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PRAIA CABO VERDE
5-8 décembre 2023
Suivi des
recommandations de
l’Evaluation de la
Charte PREGEC
39ème
RÉUNION
ANNUELLE
© Shutterstock/PhotopankPL
www.food-security.net
Mawuli AMEWUAME Expert SAN CILSS/SE
PLAN
 Introduction
 Mécanismes de suivi de l’application de la
Charte PREGEC
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 Suivi des recommandations de la 3e
évaluation de la Charte PREGEC
INTRODUCTION
►Charte PREGEC = un code de bonne conduite a été adopté
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►À travers ce texte, les signataires s’engagent à renforcer les
systèmes d’information, les plateformes de
coordination et les outils d’intervention en vue
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►5 piliers
i) information et analyse de la situation alimentaire et nutritionnelle,
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EVALUATION DE LA CHARTE PREGEC
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  • 1. PRAIA CABO VERDE 5-8 décembre 2023 Suivi des recommandations de l’Evaluation de la Charte PREGEC 39ème RÉUNION ANNUELLE © Shutterstock/PhotopankPL www.food-security.net Mawuli AMEWUAME Expert SAN CILSS/SE
  • 2. PLAN  Introduction  Mécanismes de suivi de l’application de la Charte PREGEC  Aperçu sur les évaluations de la Charte PREGEC  Suivi des recommandations de la 3e évaluation de la Charte PREGEC
  • 3. INTRODUCTION ►Charte PREGEC = un code de bonne conduite a été adopté par les États de la région et leurs partenaires. ►signature en 2012 à la suite d’un processus impliquant Gouvernements OIG OSC et les PTF, ►À travers ce texte, les signataires s’engagent à renforcer les systèmes d’information, les plateformes de coordination et les outils d’intervention en vue d’éradiquer l’insécurité alimentaire ►5 piliers i) information et analyse de la situation alimentaire et nutritionnelle, ii) concertation et coordination, iii) analyse consensuelle pour le choix des instruments de prévention et de gestion des crises alimentaires et nutritionnelle, iv) assistance et aide alimentaire en réponse aux crises alimentaires et nutritionnelles, v) évaluation et suivi de l’application de la Charte
  • 4. SUIVI DES RECOMMANDATIONS DE LA 3e EVALUATION DE LA CHARTE PREGEC « Analyse de la performance et de l’efficacité de la réponse aux crises alimentaires et nutritionnelles » (i) la pertinence et la consistance des PR : (ii) L’articulation des PR avec informations de qualité systèmes de veille et d’information (iii)le niveau d’efficacité du dispositif de gouvernance de alimentaires et nutritionnelles (iv)les normes/standards et outils de programmation de suivi-évaluation de la réponse 3 e Évaluation de la charte
  • 5. SUIVI DES RECOMMANDATIONS DE LA 3e EVALUATION DE LA CHARTE PREGEC RC1: Améliorer les stratégies de prévention et de réponse à l’insécurité alimentaire et nutritionnelle chronique. ETATS  Extension des programmes de protection sociale dans plusieurs pays mais peu réactifs aux chocs et couverture limitée  Renforcement de la coordination entre protection sociale et programme de développement dans certains (SN, NE)  Programmes filets sociaux
  • 6. SUIVI DES RECOMMANDATIONS DE LA 3e EVALUATION DE LA CHARTE PREGEC RC2: Résoudre de manière durable le sous financement de la lutte contre l’insécurité alimentaire et nutritionnelle. ETATS  Investissements structurants mais peu inclusifs pour résoudre les crises alimentaires et nutritionnelles  Les réponses de courtes durées dominent toujours la réponse  Perspective: commanditer une étude sur les options de financement durable de la réponse aux crises alimentaires
  • 7. SUIVI DES RECOMMANDATIONS DE LA 3e EVALUATION DE LA CHARTE PREGEC RC3: Mutualiser les fonctions communes et les outils d’opérationnalisation des mécanismes de réponse aux crises alimentaires. . ETATS  Emergence/utilisation des Registres Sociaux (SN, NE, MR, ML, Tc, BF, TG, BN,….) par d’autres programmes;  Utilisation timide des plateformes digitales de paiements et de distribution des programmes de protections sociales par d’autres interventions ( Reponse au Covid ML SN BJ TCh …)
  • 8. SUIVI DES RECOMMANDATIONS DE LA 3e EVALUATION DE LA CHARTE PREGEC RC4: Renforcer la coordination et l’efficacité des interventions en faveur de l’éradication de l’insécurité alimentaire et nutritionnelle chronique dans les zones structurellement vulnérables. ETATS  Système d’information sur le suivi de la réponse en cours de développement (CSAO/OCDE et CILSS)  Nexus HDP : Comité technique, guide de dialogue inclusif, feuilles de route nationale mises à jour à travers un atelier régional; side event/ sommet UN sur le suivi des systèmes alimentaires à Rome juillet 23
  • 9. SUIVI DES RECOMMANDATIONS DE LA 3e EVALUATION DE LA CHARTE PREGEC RC5: Renforcer la qualité de l’information pour déclencher les mécanismes de solidarité, les indicateurs de ciblage géographique et individuel et le contenu du plan national de réponse. . OIG  Plateforme interactive de Cadre Harmonisé (cartographie) https://www.cadreharmonise.org  Processus de développement d’une méthodo d’analyse chronique avec IPC  Perspectives d’analyse pour identifier les zones structurellement en crise (5 dernières années)  Revue de la méthodologie du CH Protocole des zones inaccessibles et difficiles d’accès  Protocoles groupes de ménages  Protocoles genre
