Analisi della situazione occupazionale nella città di Fabriano anni 2011-2012-2013 attraverso l'elaborazione dei dati del Centro per l'impiego di Fabriano (CIOF).

1. nel Comune di Fabriano
Analisi della disoccupazione
2010 - 2011 - 2012 - 2013 marzo
QUADERNIDIFABRIANOn.3aprile–maggio2013
" il cortile dei gentili"

2. " il cortile dei gentili" 2
1 – Premessa
2 - Considerazioni
3 – Analisi demografica di Fabriano
4 - Analisi disoccupazione di Fabriano

3. I dati di seguito riportati rappresentano uno spaccato non esaustivo del mondo del lavoro di
Fabriano.
Quando viene riportato il termine « residente/ domiciliato » vuol dire, che alcune persone calcolate
nell’indagine non sono residenti a Fabriano -esattamente 156 -, ma sono iscritte al CIOF di Fabriano
che ha giurisdizione anche per i Comuni di Cerreto, Genga, Sassoferrato, Arcevia.
Al Centro per l’impiego fabrianese risultano quindi iscritti in aggiunta a quelli residenti nei Comuni
di competenza, anche residenti in altri comuni italiani (questo è consentito dalla legge), ma
devono dichiarare il loro domicilio nel comune di Fabriano. Visti i sistemi informatici della
pubblica amministrazione, immaginate quante volte la stessa persona viene conteggiata come
disoccupata.
Ecco perché, dopo la mia esperienza da amministratore pubblico, sostengo che questo è un PAESE
senza numeri dove la maggior parte delle decisioni sono assunte senza una base di conoscenza
reale basti pensare alla vicenda del numero degli esodati - dove ancora oggi non sappiamo quanti
sono -, o al gettito dell’IMU o ancora meglio sui numeri della disoccupazione oggi in Italia:
confrontando i dati ISTAT Sole 24 Ore del 6/5/2013 e i dati ISTAT Corsera 1 giugno 2013 nel giro di
un mese il 12,8% della disoccupazione è passato da dato di previsione al 2014 a dato
consolidato di maggio 2013.
1 - Premessa
3" il cortile dei gentili"

4. Nell’ analisi su Fabriano inoltre, non viene considerata la realtà dei soggetti attualmente in Cigs, in
quanto considerati statisticamente POPOLAZIONE CON LAVORO, solo nella successiva slide 17, viene
simulato “l’effetto” dei lavoratori residenti a Fabriano della Antonio Merloni in CIGS, e, non assorbiti da
JP.
Un’ ulteriore considerazione, riguarda la popolazione giovanile che viene considerata sia nell’intervallo
definito dall’Istat 15-24 anni, sia nell’intervallo 15- 29 anni, in quanto la maggior parte dei giovani
fabrianesi frequenta l’università (che bisogna considerare questo intervallo anche l’Istat se ne è reso
conto perché l’intervallo 15 - 25 anni non rappresenta oggi il mondo giovanile).
Il confronto dei dati di Fabriano con i dati nazionali sulla disoccupazione sia totale, che giovanile, da
l’idea della forte anomalia fabrianese vedi le slide 14 e 15.
La slide 23 definisce la “MOBILITÀ OCCUPAZIONALE ”, ed evidenzia la difficoltà a rientrare nel mercato
del lavoro, quando si arriva allo stato di disoccupazione.
Logicamente questa è una fotografia alla data del 30 marzo 2013, della drammatica situazione del
lavoro nella città di Fabriano.
4" il cortile dei gentili"

