Oikeusministeriön tiedotustilaisuus Kansalaisaloite.fi-palvelusta ja kansalaisaloitteen käytännöistä

1. Kansalaisaloite.fi
Medborgarinitiativ.fi
Teemu Ropponen
13.12.2012

2. Esityksen sisältö
Kansalaisaloite.fi – Medborgarinitiativ.fi - näin se toimii
• Aloitteen vireillepano
• Aloitteen kannattaminen
Kokemuksia
• Aloitteet ja kävijämäärät
• Palvelun ensimmäiset 13 päivää
Jatkokehittäminen – näin voit osallistua
Kysymyksiä?

3. Kansalaisaloite - uusi valtiollisen tason
vaikuttamiskeino
”Vähintään viidelläkymmenellätuhannella äänioikeutetulla
Suomen kansalaisella on oikeus tehdä eduskunnalle
aloite lain säätämiseksi sen mukaan kuin lailla
säädetään.”
(Perustuslain 53 §:n 3 mom., voimaan 1.3.2012)

4. Kansalais- ja kuntalaisaloitepalvelun
tavoite
”Tavoitteena innostava, helppokäyttöinen,
maksuton ja turvallinen tapa vaikuttaa maan tai
kotikunnan asioihin.”
verkkopalvelu, jonka avulla voi turvallisesti
• tehdä kansalais- ja kuntalaisaloitteita
• kannattaa aloitteita sähköisesti sekä
• toimittaa aloitteita eduskunnan tai kunnan käsiteltäväksi.
(mahdollisuus kuntalaisaloitteiden tekemiseen tulossa alkuvuodesta 2013)

5. Kansalaisaloitelaki & sähköinen menettely
Yleisesti verkossa
• Kannatusilmoitusten keräämiseen verkossa on käytettävä
Viestintäviraston hyväksymää tietojärjestelmää
• Keräyksessä käytetään vahvaa sähköistä tunnistamista
(VETUMA, eli pankkitunnukset, mobiilivarmenne tai sirullinen
henkilökortti)
Oikeusministeriön verkkopalvelu
• Kansalaisaloitelain mukaan kannatusilmoituksia voidaan kerätä myös
oikeusministeriön ylläpitämässä verkkopalvelussa.
Muita verkkokeräysjärjestemiä
• Avoin ministeriö (www.avoinministerio.fi)
• (Addressit.com, Facebook, yms. EIVÄT ole verkkokeräysjärjestelmiä)
Karkeasti ottaen näin se toimii:
http://www.youtube.com/watch?v=aBzMY4Itob4

6. Katsaus palveluun

7. Ruutukaappauksia
Demo? https://Testi.Kansalaisaloite.fi

8. Listaus aloitteista
joilla on yli 50
kannatusilmoitusta

9. Aloitteen tekeminen, eli
vireillepano

14. Vähintään yksi
henkilö kussakin
roolissa

15. Huom.
Tämä ei ole varsinainen kirjoitustyökalu
Kutsut lähtevät sähköpostitse muille vastuuhenkilöille
Sähköposti sisältää ohjeet ja linkin palveluun

16. Kunkin vastuuhenkilön
tulee tunnistautua ja
hyväksyä roolinsa
vastuuhenkilönä

17. Kun on riittävä määrä vastuuhenkilöitä, aloitteen voi toimittaa
Oikeusministeriöön ja edelleen palveluun

18. Oikeusministeriön rooli?
Oikeusministeriön rooli itse prosessissa varsin
kevyt
Aloitteet tarkastetaan ennen kuin ne julkaistaan
palvelussa
• tarkastuksessa käydään läpi, että aloitteen tarvittavat tiedot on
täytetty ja ettei aloite sisällä verkossa julkaistavaksi sopimatonta
materiaalia.
• tarkastus ei muilta osin ota kantaa aloitteen sisältöön.
• tarkastuksen jälkeen aloitteen pysyviä tietoja ei voi enää
muuttaa.
• Tarkastuksen tekee Demokratia-, kieli- ja perusoikeusasioiden
yksikkö (DKY)

19. Kun aloite on tarkastettu, sitä voi kannattaa. Vastuuhenkilöt
voivat esim. jakaa linkkiä haluamallaan tavalla.

20. Vastuuhenkilö voi kirjautua sisään ja päivittää tiettyjä aloitteen tietoja,
esimerkiksi
• Linkkien lisääminen
• taloudellisen tuen ilmoittaminen
• tiedot muilla keräystavoilla kerättyjen kannatusilmoitusten määrästä
Huom. jos käyttää useita keräystapoja, aloitteen pysyvien tietojen
tulee olla samat
! Vastuuhenkilöt ovat itse vastuussa, aloitteen eri vaiheista !
• Toimittaminen oikeusministeriöön, Väestörekisterikeskukseen, yms.

