Exposicion el sinasec huaraz11 mar2011

Wilder Calderón Castro
Wilder Calderón CastroCongresista à Congreso de la República
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SEGURIDAD Desde una perspectiva amplia, la seguridad indica un estado, condición o sensación que produce la percepción de ausencia de amenazas provocadas por diversos factores, que pongan en riesgo la existencia, la propiedad , los intereses o los valores tanto psicosociales como asociados al desarrollo urbano.
ANTECEDENTES SITUACIONALES ORDEN ESTRUCTURAL ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],ORDEN SOCIAL ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],= INSEGURIDAD
INSEGURIDAD CIUDADANA VIOLENCIA FAMILIAR VIOLENCIA JUVENIL VIOLENCIA SOCIAL
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],ANTECEDENTES NORMATIVOS
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Art. 85º L.O.M. Establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participación de la sociedad civil y de la Policía Nacional, y normar el establecimiento de los servicios de serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares, …. Art. 145º L.O.M. Para la elaboración del sistema de seguridad ciudadana se convocará y concertará con las organizaciones sociales, vecinales o comunales, las rondas urbanas y campesinas.
ANTECEDENTES  NORMATIVOS ACUERDO NACIONAL SETIEMBRE-2002 7ma. POLITICA DE ESTADO 11-FEBRERO2003 LEY No.27933 SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LEY No.27934 LEY No.27935 LEY No.27936 LEY No.27937 LEY No.27939 11-FEBRERO2003 LEYES COMPLEMENTARIAS LEY No.28863 MODIFICA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 03-AGOSTO-2006 LEY MODIFICATORIA
Sistema Nacional  de Seguridad Ciudadana   LEY 27933 S I N A S E C
LEY No.27933 ART. 02 ACCIÓN INTEGRADA  QUE DESARROLLA EL ESTADO CON LA COLABORACIÓN DE LA CIUDADANÍA DESTINADA A ASEGURAR SU CONVIVENCIA PACIFICA, LA ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA Y LA UTILIZACIÓN PACIFICA DE LAS VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS DEL MISMO MODO, CONTRIBUIR A LA PREVENCIÓN DE LA COMISIÓN DE DELITOS Y FALTAS
SEGURIDAD CIUDADANA Acciones conjuntas y coordinadas del Estado  (por medio de agentes del orden, policías, representantes de organismos que integran el sistema penal y el sistema de justicia, así como autoridades políticas). Se incorpora la  participación de los ciudadanos , de la población organizada (Juntas Vecinales, asociaciones de padres de familia, Comités de Vaso de Leche, Comedores Populares, etc.); e instituciones de apoyo social (Iglesias, organismos no gubernamentales, etc.). Acciones orientadas a evitar que se cometan delitos y faltas  (Seminarios, coordinación entre vecinos y PNP – Serenazgo, alternativas laborales, oportunidades de estudios).
Espíritu de la Ley  NO ES REPRESIÓN   no recae únicamente en las fuerzas del orden e instituciones judiciales. Con la participación activa de la comunidad   ES PREVENCIÓN  Desarrollar políticas multisectoriales preventivas del delito.
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (CONASEC) COMITÉS REGIONALES (SECRETARÍA TÉCNICA) PRESIDENTE REGIONAL COMITÉS DISTRITALES (SECRETARÍA TÉCNICA) COMITÉS PROVINCIALES (SECRETARÍA TÉCNICA) ÓRGANO NORMATIVO ÓRGANOS EJECUTORES  DE LOS PLANES,  PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRUCTURA DEL SINASEC ALCALDES SECRETARIA TÉCNICA
FUNCIONES ATRIBUCIONES MINISTRO DEL INTERIOR   PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA SUPERVISION DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS COORDINAR ACCIONES CON LAS ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS CELEBRAR CONVENIOS CON ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES DEPENDENCIA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA (ARTÍCULOS 9º y 10º Ley Nº 27933)
