Ante la Insuficiencia de recursos asignados por parte del Gobierno central en el presupuesto ordinario del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional – Departamento de Policía Santander; se deben financiar los planes y programas a desarrollar en materia de seguridad ciudadana por cada localidad y territorio con los recursos locales de acuerdo a los mecanismos establecidos por las normas existentes en la materia.

1. ACTIVIDAD 11: EVALUACION FINAL
DISEÑO DE PROYECTOS
ARIEL ARIZA ABRIL
CÓDIGO: 91273534
VÍCTOR MANUEL BERMÚDEZ SALAMANCA
CÓDIGO: 91.353.473
LEONARDO CHACÓN ORTIZ
91.298.532
HARKER ADLER GÓMEZ HERNÁNDEZ
CÓDIGO: 91287058
GRUPO: 102058_257
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
2012

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Teniendo en cuenta la problemática se hace necesario implementar
estrategias o mecanismos que generen seguridad y convivencia en el
municipio a través de recursos del Fondo de seguridad ciudadana.

3. JUSTIFICACIÓN
Ante el deterioro de la seguridad interna nacional se hace necesario
combatir la delincuencia y no existen los recursos suficientes para
satisfacer esta necesidad como son entre otros: Adquisición
camioneta, Cámaras de monitoreo, adquisición de equipos de cómputo
portátiles y de mesa. Es propósito de la Policía Nacional realizar un
servicio oportuno y eficaz y el acercamiento a la comunidad,
mediante el respeto de los derechos humanos, la promoción de la
ciudadanía entre todos los colombianos. Además está la cortesía y
los buenos modales.
El municipio como célula principal del Estado es un componente de
primer orden de la sociedad colombiana y debe promover las
condiciones propicias y los mecanismos principales para su
funcionamiento, debe incorporar las normas constitucionales
relativas a la participación y organización de la administración, y en
el marco de su régimen de autonomía disponer los Planes,
programas, proyectos y medios que le permitan cumplir sus funciones

4. OBJETIVO GENERAL
En Atención a la actual crisis social que atraviesa nuestro país
causados por muchos factores como son el ECONÓMICO reflejado en
el desempleo, falta de vivienda, salud, educación, alimentación, la
VIOLENCIA POLÍTICA generada por grupos extremistas al margen de la
ley, CULTURALES ante la falta de valores y otros, lo cual ha hecho que
se incrementen en la mayor parte del territorio Nacional los índices
de criminalidad y la sensación de inseguridad de los nacionales y
extranjeros; ante estas situaciones la asignación de recursos por
parte del gobierno nacional son insuficientes para garantizar la
seguridad interna del estado, y de cada una de las regiones y
territorios que la conforman y teniendo en cuenta, según lo indican
los antecedentes, este territorio en épocas anteriores fue azotado
por el accionar de los grupos al margen de la ley, por tal razón la
fuerza pública prevé mantener las condiciones de seguridad y
convivencia que hoy se aprecian, evitando a toda costa por medio de
variadas estrategias la nueva inserción de estos grupos o el
surgimiento de delincuencia común.

5. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Garantizar seguridad a todos los habitantes residentes en el
Municipio de Guadalupe.
 Adquisición de elementos y servicios para apoyar la labor de la
Policía Nacional como garante de la seguridad ciudadana.
 Contar con recursos para actuar en la prevención y control de
delitos.
 Mejorar la estructura, los medios y recursos para la ejecución de
proyectos que se enmarcan dentro del servicio de Policía.
 Satisfacer las necesidades no cubiertas con el presupuesto
ordinario asignado al Departamento de Policía Santander por parte
del Gobierno Nacional.

6. MARCO CONTEXTUAL
Ante la Insuficiencia de recursos asignados por parte del Gobierno
central en el presupuesto ordinario del Ministerio de Defensa
Nacional – Policía Nacional – Departamento de Policía Santander; se
deben financiar los planes y programas a desarrollar en materia de
seguridad ciudadana por cada localidad y territorio con los recursos
locales de acuerdo a los mecanismos establecidos por las normas
existentes en la materia.

7. REFERENTES CONTEXTUALES
La Seguridad Democrática no es sólo cuestión de policías y militares,
sino también de desarrollo socioeconómico, de cohesión ciudadana,
de institucionalidad, de distribución poblacional, de nivel cultural,
etcétera. Podemos decir, por ejemplo, que un país con una
institucionalidad sólida y que ha superado la extrema pobreza es más
seguro que uno con turbulencias políticas periódicas y con una masa
poblacional empobrecida. Es por esto que se considera que en la
generación de Seguridad Democrática interviene, directa o
indirectamente, el Poder Nacional como un todo. En general, a mayor
desarrollo y coherencia en el accionar de los distintos factores del
Poder Nacional y Regional, mayor seguridad se puede lograr.