  • 10. SUIVI DES RECOMMANDATIONS DE LA 3e EVALUATION DE LA CHARTE PREGEC RC6: Établir un système de suivi-évaluation basé sur la performance des interventions des instruments de solidarité régionale . OIG  Renforcement de dispositif de suivi de la réponse (TDR groupe régionale de travail feuille de route, système d’info sur la réponse incluant l’urgence, la PS et le développement )  Faible avancée sur les indicateurs de performance et les paquets de réponse
  • 11. SUIVI DES RECOMMANDATIONS DE LA 3e EVALUATION DE LA CHARTE PREGEC RC7: Établir Renforcer la contribution des OIG à l’extension de la protection sociale sensible à la SAN au niveau régional et national. OIG  Faible avancée  Perspectives: engager le dialogue avec les département protection sociale de la CEDEAO et l’UEMOA et les partenaires (BM, PAM, UNICEF, FAO)
  • 12. SUIVI DES RECOMMANDATIONS DE LA 3e EVALUATION DE LA CHARTE PREGEC RC8: Renforcer la veille sur la gouvernance de la sécurité alimentaire. OIG  Révision et digitalisation de l’auto-evaluation des pays (C- GovSAN)  Adoption d’un guide d’élaboration des PNR  Dialogue stratégique sur la base des résultats de l’analyse CORESAN
  • 13. Chantiers à engager ETATS  Renforcement des PS (PS, Filets sociaux) réactifs aux chocs à un grand nombre de bénéficiaires  Investissement inclusif dans l’agriculture et les secteurs sociaux de base  Développer ou renforcer le registre social unique, assurer son interopérabilité, et le mettre à la disposition de tous les acteurs
  • 14. RECOMMANDATIONS OIG  Parachever le ciblage géographique et développer une méthodologie pour identifier les pers en ISAN chronique  Renforcer le cadre de suivi des performances de la réponse ( indicateurs, qualité des paquets/nbre de bénéficiaires)  Accompagner les Etats dans le financement durable de la réponse aux crises alimentaires et nutritionnelles

Notes de l'éditeur

  1. À raison, la 3e évaluation de la Charte PREGEC met l’accent sur « l’analyse de la performance et de l’efficacité de la réponse aux crises alimentaires et nutritionnelles ». En effet, la mise en place de systèmes d’information sur la sécurité alimentaire et nutritionnelle a fait des progrès conséquents dans la région. Mais la mise en oeuvre des réponses à l’insécurité alimentaire soulage sans doute les populations exposées à l’insécurité alimentaire mais ne sont pas en mesure de briser le cycle de la faim et de la pauvreté. C’est pourquoi l’évaluation cherche à répondre à quatre questions principales : (i) Quelle est la pertinence et la consistance des plans de réponse : des informations de qualité sont-elles disponibles ? Sont-elles effectivement utilisées pour planifier la réponse ? (ii) Les plans de réponse sont-ils articulés aux informations de qualité produites par les systèmes de veille et d’information ? (iii) Quel est le niveau d’efficacité du dispositif de gouvernance de réponse aux crises alimentaires et nutritionnelles ? (iv) Quels sont les normes/standards et outils de programmation de mise en oeuvre et de suivi-évaluation de la réponse à proposer ? Pour rester efficace, l’évaluation s’est focalisée sur sept pays suivants : le Burkina Faso, la Gambie, le Mali, le Niger, le Nigéria, le Sénégal, et le Tchad.
  2. Mettre en place un dispositif cohérent de suivi-évaluation des interventions des instruments de solidarité régionale (Réserve Régionale de Sécurité Alimentaire de la CEDEAO et mécanisme financier du CH-SAN de l’UEMOA). De tels dispositifs, conçus avec les États membres, devraient aller au-delà de la simple comptabilité des extrants et permettre de mesurer les progrès réalisés dans la lutte contre l’insécurité alimentaire, les leçons apprises ainsi que le partage des bonnes pratiques. Le point de départ serait de s’accorder sur des objectifs quantifiables de couverture des besoins en sécurité alimentaire (nombre de personnes appuyées avec le paquet adéquat recommandé) en lieu et place des quantités de céréales en stocks ou des allocations budgétaires non corrélées aux besoins. Instituer des missions de revue conjointe et d’appui à l’exécution des interventions de solidarité régionale afin de tirer les leçons apprises permettant de nourrir les processus de prise de décision et de planification.
  3. Élargir le cadre d’action de la protection sociale au sein des Organisations Inter Gouvernementales (OIG) en intégrant l’assistance sociale (volet non contributif) et définir la contribution stratégique des organisations régionales à la protection sociale liée à la sécurité alimentaire et nutritionnelle dans les pays. Accompagner les États en faveur de l’extension de la protection sociale productive (inclusion économique) afin de lutter efficacement contre l’insécurité alimentaire chronique et l’extrême pauvreté. Cela implique la synergie avec d’autres programmes productifs, notamment les programmes des OIG impulsés dans le cadre de leurs politiques agricoles et de sécurité alimentaire (ECOWAP, PAU, CSSA…). Ainsi, les mécanismes de solidarité régionale peuvent stimuler la protection sociale productive en réorientant leur approche programmatique et ainsi s’attaquer aux causes structurelles de l’insécurité alimentaire et nutritionnelle.. Accompagner les États dans la recherche, les besoins et les mécanismes de financement innovant et durable de la protection sociale liée à la sécurité alimentaire et nutritionnelle. La conduite d’une étude sur les besoins, l’espace fiscal national et régional et l’impact des investissements de protection sociale sur la croissance économique pourrait fournir des éléments de dialogue politique sur les allocations budgétaires en faveur de la protection sociale.