5. Nel frattempo sono accaduti altri fatti che portano a peggiorare lo stato reale. Fabriano è un
distretto fortemente industrializzato e paga profondamente lo stato di crisi mondiale, e soprattutto
la trasformazione del processo di INTERNAZIONALIZZAZIONE in un processo di DELOCALIZZAZIONE, le
maggiori aziende fabrianesi che avevano avviato un corretto processo di internazionalizzazione tra
la fine degli anni 90 e l’inizio degli anni 2000, stanno trasformando il loro processo in
delocalizzazione vera, in quanto costantemente alla ricerca forsennata di minori costi della
manodopera e di una tassazione/incentivazione più favorevole.
Un rapporto del Centro studi Intesa – San Paolo del 2012, evidenziava
come il distretto fabrianese, fosse al primo posto nella classifica
dei distretti per la sua rapidità nell’internazionalizzarsi, peccato
però che i dati dell’Ufficio Studi Intesa - San Paolo per quando
riguardava l’occupazione si fermassero al 2007.
5
" il cortile dei gentili"

6. Fino ad ora, nel nostro territorio questo fenomeno non era emerso con grande evidenza, perché il
processo era strisciante e mascherato da un economia che “tirava”, anzi l’internazionalizzazione
aveva aiutato a migliorare i bilanci aziendali ed a acquisire quote di mercato, tanto è vero che il
primo semestre 2008, nel settore degli elettrodomestici - cappe è stato il più redditivo degli ultimi
10 anni.
Ma questa situazione, nella fattispecie di Fabriano e del suo territorio ora rischia di diventare
drammatica con tutti i risvolti del caso.
Un territorio che ha visto dal 2008 ad oggi, la fine di due pilastri istituzionali e economici come
l’azienda A. Merloni e la CARIFAC che ha perso la sua connotazione di banca del territorio con un
grave danno economico sia per la Fondazione ( che è di tutta la collettività ) che degli oltre tremila
soci (operai, pensionati, professionisti), che hanno visto i loro risparmi depauperati da decisioni
scellerate.
All’orizzonte ci sono segnali di maggiori difficoltà che potrebbero aggravare ancora di più la
situazione, che già oggi è drammatica e che porterebbe alla distruzione del tessuto sociale e
relazionale di questo territorio, con tutto quello che ne conseguirebbe.
6" il cortile dei gentili"

7. Oserei dire, che oggi questo territorio ha bisogno di IMPRENDITORI sia nuovi che vecchi che
riprendano il coraggio dell’intraprendere e che siano supportati dallo Stato in maniera «corretta»
con misure atte al contenimento dei costi e soprattutto incentivazioni finalizzate all’innovazione e
al mantenimento dell’occupazione in Italia.
Ma per fare questo ci vogliono risorse e non chiacchiere e reperirle immediatamente per
difendere la “stabilizzazione del lavoro”. Per ottenere l’immediatezza la politica nazionale,
dovrebbe avviare immediatamente la RIFORMA FISCALE per abbattere l’evasione, che oramai ha
raggiunto livelli impossibili, ma non con quella sciocchezza del redditometro/spesometro che
anche la Corte dei Conti , ha dichiarato come una “bufala.
Nel frattempo in attesa risultati che consentano di recuperare i 130 miliardi stimati di evasione,
attuare una PATRIMONIALE come forma di solidarietà collettiva, che dovrebbe essere utilizzata
esclusivamente per sostenere l’imprese e le famiglie. Non è ammissibile che la procedura aperta
dalla UE di deficit eccessivo sia stata «pagata» solo da pensionati e lavoratori a stipendio fisso.
Una considerazione simile, è stata espressa all’inizio del nuovo anno come suggerimento per i
programmi elettorali anche da un noto editorialista del Corsera.
Se lo Stato in tutte le sue articolazioni, non intraprenderà azioni di questo genere nel giro di poco
tempo l’industria fabrianese e quella italiana spariranno.
2 - Considerazioni
7" il cortile dei gentili"