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* SECRETARÍA TÉCNICA INTEGRANTES DEL CONASEC ALCALDE DE LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO  CONSEJO NACIONAL DE  SEGURIDAD CIUDADANA LEY Nº 27933 Modif. LEY Nº 28863 MINISTRO DE  JUSTICIA MINISTRO DE  SALUD DEFENSOR DEL  PUEBLO ALCALDE  METROPOLITANO DE LIMA MINISTRO DE  EDUCACION MINISTRO DE  ECONOMÍA Y  FINANZAS MINISTRO DEL INTERIOR PRESIDE PRESIDENTE CORTE SUPREMA JUSTICIA ALCALDE  PROVINCIAL DE AREQUIPA PRESIDENTE REGIONAL DE LIMA PRESIDENTE REGIONAL DEL CALLAO FISCAL DE  LA NACIÓN MTC MIMDES SOCIEDAD CIVIL PNP
Formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana en sus jurisdicciones. Supervisan y evalúan su ejecución. Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos por el CONASEC. Difundir las medidas y acciones sobre seguridad ciudadana y evaluar el impacto de las mismas en su comunidad. CORESEC COPROSEC CODISEC
INTEGRANTES DEL CORESEC COMITES REGIONALES DE  SEGURIDAD CIUDADANA LEY Nº 27933 Modif. LEY Nº 28863 FISCAL DE  LA NACIÓN JEFE POLICIAL MINISTRO DE  EDUCACION DEFENSOR DEL  PUEBLO 03 ALCALDES PROVINCIALES CON MAYOR NÚMERO DE ELECTORES AUTORIDAD POLÍTICA MINISTERIO DE SALUD PRESIDENTE REGIONAL
CORESEC FUNCIONES Formular la política regional. Facilitar, apoyar, promover e impulsar el esfuerzo que realizan los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana. Promover la capacitación. Informar al CONASEC la evaluación de los Comités Provinciales. (ARTÍCULO 17º REGLAMENTO  DE LA LEY Nº 27933)
INTEGRANTES DE LOS COPROSEC COMITES PROVINCIALES DE  SEGURIDAD CIUDADANA LEY Nº 27933 Modif. LEY Nº 28863 01 RPTE. DE LAS JUNTAS VECINALES FISCAL DE  LA NACIÓN JEFE POLICIAL MINISTRO DE  EDUCACION DEFENSOR DEL  PUEBLO 03 ALCALDES  DISTRITALES CON MAYOR NÚMERO DE ELECTORES AUTORIDAD POLÍTICA 01 REPRESENTANTE DE LAS RONDAS CAMPESINAS ALCALDE PROVINCIAL * CONVOCAR 3 VECES AL AÑO A CONSULTAS CIUDADANAS
FUNCIONES Planes, programas y proyectos de su jurisdicción y dictar directivas al respecto. Organización y capacitación de las Juntas Vecinales de seguridad ciudadana en forma integrada. Informar al CONASEC acerca de la evaluación de los CODISEC. Promover tres veces al año consultas ciudadanas. (ARTÍCULO 20º REGLAMENTO  DE LA LEY Nº 27933)
INTEGRANTES DE LOS CODISEC COMITE DISTRITAL DE  SEGURIDAD CIUDADANA LEY Nº 27933 Modif. LEY Nº 28863 01 REPRESENTANTE DE LAS JUNTAS VECINALES JEFE POLICIAL 02 ALCALDES DE CENTROS POBLADOS MENORES AUTORIDAD POLÍTICA 01 REPRESENTANTE DE LAS RONDAS CAMPESINAS * CONVOCAR 4 VECES AL AÑO A CONSULTAS CIUDADANAS ALCALDE DISTRITAL
FUNCIONES Política distrital de seguridad ciudadana, así como dictar directivas. Organización y capacitación de las Juntas Vecinales en forma integrada. Promover cuatro veces al año consultas ciudadanas. (ARTÍCULO 26º RGTO. DE LA LEY Nº 27933)
Comités de Seguridad Ciudadana COMITÉS TOTAL  NACIONAL Regionales 26 Provinciales 194 Distritales 1 , 638 1,858 ,[object Object]
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Seguridad Ciudadana es tarea compartida, responsabilidad multisectorial Las actividades se realizarán en el  marco de la Constitución Política del Perú, las leyes de la República, con absoluto respeto a los derechos humanos.  Tenemos la obligación de cumplir la ley. LEGALIDAD F omentar el trabajo coordinado para  unificar esfuerzos entre los órganos del Sector Público y la comunidad organizada con el propósito de lograr el desarrollo de acciones comunes e integradas.  MOTIVACION LIDERAZGO y  SOLIDARIDAD Los Gobiernos Regionales y Locales deben asumir el rol que la ley establece. Las instancias del SINASEC deben actuar de manera comprometida en función a los fines y objetivos del Sistema.
