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Projet HOMER

    Harmonising Open Data in the
Mediterranean through better Access and
  Reuse of Public Sector Information


                23 janvier 2012       1
Sommaire

-   Les Enjeux de l’Open Data

-   Le Projet HOMER

-   Le Partenariat français



                         23 janvier 2012   2
Enjeux de l’Open Data




        23 janvier 2012   3
Au-delà de l'accès à l'information
 L'accès à l'information est en marche
 Consensus autour de l'accès à l'information publique
 Logique de transparence des services publics
 Directives européennes
 Dans le droit français depuis 1978
 Lent mouvement de mise en accès de la documentation publique


 Pour autant...
 Les documents ne permettent pas d'automatiser le traitement de l'information
 Actuellement, c'est Google qui profite de l'accès aux informations publiques
 L'accès aux données ne suffit pas

                                 23 janvier 2012                                4
De quoi parle-t-on ?
 Données ?
 Idéalement des données structurées et factuelles : mesures, statistiques,
 description, coordonnées, horaires, budgets, données en temps réel, etc.
 Plus précisément, par exemple : hauteur, longueur, durée, délai, matière,
 quantité, consommation, prix, etc.


 Données publiques ?
 Données issues des acteurs publics, dans tous les domaines : politique,
 législation, démographie, urbanisme, transports, environnement, énergie,
 santé, culture, sport, voirie, habitat, citoyenneté, etc.
 Y compris des données nominatives à l'exclusion de celles touchant la vie
 privée

                               23 janvier 2012                          5
L'Open Data
 En Europe, initiative portée par le droit communautaire (directive,
 2003)
 En France, véritable droit opposable depuis 2005

 Le droit : toute donnée publique est réutilisable, sauf exceptions de
 bon sens (vie privée, sécurité publique) et nonobstant quelques
 conditions simples et légères (mention d'auteur, etc.)

 Réutilisation et redistribution, et pas seulement accès aux données

 Objectif de création de valeur sociale et économique

                             23 janvier 2012                           6
Un mouvement d'ampleur
 Un mouvement mondial né en 2009 (États-Unis) qui prend de l'ampleur
 et connaît une accélération en 2010-2011

 12+ états impliqués (Australie, Belgique, Canada, Chili, Espagne,
 États-Unis, France, Finlande, Grande-Bretagne, Italie, Kenya, Maroc,
 Norvège, Nouvelle-Zélande, Russie, Suède)

 130+ de communautés urbaines (New-York, San-Francisco, Toronto,
 Vancouver, Londres, etc.), dont 90+ en Grande-Bretagne

 10+ régions : Région du Piémont, Fingall County, Pays Basque
 espagnol, Asturies
                             23 janvier 2012                       7
Carte des initiatives OPENDATA en France




                  23 janvier 2012          8
Qu'est-ce que ça produit ?




                23 janvier 2012   9
23 janvier 2012   10
Projet HOMER




   23 janvier 2012   11
Objectifs du projet
-   Regrouper les acteurs impliqués dans des initiatives d’Open Data
    nationales ou régionales pour relever efficacement le défi de
    l’ouverture des données publiques
-   Harmoniser les politiques et les portails d’Open Data sur le bassin
    méditerranéen
-   Exploiter l’Open Data dans 5 secteurs clés du bassin méditerranéen:
    tourisme, culture, agriculture, énergie, environnement
-   Jeter les bases d’un marché numérique transnational méditerranéen
-   Sensibiliser sur les bénéfices économiques, sociaux et politiques des
    données publiques libres d’accès et réutilisables, et les expérimenter
    dans un hackaton transnational et des concours

                              23 janvier 2012                         12
La valeur ajoutée pour le Bassin méditerranéen
 • Accroître la compétitivité du territoire méditerranéen, et l’armer face
   à la concurrence mondiale

