Presented by
Gustav Adu, Wood Specialist
USAID West Africa Trade Hub
Nov. 1, 2010 – Ouagdougou, Burkina Faso
PLAN
Objectif
Contexte
Règlementations des EU
Responsabilités de 
l’importateur
Rôle du 
producteur/exportateur
Règlementa...
Objectif
Informer sur les nouvelles 
règlementations
Indiquer des moyens de respect des dites 
réglementations 
Où et comm...
Contexte
Des démarches sont en cours 
pour réduire la consommation 
des produits dérivés du bois 
illégal et non‐durable
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L’Illégalité inclut …..
Le bois extrait de zones protégées
La récolte non autorisée
Le non‐paiement des royalties, taxes 
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Illégalité…. • L’exploitation d’espèces de bois protégées par 
les lois nationales ou internationales
• L’abattage du bois...
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Exportation/importation 
d’espèces prohibées par les 
lois nationales ou 
internationales
Exportation/import...
Loi Macey amendée – Dispositions 
sur les plantes 
Il est illégal de commercialiser 
toute plante, à quelques 
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Trois dispositions de base
1. Interdit le commerce des 
plantes et produits obtenus 
de manière illégale;
2. Exige des imp...
Modalités de la loi
Il est illégal de constituer ou de 
soumettre des informations, 
rapports ou étiquette erronés, ou 
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Prendre le temps de poser les questions 
appropriées (prendre les précautions 
nécessaires)
Respec...
Rôle de l’importateur
Prendre toutes les dispositions nécessaires 
pour s’assurer que les expéditions sont 
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plantes et des produits dérivés des plantes … 
Section 1 – Informations sur l’expéd...
Formulaire PPQ 505 – Déclaration des plantes 
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Section 2 Conformité avec la Loi...
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Les importateurs doivent obtenir les 
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Les fournisseurs doivent su...
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prenant les dispositions nécessaires pou...
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Comprendre votre source d’approvisionnement 
Les producteurs et les exportateurs/importateurs 
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À faire et ne pas faire 
Ne vous fiez pas uniquement aux 
assurances ‘sur papier’
En réalité, la non‐connaissance des 
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PÉNALITÉS SOUS LA LOI LACEY
Pénalités administratives civiles … savait, aurait dû savoir 
…. jusqu’à 10 000$
Confiscation ...
Programme d’introduction progressive de la mise en vigueur 
II
Avril, 2009
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Octobre, 2009
IV
Avril, 2010
Chapitre SH   ...
Codes SH pour les objets artisanaux
Catégorie Nom commun  Code SH Description du SH
Produits ligneux Mobilier 9403.60.40.0...
Code SH pour les objets artisanaux
Categorie Nom commun Code SH Description du Code SH
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Code SH pour les objets artisanaux
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Règlementations de l’UE
Les pays de l’UE adoptent l’approvisionnement public 
pour réduire la proportion de bois illégal e...
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Source: www.fern.org
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Etat des preuves en provenance de l’Afrique 
de l’ouest 
Autorisation FLEGT : 
Le Ghana a signé le VPA avec l’UE en Septem...
Preuve(Suite)
Certification
A. Certifié
o Cameroun: Wijma, TRC, Groupe SEFAC, Pallisco
o Gabon: Rougier,CEB,CBG
o Congo: C...
Sources d’informationsSite web de Lacey : 
http://www.aphis.usda.gov/plant_health/lacey_act/index.shtml
CITES:
• www.cites...
