2. КОГО МЫ СПРОСИЛИ О РОССИЙСКИХ ГОРОДАХ?
12 городов*
Москва
300
Санкт-Петербург
Нижний Новгород
Казань Более экспертов
Екатеринбург
Самара
Челябинск
Ростов-на-Дону
Волгоград
Омск
Новосибирск
Уфа
*с населением более миллиона человек по данным переписи 2010 года
2
3. ЧТО МЫ ИЗМЕРЯЛИ В ГОРОДАХ?
1. Что происходит?
Первичные потребности Продвинутые потребности
А. Среда для B. Среда для С. Среда для социальной D. Среда для карьеры F. Культурная,
существования самообеспечения жизни и саморазвития эстетическая среда
2. Что важно для развития? 3. Удовлетворены ли Вы?
Технологический Качество Качество
потенциал управления социальной среды Жители Бизнес Туристы
3
4. ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ ВОСПРИЯТИЕ ЭКСПЕРТОВ ИЗ
РАЗЛИЧНЫХ ГОРОДОВ?
Наиболее критически к восприятию среды подходят наиболее крупные и экономически
развитие российские города-миллионники
«ХОРОШО, «ХОРОШО,
ИЗМЕНЕНИЙ НЕ НАДО» НО НАДО ЛУЧШЕ»
«ПЛОХО, НАДО ВСЁ
МЕНЯТЬ»
4
5. ЧЕМ ОТЛИЧАЕТСЯ ВОСПРИЯТИЕ ЭКСПЕРТОВ ИЗ
РАЗЛИЧНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ГРУПП?
Пессимистами сегодня являются, в первую очередь профессиональное сообщество
архитекторов-градостроителей, а также группы, проблемы которых не признаются
многими - бизнеса и культуры (данные индексы получили самые высокие оценки)
maх
«ОПТИМИСТЫ»
Факторы, от которых зависит качество
Депутаты
Журналисты и
редактора СМИ Чиновники
Представители Менеджеры городских
социальной сферы бизнесов услуг
городской среды
Архитекторы
Представители
Представители Удовлетворенность:
бизнеса
культуры
До 50 баллов
Свыше 50 баллов
«ПЕССИМИСТЫ»
min Какова городская среда maх
5
6. ЧТО ПРОИСХОДИТ?
Наши города пока не удовлетворяют настолько большому количеству базовых
человеческих потребностей, что начинает казаться в целом приемлемым
состояние сферы услуг, культуры, образования и архитектуры
Не видят поводов
Зона проблем
беспокоиться
76,9 Развитость торговли – магазины, моллы, сети Дорожная сеть, пробки 22,3
75,2 Инфраструктура связи Экологическая обстановка 33,2
70,9 Общественное питание Обеспеченность детсадами, школами 36,2
66,8 Регулярность и доступность коммунальных услуг Условия для малого бизнеса 40,3
66,5 Транспортное сообщение с Россией и миром Доступность медицинских услуг 41,1
66,0 Качество высшего и проф образования Шум в городе 41,3
65,7 Визуальная привлекательность, эстетика Безопасность 41,6
62,4 Культура –театры, музеи, концерты Возможность найти интересную работу 43,6
ОБЩИЙ ИНДЕКС’ 2011 53,6
6
7. ЧЕГО ОЖИДАЮТ ЭКСПЕРТЫ В БУДУЩЕМ?
По прогнозу экспертов, самыми тревожными проблемами российских городов в
будущем станут: 1) коммунальные услуги инфраструктура, 2) качество
высшего образования, 3) бизнес-среда. Показательно, что невысоко оценивая
текущую туристическую привлекательность своих городов, эксперты не
считают развитие туристической индустрии важным приоритетом
«ХОРОШО СЕЙЧАС,
ТРЕВОЖНО В
БУДУЩЕМ, ВАЖНО»
«ПЛОХО И
ВАЖНО»
«ХОРОШО И
НЕВАЖНО, САМО
«ПЛОХО И БУДЕТ
НЕВАЖНО» РАЗВИВАТЬСЯ»
7
8. ДЛЯ КОГО КОМФОРТНЫ РОССИЙСКИЕ ГОРОДА?
