1. Las políticas nacionales de equipamiento en la modalidad 1 a 1. Análisis
de los enunciados de los programas y planes
Mariana Landau
Introducción
Una serie de interrogantes circulan por los sistemas educativos a partir
del surgimiento de los programas de equipamiento informático en la
modalidad 1 a 1. Estos interrogantes involucran una serie tensiones:
estado-mercado/políticas y escuelas/las tecnologías y las prácticas
educativas.
1. ¿Se trata de una estrategia de mercado en la que el sistema
educativo se constituye como un cliente cautivo? ¿O se trata de una
estrategia distributiva en la que se intenta hacer accesible un
bien/medio de producción a sectores sociales que no pueden acceder
a él a través del mercado?
2. ¿Se trata de una estrategia de mejoramiento de la educación
pública? ¿O se trata de una política mediática que poco tiene que ver
con mejorar el aprendizaje y la enseñanza?
3. ¿Los docentes tienen un rol más protagónico en la educación a partir
de la producción de contenidos? ¿O estas políticas implican una
intensificación de las tareas y una desprofesionalización de los
docentes?
4. ¿Las computadoras y la conectividad permitirán innovar el panorama
educativo? ¿Las escuelas son espacios de resistencia a la innovación y
por lo tanto, es necesario que la tecnología reemplace a los docentes?
La lista de interrogantes y opiniones continúa y es necesario debatir
públicamente. Nosotros sugerimos que más allá de estas tensiones
estamos asistiendo a un momento histórico de redefinición de las
prácticas sociales vinculadas a la escolarización. Así, los discursos en
torno a la inclusión de tecnologías digitales en las escuelas son parte de
este entramado en los que se debaten los futuros de la institución
escolar, la identidad de los sujetos que la habitan, los conocimientos
legítimos y las formas más apropiadas para su transmisión.
Los enunciados de la política son parte de su implementación – no su
totalidad – y resulta necesario fomentar el debate público acerca de los
puntos de partida de estas políticas. En otras palabras, consideramos
que lo que dice la política se encuentra estrechamente articulado al

2. hacer, ya que concebimos al discurso como una práctica social que se
articula con otras prácticas sociales. Es decir, el discurso que profieren
las políticas es producto de las relaciones sociales pero a su vez, incide
sobre ellas (Fairclough, 2003).
A través de estos textos las políticas construyen un Discurso (Gee, 2005)
acerca del acontecer educativo. Este discurso comprende una
manera legítima de utilizar el lenguaje verbal e icónico y ciertos
artefactos; formas socialmente aceptadas de pensar, sentir, creer,
valorar y actuar; y que esto produce efectos en las identidades sociales.
Los sitios web como prácticas discursivas
En el futuro, la educación tendrá como objetivo aprender el
arte del filtro. Ya no hace falta enseñar dónde queda
Katmandú o quien fue el primer rey de Francia, porque eso se
encuentra en todas partes. En cambio, habría que pedirles a
los estudiantes que analicen quince sitios para determinar cuál
es para ellos el más confiable. Habría que enseñarles la
técnica de la comparación1
.
Umberto Eco
Como afirma Umberto Eco en la cita, una de las formas de comprender
los fenómenos sociales es a través de la comparación de los sitios web.
En algunos casos podemos efectuar la comparación para evaluar la
veracidad de la información, en otros para analizar las distintas
perspectivas que existen sobre un mismo hecho social.
En esta línea puede resultar enriquecedor contrastar los sitios web
institucionales de los planes y programas de distribución de
computadoras portátiles en la modalidad 1 a 1.
Para realizar este abordaje hemos seleccionado 3 sitios. El
correspondiente al One Laptop per Child por ser el creador de la
iniciativa, el Plan Ceibal por su escala y el plan Conectar igualdad por
ser el plan de la Argentina.
Al leer los objetivos de los tres programas podemos destacar los
siguientes elementos comunes de sus enunciados:
1
entrevista publicada en la revista Ñ http://www.revistaenie.clarin.com/literatura/educacion-
debera-ensenar-comparar-Web_0_352764926.html

3. - La modalidad de equipamiento informático se centra en
otorgar un dispositivo (notebook o netbook) por persona. Es
decir, motorizan la modalidad 1 a 1.
- Presentan un fuerte énfasis en la tecnología como promotora
del cambio social y educativo.
- La distribución de los dispositivos aparece como un factor de
democratización en el acceso a artefactos, a saberes y a
circuitos de comunicación a través de conceptos tales como
“inclusión” y disminución de la “brecha digital”.
Sin embargo, el contenido de estos enunciados de política no solo se
materializa en las palabras. Los sitios web son textos multimodales, es
decir, que la construcción social del significado se desarrolla a través de
los distintos recursos semióticos. La estructura del texto se encuentra
segmentada visualmente por distintas unidades textuales y gráficas. El
sentido del mensaje se construye de un modo funcionalmente unificado
a través de la interacción de los distintos componentes de la página
web.
Páginas de inicio de algunos programas 1 a 1
En las páginas de inicio de los tres sitios web podemos observar la
presencia de imágenes, en particular de fotografías. Pero además se
produce un énfasis en el carácter visual de la escritura a través de la
tipografía, la negrita, el color y la disposición, entre otros recursos. Por lo
tanto, se difuminan los límites entre lo visual y lo escrito y se reformulan
los modos y las relaciones entre ellos (Jewitt, 2005).
Una primera aproximación al análisis de los distintos recursos semióticos
podría ser a partir del análisis de las imágenes y el nombre del
programa.