Merci
Pour plus d’informations: www.watradehub.com
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3 Nouvelles lois et reglementations

  1. 1. Presented by Gustav Adu, Wood Specialist USAID West Africa Trade Hub Nov. 1, 2010 – Ouagdougou, Burkina Faso
  2. 2. PLAN Objectif Contexte Règlementations des EU Responsabilités de  l’importateur Rôle du  producteur/exportateur Règlementations de l’UE  
  3. 3. Objectif Informer sur les nouvelles  règlementations Indiquer des moyens de respect des dites  réglementations  Où et comment trouver les informations 
  4. 4. Contexte Des démarches sont en cours  pour réduire la consommation  des produits dérivés du bois  illégal et non‐durable Outils utilisés   Lois Règlementations en matière  d’approvisionnement  Codes des meilleures pratiques 
  5. 5. L’Illégalité inclut ….. Le bois extrait de zones protégées La récolte non autorisée Le non‐paiement des royalties, taxes  et frais Le non‐respect des réglementations  en matière de récolte Le non‐respect des lois et  réglementations forestières  nationales  
  6. 6. Illégalité…. • L’exploitation d’espèces de bois protégées par  les lois nationales ou internationales • L’abattage du bois à l’extérieur des zones  autorisées • L’exploitation dans les zones interdites: pentes  abruptes, rives, zones de retenue d’eau • Abattage d’arbres trop petits/grands • Exploitation d’une quantité de bois excédant la  quantité autorisée • Obtention illégale de concessions  • Exploitation enfreignant les obligations  contractuelles  
  7. 7. Illégalité …. Exportation/importation  d’espèces prohibées par les  lois nationales ou  internationales Exportation/importation  illégale en contravention  des lois nationales  Classification erronée et Fausse déclaration   Prix de transfert
  8. 8. Loi Macey amendée – Dispositions  sur les plantes  Il est illégal de commercialiser  toute plante, à quelques  exceptions près, prise,  possédée, transportée ou  vendue en violation des lois des  États‐Unis ou de toute autre loi  étrangère protégeant les  plantes 
  9. 9. Trois dispositions de base 1. Interdit le commerce des  plantes et produits obtenus  de manière illégale; 2. Exige des importateurs (aux  E‐U) qu’ils présentent une  déclaration; 3. Etablit des pénalités pour  toute infraction à la  loi 
  10. 10. Modalités de la loi Il est illégal de constituer ou de  soumettre des informations,  rapports ou étiquette erronés, ou  toute fausse identification d’une  plante Les lois forestières étrangères de  pays producteurs tels que le  Ghana, le Bénin, le Sénégal, le  Cameroun, etc. telles que les lois  et règlementations de gestion  forestière sont applicables dans les  Tribunaux des E‐U
  11. 11. Pour s’y conformer..... Prendre le temps de poser les questions  appropriées (prendre les précautions  nécessaires) Respecter les principes de la chaine  d’approvisionnement: o Savoir (la source de la matière) o Simplifier (comprendre les  procédures) o Suivre (avoir les documents) o Vérifier (poser les questions  appropriées, exiger des preuves …)
  12. 12. Rôle de l’importateur Prendre toutes les dispositions nécessaires  pour s’assurer que les expéditions sont  obtenues de manière légale Assurer que les documents et les dossiers  de l’expédition sont corrects, véridiques et  exacts S’assurer que l’expédition est déclarée de  manière appropriée en accord avec les  exigences Enregistrer les déclarations électroniques  à temps en remplissant fidèlement le  Formulaire PPQ 505  
  13. 13. …Formulaire PPQ 505 – Déclaration des  plantes et des produits dérivés des plantes …  Section 1 – Informations sur l’expédition Date d’arrivée approximative Numéro d’enregistrement Numéro du Conteneur Connaissement MID Nom/adresse de l’importateur Nom/adresse du consignataire
  14. 14. Formulaire PPQ 505 – Déclaration des plantes  et des produits dérivés des plantes … Suite Section 2 Conformité avec la Loi Lacey  Description de la marchandise Numéro HTSUS Valeur enregistrée en Dollar EU Article/Composante de l’article Nom scientifique de la plante Pays de récolte Quantité et unité de mesure % de matière recyclée  
  15. 15. Exportateur… Les importateurs doivent obtenir les  informations auprès de leurs  fournisseurs. Les fournisseurs doivent suivre les  informations requises régulièrement Fournir aux importateurs/acheteurs  américains toutes les informations  pertinentes afin de faciliter le  remplissage opportun, fidele et correct  des déclarations 
