El documento presenta el proceso de formulación del Plan de Desarrollo de la Comuna 14 - El Poblado en Medellín durante un período de 6 meses. Describe los lineamientos globales y locales que guiarán el plan, como los Objetivos del Milenio, el Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín y el Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado. También resume los resultados del diagnóstico participativo realizado en la comuna e identifica las principales necesidades de la población.

1. Proceso democrático de transformación social Diagnóstico Participativo y Formulación del Plan de Desarrollo Comuna 14 – El Poblado (Proceso de revisión-validación) Departamento Administrativo de Planeación Municipal

2. TIEMPO DE FORMULACIÓN: 6 MESES ESQUEMA METODOLÓGICO

3. AGENDA DE PRESENTACIÓN Enfoque del Direccionamiento Estratégico de la Comuna 14 Lineamientos Globales (Objetivos del Milenio), P.O.T., Plan de Desarrollo de Medellín 2008-2011, P.E.O.P. Síntesis del Diagnóstico Participativo Direccionamiento Estratégico

4. ENFOQUE DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO LINEAMIENTOS GLOBALES (Objetivos del Milenio) PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE DESARROLLO DE MEDELLÍN 2008-2011 PLAN ESPECIAL DE ORDENAMIENTO DE EL POBLADO

5. Lineamientos Globales (Objetivos del Milenio) Lograr la educación primaria universal Combatir el VIH, la malaria y otras enfermedades Reducir la mortalidad infantil Reducir a una cuarta parte la mortalidad materna

6. Ciudad Solidaria y Equitativa Desarrollo y Bienestar para toda la Población Desarrollo Económico e Innovación Hábitat y Medio Ambiente para la Gente Ciudad con Proyección Regional y Global Institucionalidad Democrática y Participación Ciudadana Lineamientos Plan de Desarrollo de Medellín 2008-2011: Medellín Obra con Amor El Desarrollo Humano Integral se constituye en el fin último y superior que persigue el Plan de Dllo. Para ello, considera dimensiones del desarrollo como son la inclusión social, política, económica y cultural; la garantía y promoción de los Derechos Humanos, la participación, la seguridad ciudadana y la convivencia, la sostenibilidad, la potenciación de capacidades y habilidades, la pertenencia e identidad así como la integración y cooperación regional.

7. Lineamientos Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado MOVILIDAD ESPACIO PÚBLICO MEDIO AMBIENTE USOS Y OCUPACIÓN DEL SUELO Propone que la Comuna 14-El Poblado sea un territorio urbano de densidad moderada y alto valor ambiental para la ciudad, integrado a su entorno y al río, que: Valora y evidencia los elementos naturales; Mantiene una ocupación balanceada del territorio; Cumple las funciones de sub-centro financiero, comercial y de servicios de ciudad; Dispone de una trama urbana cohesionada; Privilegia el transporte público mientras ordena y restringe el transporte privado; Valora, rehabilita y proyecta hacia el futuro elementos destacados del territorio que se asocian a la historia; y Valora y promueve la heterogeneidad de su población.

8. Lineamientos Plan de Ordenamiento Territorial Contribuir desde Medellín a consolidar una plataforma metropolitana competitiva. Convertir el espacio público en el elemento principal del sistema estructurante urbano, factor clave del equilibrio ambiental y principal escenario de la integración social y la construcción de ciudadanía. Orientar el crecimiento de la ciudad hacia adentro y racionalizar el uso y ocupación del suelo. Implementar un nuevo modelo de movilidad soportado en el metro y en un sistema complementario de mediana capacidad.

9. Lineamientos Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado Proyectar la ciudad como un centro metropolitano receptivo a nuevas actividades productivas y al fortalecimiento de otras actividades y de servicios, con una magnífica oferta científica, comercial y cultural. Mantener en condiciones de adecuada localización y funcionamiento, las zonas de actividad productiva existentes y promover la localización en el territorio municipal de nuevas actividades económicas de producción limpia y compatibles con otros usos del suelo urbano. Orientar el desarrollo de la ciudad a partir del espacio público como esencia de la ciudad y componente central de su sistema estructurante. Reorientar la relación de la ciudad con el río, potenciando su integración urbanística y recuperando su valor ambiental y sus posibilidades de efectiva apropiación como espacio público.