8. PROCEDIMIENTOS METODOLÓGICOS
tipo de investigación
En la realización del estudio para la prestación de los servicios de
convivencia y seguridad ciudadana, se utilizara una metodología
cualitativa basada en la entrevista a personas del común. Este tipo de
metodología permite obtener información de primera mano y aporta
la ventaja de conseguir diferentes puntos de vista complementarios
sobre el objeto del proyecto en estudio.
fuentes de información
En cuanto las fuentes de información se realizara una búsqueda y
análisis documental de informes, estudios y artículos que, por su
contenido, metodología o enfoque, se consideran material de
referencia en el estudio de la seguridad ciudadana, ya sea en los
aspectos funcionales o, sobre todo, a los referentes a la seguridad,
por otra parte se realizaran entrevistas a personas del común.

9. PROCEDIMIENTOS METODOLÓGICOS (VARIABLES E INSTRUMENTOS, ANÁLISIS DE
LA INFORMACIÓN)
Las variables utilizadas serán cualitativas ya que se tomaran datos
sobre:
 Importancia de la prevención y seguridad
 Tipos de elementos más utilizados en los servicios de seguridad
 Características de la tecnología y elementos utilizados para la
prestación de servicios de seguridad

10. ALCANCES DEL PROYECTO
• Reducir la multiplicidad de indicadores para describir los eventos
de criminalidad y violencia.
• Construir consensos entre los municipios vecinos sobre las formas
de medición y el problema en los ámbitos territorial y sectorial.
• Reconocer a la provincia como una unidad de análisis
• Avanzar en la elaboración de políticas para la prevención y control
de la violencia y la criminalidad desde la óptica provincial.

11. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL BIEN O SERVICIO.
Es importante tener en cuenta que el fin primordial de la Policía
Nacional es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el
ejercicio de los derechos y libertades públicas. Es propósito de la
Policía Nacional realizar un servicio oportuno y eficaz y el
acercamiento a la comunidad, mediante el respeto de los derechos
humanos, la promoción de la cortesía y los buenos modales. El
municipio como célula principal del Estado es un componente de
primer orden de la sociedad colombiana y debe promover las
condiciones propicias y los mecanismos principales para su
funcionamiento, debe incorporar las normas constitucionales
relativas a la participación y organización de la administración, y en
el marco de su régimen de autonomía. Disponer los planes, programas,
proyectos y medios que le permitan cumplir sus funciones.

12. CARACTERIZACIÓN DEL CONSUMIDOR.
Clientes efectivos:
Los habitantes del municipio de Guadalupe Santander
Clientes potenciales.
Los comerciantes
Los ganaderos
Los agricultores
Las autoridades civiles y eclesiásticas.
Los turistas y habitantes temporales.
Intereses de los consumidores.
Eficacia: La policía llegara, donde sea solicitada sin importar el
lugar.
Eficiencia: Con los medios adecuados el tiempo de respuesta a las
quejas de la ciudadana o a la comisión de un delito debe disminuir.
Características de los consumidores del producto.
Ciudadanía en general sin distingos de razas, sexo, condición económica
etc.

13. ANÁLISIS DE LA DEMANDA.
Realización de encuestas de percepción de seguridad ciudadana en los
diferentes sectores del municipio, donde se identificaran las
problemáticas que más afectan cada sector, la encuesta estará
dirigida a personas de 18 a 80 años, en diferentes estratos sociales.

14. ANÁLISIS DE LA OFERTA.
Ante el deterioro de la seguridad interna nacional se hace necesario
combatir la delincuencia y no existen los recursos suficientes para
satisfacer esta necesidad, por lo anterior es de vital importancia la
adquisición de una camioneta, cámaras de monitoreo, equipos de
cómputo de mesa y portátiles, radios de comunicaciones portátiles,
cuyos recursos de inversión serán generados por medio del fondo de
seguridad ciudadana, reglamentado por la ley 418 de 1996, esto con el
fin de generar confianza entre nuestros clientes externos (la
ciudadanía). Lo anterior partiendo del punto de vista, que nuestro
competidor directo es el ejército nacional, que cuenta con un
equipamiento técnico y tecnológico superior al que posee en la
actualidad la policía nacional.

15. ANALISIS DE PRECIOS
El servicio ofrecido por la policía nacional es completamente
gratuito

16. PROCESO PRODUCTIVO.
El proceso productivo de nuestra institución, está a cargo del talento
humano que conforma la estación de policía Guadalupe, son los
encargados de vender nuestro producto principal prevención y
seguridad, brindando a la ciudadanía un trato cordial amable, siendo
eficiente y eficaz en los requerimientos y resolución de conflictos,
siempre basados en el humanismo y con total respeto por los
derechos humanos, por ser un personal altamente calificado y
profesional en su servicio.