8. Non è facendo melina o alimentando sui media una forma di ipotesi di staffetta generazionale
attraverso l’impegno a combattere la disoccupazione giovanile, che risolviamo il problema del lavoro,
perché oggi il lavoro manca ai giovani e non giovani (dato che dopo 29 anni , non siamo più giovani),
per rendersi conto di questo basta vedere la distribuzione della forza lavoro di Fabriano slide 19-20.
Fabriano in aggiunta rappresenta l’esasperazione del problema Italia, infatti :
a) è il distretto industriale, con il più alto numero di addetti all’industria;
b) le sue maggiori industrie sono internazionali e quindi, competono su mercati internazionali con
prodotti considerati “maturi “e quindi alla ricerca esasperata di minori costi ;
c) a livello di infrastrutture reali siamo quasi inesistenti;
d) negli ultimi 10 anni abbiamo attratto a Fabriano molti lavoratori «forestieri».
Allora questo è un passaggio obbligato, così come è necessario per noi Fabrianesi un grande sforzo
collettivo volto a ripensare e a ricreare un nuovo assetto sociale ed economico che consenta a Fabriano
uscire dalla crisi.
Dobbiamo avere tutti la consapevolezza che dalla crisi si esce tutti insieme, rivalutando il concetto di
comunità operosa di cui tutti gli attori della “filiera lavoro” nessuno escluso, siano il fertile terreno su
cui far germogliare la rinascita di Fabriano e del suo territorio.
8" il cortile dei gentili"

9. E’ allora necessario riannodare il tessuto delle relazioni economiche, sociali, territoriali e personali
della comunità fabrianese allargata, costruendo un percorso capace di mettere insieme le forze
istituzionali, economiche e finanziarie del distretto, rigenerando anche la rete delle relazioni che
erano alla base del patto che legava le imprese al territorio.
Ma questo deve avvenire su premesse nuove in modo da rigenerare un nuovo tessuto
imprenditoriale ed economico - sociale del distretto Fabrianese, tenendo conto anche che i processi
di cambiamento, rispetto al passato sono divenuti iper-veloci.
Certo, se la logica con cui la politica nazionale pensasse di affrontare i problemi del lavoro, fosse
quella che si evince da questi due esempi, non basteranno i moniti del Presidente della Repubblica
Napolitano, credo che la pace sociale sia a forte rischio e questo anche nel nostro territorio.
9" il cortile dei gentili"

10. 10" il cortile dei gentili"

11. 2010 2011 2012 2013 marzo
Residenti Fabriano 31.977 32.056 32.066 32.060
Maschi 15.264 15.297 15.323 15.334
Femmine 16.713 16.759 16.743 16.726
Italiani 28.355 28.253 28.164 28.223
Maschi 13.610 13.574 13.568
Femmine 14.745 14.682 14.596
Stranieri 3.622 3.803 3.902 3.902
Maschi 1.654 1.726 1.755
Femmine 1.968 2.077 2.147
2010 2011 2012 2013 marzo
Totale Famiglie Fabriano 13.419 13.503 13.644 13.619
Italiane 12.206 12.240 12.340 12.205
Straniere 1.213 1.263 1.304 1.414
Analisi demografica
I dati sono riferiti esclusivamente a residenti / domiciliati nel Comune di Fabriano
NOTA :
I dati 2013 sono incompleti in quanto per motivi ISTAT l’anagrafe del Comune ha qualche problema di validazione
11
" il cortile dei gentili"
3 – Analisi Demografica di Fabriano

12. -
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
28.000
28.500
29.000
29.500
30.000
30.500
31.000
31.500
32.000
32.500
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
abitanti
Andamento popolazione a Fabriano
stranieri italiani Totale Popolazione
INIZIO CRISI
12
" il cortile dei gentili"

