIVITES Processus de planification et Préparation du Programme de Travail et Budget Annuel (PTBA) Partenariat stratégique pour la mise en oeuvre du PNAAFA
  • 15. 1. Processus de planification/validation des actions Etape 1: organisation des ateliers filières ou mini-CAR pour l’examen et l’approbation des plans de développement des Filières au niveau OPA (Responsables: membres OPA, Fédérations, CNOP régionale et URC PNAAFA) Etape 2: organisation des Comités d’Approbation des Interventions (CAI) pour l’approbation des PAT des OPA au niveau région. (responsables: Fédérations, CNOP Nationale, URC PNAAFA) Etape 3: organisation du comité de pilotage pour l’examen et l’approbation du PTBA du PNAAFA (responsables: UNC PNAAFA, MA)
  • 16. 2. Partenariat Stratégique Niveau des OPA: FEPRORI et FEREPPAH en Guinée Forestière, FPFD et UGAS en Moyenne Guinée + OPA non fédérés, Niveau CNOPG: Nationale, antennes M.G et GF; Niveau Structures administratives: services techniques des Départements (MA,MEF,PLAN) au niveau national et à la base; Niveau opérateurs: Opérateurs publics et privés Projets et Programmes intervenant dans la même zone pour une synergie et harmonisation des interventions.
  • 17. CHAPITRE 3: échéances de planification Août-septembre: organisation des ateliers filières ou mini CAR; Septembre-mi octobre: Organisation des ateliers de concertation au niveau régional (CAR et CAI) Mi-novembre: Organisation du comité de pilotage Merci de votre attention