1. Prospettive di sviluppo
sostenibile per la regione alpina
Il Programma della Presidenza
italiana della Convenzione delle Alpi
2013-2014

2. • Conferenza delle Alpi di Poschiavo
• Presidenza di turno italiana della Convenzione
delle Alpi 2013-2014
• Individuazione di priorità integrate nel
programma pluriennale di lavoro della
Convenzione delle Alpi
• Opportunità per le regioni montane e
partecipazione di enti territoriali e altri enti

3. Alcune priorità
• Sicurezza del territorio e adattamento
regionale ai cambiamenti climatici
• EXPO 2015 come opportunità per le regioni di
montagna
• Verso una Green Region alpina
• Il contributo della Convenzione per una
strategia macroregionale alpina

4. Sicurezza del territorio e adattamento regionale ai
cambiamenti climatici
• Dichiarazione e piano di azione sui cambiamenti climatici nelle Alpi
(2007, 2009)
• Tematica integrata e trasversale agli organismi operativi della
Convenzione (Piattaforme e Gruppi di Lavoro: es. Acqua, Pericoli
Naturali, Foreste, etc.)
• Peculiarità e vulnerabilità specifica della regione
• Piani regionali / locali / di bacino per l‘adattamento
• Investimenti „infrastrutturali“ in sicurezza del territorio, come
condizione per la crescita: prevenzione e monitoraggio
• Ruolo della montagna nella SNAC e nelle strategie regionali (settori)

5. EXPO Milano 2015
• Opportunità per le regioni montane
• Percorso montagna e cooperazione con Padiglioni e commissari
nazionali: passi, strumenti, efficienza
• Peculiarità alpina trasversale: food, energy, green region
• Portata globale e cooperazione tra regioni montane (es. Sondrio
1.10.2013)
• Cooperazione Delegazioni nazionali in Convenzione delle Alpi con
Padiglioni e EXPO spa nella definizione di programmi ed eventi
• Opportunità di promozione di partenariati pubblico privati (PPP) e
valorizzazione di approcci volontari „green“ (es. Programma di
„carbon footprinting“ per le imprese)

6. Verso una Green Region alpina
• Modelli di crescita verde: ambiente fattore di produzione , valore, stabilità
e prosperità, stimola innovazione e crescita economica (Unep 2011)
• Resilienza, efficienza d‘uso, compatibilità ambientale (OECD, 2011)
• Politiche ambientali per ridurre la vulnerabilità dell‘economia da shock
esogeni
• Presenza di settori chiave Green economy nelle Alpi: Capitale naturale:
agricoltura, acqua, foreste
• Energia ed efficienza d‘uso: rinnovabili, turismo, trasporti
• Effetti della crescita su:
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Stock di capitale (resilienza del territorio e aumenti di produttività)
Efficienza ed effetti determinati dalla domanda (green infrastructure)
Tecnologia e „know-how“ (investimenti in innovazione green)
Capitale Naturale (attività economiche legate a uso sostenibile delle risorse)

7. Verso una Green Region alpina
I vantaggi di un‘azione precoce:
• Minori costi
• Pianificazione per investimenti di lungo periodo (es. Struttura cittá)
• Ritardo nelle politiche: costi capitali, rischio di cambi irreversibili, problemi di attuazione se gli
effetti si vedono nel lungo periodo
• Informazione sui vantaggi di politiche
• Interventi su infrastrutture verdi, informazione, green R&S, open innovation
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I settori nelle Alpi:
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Energia: efficienza, produzione, distribuzione e mercato regionale
Foreste: significato infrastrutturale, sviluppo locale e green jobs
Agricoltura di montagna
Iniziative volontarie & low carbon society

8. Strategia Macroregionale UE
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Presidenza slovena della Convenzione delle Alpi (2009-2011)
XII Conferenza alpina di Poschiavo (7 settembre 2012): approva il documento «Contributo della
Convenzione delle Alpi a una Strategia Macroregionale per le Alpi» (input paper) elaborato da un Gruppo
di Lavoro ad hoc (Svizzera – Italia – Germania): valore aggiunto della Convenzione delle Alpi. Chiede di
“rafforzare il coordinamento esistente fra tutti gli attori coinvolti interessati dallo sviluppo e l’attuazione di
una strategia macro-regionale per le Alpi, per mezzo di un processo partecipativo aperto”
SMR é un’opportunità per approfondire il potenziale di cooperazione fra le Alpi e le aree circostanti” (ACXII
– B6).
Iniziativa delle regioni alpine (Argealp, Baviera, Lombardia) Bad Ragaz giugno 2012; Innsbruck ottobre
2012.
Iniziativa “Alpine Space Programme” (Land Salzburg) incontri tra gli stakeholder in vista del rifinanziamento
del programma 2014-2020.
Comitato Paritetico tra Stati e Regioni alpine incaricato di redigere un “documento di convergenza” per
proposta comune (Consiglio Europeo 19.12.2013) (Francia, DATAR
Italia: coordinamento interministeriale e con le Regioni interessate al fine della definizione di una
posizione italiana in sede di Comitato Paritetico.
Risoluzione del Parlamento europeo (maggio 2013): importanza di allineare il contenuto della Strategia
alla Convenzione delle Alpi e ai suoi Protocolli, considerazione della cooperazione e delle reti
transnazionali esistenti
Valutazione Commissione UE (giugno 2013): valore aggiunto delle Strategie Macroregionali oggetto di
attenzione tra i proponenti delle iniziative di nuove strategie e dagli Stati Membri coinvolti

9. Strategia Macroregionale UE per le Alpi
SMR Alpina: opportunità per sviluppare un approccio multilivello alla governance in grado di
armonizzare il lavoro e le competenze delle istituzioni esistenti e usare in maniera più efficace le
risorse finanziarie disponibili (ad es. programmi finanziari comunitari per cui sono eleggibili i
territori dell’area Alpina) al fine di promuovere l’attuazione della Strategia Europea per la Crescita
EU 2020
• «Armonizzare la protezione delle risorse naturali del territorio e lo sviluppo economico con
particolare riguardo alle differenti necessità e caratteristiche sottostanti alle interconnessioni
funzionali del contesto Alpino con i territori limitrofi delle aree di pianura, le Alpi e i territori
circostanti»
Prossimi passi:
• 18 Ottobre 2013, Grenoble: Conferenza congiunta Stati-Regioni Alpine promossa dalla Francia a
finalizzata alla possibile approvazione del “documento di convergenza” e di una “dichiarazione
politica” da sottoporre all’attenzione delle istituzioni dell’Unione Europea
• 28 Novembre 2013, Bruxelles: Conferenza comune sul “Futuro delle Alpi” in attuazione della
decisione dei Ministri alla XII Conferenza Alpina, con l’obiettivo di promuovere la Strategia
Macroregionale per la regione Alpina a Bruxelles e discutere del futuro della regione tenendo conto
della strategia EU2020.
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10. Luca Cetara
Ministero dell‘Ambiente e della tutela del territorio e del Mare
Segreteria tecnico-scientifica della Presidenza italiana della Convenzione delle Alpi 2013 – 2014
cetara.minambientest@gmail.com