BENEFICIOS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
[object Object],[object Object],LEY  29611 Ley que modifica la Ley 29010 y  la Ley 27867  Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
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LEGISLACION APLICABLE AL   INCUMPLIMIENTO DE FUNCIONES DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
DIRECTIVA Nº 01-2009-IN/0103.1 (Aprobado por R.V.M. Nº 033-2009-IN/0103.1) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
“ SEGURIDAD CIUDADANA,  COMPROMISO DE TODOS”… ¡¡SÓLO FALTAS TÚ!! [email_address] [email_address] 225-9918  - 4753494 (Telefax)
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  • 1.
  • 2. SEGURIDAD Desde una perspectiva amplia, la seguridad indica un estado, condición o sensación que produce la percepción de ausencia de amenazas provocadas por diversos factores, que pongan en riesgo la existencia, la propiedad , los intereses o los valores tanto psicosociales como asociados al desarrollo urbano.
  • 3.
  • 4. INSEGURIDAD CIUDADANA VIOLENCIA FAMILIAR VIOLENCIA JUVENIL VIOLENCIA SOCIAL
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8. Art. 85º L.O.M. Establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participación de la sociedad civil y de la Policía Nacional, y normar el establecimiento de los servicios de serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares, …. Art. 145º L.O.M. Para la elaboración del sistema de seguridad ciudadana se convocará y concertará con las organizaciones sociales, vecinales o comunales, las rondas urbanas y campesinas.
  • 9. ANTECEDENTES NORMATIVOS ACUERDO NACIONAL SETIEMBRE-2002 7ma. POLITICA DE ESTADO 11-FEBRERO2003 LEY No.27933 SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LEY No.27934 LEY No.27935 LEY No.27936 LEY No.27937 LEY No.27939 11-FEBRERO2003 LEYES COMPLEMENTARIAS LEY No.28863 MODIFICA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 03-AGOSTO-2006 LEY MODIFICATORIA
  • 10. Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana LEY 27933 S I N A S E C
  • 11. LEY No.27933 ART. 02 ACCIÓN INTEGRADA QUE DESARROLLA EL ESTADO CON LA COLABORACIÓN DE LA CIUDADANÍA DESTINADA A ASEGURAR SU CONVIVENCIA PACIFICA, LA ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA Y LA UTILIZACIÓN PACIFICA DE LAS VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS DEL MISMO MODO, CONTRIBUIR A LA PREVENCIÓN DE LA COMISIÓN DE DELITOS Y FALTAS
  • 12. SEGURIDAD CIUDADANA Acciones conjuntas y coordinadas del Estado (por medio de agentes del orden, policías, representantes de organismos que integran el sistema penal y el sistema de justicia, así como autoridades políticas). Se incorpora la participación de los ciudadanos , de la población organizada (Juntas Vecinales, asociaciones de padres de familia, Comités de Vaso de Leche, Comedores Populares, etc.); e instituciones de apoyo social (Iglesias, organismos no gubernamentales, etc.). Acciones orientadas a evitar que se cometan delitos y faltas (Seminarios, coordinación entre vecinos y PNP – Serenazgo, alternativas laborales, oportunidades de estudios).
  • 13. Espíritu de la Ley NO ES REPRESIÓN no recae únicamente en las fuerzas del orden e instituciones judiciales. Con la participación activa de la comunidad ES PREVENCIÓN Desarrollar políticas multisectoriales preventivas del delito.
  • 14. CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (CONASEC) COMITÉS REGIONALES (SECRETARÍA TÉCNICA) PRESIDENTE REGIONAL COMITÉS DISTRITALES (SECRETARÍA TÉCNICA) COMITÉS PROVINCIALES (SECRETARÍA TÉCNICA) ÓRGANO NORMATIVO ÓRGANOS EJECUTORES DE LOS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRUCTURA DEL SINASEC ALCALDES SECRETARIA TÉCNICA
  • 15. FUNCIONES ATRIBUCIONES MINISTRO DEL INTERIOR PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA SUPERVISION DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS COORDINAR ACCIONES CON LAS ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS CELEBRAR CONVENIOS CON ORGANISMOS NACIONALES E INTERNACIONALES DEPENDENCIA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA (ARTÍCULOS 9º y 10º Ley Nº 27933)
  • 16.