13. Popolazione per età lavorativa 15 - 65 / 66 donne uomini totale
31/12/2010 10.368 10.301 20.669
31/12/2011 10.437 10.296 20.733
30/08/2012 10.375 10.248 20.623 65 anni
effetto Fornero su data 30/08/2012 10.575 10.440 21.015 66 anni
30/03/2013 10.375 10.248 20.623 65 anni
effetto Fornero su data 30/03/2013 10.575 10.440 21.015 66 anni
alla data del 31/12/2012 TOTALI M F
Popolazione con età compresa tra 15-29 anni 4.427 2.202 2.225
% su popolazione totale 13,81% 14,37% 13,29%
% su popolazione lavorativa - 65 21,47% 21,49% 21,45%
% su popolazione lavorativa - 66 ( Fornero) 21,07% 21,09% 21,04%
2010 2011 2012 2013 marzo
Residenti a Fabriano 31.977 32.056 32.066 32.066
Residenti in età lavorativa fino a 65 20.669 20.733 20.623 20.623
% residenti in età lavorativa fino a 65 64,64% 64,68% 64,31% 64,31%
Residenti in età lavorativa fino a 66 (Fornero) 21.015 21.015
% residenti in età lavorativa fino a 66 (Fornero) - - 65,54% 65,54%
Composizione popolazione attiva
13" il cortile dei gentili"

14. 2010 2011 2012 2013 marzo
Residenti / Domiciliati iscritti al CIOF
come disoccupati
3.198 3.454 3.714 3.874
3.198
3.454
3.714
3.874
2010 2011 2012 2013 marzo
Residenti/ Domiciliati iscritti al CIOF come disoccupati
Residenti / Domiciliati iscritti al CIOF come disoccupati
andamento iscrizione al CIOF come disoccupati (di solo residenti o domiciliati a Fabriano)
attenzione le persone in CIGS sono considerate come occupate quindi non sono conteggiate
4 - Analisi disoccupazione di Fabriano
14
" il cortile dei gentili"

15. 2010 2011 2012 2013 marzo
Residenti / Domiciliati iscritti come disoccupati
CIOF 3.198 3.454 3.714 3.874
% disoccupati su TOTALE popolazione 10,00% 10,77% 11,58% 12,08%
% disoccupati su popolazione in età lavorativa fino a 65 15,47% 16,66% 18,01% 18,78%
% disoccupati su popolazione in età lavorativa fino a 66
(Fornero)
17,67% 18,78%
2010 2011 2012 2013 marzo
Residenti a Fabriano 31.977 32.056 32.066 32.066
Residenti / Domiciliati disoccupati iscritti CIOF Fabriano 3.198 3.454 3.714 3.874
Totale Famiglie Fabriano 13.419 13.503 13.595 13.619
ATTENZIONE : il CIOF, da una foto parziale della disoccupazione in quanto si possono
verificare queste condizioni: 1) LA PERSONA SI ISCRIVE VOLONTARIAMENTE AL CIOF; 2) LA PERSONA POTREBBE
ESSERE ISCRITTA AD UN AGENZIA INTERINALE E NON AL CIOF; 3) LA PERSONA POTREBBE NON ESSERE ISCRITTA A NESSUNO DEI DUE
SOGGETTI .
Conseguentemente con queste ipotesi il dato riportato fotografa la situazione minima
Le famiglie fabrianesi sono così composte: 4.506 da 1 componente ; 3.691 da 2 componenti; 2.745 da 3
componenti; 2.010 da 4 componenti; le rimanenti da 5 e più componenti .
dato nazionale 12,8 %
15" il cortile dei gentili"

16. 6,97%
17,58%
-0,69%
10,68%
ago-2012 set-2012 ott-2012 nov-2012 dic-2012 gen-2013 feb-2013 mar-2013
Delta % Vs Dic 2011 nelle fasce età 15 -29
15-24 15-29
Fascia età dic-2011 ago-2012 mar-2013 ago-2012 mar-2013 ago-2012 mar-2013
15-24 330 353 388 23 58 6,97% 17,58%
15-29 721 716 798 -5 77 -0,69% 10,68%
Delta Vs. Dic 2011 Delta % Vs. Dic 2011
23
58
-5
77
ago-2012 set-2012 ott-2012 nov-2012 dic-2012 gen-2013 feb-2013 mar-2013
Delta Vs Dic 2011 nelle fasce età 15 - 29
15-24 15-29
Andamento disoccupazione giovanile negli anni 2011-2012- 2013 marzo
(SOLO ISCRITTI AL CIOF )
dato nazionale 41,9 %