Пока российские города мало привлекательны с точки зрения индустрии
свободного времени и имеют весомый багаж неразрешенных стратегических
вызовов функционального развития
min
Инвесторы, бизнес сообщество
Запросы на индустрию свободного
Специалисты высокой квалификации
Творческие люди
Ученые, научные работники
Работники без специальных навыков
Российские туристы
времени
Иностранные туристы
max
8
9. КАКИЕ ГОРОДА И ДЛЯ КОГО САМЫЕ ГОСТЕПРИИМНЫЕ?
Санкт-Петербург
Ростов-на-Дону
Казань
Москва
Екатеринбург
Новосибирск
Уфа
Нижний Новгород
Самара
Челябинск
Омск
Волгоград
9
10. ЧТО КОМФОРТНО И НЕКОМФОРТНО ДЛЯ БИЗНЕС
СООБЩЕСТВА В РОССИЙСКИХ ГОРОДАХ?
Позитивные факторы, которые толкают оценки бизнес-климата городов России
вверх, - доступность недвижимости для ведения дел и доступность адекватных
трудовых ресурсов. Негативные факторы для предпринимательской среды
городов – это отсутствие подготовленных площадок под строительство и в
целом неумение городских властей работать с инструментами ГЧП
ЗОНА КОМФОРТА
Механизмы государственной ,
муниципальной поддержки проектов
Площадки под новое строительство
Доступность кредитов
Арендные площади под офис, торговлю
Возможность найти в городе работников
необходимой квалификации
0 100
ЗОНА ДИСКОМФОРТА
10
11. ЧТО НЕКОМФОРТНО ДЛЯ ТУРИСТОВ В РОССИЙСКИХ
ДЛЯ КОГО КОМФОРТНЫ РОССИЙСКИЕ ГОРОДА?
МИЛЛИОННИКАХ?
Достоинства туристической услуги российских городов, по мнению экспертов,
- это прежде всего разнообразие сферы услуг, кафе, ресторанов. Минусы –
недостаточное предложение на рынке гостиниц и хостелов. При этом разброс
оценок ситуации с гостиничным фондом огромен – от почти 70 баллов в
развитых Казани и Екатеринбурге до 25 баллов в депрессивном Волгограде
Удобство навигации в городе
Гостиницы, хостелы, краткосрочная аренда жилья
Справки, информация, городской web-портал
Экскурсии по городу, музеям
Отношения горожан к туристам
Кафе, рестораны и др. для туристов
11
12. ЧТО ДЕЛАТЬ?
Больше всего надежд эксперты возлагают на управленческий прогресс:
необходимость грамотной стратегии и генплана, борьбу с коррупцией и
повышение качества управляющей команды. В гражданский вектор
совершенствования эксперты верят много меньше. Необходимость
технологического совершенствования городского хозяйства эксперты разных
городов, вне зависимости от их статуса, оценивают примерно одинаково,
разброс мнений крайне мал
73,4 УПРАВЛЕНИЕ
Улучшение системы управления городом, подбор управленческих кадров
74,2
Разработка грамотной стратегии, градостроительной политики
80,4
Борьба с коррупцией в управлении, городском хозяйстве
78,0
Развитие сотрудничества с другими городами, регионами
60,2
64,6 ТЕХНОЛОГИИ
Техническое оснащение городского хозяйства 64,6
62,9 КАЧЕСТВО СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ
Воспитание городского патриотизма, культуры поведения в городе
67,9
Поддержка гражданских инициатив, активности снизу
69,0
12
13. ЧЕМ НУЖНО ЗАНИМАТЬСЯ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ПО
МНЕНИЮ ГОСУДАРСТВА?