  • 17. * SECRETARÍA TÉCNICA INTEGRANTES DEL CONASEC ALCALDE DE LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LEY Nº 27933 Modif. LEY Nº 28863 MINISTRO DE JUSTICIA MINISTRO DE SALUD DEFENSOR DEL PUEBLO ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA MINISTRO DE EDUCACION MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS MINISTRO DEL INTERIOR PRESIDE PRESIDENTE CORTE SUPREMA JUSTICIA ALCALDE PROVINCIAL DE AREQUIPA PRESIDENTE REGIONAL DE LIMA PRESIDENTE REGIONAL DEL CALLAO FISCAL DE LA NACIÓN MTC MIMDES SOCIEDAD CIVIL PNP
  • 18. Formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana en sus jurisdicciones. Supervisan y evalúan su ejecución. Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos por el CONASEC. Difundir las medidas y acciones sobre seguridad ciudadana y evaluar el impacto de las mismas en su comunidad. CORESEC COPROSEC CODISEC
  • 19. INTEGRANTES DEL CORESEC COMITES REGIONALES DE SEGURIDAD CIUDADANA LEY Nº 27933 Modif. LEY Nº 28863 FISCAL DE LA NACIÓN JEFE POLICIAL MINISTRO DE EDUCACION DEFENSOR DEL PUEBLO 03 ALCALDES PROVINCIALES CON MAYOR NÚMERO DE ELECTORES AUTORIDAD POLÍTICA MINISTERIO DE SALUD PRESIDENTE REGIONAL
  • 20. CORESEC FUNCIONES Formular la política regional. Facilitar, apoyar, promover e impulsar el esfuerzo que realizan los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana. Promover la capacitación. Informar al CONASEC la evaluación de los Comités Provinciales. (ARTÍCULO 17º REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27933)
  • 21. INTEGRANTES DE LOS COPROSEC COMITES PROVINCIALES DE SEGURIDAD CIUDADANA LEY Nº 27933 Modif. LEY Nº 28863 01 RPTE. DE LAS JUNTAS VECINALES FISCAL DE LA NACIÓN JEFE POLICIAL MINISTRO DE EDUCACION DEFENSOR DEL PUEBLO 03 ALCALDES DISTRITALES CON MAYOR NÚMERO DE ELECTORES AUTORIDAD POLÍTICA 01 REPRESENTANTE DE LAS RONDAS CAMPESINAS ALCALDE PROVINCIAL * CONVOCAR 3 VECES AL AÑO A CONSULTAS CIUDADANAS
  • 22. FUNCIONES Planes, programas y proyectos de su jurisdicción y dictar directivas al respecto. Organización y capacitación de las Juntas Vecinales de seguridad ciudadana en forma integrada. Informar al CONASEC acerca de la evaluación de los CODISEC. Promover tres veces al año consultas ciudadanas. (ARTÍCULO 20º REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27933)
  • 23. INTEGRANTES DE LOS CODISEC COMITE DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA LEY Nº 27933 Modif. LEY Nº 28863 01 REPRESENTANTE DE LAS JUNTAS VECINALES JEFE POLICIAL 02 ALCALDES DE CENTROS POBLADOS MENORES AUTORIDAD POLÍTICA 01 REPRESENTANTE DE LAS RONDAS CAMPESINAS * CONVOCAR 4 VECES AL AÑO A CONSULTAS CIUDADANAS ALCALDE DISTRITAL
  • 24. FUNCIONES Política distrital de seguridad ciudadana, así como dictar directivas. Organización y capacitación de las Juntas Vecinales en forma integrada. Promover cuatro veces al año consultas ciudadanas. (ARTÍCULO 26º RGTO. DE LA LEY Nº 27933)
  • 25.
  • 26.
  • 27. Seguridad Ciudadana es tarea compartida, responsabilidad multisectorial Las actividades se realizarán en el marco de la Constitución Política del Perú, las leyes de la República, con absoluto respeto a los derechos humanos. Tenemos la obligación de cumplir la ley. LEGALIDAD F omentar el trabajo coordinado para unificar esfuerzos entre los órganos del Sector Público y la comunidad organizada con el propósito de lograr el desarrollo de acciones comunes e integradas. MOTIVACION LIDERAZGO y SOLIDARIDAD Los Gobiernos Regionales y Locales deben asumir el rol que la ley establece. Las instancias del SINASEC deben actuar de manera comprometida en función a los fines y objetivos del Sistema.
  • 28. BENEFICIOS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
  • 29.
  • 30.
  • 31.
  • 32.
  • 33.
  • 34. “ SEGURIDAD CIUDADANA, COMPROMISO DE TODOS”… ¡¡SÓLO FALTAS TÚ!! [email_address] [email_address] 225-9918 - 4753494 (Telefax)