 • Exploiter pleinement le potentiel de développement d’Informations
   du Secteur Public sur le bassin méditerranéen
    - par une stratégie sur l’Open Data standardisée
    - par l’identification d’expertises isolées sur l’Open Data et la
    possibilité de les regrouper dans une « Open Data Task Force »
    - par l’interopérabilité et le multilinguisme des données au niveau
    transnational

 • HOMER est le point de départ pour développer une véritable
   communauté d’acteurs de l’Open Data à travers le bassin
   méditerranéen, capable de déverrouiller le potentiel des données
   ouvertes et la créativité
                               23 janvier 2012                          13
Partenariat : 8 Etats - 19 partenaires
 -   Italie: Région Piémont (chef de file), CSI-Piemonte, Région Sardaigne, Région
     Emilie Romagne, Région Vénétie
 -   Grèce:  Administration Décentralisée de Crête, Université de Crête, Greek Free /
     Open Source Software Society (GFOSS )
 -   Chypre: Sewerage Board of Limassol
 -   Espagne: Funditec, Sociedad De Desarrollo Medioambiental De Aragon, Agencia
     de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía
 -   Malte: Association des conseils locaux de Malte
 -   Slovénie: Geodetic Institute of Slovenia
 -   Monténégro: Université de la Méditerranée            Et un soutien stratégique: les
                                                          partenaires associés
 -   France:                                              -Ministères
     -   Région Provence-Alpes-Côte d'Azur                -En France: le CRIGE (Centre
     -   Institut de la Méditerranée                      Régional de l’Information
                                                          Géographique PACA)
     -   Fondation Internet Nouvelle Génération (FING)
     -   Collectivité Territoriale de Corse
                                    23 janvier 2012                                    14
Principales activités
• WP2: Information et sensibilisation
   -   Plan de communication -> participation de l’IM et FING
   -   1 conférence publique à Marseille en lien avec Marseille Provence 2013
   -   Synergies avec les politiques CE -> FING coordinateur, Workshop InfoDay à Bruxelles


• WP3: Capitalisation
   -   Création d’une « Fédération de l’Open Data » -> Région PACA
   -   3 Focus groups -> IM et FING


• WP5: Améliorer l’accès des données publiques et la participation
  des citoyens aux politiques publiques -> coordonné par la Corse
   -   Open Data Task Force -> FING
   -   Etat de l’art des PSI des portails open data -> Corse, meeting en Corse (juin 2012)
   -   Adaptation des législations et adaptation technologique de l’open data -> Corse
   -   Pilote A -> participation de la Corse
   -   Pilote B -> coordonné par l’IM et participation de Région PACA et FING
                                       23 janvier 2012                                  15
Budget
Ensemble des partenaires
    Budget total demandé : 3 650 437 €
    FEDER total demandé : 2 800 111 €

Partenaires français
    Budget total demandé : 846 975 €
    FEDER total demandé : 635 231 €

-   Région Provence-Alpes-Côte d’Azur : 138 600 € (total), 103 950 € (FEDER)
-   Collectivité Territoriale de Corse : 252 000 € (total), 189 000 € (FEDER)
-   FING : 207 375 € (total), 155 531 (FEDER)
-   Institut de la Méditerranée : 249 000 € (total), 186 750 € (FEDER)


                                23 janvier 2012                           16
Partenariat français




      23 janvier 2012   17
Collectivité territoriale
                        de Corse
• Motivations :
La Collectivité Territoriale de Corse souhaite entamer une initiative
autour de l’Open Data. Le projet HOMER lui donne l’opportunité de
lancer cette initiative dans un contexte méditerranéen élargi.

Elle trouvera ainsi avec les partenaires impliqués la taille critique pour
assurer la mise en dynamique d’une initiative susceptible de catalyser
les énergies en région mais aussi sur l’ensemble du bassin
méditerranéen.