Власть оценивает свои компетенции достаточно высоко (за исключением
показателя антикоррупция), по их мнению нужно что-то делать с культурой и
отношением горожан к своему городу
«ПЛОХО И ВАЖНО» «ХОРОШО И ВАЖНО»
«ПЛОХО И НЕВАЖНО» «ХОРОШО И НЕВАЖНО»
13
14. ЧЕМ НУЖНО ЗАНИМАТЬСЯ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ПО
МНЕНИЮ БИЗНЕСА?
Представители бизнеса, в свою очередь, отличаются намного более критической
оценкой современного городского управления. Высокая приоритетность
управленческих факторов соответствует принципу «всѐ, что важно; сейчас плохо»
«ПЛОХО И ВАЖНО»
«ПЛОХО И НЕВАЖНО» «ХОРОШО И НЕВАЖНО»
14
15. КАКАЯ МОДЕЛЬ РАБОТАЕТ СЕГОДНЯ?
«BOTTOM UP» vs «TOP DOWN»
Пока общество не способно полноценно участвовать в формировании вектора
развития городской среды, в подавляющем большинстве крупных городов
инициатором и катализатором всех нововведений и изменений в городской среде
является вертикаль власти
Bottom Up Top Down
(инициатива
(инициатива
от власти)
от общества)
15
16. «Как Вы думаете, много ли в Вашем городе, по сравнению
с другими городами России, активных жителей?
Оценка различными группами респондентов способности
общественности влиять на деятельность власти:
16
17. ЧЕГО НЕ ДОСТАЕТ В ПРОФЕССИОНАЛИЗМЕ
ЧИНОВНИКОВ СЕГОДНЯ?
Самые негативные оценки несовпадения желаемого и действительного
зафиксированы по показателю, характеризующему порядочность и честность
чиновников. Также плохо, по мнению респондентов, у городских чиновников
дела обстоят с квалификацией и профессионализмом, творческими
способностями и оригинальностью мышления, - качествами противоположными
(по данным корреляционного анализа) навыкам работы в бизнесе
Порядочность, устойчивость к коррупции
Квалификация, профессионализм
Навыки стратегического планирования
Умение договариваться с федеральными,
региональными органами власти
Навыки решать оперативные задачи, срочные
проблемы
Навыки публичной политики, общение с горожанами
Творческие способности, оригинальность мышления
Навыки работы с крупными инвесторами
Опыт работы в бизнесе, предпринимательские навыки
17
18. НАСКОЛЬКО СЕГОДНЯ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
ОТВЕЧАЮТ НЫНЕШНИМ ПОТРЕБНОСТЯМ ГОРОДОВ?
Стратегия социально-экономического Генеральный план города
развития города
18
19. КАК НА ЭТОТ ВОПРОС ОТВЕЧАЛИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ГРУППЫ?
Стратегия социально-экономического Генеральный план города
развития города
19
20. В ЧЕМ ОСНОВНАЯ ПРИЧИНА НИЗКОГО КАЧЕСТВА
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ?
По мнению экспертов, мы мало привлекаем в процессы разработки стратегий и
генпланов бизнес (все города, кроме Санкт-Петербурга, солидарны в этой
оценке), продолжая угадывать его развитие и ежегодно корректируя прогнозы; и
общественность (наивысшие негативные оценки по всем городам), решая за
жителей, что важно для качества жизни и комфорта городской среды
20
21. РЕАЛИЗОВАННЫЕ ПРОЕКТЫ, КОТОРЫМИ ГОРДЯТСЯ
РОССИЙСКИЕ МИЛИОННИКИ: SOFT vs HARD
Список проектов, названных экспертами, включал в себя немало проектов, по
направлениям, которые эксперты не считают приоритетными: выставки,
фестивали, система навигации для туристов, строительство культурных
объектов, деловых центров и др.
21
