Este documento describe el sistema previsional para docentes en Argentina, incluyendo la Caja Complementaria para la Actividad Docente. Explica que la Caja Complementaria reclama que las escuelas privadas de Córdoba retengan el 4.5% de los sueldos de los docentes para jubilaciones, aunque las escuelas argumentan que esto pone en riesgo su continuidad. También menciona que la Caja ha demandado a la provincia de Córdoba por decenas de millones de pesos. El Consejo Católico para la E

1. LA SITUACIÓN PREVISIONAL DE LOS DOCENTES
LA CAJA COMPLEMENTARIA
Actualmente existe un sistema previsional a nivel provincial y otro a nivel nacional.
- A nivel provincial la Caja de Jubilaciones de la Provincia de Córdoba.
- A nivel nacional, además del sistema estatal (ANSES) existe para los docentes un
sistema complementario:
LA CAJA COMPLEMENTARIA
PARA LA ACTIVIDAD DOCENTE
¿Cuándo nace la Caja Complementaria?
Nace en 1975 como iniciativa del sindicato UDA y el Ministerio de Educación de la
Nación mediante un convenio que crea la Caja Compensadora de Jubilaciones y
Pensiones de la Actividad Docente.
En 1983 esta institución se transforma en la Caja Complementaria para la Actividad
Docente mediante la sanción de la Ley Nacional 22804.
¿Qué es la Caja Complementaria?
La mencionada ley estableció que los empleadores deben retener el 4,5% del sueldo
de los docentes nacionales como aporte previsional obligatorio destinado a la Caja
Complementaria.
El objetivo de este aporte es otorgar a los docentes un complemento que nutra un
poco más su jubilación.
Actualmente la caja tiene 184321 aportantes activos y 70026 beneficiarios:
Este es un ejemplo de lo que percibe bimestralmente un docente que se jubiló siendo
profesor con 30 horas cátedra.

2. Actualmente por el mismo cargo del ejemplo (profesor con 30 horas cátedra y 20
años de antigüedad) la Caja pretende descontar mensualmente $383, más la deuda
actualizada por los últimos diez años.
¿Quién administra la Caja?
La Caja Complementaria está administrada por un representante de cada uno
de los sindicatos docentes SADOP, CTERA, AMET y UDA además de representantes
del Ministerio de Educación de la Nación.
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE LA CAJA COMPLEMENTARIA
Presidente
UDA
Dr. José María Miranda
Consejeros
SADOP
Dr. Héctor Neri
AMET
Prof. Sara del Carmen García
CTERA
Prof. Ricardo Solbes
Ministerio de Educación de la Nación
Lic. Juan Carlos Peña
¿Cuál es origen del conflicto?
En 1992 se sancionó la Ley Nacional 24049 que transfirió los servicios educativos.
A partir de ese momento surgieron diferencias en la interpretación de las leyes.
El Ministerio de Educación de Córdoba y las escuelas de gestión privada de él
dependientes siguieron reteniendo a los docentes que ya estaban aportando pero
consideraron que, al estar los servicios educativos transferidos a la provincia, no
corresponde retener aportes a los nuevos docentes ya que éstos no están obligados
por el régimen nacional.
La Caja Complementaria, por el contrario, considera que el Estado provincial y las
escuelas de gestión privada tienen obligación de retener y enviar la caja el 4,5% de los
haberes docentes de todos los cargos/horas que dependieron alguna vez de la Nación.
Desde 1995, durante 15 años, muchas escuelas de gestión privada han sido
demandadas judicialmente por la caja complementaria reclamando que retengan a
sus docentes estos aportes adicionales.
Cada año con mayor fuerza, la caja complementaria ha iniciado acciones
administrativas y judiciales que han dado lugar a ejecuciones fiscales y a embargos de
las cuentas de los colegios que recibían fallos adversos.
Actualmente esto pone en riesgo la continuidad de las escuelas y de la fuente laboral
de los docentes.

3. LA CAJA RECLAMA A LAS ESCUELAS SUMAS EQUIVALENTES AL 4.5% DEL
TOTAL DE LOS SUELDOS QUE ABONARON A LOS DOCENTES DURANTE LOS
ÚLTIMOS QUINCE AÑOS, (MÁS INTERESES Y PUNITORIOS) Y QUE
RETENGAN OBLIGATORIAMENTE EL 4.5% DE LOS HABERES DOCENTES.
Además la Caja Complementaria tiene juicios millonarios contra la provincia de
Córdoba para descontarles también a los docentes estatales. Uno sólo de estos juicios
es por 40 millones de pesos.

4. Ante varios fallos adversos, los riesgos para la continuidad de las instituciones y de la
fuente laboral de los docentes, CONSUDEC a nivel nacional buscó durante años
dialogar con la Caja Complementaria para encontrar una solución a este prolongado
conflicto.
Lamentablemente las instancias de diálogo siguen sin alcanzar ninguna solución.
El Consejo Católico para la Educación de Córdoba, siempre ha considerado que un
nuevo descuento en los salarios docentes que eleve al 22.5% las retenciones por
jubilación es confiscatorio porque a los docentes de Córdoba el Estado ya se les
descuenta el 18%.
ACTUALES APORTES PREVISIONALES
DE LOS DOCENTES POR PROVINCIA
Córdoba 18 %
Entre Ríos 16 %
Santa Fe 14.5 %
Buenos Aires 14 %
Tierra del Fuego 13 %
Santa Cruz 12 %
Neuquén 10 %
Resto de las provincias 11 %
El aporte que reclaman además no se justifica porque a diferencia de cuando fue
creada los jubilados tienen garantizado en la constitución provincial el 82% del
salario.
Las demandas ponen en riesgo las fuentes de trabajo a causa de que se trata de
sumas millonarias que la mayoría de las escuelas no podrá pagar.
Durante quince años las escuelas se han opuesto judicialmente a realizar los
descuentos por considerarlos injustos.
Pero hoy, la fuerza del embate judicial a través de las ejecuciones y embargos que
suscriben los representantes de los sindicatos hace necesario que los docentes se
pronuncien sobre el fondo de la cuestión manifestando su voluntad de aportar o no.
Por ello las escuelas católicas de Córdoba a partir de la fecha, solicitarán a los
docentes que manifiesten individualmente su voluntad de consentir o no los
descuentos.
A quienes sostengan la posición de no consentirlos les pediremos que lo manifiesten
por escrito, ya que en el caso de quienes no manifiesten fehacientemente su personal
rechazo, serán pasibles de que se aplique el descuento que requiere la Caja
Complementaria.

5. A quienes se opongan a los descuentos les pediremos además que coherentemente
acompañen a las escuelas para solicitar a los miembros del directorio de la Caja
SADOP
CTERA
AMET
UDA
QUE NO DEMANDEN A LAS ESCUELAS POR NO REALIZAR LOS DESCUENTOS A
LOS DOCENTES.
Pedimos además al Ministerio de Educación y a los legisladores nacionales que se
legisle precisando la norma que origina el conflicto, estableciendo con claridad que se
trata de un aporte voluntario para los docentes que ingresaron después de la
trasferencia de 1992.
Es importante no permanecer indiferentes. La continuidad de la fuente laboral está
en riesgo. Las escuelas privadas de Córdoba han luchado judicialmente durante
muchos años.
Hoy necesitan que las acompañen.
CONSEJO CATÓLICO
PARA LA EDUCACIÓN
DE CÓRDOBA