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Código Aduanero
Ley Nº 19.276
Territorio aduanero – zonas aduaneras –
competencias de la DNA
Dra. Roxanna Brizuela
Directora División Jurídico Notarial
2018
AMBITO DE APLICACIÓN Y TERRITORIO
ADUANERO ART. 1
DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
Código Aduanero Ley Nº 19.276
El territorio aduanero es aquél en que es
aplicable la legislación aduanera y ésta se
aplica a la totalidad del territorio de la
República y a los enclaves concedidos a
su favor.
En ese territorio se distinguen 3 ZONAS
ADUANERAS: PRIMARIA, SECUNDARIA y DE
VIGILANCIA ADUANERA ESPECIAL.
ZONA PRIMARIA ADUANERA ART. 3
DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
Código Aduanero Ley Nº 19.276
Es el área donde se efectúa el control de la
entrada, salida, permanencia y circulación de
mercaderías, medios de transporte y
personas.
Incluye los puertos, aeropuertos, puntos de
frontera y sus áreas adyacentes.
ZONA SECUNDARIA ADUANERA ART. 4
DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
Código Aduanero Ley Nº 19.276
Es el área del territorio aduanero no
comprendida en la zona primaria aduanera.
ZONA DE VIGILANCIA ADUANERA ESPECIAL ART. 5
DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
Código Aduanero Ley Nº 19.276
Es el área dentro de la zona secundaria aduanera
especialmente delimitada por el Poder Ejecutivo,
para asegurar un mejor control aduanero y en el
cual la circulación de mercaderías se encuentra
sometida a disposiciones especiales de control en
virtud de su proximidad a la frontera, los puertos
o los aeropuertos internacionales.
DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
Código Aduanero Ley Nº 19.276
Artículo 3.2
Los puertos y aeropuertos en los que, a la entrada en vigencia
del presente Código, se aplican los regímenes previstos en la ley
N°16.246, art. 163 ley 16.320 y arts. 23 y 24 de la ley 17.555,
se considerarán zonas primarias aduaneras y se les continuará
aplicando lo establecido por dichas disposiciones, sin perjuicio de
lo previsto en este Código en referencia a dichos puertos y
aeropuertos
PUERTOS Y AEROPUERTOS EN LOS QUE SE APLICA
LA LEY N° 16.246
Código Aduanero Ley Nº 19.276
 Están incluidos en la zona primaria aduanera
El CAROU reconoce la realidad normativa anterior porque
los puertos y aeropuertos estaban ubicados en el «recinto
aduanero» (art. 7 - CAU) y bajo control de la Aduana ( art. 163
de la Ley N°16.320 )
• Se les continuará aplicando la legislación específica y las
disposiciones previstas en el CAROU referidas a los puertos
y aeropuertos
PUERTOS Y AEROPUERTOS EN LOS QUE SE APLICA
LA LEY N° 16.246
Código Aduanero Ley Nº 19.276
Disposiciones del CAROU:
a) Depósito temporal – art. 57.4
b) Régimen de depósito aduanero – art. 92.3
PUERTOS Y AEROPUERTOS EN LOS QUE SE
APLICA LA LEY N° 16.246
Código Aduanero Ley Nº 19.276
Se consideran ZONA ADUANERA PRIMARIA
Es una parte del territorio de la ROU en la cual las
mercaderías introducidas serán consideradas como si
no estuvieran dentro del territorio aduanero, en lo
que respecta a los tributos que gravan la importación,
sin perjuicio de las exenciones y beneficios
establecidos en la legislación respectiva. art. 160.1
La entrada y salida de mercaderías de la zona franca,
serán regidas por la legislación que regula la
importación y la exportación. art.160.5
ZONAS FRANCAS
DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
Código Aduanero Ley Nº 19.276
La Dirección Nacional de Aduanas podrá efectuar
controles selectivos sobre la entrada, permanencia
y salida de mercaderías y personas. Art. 162.1
Las mercaderías introducidas en la zonas francas
pueden permanecer en ella por tiempo
indeterminado. Art. 161.1
Se podrán realizar actividades comerciales,
industriales, de servicio y otras determinadas en la
legislación. Art. 161.2
ZONAS FRANCAS
DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
Código Aduanero Ley Nº 19.276
COMPETENCIAS EN LAS ZONAS ADUANERAS
• ZONA PRIMARIA –art. 8 – fiscalizar mercaderías, medios de
transporte, unidades de carga y personas; aprehender
mercaderías, medios de transporte, unidades de carga,
documentos de cualquier naturaleza, dando cuenta a las
autoridad judicial; inspeccionar depósitos, oficinas y otros
locales situados en esa zona
• ZONA SECUNDARIA – art.9 - las mismas atribuciones previstas
en la zona primaria, debiendo solicitar cuando corresponda la
previa autorización judicial
• ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL- art. 10 – adoptar medidas
específicas de vigilancia en locales y establecimientos;
controlar la circulación de mercaderías, medios de
transporte, unidades de carga.
COMPETENCIAS GENERALES DE LA DNA
DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
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Art. 6 - ejercer el control y fiscalización sobre a
importación y la exportación de mercaderías,
los destinos y las operaciones aduaneras;
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efectuar la clasificación arancelaria de la
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DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
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En ejercicio de su competencia DNA
tiene preeminencia sobre los demás
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MUCHAS GRACIAS.

