1.
Otwarte dane
surowce publiczne dla
rozwoju gospodarki,
społeczeństwa i kultury
dr Alek Tarkowski
Centrum Cyfrowe Projekt: Polska

2.
Map: OpenStreetmap, CC BY-SA

3.
Centrum Cyfrowe: kim jesteśmy?
• Pracujemy na rzecz zmiany społecznej
poprzez wykorzystanie technologii
cyfrowych.
• Wspólnym mianownikiem naszych projektów jest
otwartość oznaczająca dostępnośc i swobode
korzystania z zasobów, dzielenie sie wiedzą i
promowanie współpracy.
• Działamy w duchu „think & do tank”.
• Budujemy cyfrowe mosty między ludźmi i
instytucjami.

4.
Otwarty rząd – co to znaczy?
• Reforma
modelu
rządzenia
i
współpracy
państwa
z
obywatelami
• Zainspirowana
komunikacją
i
współpracą
sieciową
• Wykorzystująca
technologie
cyfrowe
• Mówiąc
metaforycznie:
Czego
rząd
może
nauczyć
się
od:
Wikipedii,
Facebooka,
TwiFera?

5.
Otwarty rząd – co to znaczy?

6.
Otwarte dane – co to znaczy?
• “Big Data”
• Dane stają się zasobem gospodarczym
równie cennym co kapitał lub siła
robocza.
• w kierunku gospodarki, w której całe
sektory będą oparte na przetwarzaniu
wiedzy
• (2013, rok Snowdena: “scary data”?)

7.
Otwarte dane – co to znaczy?
• “Open data” - Konstruktywne myślenie o
gospodarczym, społecznym, kulturowym
znaczeniu danych
• Kluczowa rola podmiotów administracji
publicznej - jako źródeł surowych danych
• Rząd jako największy dostawca danych
• Naturalny monopol w wielu obszarach

8.
Otwarte dane – co to znaczy?
• Dane publiczne jako “Informacja publiczna 2.0
• Od prawa do informacji, w stronę prawa do
wiedzy
• Od konstytucyjnych kwestii przejrzystości
władzy, w stronę zaangażowania
społecznego i wzrostu gospodarki

9.
Otwarte dane – co to znaczy?
• Jakie dane są “otwarte”?
• Dostępne w postaci surowej
• Dostępne do wykorzystania (przez ludzi i
przez “maszyny”, kwestia formatów)
• Brak barier prawnych dla ponownego
wykorzystania
• (Ciekawe i angażujące!)

10.
Tim O’Reilly: „rząd jako platforma”
• Znaczenie “architektur uczestnictwa”
• Platformy uczestnictwa: system
operacyjny, WWW …. administracja
publiczna
• Odejście od modelu rządu jako “maszyny
do sprzedaży napojów” – w stronę
nowych form zaangażowania obywateli
w działania administracji
– z pomocą danych

11.
Otwarte dane: trendy
• Crowdsourcing / crowdfunding:
“ujarzmianie zbiorowej inteligencji”
• Produkcja partnerska
• Technologie mobilne
• Internet of Things

12.
Otwarte dane i nowy model PPP
• Administracja publiczna udostępnia
dane – niematerialną infrastrukturę
publiczną
• Firmy, organizacje pozarządowe,
obywatele budują na ich bazie nowe
usługi – oraz wartość dodaną
• Koncepcja otwartości redukuje koszty
transakcyjne, umożliwia
konkurencyjność i efektywne
wykorzystanie zasobów

13.
Otwarte dane

14.
Otwarte zabytki

15.
OtwarteDane.pl 2013: słabości
• Niewielka ilość dostępnych w sposób
otwarty zbiorów danych
• Bariery prawne / administracyjne /
)nansowe blokują ponowne
wykorzystanie (transport publiczny)
• “Cyfrowy impas” zamiast “cyfrowego
impetu”?

16.
OtwarteDane.pl 2013: przewagi
• Model otwartych danych testowany przez
projekty komercyjne (jakdojade.pl,
transportoid, SISKOM) i organizacje
pozarządowe (Sejmometr, Moja Polis,
Otwarte Zabytki)
• Silne środowisko start-upowe
• Moda na kodowanie / pozytywny wizerunek
koderów
• Rosnąca świadomość znaczenia kompetencji
cyfrowych – szeroko rozumianych

17.
OtwarteDane.pl 2013: wyzwania
• Niska ufność administracji publicznej
wobec otwartości
• Niskie zainteresowanie obywateli
usługami open data / open gov
• Zaangażowanie na bazie zasobów
publicznych nie tak proste, jak się
wydaje

18.
Otwarte dane: mapa drogowa
• Model inkubatora / laboratorium
projektowego (zaleta modelu
projektowego: interdyscyplinarność,
podejście projektowe,
interaktywność)

19.
Otwarte dane: mapa drogowa
• Smart citizen jako uzupełnienie modelu
“smart city” - Dan Hill: “the real smart city
is social media and smartphones and the
things happening on the street at the level of
citizens.”
• Usługi publiczne jako nisza dla
startupów
• Kluczowa rola instytucji publicznej
jako animatora / pośrednika

20.
Otwarte dane: mapa drogowa
• Model inkubatora / laboratorium
projektowego (zaleta modelu
projektowego: interdyscyplinarność,
podejście projektowe,
interaktywność)
• “Spadochroniarze”: Code for…
• Wydarzenia: hackaton

21.
Otwartość zasobów publicznych
• Ogólne ramy dostępności / ponownego
wykorzystania wszelkich zasobów
publicznych
• Australia: AUSGoal / Nowa Zelandia:
NZGoal – ogólne ramy licencjonowania
• EU: Open Access w FP7 / Horyzont 2020
+ “Open Data” + Erasmus+
• PL: założenia ustawy o otwartości
zasobów publicznych

22.
Otwartość zasobów publicznych
Raport Grahama Vickery’ego dla KE:
“Publiczne zasoby edukacyjne, naukowe i
kulturowe, udostępnione publicznie,
posiadają potencjał wykorzystania
rynkowego i nie-rynkowego, i służą
produkcji produktów komercyjnych”.

23.
Poza Open Data – „Otwarta Małopolska”
• Reguła otwartości możliwa do
wdrożenia na poziomie regionalnym /
metropolitalnym.
• Uczelnie (AGH, UJ)
• System szkolnictwa
• Instytucje kultury / dziedzictwa
(Wirtualne Muzea Małopolski)