10. Lineamientos Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado Promover una adecuada mezcla y convivencia de usos y actividades. Consolidar el Sistema de Centralidades como lugares de convocatoria ciudadana, incluyendo oferta de facilidades y servicios y actividades económicas a nivel de barrio. Racionalizar y desalentar la apropiación indebida del espacio público por estacionamiento de vehículos. Integrar efectivamente al desarrollo urbanístico las quebradas y los cerros tutelares, mejorando su aporte a la calidad ambiental y del espacio público de la ciudad. Otorgar prioridad al mejoramiento de la infraestructura para la movilidad peatonal en la ciudad y articularla convenientemente al metro y el sistema de transporte público en general.

11. Síntesis del Diagnóstico Participativo

12. Síntesis del Diagnóstico Participativo Bajos índices de movilidad peatonal y vehicular Débil encadenamiento social, territorial y productivo Inseguridad y baja conviviencia Débil sistema de transporte público Escaso espacio público para la recreación, el deporte y el sano aprovechamiento del tiempo libre Desequilibrio ambiental y desarrollo sostenible del territorio Baja planificación y control en el proceso edificador de plataformas comerciales y unidades residenciales Inequidad y desequilibrio urbano – rural local y regional en la gestión del hábitat

13. Síntesis del Diagnóstico Participativo El Comercio y el esparcimiento Las y los habitantes. Ubicación, accesibilidad y cercanía Seguridad Amplias Zonas verdes

14. Síntesis del Diagnóstico Participativo Percepción positiva de sus habitantes sobre el territorio y sobre si mismos La visión integral y no fragmentada del territorio El establecimiento de encadenamientos sociales, organizacionales, educativos y productivos

15. GENERACIÓN DE REDES Direccionamiento Estratégico Calidad del hábitat Desarrollo Institucional Gestión territorial W N S E Gestión de conocimiento

16. DESARROLLO INSTITUCIONAL Mejorar las capacidades de las organizaciones, instituciones y los actores de la comuna para garantizar el desarrollo sostenible y equitativo del territorio GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Consolidar las capacidades humanas, organizacionales e institucionales para el desarrollo local y de la ciudad GESTIÓN TERRITORIAL Posicionar El Poblado como un territorio sostenible, competitivo, equitativo e integrado a la región CALIDAD DEL HÁBITAT Garantizar las condiciones físicas, sociales, culturales, económicas, normativas y ambientales para que los pobladores se integren en armonía al territorio VISIÓN En el 2020 la Comuna 14 El Poblado será un territorio sostenible, competitivo, equitativo e integrado a la región. Direccionamiento Estratégico

17. Sustentable y sostenible Cooperación Alianzas Pluralidad Inclusión Equidad social-territorial-económica Transparencia Articulación Local-Regional-Nacional

18. Objetivo Estratégico Consolidar las capacidades humanas, organizacionales e institucionales para el desarrollo local y de la ciudad PLAN/PROGRAMA PROYECTOS/AGENDAS SOCIOS ESTRATÉGICOS Programa de Educación Local 1. Cobertura educativa para primera infancia de estratos 2 y 3. 2. Acceso a educación superior para jóvenes de estratos 2 y 3. 3. Educación técnica para adultos. 4. Proyecto educativo local para el desarrollo de la cultura ciudadana Universidades, I.E., organizaciones sociales y culturales, Área Metropolitana, Sec. de Medio Ambiente, Sec. de Educación, Sec. de Cultura, Sec. de Desarrollo Social, Sec. Gobierno, Cajas de compensación, Sena, Agencias de Coop. Nal. e Internal Cadena educativa 1. Encadenamientos curriculares en la educación básica y superior 2. Articulación administrativa y de gestión entre instituciones y organizaciones educativas Universidades, I.E., Áreas de planeación del sector productivo, organizaciones sociales y culturales, DAPM, Área Metropolitana, Sec. de Educación Sistema de gestión del conocimiento 1. Agenda local para la gestión del conocimiento 2. Observatorio territorial: monitorea, evalua, sistematiza, y divulga los hallazgos. Universidades, I.E., Áreas de planeación del sector productivo, organizaciones sociales y culturales, DAPM, Área Metropolitana, Sec. de Educación Línea Estratégica GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