  16. 16. À faire et ne pas faire   Eviter ou minimiser les pénalités sous la Loi Lacey en  prenant les dispositions nécessaires pour  l’approvisionnement en intrants ligneux Faites attention à vos clients – Ils poseront des questions de  plus en plus précises sur la source du bois Les producteurs et les exportateurs/importateurs  pourraient attirer ou perdre de nouveaux clients en  fonction des assurances qu’ils peuvent fournir sur la légalité  de leurs intrants ligneux
  17. 17. À faire et ne pas faire  Comprendre votre source d’approvisionnement  Les producteurs et les exportateurs/importateurs  doivent établir un processus de gestion visant à  enquêter sur la chaine de production du produit et à  fournir une assurance documentée que des produits  ligneux potentiellement illégaux ne sont pas reçus et  utilisés Les sociétés et les représentants des sociétés qui  ignorent tout simplement les problèmes éventuels en  matière de source d’approvisionnement peuvent  quand même être tenus responsables des violations
  18. 18. À faire et ne pas faire  Ne vous fiez pas uniquement aux  assurances ‘sur papier’ En réalité, la non‐connaissance des  illégalités dans l’approvisionnement des  matières premières d’un produit n’empêche  pas la confiscation Bien que cela soit pratique, il n’est pas  suffisant d’obtenir une simple lettre ou un  contrat de votre fournisseur établissant que  les produits ligneux ont été obtenus de  manière légale 
  19. 19. PÉNALITÉS SOUS LA LOI LACEY Pénalités administratives civiles … savait, aurait dû savoir  …. jusqu’à 10 000$ Confiscation … même si vous ne saviez pas, ex. que le bois a  été récolté illégalement. Les bateaux, véhicules,  équipements, etc. utilisés sont également confisqués  Amendes et emprisonnement … jusqu’à 250 000$ (500 000$  pour les organisations) et/ou jusqu’à 5 ans  d’emprisonnement. Si vous aviez su … est un délit … jusqu’à  100 000$ d’amende (200 000$ pour les organisations) et/ou  jusqu’à un an d’emprisonnement  
  20. 20. Programme d’introduction progressive de la mise en vigueur  II Avril, 2009 III Octobre, 2009 IV Avril, 2010 Chapitre SH   Chapitre SH   Chapitre SH   Ch.44 Rubriques (bois et articles  en bois)  Ch.44 Rubriques (bois et articles en bois) Ch.44 Rubriques (bois et articles en bois) 4401 – (Bois de feu) 4402 – Charbon de bois 4421 – Autres articles en bois   4403 – (Bois brut) 4412 – Contreplaqué, panneaux plaqués,  sauf 44129906 et 44129957) Ch. 66 Rubriques (parapluies, cannes, cravaches) 6602 – cannes, fouets, cravaches 4404 – (Bois dur, poteaux, pieux,  piquets) 4414 – Cadres en bois  Ch. 82 Rubriques (outils, instruments) 8201 – Outils manuels 4406 – (Traverse de chemin de  fer ou de tramway)  4419 – Vaisselle et ustensiles de cuisine  en bois  Ch. 92 Rubriques (Instruments de musique) 9201 – Pianos 9202 – Autres instruments à corde  4407 – (Bois scié ou taillé en  longueur)  4420 – Marqueterie en bois, cercueils,  statuettes Ch. 93 Rubriques (armes et munitions) 9302 – Revolvers et pistolets 93051020 – Pièces et accessoires pour revolvers et pistolets 4408 – (Feuilles de placage) Ch. 94 Rubriques (mobilier, etc.) 940169 – Sièges avec cadres en bois  4409 – (Bois continuellement  taillé) PLUS PHASE II Ch. 95 Rubriques (jouets, jeux, & équipement de sport)  950420 – Articles et accessoires de billard  4417 – (Outils, manchettes  d’outils, manchettes de balai)  Ch. 97 Rubriques (œuvres d’art) 9703 – Sculptures 4418 – (Menuiserie de  construction et charpenterie du  bois)   PLUS PHASES II & III
  21. 21. Codes SH pour les objets artisanaux Catégorie Nom commun  Code SH Description du SH Produits ligneux Mobilier 9403.60.40.00 Autres mobilier en bois/Autre Canne 6602.00.00.00 Cannes, fouets, cravaches etc. Statues en bois 4420.10.00 Statuettes en bois et autres ornements  Cadres en bois 4414.00.00 Cadres en bois pour les peintures, photos, miroirs et autres  objets similaires Autres articles en bois  4421.90.20 Autres articles en bois/autres/poncés/rainés ou dans un autre  état fabriqué  Boites de cigare  4420.90.20 Boites à bijoux, coffre d’argenterie, boites de cigares et de  cigarettes, caisse de microscopes, boites d’outil ou d’ustensiles  et boites similaires, boites et coffres, tout ce qui précède en  bois Bols en bois/ustensiles de cuisine  4419.00.80 Vaisselle et ustensiles de cuisine en bois/autre Boites à bijoux 4420.90.45 Boites à bijoux, coffres d’argenterie, boites de cigares et  cigarettes, caisse de microscope, caisses d’outils ou  d’ustensiles et boites similaires, caisses et coffres, tout ce qui  précède en bois/Autre/non doublé d’étoffes textiles 
