Образовательное право

1. РЕГИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
(задание Селюкова Р.Р.)
Магистрант 1 курса
Беленкова Татьна Николаевна
1. Документы, в которых фиксируются проблемы и идет постановка
региональных задач?
1.Государственная программа города Москвы на 2012-2018 гг. "Развитие образования
города Москвы" («Столичное образование»).
Цель программы - создание средствами образования условий для формирования личной
успешности обучающихся и воспитанников в обществе.
Задачи программы:
1. Комплексное развитие сети образовательных учреждений для обеспечения доступности
дошкольного, общего и дополнительного образования независимо от территории
проживания и состояния здоровья.
2. Внедрение современных стандартов качества образования («Московского стандарта
качества образования»), инструментов его независимой и прозрачной для общества
оценки, обеспечивающих индивидуализацию образовательных траекторий и достижение
обучающимися образовательных результатов, необходимых для успешной социализации
и работы в инновационной экономике.
3. Создание в системе образования условий для сохранения и укрепления здоровья,
формирования здорового образа жизни обучающихся и воспитанников, оказания помощи
детям, нуждающимся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
4. Создание механизмов использования интеллектуальных, социокультурных и
физкультурно-спортивных ресурсов города Москвы в образовании, реализации
потенциала образования в развитии города Москвы.
5. Обеспечение эффективности управления системой образования города Москвы.
2. Законы и Постановления правительства Москвы:
Закон города Москвы "О начальном и среднем профессиональном образовании в городе
Москве" (в редакции от 18 мая 2011 г.);
Закон города Москвы "Об общем образовании в городе Москве" (в редакции от 4 июля
2012 г.);
Закон города Москвы "Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья в
городе Москве" от 28 апреля 2010 г.;
Постановление правительства Москвы "О мерах по обеспечению педагогическими
кадрами образовательных учреждений города Москвы»

2. Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2010 г. N 1088-ПП «О
совершенствовании системы оплаты труда работников государственных учреждений
города Москвы».
Постановление Правительства Москвы от 31 августа 2012 г. N 445-ПП "О мерах по
переходу государственных общеобразовательных учреждений, подведомственных
Департаменту образования города Москвы, на систему оплаты труда, отличную от
тарифной системы оплаты труда работников государственных учреждений города
Москвы«.
Постановление Правительства Москвы от 24 октября 2014 г. № 619-ПП "О новых
системах оплаты труда работников государственных учреждений города Москвы "
2. Инструменты реализации задач региональной образовательной
политики
Концепция развития воспитания в системе образования города Москвы (инициатива
«Наша новая школа»).
Комплекс мер по модернизации системы образования (Постановление Правительства
Москвы от 11 октября 2011 г. № 478-ПП).
Государственная программа города Москвы "Развитие образования города Москвы
("Столичное образование")" на 2012-2018 годы" (ред. от 08.04.2015)
План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отрасли социальной сферы,
направленные на повышение эффективности образования и науки в г. Москве:
- Планируется создать дополнительные места в государственных и муниципальных
образовательных организациях, развивать вариативные формы дошкольного образования,
создать условия для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного
образования.
- Предполагается, что не менее 75% детей в возрасте от 5 до 18 лет к 2020 г. будут
охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50% из них за счет
бюджетных средств. Не менее 1 млн детей планируется задействовать в общественных
проектах, направленных на просвещение и воспитание.
- Систему высшего образования планируется переориентировать на удовлетворение
потребности работодателей в высококвалифицированных кадрах и развитие научно-
технического потенциала города.
- Предусматривается внедрение эффективных контрактов с педагогами.
3. Инструменты выработки и согласования задач с местным
сообществом
ПравительствоМосквы

