Документ

1. ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Постанови Верховної Ради України
«Про Заяву Верховної Ради України
«Про визначення існуючого в Російській Федерації політичного режиму як рашизму та
засудження його ідеологічних засад і суспільних практик як тоталітарних та
людоненависницьких»
1. Обґрунтування необхідності прийняття Постанови
Жорстока, неспровокована війна Російської Федерації проти України викрила всьому
світові реальну сутність політичного режиму В. Путіна, як неоімперської, тоталітарної
диктатури, яка наслідує найгірші практики минулого та втілює ідеї фашизму та націонал-
соціалізму в сучасній версії російського фашизму (рашизму).
Внесення президентом Російської Федерації на початку 2023 року у Державну Думу
законопроекту «По припинення дії відносно Російської Федерації міжнародних угод Ради
Європи», яким, зокрема, пропонується денонсувати Конвенцію про захист прав людини та
основоположних свобод – є логічним наслідком і яскравим свідченням утвердження у
Російській Федерації політики домінування так званих державних інтересів над
індивідуальними правами та свободами людини. Масове та систематичне порушення прав
людини як всередині Російської Федерації, так і на тимчасово окупованих територіях України,
переслідування громадян за найменші прояви інакодумства, які в сучасній Російській
Федерації трактуються виключно як зрада «національних інтересів», встановлення
кримінальної відповідальності за заклики до миру та припинення війни – все це свідчить про
антигуманістичний та тоталітарний характер діючого політичного режиму.
Другою базовою ознакою режиму В.Путіна є покладення ідей руського націоналізму в
основу державної ідеології. Самозвеличування Росії та росіян за рахунок насильницького
пригнічення, заперечення права на самовизначення, або взагалі – права на існування інших
народів стало домінуючою світоглядною концепцією в Російській Федерації. Це домінування
забезпечується переслідуванням людей з альтернативними поглядами, а також поширенням
російською владою ідей російського націоналізму через освіту, засоби масової інформації,
культуру. Ці ідеї агресивно насаджуються й на тимчасово окупованих територіях України та
супроводжуються повною забороною всього українського. Ідеологічний монізм є ще однією
загальновизнаною базовою характеристикою тоталітарного режиму неонацистського типу.
Державна ідеологія російського націоналізму, більше відома як концепція «руського
миру», стала основою реалізації Російською Федерацією політики зовнішньої експансії з
метою відновлення російської імперії. Результатом втілення даної концепції є війна проти
суверенної України та геноцид Українського народу. Але прагнення російського націоналізму
є значно ширшими. Чинне політичне керівництво Російської Федерації фактично оголосило
війну світу ліберальної демократії, визначив його як «неправильний» та «ворожий», такий, що
потребує насильницької зміни. До переліку країн та народів-ворогів путінського режиму
входить не лише Україна. Нинішня Російська Федерація є глибоко антагоністична
міжнародному праву, цінностям та свободам демократичного світу.
Оголошуючи, по суті, війну світовому устрою Російська Федерація перетворюється на
мілітаризовану країну, в якій все підпорядковано принципам «забезпечення безпеки»
внутрішньої та зовнішньої. Всі процеси у країні контролюються через формальні та
неформальні інститути державою, яка втручається в абсолютно всі (у тому числі – приватні)
сфери життя людини.
Війна проти України продемонструвала, що путінський політичний режим прагне
поширити свою ідеологію та практики на інші народи, не обмежуючись лише територією та
громадянами Російської Федерації.

2. 2. Цілі та завдання проекту
Метою проекту Постанови є прийняття Заяви Верховної Ради України «Про визначення
існуючого в Російській Федерації політичного режиму як рашизму та засудження його
ідеологічних засад і суспільних практик як тоталітарних та людоненависницьких», яка
дозволить визначити форми агресії та спонукатиме засудженню державами світу політики
Російської Федерації, яка призводить до вчинення воєнних злочинів та геноциду Українського
народу.
Заява покликана спонукати засудженню чинного політичного режиму Російської
Федерації міжнародним співтовариством.
Прийняття Заяви дозволить сформувати єдиний підхід міжнародних інституцій до
визначення російської політики, як підґрунтя вчинення нею невиправданої збройної агресії
відносно України та сприятиме об’єднанню зусиль для подолання загроз для миру та безпеки.
Заява надасть можливість в черговий раз нагадати світу про невиправданий злочин
агресії допущений відносно України та стане черговим етапом притягнення до реальної
відповідальності керівництва Російської Федерації.
3. Загальна характеристика та основні положення Постанови
Постанова Верховної Ради України покликана засудити рашизм як ідеологію і
практики, що лежать в основі державної політики Російської Федерації та містить заклик до
Організації Об’єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради
Європи, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї НАТО, урядів та
парламентів іноземних держав із закликом підтримати засудження ідеології, політики та
практики рашизму.
Даною Заявою, Верховна Рада України засуджує рашистський режим президента
Російської Федерації В. Путіна як злочинний, звертається до міжнародного співтовариства із
закликом застосувати реальні заходи для притягнення до відповідальності військово-
політичного керівництва країни-агресора та об’єднати зусилля для подолання загроз, які
становлять для миру та безпеки такий режим.
4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання
Правовідносини в зазначеній сфері регулюються Конституцією України, Законом
України «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної
агресії Російської Федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного
вторгнення російського нацистського тоталітарного режиму в Україну», Статутом Організації
Об’єднаних Націй, іншими національними та міжнародними нормативно-правовими актами.
Прийняття Постанови не передбачає внесення змін до чинних законодавчих актів
України.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація Постанови у разі прийняття даного проекту не потребує видатків з
Державного бюджету України та не має впливу на його показники.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття Постанови
Прийняття даної Постанови сприятиме визнанню міжнародною спільнотою форми
російської державної політики, як комплексу небезпечних та руйнівних ідей, метою яких є
підрив системи сучасного міжнародного порядку та його принципів - перш за все визнання
рівності всіх держав та їх суверенітету, а також прав людини. Постанова покликана звернути
увагу міжнародних організацій, парламентів і урядів на вчинення злочинів Російською
Федерацією та підстави, які цьому спонукали.
Народні депутати України Подгорна В.В.
та інші