  22. 22. Code SH pour les objets artisanaux Categorie Nom commun Code SH Description du Code SH Paille Panier  4602.19.18 Vannerie et autres articles directement formés à partir de  matériaux de tresse ou faits d’articles de la Rubrique 4601;  articles de loofa/autres osiers et sacs, qu’ils soient doublés  ou non/autre Chemins de table de genêt 4602.19.18 " Musical Instruments Djembé 9206.00.20 Instruments de musique de percussion (par exemple les  tambours, le xylophone, les castagnettes de cymbales et les  Maracas)/tambours    Kpanlogo 9206.00.20 Axatse 9206.00.80 Instruments de musique de percussion …./Autre  Xylophone 9206.00.80 Hochets  9206.00.80 Saupoudreuses 9206.00.80 Cora 9202.90.60 Autres instruments de musique à corde (par exemple les  guitares, violons, harpes)/autres 
  23. 23. Code SH pour les objets artisanaux Catégorie Nom commun Code SH Description du code SH Œuvres d’art Peintures 9701.10.00 Peintures, dessins et pastels exécutés entièrement à la  main,  différents des dessins de la Rubrique 4906 et différents des  articles fabriqués et peints ou décorés à la  main; collage et  plaques décoratives similaires; tout ce qui précède encadré  ou non‐encadré/peintures, dessins et pastels Plats et ustensiles de cuisine  6912.00.41 Chopes avec couvercles en étain fixés de façon permanente,  boites  de bonbons, carafes, bols de punch, plats de bretzel,  plats de bons morceaux, plateau étagée, bonbonnière,  coquetier, cuillères et repose‐cuiller, ensemble huile et  vinaigre, timbale et ensembles sel et poivre Autre ustensiles de cuisine en  céramique  6912.00.50 "/autre Décorations de Noël Décorations de Noël en verre 9505.10.10 Articles de fêtes, de carnaval et autres loisirs, y compris les  articles de tours de magie, et les articles‐surprise; leurs  pièces et accessoires /décorations de Noël/en verre en bois 9505.10.15 /en bois
  24. 24. Règlementations de l’UE Les pays de l’UE adoptent l’approvisionnement public  pour réduire la proportion de bois illégal et non‐ durable utilisé par le gouvernement et les organismes  publics Les pays ayant déjà adopté la politique : Belgique,  Danemark, France, Allemagne, Pays‐Bas, Royaume  Uni. Pays envisageant ou formulant la politique: Finlande,  Italie, Portugal, Espagne, Suède  
  25. 25. Vue d’ensemble des politiques actuelles d’approvisionnement...  Source: www.fern.org Pays  Exigence Couverture  Preuve acceptable Intro ducti on Belgique Durable Bois, pas papier  FSC, PEFC ou équivalent 2005 Danemark Légal; de préférence  durable  Bois et papier  toutefois les  politiques  ne  sont pas  obligatoires FSC ou PEFC comme preuve de la  légalité et de la durabilité 2001 France Légal et durable Bois et papier Tout produit ou certification de la  chaine de responsabilité, plan de  gestion, éco‐étiquette, code de conduite  de l’industrie  2005 Allemagne Légal et durable Bois, pas papier  FSC, PEFC, équivalent 2007 Pays Bas  Légal;  durable si  possible Bois et papier Légal: MTCC,FSC, PEFC,CSA, SFI Durable: FSC, PEFC (Allemagne et  Finlande) 2004 Norvège  Utilisation de bois  tropical interdite Bois de  construction n/a 2007 Royaume  Uni Légal: de préférence  durable. Légal et  durable  à partir d’avril 2015  Bois et papier Légal: MTCC ou équivalent; d’Avril 2009  à 2015 uniquement l’autorisation FLEGT   Durable: FSC, PEFC, CSA, SFI ou équivalent 2000
  26. 26. Etat des preuves en provenance de l’Afrique  de l’ouest  Autorisation FLEGT :  Le Ghana a signé le VPA avec l’UE en Septembre 2008 Opérationnel, fin 2010 Le Cameroun signera bientôt Le Liberia, en examen 
  27. 27. Preuve(Suite) Certification A. Certifié o Cameroun: Wijma, TRC, Groupe SEFAC, Pallisco o Gabon: Rougier,CEB,CBG o Congo: CIB En cours o Cameroun: SFID o Ghana: GAP, Ayum, John Bitar & Co, LLL, Samartex,  KWC (BLLC, Sunstex, GVPCL)
  28. 28. Sources d’informationsSite web de Lacey :  http://www.aphis.usda.gov/plant_health/lacey_act/index.shtml CITES: • www.cites.org • www.cites.org/eng/resources/species.html lacey.act.declaration@aphis.usda.gov Noms scientifiques des plantes   http://plants.usda.gov  http://www.ars‐grin.gov/cgi‐bin/npgs/html/tax_search.pl  http://www.itis.gov/  http://www.ipni.org/  • Critères d’approvisionnement du gouvernement britannique :  www.proforest.net/cpet • Définition de légal: www.proforest.net/cpet/evidence‐of‐compliance/category‐ a‐evidence/approved‐schems • www.proforest.net/cpet/evidence‐of‐compliance/other‐evidence‐as‐assurance
  29. 29. Merci Pour plus d’informations: www.watradehub.com

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