19. Objetivo Estratégico Mejorar las capacidades de las organizaciones, instituciones y los actores de la comuna para garantizar el desarrollo sostenible y equitativo del territorio Pacto EEEC PLAN/PROGRAMA 1. Estructuración del Comité Local de Gestión 2. Diseño de una Agenda EEEC PROYECTOS/AGENDAS DAPM, J.A.L., representación de todos los actores y fuerzas vivas legítimamente constituidos en El Poblado SOCIOS ESTRATÉGICOS Fortalecimiento del Capital Social y Productivo 1. Construcción de Cadena de la Salud 2. Construcción de la Cadena del Turismo 3. Responsabilidad Social Empresarial en función del desarrollo local 4. Conformación de Redes sociales Sector Educativo, Representantes Municipales, Sector Productivo, Comunidad en general de El Poblado Consolidación de gobernabilidad y gobernanza 1. Redes de protección y seguridad ciudadana 2. Programas de asistencia en: salud, educación y vivienda para estratos dos y tres. 3. Descentralización administrativa de la función pública municipal DAPM, CCMA Sec. de Desarrollo Social, Sec. de la Mujer, organizaciones sociales, sector productivo, universidades Línea Estratégica DESARROLLO INSTITUCIONAL

20. Objetivo Estratégico Garantizar las condiciones físicas, sociales, culturales, económicas, normativas y ambientales para que los pobladores se integren en armonía al territorio Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado PLAN/PROGRAMA 1. Estudio de reclasificación del estrato socio-económico y del Sisben en El Poblado 2. Ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos incluidos en el Plan Especial de Ordenamiento de El Poblado PROYECTOS/AGENDAS Consejo de Planeación, EDU, Área Metropolitana, Sec. de Obras Públicas, DAMP, Universidades. FONVAL, ISVIMED, PLANEA, Gobernación de Antioquia SOCIOS ESTRATÉGICOS Plan Especial de Protección patrimonial Cultural y Ambiental 1. Inventario de bienes patrimoniables 2. Plan de Manejo integral del patrimonio cultural y ambiental de El Poblado : recuperación, restauración y conservación. Secretaría de Cultura, Secretaría del Medio Ambiente, Organizaciones sociales, comunitarias, públicas y privadas que promuevan el desarrollo Cultural y ambiental de El Poblado, expertos del tema Patrimonial Plan especial de gestión integral del riesgo Ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos que define el Plan Sec. Medio Ambiente, Sec. De Obras públicas, DAPM, Área Metropolitana , Gobernación de Antioquia, Simpad, Organizaciones sociales, comunitarias, públicas y privadas que promuevan el desarrollo Cultural y ambiental Agenda Agenda de hechos de integración intercomunal, local y regional JAL´s de otras comunas, Alcaldías de otros municipios, Ärea Metropolitana, Planea Programa de transporte Sistema de transporte integral de mediana capacidad para el Poblado Sec. de Transito, Empresas de transporte, Metro, Metro Plus Línea Estratégica CALIDAD DEL HÁBITAT

21. Objetivo Estratégico Posicionar El Poblado como un territorio sostenible, competitivo, equitativo e integrado a la región Plan PLAN/PROGRAMA 1. Marketing del territorio. PROYECTOS Universidades, áreas de comunicación de las empresas, organizaciones sociales y comunitarias, Medios Alternativos Locales, Radio Prensa, TV de Ciudad SOCIOS ESTRATÉGICOS Plan 1. Sistema de comunicaciones para el desarrollo Universidades, áreas de comunicación de las empresas, organizaciones sociales y comunitarias, Medios Alternativos Locales, Radio Prensa, TV de Ciudad Línea Estratégica GESTIÓN TERRITORIAL

22. COMITÉ LOCAL DE PLANEACIÓN Estructura de Gestión Gerente Plan de Desarrollo Comunicaciones Dirección Administrativa J.A.L., representante de J.A.C., representante del P.E.O.P., representante del FONVAL, representante Secretarias del Municipio, Policía, Jefe de Núcleo, representante de las fuerzas vivas (educación, salud, empresarial, cultura, medio ambiente), representante del comité de gestión, representante del cabildo mayor, representante ciudadano veedor . EXPERTOS TEMÁTICOS EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS INSTITUCIONES DE FOMENTO ONG GREMIOS INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS COMUNIDAD SECRETARIAS MUNICIPALES

23. ¡MUCHAS GRACIAS! www.plandedesarrollodelpoblado.com Contacto: [email_address] Teléfonos: 321 20 69 – 368 72 13