• Rôle :
Mettre en place l’accès aux données publiques et intégrer les
contributions citoyennes. Déploiement de projets pilotes.
La CTC coordonne le Work Package 5 du projet.
                               23 janvier 2012                          18
Institut de la Méditerranée
• Motivations :
- Promouvoir et accompagner le processus d’ouverture des
  données publiques
- Exploiter les méthodologies et l’expérience gagnée sur la
  participation des citoyens grâce à d’autres projets (MedLab,
  CatMed)
- Apporter nos compétences en termes de sensibilisation,
  communication, capitalisation

• Rôle :
Coordinateur du projet pilote B (participation de citoyens),
soutien aux activités sur le territoire de Provence-Alpes-Côte
d’Azur
                         23 janvier 2012                   19
Fondation internet nouvelle
              génération
• Motivations :
Poursuivre nos travaux menés depuis 2 ans sur l'open data
(Guide pratique, évangélisation, expérimentations, etc.) ;
participer à la mise en œuvre du premier projet open data
transfrontalier ; étendre l'open data au plus grand nombre

• Rôle :
   – Apporter notre expertise et participer à la capitalisation
     des connaissances
   – Participer à la dissémination (conférence, média...)
   – Mettre en œuvre et animer les ateliers de terrain avec les
     citoyens
                          23 janvier 2012                   20
Région Provence-Alpes-
                        Côte d’Azur
• Motivations :
- Participer à une initiative inter-régionale d’avant-garde sur l’open data
à l’échelle euro-méditerranéenne; coupler le projet HOMER avec la
dynamique régionale d’ouverture des données mise en œuvre en 2012
- Echanger sur les expériences des différents partenaires régionaux;
expérimenter la réutilisation des données publiques avec entreprises
les citoyens; créer un méta-portail méditerranéen open data sur des
thématiques d’intérêt commun

• Rôle :
Mise en place de l’accès aux données; implication forte dans les
expérimentations pilotes avec les citoyens ; animation de l’écosystème
régional; implication du CRIGE PACA (partenaire associé) ;
organisation de manifestations en région

                               23 janvier 2012                          21
Des partenariats complémentaires


                                 OPEN DATA




4 Acteurs français en synergie, 4 points de vue complémentaires sur
l’Open Data :
Au service de la construction d’une vision partagée et orientée projet
de l’Open Data.
                              23 janvier 2012                       22
Merci




23 janvier 2012   23

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Projet med homer presentation-23-01-12 rev 2