21. Aloitteen kannattaminen

22. Ruutukaappauksia

23. Jatka haluamallasi tunnistautumistavalla

24. Ruutukaappauksia
Tiedot saadaan automaattisesti VETUMAsta ja Väestötietojärjestelmästä

25. Ruutukaappauksia

26. Kannatusilmoitusten julkisuus
Kannatusilmoitusten allekirjoittajien nimet eivät ole
julkisia vielä silloin, kun kannatusilmoituksia kerätään.
Allekirjoittajien nimet tulevat julkisiksi vasta, kun ja jos
Väestörekisterikeskus vahvistaa, että aloitteella on yli 50
000 hyväksyttyä kannatusilmoitusta.
Tällöinkään tiedot eivät tule kansalaisaloite.fi –palveluun.
Vireillepanija tai tämän edustaja saavat lain mukaan
luovuttaa kerätyt tiedot vain Väestörekisterikeskukselle.

27. Muita huomioita

28. Erityishuomioita
Esteetön
Maksuton
Kaksikielinen
Viestintävirasto auditoi järjestelmän
Avoin lähdekoodi
Avoin kehittämismalli
• kansalaiset, järjestöt, virkamiehet mukana palvelua kehittämässä
Palvelua koskevat kansalaisaloitelain pykälät tulevat
voimaan 1.12.2012 – jolloin siis palvelu voitiin julkaista

29. Kokemuksia
Ensimmäiset 13 päivää

30. Status per 13.11.2012
34 kpl aloitteita syötetty järjestelmään
14 kpl aloitteita toimitettu OM tarkastukseen
(kaikki nämä ”julkaistu” ja siten niitä voi kannattaa)
9 kpl yli kannatusilmoituksen aloitteita
(näkyvät ”Selaa kansalaisaloitteita”) –sivulla
Eniten kannatusilmoituksia
• ”ENERGIAJUOMAT K16 - Kansalaisaloite energiajuomien
myynnin kieltämisestä alle 16-vuotiaille”
Eniten kannatusilmoituksia kansalaisaloite.fi:ssä
• ”Kesäajasta luopuminen”

31. Palvelun käyttö & kävijämääristä
(1.12.2012 -> 13.12.2012)
Yhteensä noin 4 000 kannatusilmoitusta täytety
kansalaisaloite.fi:ssä
Keskimäärin n. 2 500 erillistä käyntiä/päivä
Tällä hetkellä n. 5 000 käyntiä / päivä
Kasvussa, eniten käyntejä 4.12. ja 12.12.
Näyttäisi olevan varsin suosittu ja kasvussa
Tosin, ensimmäisen 13 päivän perusteella ei vielä kovin
pitkälle johtopäätöksiä kannata tehdä…

32. 9 aloitetta joilla yli 50 kannatusilmoitusta
Kotihoidontukea korotettava
Kansanäänestys mietojen alkoholijuomien myynnin
vapauttamisesta
Esitys Autoverolain 29.12.1994/1482 kumoamisesta
Lakiehdotus arvonlisäverolain muuttamisesta.
Laki autoverolain kumoamisesta
Vallan uusjako - sitovat kansanäänestykset käyttöön
ENERGIAJUOMAT K16 - Kansalaisaloite energiajuomien
myynnin kieltämisestä alle 16-vuotiaille
Kesäajasta luopuminen
Huostaanotettujen oikeudet inhimilliseen elämään

33. Aloitteita joilla alle 50 kannatusilmoitusta
Suuntavilkku aievaloksi
Sateenkaarihallituksista tulee luopua
Pysäytä valtion velkaantuminen
Neuvoa-antava äänestys Suomen kuulumisesta
Euroopan unioniin
Suojatiellä liikkumisen selkeyttäminen
Huom. samasta asiasta saa olla useita aloitteita.

34. Palvelun kehittäminen?

35. Jatkokehitys 12/2012 ->
Seuraava isompi päivitys tammikuun lopussa
• Mukana mm. aloitteiden selaus ja haut laajemmin
Kuntalaisaloite – noin helmikuussa
Avoin lähdekoodi – julkaisu alkuvuodesta
Avoimen datan rajapinta (API) – käytössä nyt
Haluatko osallistua kehittämiseen? Ota yhteyttä.
(ei-teknisiä ihmisiä kaivataan!)

36. Vuorovaikutus käyttäjien kanssa
Järjestöt ja loppukäyttäjät vahvasti mukana palvelun
toteuttamisvaiheessa
Loppukäyttäjät osallistuneet mm. palvelun määrittelyyn,
suunnitteluun, testaukseen ja kommentointiin

37. Kansalaisaloiteasioiden viestintä
Kansalaisaloite verkossa
• Www.kansalaisaloite.fi
• Www.medborgarinitiativ.fi
• www.facebook.com/aloite
• http://www.youtube.com/watch?v=aBzMY4Itob4
Email: Kansalaisaloite.om@om.fi

38. Muuta

39. Lomake

42. Osallistumisympäristö-hanke
Osa Sähköisen asioinnin ja demokratian
vauhdittamisohjelmaa (SADe-ohjelma)
Oikeusministeriöllä vetovastuu
Osallistumisympäristöstä
Ohjausryhmässä mm. Eduskunta, Kuntaliitto, kuntia ja
ministeriöitä
Palvelut käyttöön 2012 alkuvuodesta alkaen vaiheittain
www.otakantaa.fi