17. ISCRITTI Delta Vs Dic 2011 Delta % Vs Dic 2011
dic-2011 ago-2012 mar-2013 ago-2012 mar-2013 ago-2012 mar-2013
3.454 3.714 3.874 260 420 7,53% 12,16%
dic-2010 dic-2011 ago-2012 mar-2013 dic-2011 ago-2012 mar-2013 dic-2011 ago-2012 mar-2013
3.198 3.454 3.714 3.874 256 516 676 8,01% 16,14% 21,14%
Delta Vs Dic 2010 Delta % Vs Dic 2010Iscritti
Andamento delle iscrizione al CIOF negli anni 2011- 2012- 2013
Andamento delle iscrizione al CIOF come disoccupati negli anni 2010- 2011- 2012- 2013
La variazione % rispetto al 2010 evidenzia la drammaticità dell’emergenza del lavoro a
Fabriano
17" il cortile dei gentili"

18. Simulazione - somma degli iscritti al CIOF- 2013 con i 478 lavoratori A.M. residenti
a Fabriano considerati «tecnicamente» in esubero in quanto non assunti da JP.
2010 2011 2012 2013 marzo
Residenti / Domiciliati iscritti al CIOF come
disoccupati + CIGS AM ( 2013) 3.198 3.454 3.714 4.352
2010 2011 2012 2013 marzo
Residenti / Domiciliati iscritti al CIOF come
disoccupati + CIGS AM ( 2013) 3.198 3.454 3.714 4.352
% disoccupati su TOTALE popolazione 10,00% 10,77% 11,58% 13,57%
% disoccupati su popolazione in età lavorativa fino a 65 15,47% 16,66% 18,01% 21,10%
% disoccupati su popolazione in età lavorativa fino a 66 (
Fornero)
17,67% 21,10%
2010 2011 2012 2013 marzo
Residenti a Fabriano 31.977 32.056 32.066 32.066
Residenti / Domiciliati iscritti al CIOF come
disoccupati + CIGS AM ( 2013)
3.198 3.454 3.714 4.352
Totale Famiglie Fabriano 13.419 13.503 13.595 13.619
Come è evidenziato la situazione diventa drammatica dal 18,78 % si passa al 21,10%
dato nazionale 12,8 %
18
" il cortile dei gentili"

19. 31.977 32.056 32.066 32.066
13.419 13.503 13.595 13.619
10,00%
10,77%
11,58%
12,08%
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
14,00%
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
2010 2011 2012 2013
Residenti aFabriano Totale Famiglie Fabriano Residenti / DomiciliatiaFabriano % disoccupatiiscritti CIOF Fabriano 10,00% 10,77% 11,58% 12,08%

20. Fasce età dic-2011 ago-2012 mar-2013
F 1.944 2.127 2.184
15-19 36 38 32
20-24 108 117 137
25-29 229 215 224
30-34 292 296 276
35-39 282 314 311
40-44 251 302 311
45-49 216 238 250
50-54 172 199 216
55-59 186 206 214
60-66 172 202 213
M 1.510 1.587 1.690
15-19 38 48 44
20-24 148 150 175
25-29 162 148 186
30-34 178 198 201
35-39 226 217 208
40-44 190 204 225
45-49 158 175 173
50-54 120 141 140
55-59 165 153 152
60-66 125 153 185
> 66 1
Totale complessivo 3.454 3.714 3.874
Andamento per fasce d’età degli iscritti di Fabriano al CIOF
le fasce d’età più consistenti
sono quelle tra i 35 - 44 anni
per entrambi i sessi
58 sono le nazionalità degli
iscritti
20" il cortile dei gentili"

21. 36
108
229
292
282
251
216
172
186
172
38
148
162
178
226
190
158
120
165
125
38
117
215
296
314
302
238
199
206 202
48
150 148
198
217
204
175
141
153 153
32
137
224
276
311 311
250
216 214 213
44
175
186
201
208
225
173
140
152
185
1
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-66 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-66 > 66
F M
iscritti al CIOF per fasce di età e sesso
dic-2011 ago-2012 mar-2013
21" il cortile dei gentili"