4. Conectar igualdad pone en primer plano el dispositivo tecnológico. Se
trata de imágenes conceptuales en las que el que la representación
ofrece una clasificación, una atribución simbólica o una descripción de
un estado de cosas. Se trata de estructuras existenciales que en
lenguaje verbal se podrían traducir en cláusulas tales como “las
computadoras que se distribuyen son así”. Esta característica es
consistente con la unidad textual presente en el cuadrante superior “3
millones de netbooks para escuelas públicas del país”
“El decreto 459/10 crea el "PROGRAMA CONECTAR IGUALDAD.
com.ar" con el fin de proporcionar una computadora a cada
alumna, alumno y docente de educación secundaria de
escuela pública, de educación especial y de Institutos de
Formación Docente”. www.conectarigualdad.com.ar
Este tipo de imágenes se contrapone a las que se encuentra en el
cuadrante inferior izquierdo y que presenta a distintos funcionarios
entregando computadoras portátiles a jóvenes escolarizados. Se trata
de fotografías con contenidos narrativo en los que se narra una acción
(los actos en los que se entregan los dispositivos).
OLPC y Plan Ceibal (aplicación nacional del OLPC en Uruguay)
comparten algunos elementos de diseño comunes. Ambas páginas
web proponen un banner con fotos de niños y niñas que portan sus XO.
Una de las fotografías está presente en ambos sitios con lo que es
posible establecer una cadena de sentido. Sin embargo, también se
pueden marcar diferencias entre ambos conjuntos de imágenes.
OLPC

5. A partir de las imágenes que aquí se presentan se trata de niños y niñas
pertenecientes a grupos étnicos claramente definidos – negros,
latinoamericanos, orientales-. Es más en una de las imágenes se
presenta un aguayo, característico del Altiplano sudamericano. En
muchos de los casos, se trata de niños en escenarios escolares; sin
embargo, notablemente los docentes están ausentes de las imágenes.
Crear oportunidades educativas para los niños más pobres del
mundo, proporcionando a cada niño un ordenador portátil
fuerte, de bajo costo y baja potencia conectado, con el
contenido y software diseñado para la colaboración, el
aprendizaje alegre y el empoderamiento del autoaprendizaje.
Cuando los niños tienen acceso a este tipo de herramienta se
comprometen en su propia educación. Ellos aprenden,
comparten, crean y colaboran. Ellos se conectan el uno al
otro, al mundo y a un futuro más brillante.
http://www.laptop.org/en/
Plan Ceibal

6. El plan Ceibal (el Ceibo es la flor nacional del Uruguay) recupera la
dimensión nacional en su nombre. Presenta fotografías de
computadoras portátiles solas, de niños y niñas en contextos escolares y
fuera de ellos. En una de las imágenes figura una docente en el marco
de una clase.
“el objetivo a largo plazo del Plan Ceibal es promover la
justicia social mediante la promoción de la igualdad de
acceso a la información y herramientas de comunicación
para todo nuestro pueblo” http://www.ceibal.org.uy/.
A modo de cierre
Los discursos sobre la introducción de tecnologías en las escuelas
constituyen uno de los espacios en los que se explicitan los sentidos
acerca de la escolarización. Estos discursos además de establecer una
mirada en torno a la relación entre educación y tecnología realizan
consideraciones sobre el hecho educativo, y sobre la sociedad en
general.
Más allá de ciertos elementos comunes, pudimos observar que los
Estados recontextualizan ese discurso en función de sus prioridades y de
las necesidades de sus sistemas educativos. Algunos se presentan como
espacios de distribución de un dispositivo y otros avanzan hacia un
discurso educativo. En estos casos, es indispensable revisar los roles que
se asignan a los actores del sistema educativo.
Sabemos que las identidades de los sujetos de la comunidad educativa
están cambiando y que existe una gran incertidumbre acerca de los
saberes y las formas de transmisión de conocimiento que serán

7. requeridas. Pero tenemos la certeza de que los docentes tendrán una
importante tarea que cumplir. Su omisión de los escenarios sociales
futuros es una imagen que no queremos reproducir.
Bibliografía
GEE, James Paul (2005) La ideología en los discursos: lingüística social y
alfabetizaciones. Madrid: Ediciones Morata
JEWIT, Carey (2005) Multimodalidad, “lectura” y “escritura” para el siglo
XXI. Discourse: Studies in the Cultural Politics of Education, Vol. 26, N° 3,
Septiembre de 2005. pp. 315–331.
FAIRCLOUGH, Norman (2003) El análisis crítico del discurso como método
para la investigación en ciencias sociales. En: Wodak y Meyer Métodos
de análisis crítico del discurso. Barcelona: Gedisa.