  • 1. Projet HOMER Harmonising Open Data in the Mediterranean through better Access and Reuse of Public Sector Information 23 janvier 2012 1
  • 2. Sommaire - Les Enjeux de l’Open Data - Le Projet HOMER - Le Partenariat français 23 janvier 2012 2
  • 3. Enjeux de l’Open Data 23 janvier 2012 3
  • 4. Au-delà de l'accès à l'information L'accès à l'information est en marche Consensus autour de l'accès à l'information publique Logique de transparence des services publics Directives européennes Dans le droit français depuis 1978 Lent mouvement de mise en accès de la documentation publique Pour autant... Les documents ne permettent pas d'automatiser le traitement de l'information Actuellement, c'est Google qui profite de l'accès aux informations publiques L'accès aux données ne suffit pas 23 janvier 2012 4
  • 5. De quoi parle-t-on ? Données ? Idéalement des données structurées et factuelles : mesures, statistiques, description, coordonnées, horaires, budgets, données en temps réel, etc. Plus précisément, par exemple : hauteur, longueur, durée, délai, matière, quantité, consommation, prix, etc. Données publiques ? Données issues des acteurs publics, dans tous les domaines : politique, législation, démographie, urbanisme, transports, environnement, énergie, santé, culture, sport, voirie, habitat, citoyenneté, etc. Y compris des données nominatives à l'exclusion de celles touchant la vie privée 23 janvier 2012 5
  • 6. L'Open Data En Europe, initiative portée par le droit communautaire (directive, 2003) En France, véritable droit opposable depuis 2005 Le droit : toute donnée publique est réutilisable, sauf exceptions de bon sens (vie privée, sécurité publique) et nonobstant quelques conditions simples et légères (mention d'auteur, etc.) Réutilisation et redistribution, et pas seulement accès aux données Objectif de création de valeur sociale et économique 23 janvier 2012 6
  • 7. Un mouvement d'ampleur Un mouvement mondial né en 2009 (États-Unis) qui prend de l'ampleur et connaît une accélération en 2010-2011 12+ états impliqués (Australie, Belgique, Canada, Chili, Espagne, États-Unis, France, Finlande, Grande-Bretagne, Italie, Kenya, Maroc, Norvège, Nouvelle-Zélande, Russie, Suède) 130+ de communautés urbaines (New-York, San-Francisco, Toronto, Vancouver, Londres, etc.), dont 90+ en Grande-Bretagne 10+ régions : Région du Piémont, Fingall County, Pays Basque espagnol, Asturies 23 janvier 2012 7
  • 8. Carte des initiatives OPENDATA en France 23 janvier 2012 8
  • 9. Qu'est-ce que ça produit ? 23 janvier 2012 9
  • 11. Projet HOMER 23 janvier 2012 11
  • 12. Objectifs du projet - Regrouper les acteurs impliqués dans des initiatives d’Open Data nationales ou régionales pour relever efficacement le défi de l’ouverture des données publiques - Harmoniser les politiques et les portails d’Open Data sur le bassin méditerranéen - Exploiter l’Open Data dans 5 secteurs clés du bassin méditerranéen: tourisme, culture, agriculture, énergie, environnement - Jeter les bases d’un marché numérique transnational méditerranéen - Sensibiliser sur les bénéfices économiques, sociaux et politiques des données publiques libres d’accès et réutilisables, et les expérimenter dans un hackaton transnational et des concours 23 janvier 2012 12
  • 13. La valeur ajoutée pour le Bassin méditerranéen • Accroître la compétitivité du territoire méditerranéen, et l’armer face à la concurrence mondiale • Exploiter pleinement le potentiel de développement d’Informations du Secteur Public sur le bassin méditerranéen - par une stratégie sur l’Open Data standardisée - par l’identification d’expertises isolées sur l’Open Data et la possibilité de les regrouper dans une « Open Data Task Force » - par l’interopérabilité et le multilinguisme des données au niveau transnational • HOMER est le point de départ pour développer une véritable communauté d’acteurs de l’Open Data à travers le bassin méditerranéen, capable de déverrouiller le potentiel des données ouvertes et la créativité 23 janvier 2012 13
  • 14. Partenariat : 8 Etats - 19 partenaires - Italie: Région Piémont (chef de file), CSI-Piemonte, Région Sardaigne, Région Emilie Romagne, Région Vénétie - Grèce: Administration Décentralisée de Crête, Université de Crête, Greek Free / Open Source Software Society (GFOSS ) - Chypre: Sewerage Board of Limassol - Espagne: Funditec, Sociedad De Desarrollo Medioambiental De Aragon, Agencia de Gestión Agraria y Pesquera de Andalucía - Malte: Association des conseils locaux de Malte - Slovénie: Geodetic Institute of Slovenia - Monténégro: Université de la Méditerranée Et un soutien stratégique: les partenaires associés - France: -Ministères - Région Provence-Alpes-Côte d'Azur -En France: le CRIGE (Centre - Institut de la Méditerranée Régional de l’Information Géographique PACA) - Fondation Internet Nouvelle Génération (FING) - Collectivité Territoriale de Corse 23 janvier 2012 14