22. ResDescComune (Tutto)
EU (Tutto)
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Fasce Delta Vs Dic 2011 Delta % Vs Dic 2011
Etichette di riga dic-2011 ago-2012 mar-2013 dic-2011 ago-2012 mar-2013 dic-2011 ago-2012 mar-2013
15-19 74 86 76 12 2 16,22% 2,70%
20-24 256 267 312 11 56 4,30% 21,88%
25-29 391 363 410 -28 19 -7,16% 4,86%
30-34 470 494 477 24 7 5,11% 1,49%
35-39 508 531 519 23 11 4,53% 2,17%
40-44 441 506 536 65 95 14,74% 21,54%
45-49 374 413 423 39 49 10,43% 13,10%
50-54 292 340 356 48 64 16,44% 21,92%
55-59 351 359 366 8 15 2,28% 4,27%
60-66 297 355 398 58 101 19,53% 34,01%
> 66 1 0 1
Totale complessivo 3.454 3.714 3.874 260 420 7,53% 12,16%
residenti e domiciliati a Fabriano
Andamento degli iscritti e variazione per fasce d’età sia in unità che in % rispetto al 2011
22" il cortile dei gentili"

23. ResDescComune FABRIANO
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Fasce Delta Vs Dic 2011 Delta % Vs Dic 2011
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15-19 72 86 75 14 3 19,44% 4,17%
20-24 240 252 301 12 61 5,00% 25,42%
25-29 372 342 389 -30 17 -8,06% 4,57%
30-34 426 458 448 32 22 7,51% 5,16%
35-39 467 483 481 16 14 3,43% 3,00%
40-44 419 478 511 59 92 14,08% 21,96%
45-49 363 400 409 37 46 10,19% 12,67%
50-54 286 333 351 47 65 16,43% 22,73%
55-59 348 354 362 6 14 1,72% 4,02%
60-66 290 347 390 57 100 19,66% 34,48%
> 66 1 0 1
Totale complessivo 3.283 3.533 3.718 250 435 7,61% 13,25%
solo residenti a Fabriano
Andamento degli iscritti e variazione nelle fasce d’età sia in unità che in % rispetto al 2011
23" il cortile dei gentili"

24. “MOBILITÀ OCCUPAZIONALE” è un indicatore che misura la permanenza del singolo nelle
liste la definizione “stabile” indica la presenza della stessa persona nel periodo osservato e quindi misura la
difficoltà a trovare lavoro Fabriano
Iscritti Stabili Iscritti Entrata Iscritti Uscita Iscritti E-U totale CIOF
dic-2011 2.942 0 512 0 3.454
ago-2012 2.575 568 367 204 3.714
mar-2013 3.143 731 0 0 3.874
Iscritti Stabili Iscritti Entrata Iscritti Uscita Iscritti E-U
dic-2011 85,18% 0,00% 14,82% 0,00%
ago-2012 69,33% 15,29% 9,88% 5,49%
mar-2013 81,13% 18,87% 0,00% 0,00%
2.942
0
512
0
2.575
568
367
204
3.143
731
0 0
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
Iscritti Stabili Iscritti Entrata Iscritti Uscita Iscritti E-U
dic-2011 ago-2012 mar-2013
mobilitàoccupazionale inunità lavorative
85,18%
0,00%
14,82%
0,00%
69,33%
15,29%
9,88%
5,49%
81,13%
18,87%
0,00% 0,00%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
Iscritti Stabili Iscritti Entrata Iscritti Uscita Iscritti E-U
dic-2011 ago-2012 mar-2013
la definizione “STABILE” , indica la presenza della stessa persona nel periodo osservato e quindi
misura la difficoltà a trovare lavoro.
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" il cortile dei gentili"