3. ¹Общественная палата города Москвы ( комиссия по образованию и науке)
Сформирована – 4 июля 2012 г.
Общественная палата создается в целях согласования общественно значимых интересов
жителей города Москвы, некоммерческих организаций, осуществляющих свою
деятельность на территории города Москвы; органов государственной власти города
Москвы и органов местного самоуправления при формировании и реализации
государственной политики; решении вопросов экономического и социального развития
города Москвы, а также в целях осуществления общественного контроля за
деятельностью органов власти.
²Департамент образования города Москвы - отраслевой орган исполнительной власти
города Москвы, осуществляющий государственное управление и проводящий
государственную политику в сфере образования с учетом региональных социально-
экономических особенностей города Москвы, обеспечивающим функционирование
системы образования в интересах жителей города Москвы, реализацию конституционного
права на образование, а также организацию и предоставление государственных услуг в
области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего,
дополнительного, среднего профессионального и высшего образования (далее -
установленная сфера деятельности).
Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, международными договорами, конституционными и федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования, по контролю и надзору в сфере образования, Уставом города Москвы,
законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
Московская городская
Дума
Департаментобразования
города Москвы² Комиссия по
образованию
Общественныйсовет³ Межрайонныйсовет
директоров⁴
Городской экспертно-
консультативный
советродительской
общественности⁵
Общественная
палата¹
Комиссия по
образованиюи науке

4. ³Общественный совет при Департаменте образования города Москвы
Создан – в ноябре 2013 г.
Председатель – Минько Нина Григорьевна
Цель создания: обеспечение эффективного взаимодействия Департамента образования
с общественными объединениями, государственными и некоммерческими
организациями, повышения гласности и прозрачности его деятельности.
Для реализации данной цели Общественный совет осуществляет следующие
полномочия:
- рассматривает проекты решений Департамента и вносит предложения по вопросу
целесообразности принятия указанных решений;
- рассматривает инициативы общественных объединений и вносит в Департамент
предложения по их рассмотрению и реализации;
- выявляет общественно значимые приоритеты в области взаимодействия
образовательной среды города Москвы и городского сообщества;
- организует работу по привлечению граждан, общественных и иных организаций к
обсуждению вопросов в установленной сфере деятельности;
- участвует через своих членов в заседаниях координационных, совещательных,
экспертных и иных органов, созданных Департаментом.
⁴Межрайонный совет директоров создается в целях координации деятельности
государственных образовательных организаций, расположенных на территории
близлежащих районов (округа) по вопросам развития образования, организации
образовательного процесса, обобщения и распространения положительного опыта по
организации учебного процесса, научной работы, повышения квалификации
педагогических кадров и других работников, совершенствования системы непрерывного
образования в районах (округе), усиления роли школы в социально - экономическом и
культурном развитии районов (округа).
⁵Городской экспертно-консультативный совет родительской общественности при
Департаменте образования города Москвы - является постоянно действующим
экспертно-консультативным органом при Департаменте образования города Москвы.
Его основными задачами являются:
1. Участие в определении приоритетов в образовательной политике города Москвы,
общественной экспертизе и контроле за реализацией Государственной программы
города Москвы «Развитие образования города Москвы («Столичное
образование»)» и повышением качества образовательной деятельности;
2. Выдвижение и поддержка общественных инициатив и проектов, имеющих
значение для увеличения вклада образования в развитие города Москвы, а также
направленныхна повышение его качества, обеспечение занятости, безопасности и
защиту прав обучающихся;
3. Привлечение общественности, государственных, научных и предпринимательских
структур к поддержке образования в городе Москве, к формированию и реализации
благотворительных программ в области образования;
4. Участие в создании и экспертизе правовых актов в области образования,
разработке предложений по нормативномуправовому обеспечению системы
образования в городе Москве;

5. 5. Изучение общественного мнения родителей по вопросам образования, оказание
информационной, организационной, методической и иной поддержки органам
родительской общественности и управляющим советам образовательных
учреждений.
Формы взаимодействия - собрания, общественные слушания, пленарные
заседаниязаседания, координационные советы, круглые столы.
4. Механизмы оценки региональной образовательной политики
Механизм оценки Цель
Ежегодныйрейтинг образовательных
организаций
Развитие конкуркентноспособности
ОО
Ежегодные отчеты о
самообследовании и выполнении
государственного задания
Совершенствованиепорядка
предоставления государственного
задания
Мониторинговые мероприятия Фиксация изменений по достижению
результатов реализации
поставленных задач
Ежегодный отчет о реализации
«дорожной карты»
Фиксация изменений в отрасли
социальнойсферы, направленных на
повышение эффективности
образования инауки в г. Москве