2010 - Pregătirea aplicarii Regulamentului 883/2004 în România
2010 - Coordonarea modernizată a sistemelor de asigurări de şomaj
1. organising training and setting up networks on the
European Coordination of Social Security Schemes
in the 27 Member States
Coordonarea modernizată
a sistemelor de asigurări
de şomaj
2. Regulamentul 883/2004 şi noul Regulament de aplicare
• Nu sunt schimbări majore faţă de prevederile actualelor
Regulamente 1408/71 şi 574/72
• Se menţin principiile de bază în domeniul prestaţiilor de
şomaj:
- totalizarea perioadelor de asigurare/activitate
- exportul prestaţiilor de şomaj
- prevederi specifice şomerilor rezidenţi în alt stat
membru decât statul competent
- modalitate specifică de calcul a prestaţiilor
3. Reguli privind totalizarea
Articolul 61 (RB)/Articolul 54 (RA)
Nu sunt diferenţe substanţiale între Regulamentul 1408/71 şi
Regulamentul 883/2004
NOU: principiul totalizării se aplică şi lucrătorilor
independenţi
Ca şi în contextul prevederilor curente, în perspectiva aplicării
noilor regulamente, perioadele de activitate salariată sau
independentă se iau în considerare în măsura în care sunt
asimilate unor perioade de asigurare potrivit legislaţiei pe care
o aplică statul competent
4. Calculul prestaţiei de şomaj
Art.62 (RB), art. 54 (RA)
Are la bază exclusiv salariul/venitul obţinut în statul membru
în care se solicită prestaţia, chiar dacă legislaţia acestui stat
prevede o anumită perioadă de referinţă pentru determinarea
salariului/venitului care reprezintă baza de calcul
Excepţie: lucrătorii frontalieri în sensul definiţiei din
Regulament şi alţii decât frontalieri, respectiv persoanele
rezidente într-un stat membru altul decât statul competent
(statul de angajare)
Metodă comună de calcul pentru ambele categorii de
lucrători: salariul/venitul obţinut în statul de angajare
5. Exportul prestaţiei de şomaj
• Plata prestaţiilor de şomaj exportate se face direct de către
instituţia competentă
• Prelungirea perioadei de export a prestaţiilor de la 3 la 6 luni
• Exportul prestaţiei poate fi solicitat de mai multe ori între
două perioade de angajare, cu condiţia ca durata însumată a
perioadelor de export să nu depăşească 6 luni
• Accent sporit pe cooperarea între instituţii –
monitorizare/schimb de informaţii lunar sau la cerere privind
situaţia şomerului
6. Reguli speciale referitoare la şomerii rezidenţi în alt stat
membru decât statul competent
Art. 65 (RB)/ art. 56 (RA)
Lucrătorii frontalieri:
Solicită acordarea prestaţiei de şomaj în statul membru de
reşedinţă
Nou: se pot înregistra ca persoane în căutarea unui loc de
muncă în 2 state membre, statul membru de reşedinţă şi
statul membru competent
Sunt prioritare obligaţiile şi activităţile de căutare a unui loc
de muncă în statul de reşedinţă
7. Reguli speciale referitoare la şomerii rezidenţi în alt stat
membru decât statul competent -II
Art. 65 (RB)/ art. 56 (RA)
Lucrători, alţii decât frontalieri:
• se pot înregistra iniţial ca persoană în căutarea unui loc de
muncă şi pot solicita prestaţii de şomaj în statul de angajare
• în situaţia de mai sus, pot solicita şi beneficia de exportul
prestaţiei de şomaj din statul de angajare în statul de
reşedinţă
• în anumite condiţii, se pot inregistra imediat după intrarea în
şomaj ca persoană în căutarea unui loc de muncă şi pot
solicita prestaţii de şomaj în statul de reşedinţă
8. Reguli speciale referitoare la şomeri rezidenţi în alt stat
membru decât statul competent - III
Art. 65 (RB), art. 56 (RA)
Rambursarea prestaţiilor de şomaj
• Statul membru de angajare rambursează statului membru de
reşedinţă suma aferentă primelor 3 luni de indemnizare
• Rambursarea poate fi extinsă la primele 5 luni de indemnizare
atunci când persoana în cauză a realizat o perioadă de
asigurare/activitate salariată/activitate independentă în statul
membru de angajare de cel puţin 12 luni în ultimele 24 de luni
• Condiţii: cuantumul sumei rambursate nu poate fi mai mare
decât cuantumul prestaţiei de şomaj la care persoana ar fi
avut dreptul potrivit legislaţiei din statul de angajare
9. Reguli specifice privind rambursarea prestaţiilor de
şomaj
Art. 66 (1), art. 67 (5)-(7), art. 71 – Regulament aplicare
• Solicitările de rambursare se fac semestrial
• Solicitările sunt introduse şi plătite prin intermediul
organismelor de legătură
• Rambursarea se face în termen de maximum 18 luni de la
sfârşitul lunii în care a fost transmisă solicitarea
• Instituţia creditoare poate pretinde instituţiei debitoare plata
unor penalizări de întârziere
10. Pregătiri în vederea implementării noilor Regulamente
• Elaborarea unui ghid de aplicare adresat agenţiilor teritoriale
pentru ocuparea forţei de muncă
• Elaborarea materialelor informative, precum şi a unui set de
întrebări frecvente şi răspunsuri privind principalele prevederi
referitoare la prestaţiile de şomaj, care vor fi afişate pe site-ul
ANOFM pentru a fi accesate de persoanele interesate.
• Instruirea personalului din subordine
• Realizarea aplicaţiei IT care va permite funcţionarea punctului
de acces la nivelul ANOFM