17. LOCALIZACION.
El proyecto de prestación de servicios de la policía nacional, se
expandirá en el territorio nacional de Colombia, teniendo como
punto geo referencial en la aplicación de los programas de
convivencia y seguridad ciudadana, el municipio de Guadalupe ubicado
en el departamento de Santander.

18. NECESIDADES DE RECURSO HUMANO.
Actualmente existe un déficit de personal en la estación de policía
Guadalupe, por lo cual se hace necesaria la destinación de 5 hombres
para que laboren en este municipio.

19. NECESIDAD DE MAQUINARIA Y EQUIPOS.
Para la excelente prestación del servicio policial en el municipio de
Guadalupe, se hace necesario presentar a la alcaldía municipal, un proyecto de
inversión, para que, con recursos del fondo de seguridad ciudadana,
presupuesto general de rentas y gastos vigencia fiscal 2.012, se invierta en la
consecución de los siguientes elementos:
DETERMINACIÓN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTO 2.012
ADQUISICIÓN DE CAMIONETA LUV D-MAX 4X4, MODELO 2013, CON LAS
ESPECIFICACIONES TECNICAS EXIGIDAS POR EL COMANDO DE $ 72.000.000
DEPARTAMENTO DE POLICIA SANTANDER
ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE CÓMPUTO PORTATIL Y DE MESA, CON LAS
ESPECIFICACIONES TECNICAS EXIGIDAS POR LA DIRECCION DE $ 5. 250.000
TELEMATICA DEL DEPARTAMENTO DE POLICIA SANTANDER.
ADQUISICION DE CINCO (05) CAMARAS DE MONITOREO, PARA SER
$ 115.695.000
INSTALADAS EN PUNTOS ESTRATEGICOS DEL PERIMETRO URBANO.
TOTAL $192.945.000

20. NECESIDAD ADECUACIONES OBRAS FISICAS Y NECESIDADES DE PLANTA.
Para la excelente prestación del servicio policial en el municipio de
Guadalupe, se hace necesario presentar a la alcaldía municipal, un proyecto de
inversión, para que, con recursos del fondo de seguridad ciudadana,
presupuesto general de rentas y gastos vigencia fiscal 2.012, se destinen dineros
para:
DETERMINACIÓN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTO 2.012
INVERTIR EN LA REMODELACIÓN DE LA ESTACIÓN DE POLICÍA GUADALUPE,
YA QUE LA EXISTENTE NO CUENTA CON LAS MÍNIMAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO REQUERIDAS PARA OFRECER UNA $ 215.000.000
EXCELENTE CALIDAD DE VIDA AL PERSONAL POLICIAL, ACANTONADO EN
LAS MISMAS.
TOTAL $ 215.000.000

21. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La estación de policía Guadalupe estará conformada de la siguiente
manera:
COMANDANTE DE ESTACION
SUBCOMANDANTE DE ESTACION
PERSONAL DE PATRULLEROS Y AGENTES
PERSONAL DE AUXILIARES DE POLICIA

22. CONCLUSIONES
El aprender a diseñar proyectos es muy importante no solo a nivel
empresarial esto influye en la vida diaria.
El estructurar bien nuestro diseño o propuesta del proyecto conlleva al
éxito que podamos tener en nuestro proyecto.
Los estudios de mercado, analizando la demanda y la oferta nos dan la
verdadera guía para saber si es viable la ejecución del proyecto.
Los estudios previos tienen como finalidad la obtención de información real
y pertinente en la que se basarán las decisiones que configurarán la estrategia
del negocio.
El estudio de mercado es una de las herramientas básicas del marketing.
Consiste en la búsqueda y análisis de la información relevante sobre los
elementos esenciales que caracterizan el mercado.
Los estudios técnicos para un Proyecto de inversión deben considerar
fundamentalmente cuatro grandes bloques de información: el estudio de
materias primas, localización general y específica del proyecto,
dimensionamiento o tamaño de la planta; y el estudio de ingeniería del
proyecto.
El estudio técnico aporta información cualitativa y cuantitativa respecto a
los factores productivos que deberá contener una nueva unidad en operación,
esto es: tecnología; magnitud de los costos de inversión; recursos, previsiones
para la nueva unidad productiva.

23. BIBLIOGRAFIA
 http://pdba.georgetown.edu/Security/citizensecurity/Colombia/po
liticas/planintegral.pdf
 SALAZAR, H. C. (2011). MODULO CURSO DISEÑO DE PROYECTOS. BOGOTÁ,
COLOMBIA.
 http://www.slideshare.net/IVARMAEN/presentacion-materia-
convivencia-y-seguridad-ciudadana