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  • 1. Código Aduanero Ley Nº 19.276 Territorio aduanero – zonas aduaneras – competencias de la DNA Dra. Roxanna Brizuela Directora División Jurídico Notarial 2018
  • 2. AMBITO DE APLICACIÓN Y TERRITORIO ADUANERO ART. 1 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS Código Aduanero Ley Nº 19.276 El territorio aduanero es aquél en que es aplicable la legislación aduanera y ésta se aplica a la totalidad del territorio de la República y a los enclaves concedidos a su favor. En ese territorio se distinguen 3 ZONAS ADUANERAS: PRIMARIA, SECUNDARIA y DE VIGILANCIA ADUANERA ESPECIAL.
  • 3. ZONA PRIMARIA ADUANERA ART. 3 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS Código Aduanero Ley Nº 19.276 Es el área donde se efectúa el control de la entrada, salida, permanencia y circulación de mercaderías, medios de transporte y personas. Incluye los puertos, aeropuertos, puntos de frontera y sus áreas adyacentes.
  • 4. ZONA SECUNDARIA ADUANERA ART. 4 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS Código Aduanero Ley Nº 19.276 Es el área del territorio aduanero no comprendida en la zona primaria aduanera.
  • 5. ZONA DE VIGILANCIA ADUANERA ESPECIAL ART. 5 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS Código Aduanero Ley Nº 19.276 Es el área dentro de la zona secundaria aduanera especialmente delimitada por el Poder Ejecutivo, para asegurar un mejor control aduanero y en el cual la circulación de mercaderías se encuentra sometida a disposiciones especiales de control en virtud de su proximidad a la frontera, los puertos o los aeropuertos internacionales.
  • 6. DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS Código Aduanero Ley Nº 19.276 Artículo 3.2 Los puertos y aeropuertos en los que, a la entrada en vigencia del presente Código, se aplican los regímenes previstos en la ley N°16.246, art. 163 ley 16.320 y arts. 23 y 24 de la ley 17.555, se considerarán zonas primarias aduaneras y se les continuará aplicando lo establecido por dichas disposiciones, sin perjuicio de lo previsto en este Código en referencia a dichos puertos y aeropuertos PUERTOS Y AEROPUERTOS EN LOS QUE SE APLICA LA LEY N° 16.246
  • 7. Código Aduanero Ley Nº 19.276  Están incluidos en la zona primaria aduanera El CAROU reconoce la realidad normativa anterior porque los puertos y aeropuertos estaban ubicados en el «recinto aduanero» (art. 7 - CAU) y bajo control de la Aduana ( art. 163 de la Ley N°16.320 ) • Se les continuará aplicando la legislación específica y las disposiciones previstas en el CAROU referidas a los puertos y aeropuertos PUERTOS Y AEROPUERTOS EN LOS QUE SE APLICA LA LEY N° 16.246
  • 8. Código Aduanero Ley Nº 19.276 Disposiciones del CAROU: a) Depósito temporal – art. 57.4 b) Régimen de depósito aduanero – art. 92.3 PUERTOS Y AEROPUERTOS EN LOS QUE SE APLICA LA LEY N° 16.246
  • 9. Código Aduanero Ley Nº 19.276 Se consideran ZONA ADUANERA PRIMARIA Es una parte del territorio de la ROU en la cual las mercaderías introducidas serán consideradas como si no estuvieran dentro del territorio aduanero, en lo que respecta a los tributos que gravan la importación, sin perjuicio de las exenciones y beneficios establecidos en la legislación respectiva. art. 160.1 La entrada y salida de mercaderías de la zona franca, serán regidas por la legislación que regula la importación y la exportación. art.160.5 ZONAS FRANCAS
  • 10. DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS Código Aduanero Ley Nº 19.276 La Dirección Nacional de Aduanas podrá efectuar controles selectivos sobre la entrada, permanencia y salida de mercaderías y personas. Art. 162.1 Las mercaderías introducidas en la zonas francas pueden permanecer en ella por tiempo indeterminado. Art. 161.1 Se podrán realizar actividades comerciales, industriales, de servicio y otras determinadas en la legislación. Art. 161.2 ZONAS FRANCAS
  • 11. DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS Código Aduanero Ley Nº 19.276 COMPETENCIAS EN LAS ZONAS ADUANERAS • ZONA PRIMARIA –art. 8 – fiscalizar mercaderías, medios de transporte, unidades de carga y personas; aprehender mercaderías, medios de transporte, unidades de carga, documentos de cualquier naturaleza, dando cuenta a las autoridad judicial; inspeccionar depósitos, oficinas y otros locales situados en esa zona • ZONA SECUNDARIA – art.9 - las mismas atribuciones previstas en la zona primaria, debiendo solicitar cuando corresponda la previa autorización judicial • ZONA DE VIGILANCIA ESPECIAL- art. 10 – adoptar medidas específicas de vigilancia en locales y establecimientos; controlar la circulación de mercaderías, medios de transporte, unidades de carga.
  • 12. COMPETENCIAS GENERALES DE LA DNA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS Código Aduanero Ley Nº 19.276 Art. 6 - ejercer el control y fiscalización sobre a importación y la exportación de mercaderías, los destinos y las operaciones aduaneras; dictar normas o resoluciones para la aplicación de la legislación aduanera y establecer los procedimientos; liquidar, percibir y fiscalizar los tributos aduaneros y otros gravámenes; efectuar la clasificación arancelaria de la mercadería, su valoración y verificación; autorizar, registrar y controlar el ejercicio de la actividad de las personas habilitadas para intervenir en destinos y operaciones aduaneras.
  • 13. PREEMINENCIA DE LA DNA art. 11 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS Código Aduanero Ley Nº 19.276 En ejercicio de su competencia DNA tiene preeminencia sobre los demás organismos en Zona Primaria excepto el Poder Judicial.
  • 14. DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS MUCHAS GRACIAS.