  • 15. Principales activités • WP2: Information et sensibilisation - Plan de communication -> participation de l’IM et FING - 1 conférence publique à Marseille en lien avec Marseille Provence 2013 - Synergies avec les politiques CE -> FING coordinateur, Workshop InfoDay à Bruxelles • WP3: Capitalisation - Création d’une « Fédération de l’Open Data » -> Région PACA - 3 Focus groups -> IM et FING • WP5: Améliorer l’accès des données publiques et la participation des citoyens aux politiques publiques -> coordonné par la Corse - Open Data Task Force -> FING - Etat de l’art des PSI des portails open data -> Corse, meeting en Corse (juin 2012) - Adaptation des législations et adaptation technologique de l’open data -> Corse - Pilote A -> participation de la Corse - Pilote B -> coordonné par l’IM et participation de Région PACA et FING 23 janvier 2012 15
  • 16. Budget Ensemble des partenaires Budget total demandé : 3 650 437 € FEDER total demandé : 2 800 111 € Partenaires français Budget total demandé : 846 975 € FEDER total demandé : 635 231 € - Région Provence-Alpes-Côte d’Azur : 138 600 € (total), 103 950 € (FEDER) - Collectivité Territoriale de Corse : 252 000 € (total), 189 000 € (FEDER) - FING : 207 375 € (total), 155 531 (FEDER) - Institut de la Méditerranée : 249 000 € (total), 186 750 € (FEDER) 23 janvier 2012 16
  • 17. Partenariat français 23 janvier 2012 17
  • 18. Collectivité territoriale de Corse • Motivations : La Collectivité Territoriale de Corse souhaite entamer une initiative autour de l’Open Data. Le projet HOMER lui donne l’opportunité de lancer cette initiative dans un contexte méditerranéen élargi. Elle trouvera ainsi avec les partenaires impliqués la taille critique pour assurer la mise en dynamique d’une initiative susceptible de catalyser les énergies en région mais aussi sur l’ensemble du bassin méditerranéen. • Rôle : Mettre en place l’accès aux données publiques et intégrer les contributions citoyennes. Déploiement de projets pilotes. La CTC coordonne le Work Package 5 du projet. 23 janvier 2012 18
  • 19. Institut de la Méditerranée • Motivations : - Promouvoir et accompagner le processus d’ouverture des données publiques - Exploiter les méthodologies et l’expérience gagnée sur la participation des citoyens grâce à d’autres projets (MedLab, CatMed) - Apporter nos compétences en termes de sensibilisation, communication, capitalisation • Rôle : Coordinateur du projet pilote B (participation de citoyens), soutien aux activités sur le territoire de Provence-Alpes-Côte d’Azur 23 janvier 2012 19
  • 20. Fondation internet nouvelle génération • Motivations : Poursuivre nos travaux menés depuis 2 ans sur l'open data (Guide pratique, évangélisation, expérimentations, etc.) ; participer à la mise en œuvre du premier projet open data transfrontalier ; étendre l'open data au plus grand nombre • Rôle : – Apporter notre expertise et participer à la capitalisation des connaissances – Participer à la dissémination (conférence, média...) – Mettre en œuvre et animer les ateliers de terrain avec les citoyens 23 janvier 2012 20
  • 21. Région Provence-Alpes- Côte d’Azur • Motivations : - Participer à une initiative inter-régionale d’avant-garde sur l’open data à l’échelle euro-méditerranéenne; coupler le projet HOMER avec la dynamique régionale d’ouverture des données mise en œuvre en 2012 - Echanger sur les expériences des différents partenaires régionaux; expérimenter la réutilisation des données publiques avec entreprises les citoyens; créer un méta-portail méditerranéen open data sur des thématiques d’intérêt commun • Rôle : Mise en place de l’accès aux données; implication forte dans les expérimentations pilotes avec les citoyens ; animation de l’écosystème régional; implication du CRIGE PACA (partenaire associé) ; organisation de manifestations en région 23 janvier 2012 21
  • 22. Des partenariats complémentaires OPEN DATA 4 Acteurs français en synergie, 4 points de vue complémentaires sur l’Open Data : Au service de la construction d’une vision partagée et orientée projet de l’Open Data. 23 janvier 2012 22