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IMPACTO AMBIENTAL

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EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

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IMPACTO AMBIENTAL

  1. 1. Evaluaciones de impacto ambiental Dr. Rubén LijteroffDirector Grupo de Servicios Ambientales UNSL Director I&G
  2. 2. La gestión ambiental es el conjunto de acciones encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso de decisión relativo a la conservación,defensa y mejora del ambiente, basada en la información multidisciplinar y en la participación ciudadana.
  3. 3. ¿Para que sirven las Evaluaciones de Impacto Ambiental?♣ Son procesos de análisis que sirvenpara prever los futuros impactosambientales tantos negativos comopositivos de las acciones humanas.♣ Permiten elegir de entre diferentesalternativas de un proyecto dado: la quecumpliendo con los objetivos propuestospara el proyecto, maximice los beneficios ydisminuya los impactos no deseados.
  4. 4. Impacto Ambiental (IA). (IA).• Se dice que hay impacto ambiental cuando unaacción o una actividad produce una alteración enel medio o en alguno de sus componentes.• Los impactos pueden ser positivos o negativos.• El impacto de un proyecto, es la diferencia afuturo de la situación del medio ambiente con elproyecto versus la situación sin el proyecto.
  5. 5. Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)• Es un procedimiento jurídico – administrativo.• Tiene por objetivo la identificación, predicción einterpretación de los impactos ambientales queun proyecto, actividad o servicio, produciría encaso de ser ejecutado.• Busca la prevención, corrección y valoración delos impactos ambientales.
  6. 6. El proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) incluye:• Un conjunto de normas legales.• Un procedimiento administrativo.• Un estudio técnico del impacto ambiental (EsIA). (EsIA).• Una declaración de impacto ambiental (DIA) (DIA) que es un pronunciamiento de la autoridad de aplicación.• Puede ser aceptado o rechazado por la administración pública competente.
  7. 7. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)Es el estudio técnico de carácterinterdisciplinario, que incorporado en elprocedimiento de la EIA, está destinado a EIA,predecir, identificar, valorar y corregir lasconsecuencias o efectos ambientales quedeterminadas acciones pueden causarsobre la calidad de vida del hombre y suentorno.
  8. 8. Declaración de Impacto Ambiental (DIA)Es el pronunciamiento del organismocompetente en materia ambiental, en base alEsIA,EsIA, alegaciones, objeciones ycomunicaciones, producto del proceso departicipación pública y consulta institucional,en el que se determina la conveniencia o node realizar la actividad proyectada.
  9. 9. PRINCIPIOS OPERATIVOS EN LAS EIAs
  10. 10. PRINCIPIOS OPERATIVOS EN LAS EIAs INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENT• Debe realizarse tan pronto como sea posible yaplicarse a todo el ciclo de vida del proyectoque se analiza.• Debe aplicarse a todas las propuestas quepueden causar impactos significativos sobre elambiente.
  11. 11. PRINCIPIOS OPERATIVOS EN LAS EIAs INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENTLas EIAs se aplican para los efectosbiológicos, físicos y los factoressocioeconómicos, como la salud, la cultura,el género, el estilo de vida, edad, y efectosacumulativos en consonancia con elconcepto y los principios del desarrollosostenible.
  12. 12. Previsiones en el EIAs rlijte@yahoo.com.ar
  13. 13. Previsiones en el EIAs INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENTDeterminar:Determinar: si el proyecto analizado, debe o no sersometido a evaluación y en caso afirmativo, con quenivel de detalle.Alcance:Alcance: para identificar las acciones y los impactosque puedan ser importantes y para establecer lostérminos de referencia para la evaluación del impactoambiental.Análisis de alternativas: para establecer las alternativas:condiciones ambientalmente más viables, para larealización del proyecto.
  14. 14. Previsiones en el EIAs INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENTAnálisis de los impactos: para identificar y predecir la impactos:probabilidad de afectación del ambiente aspectossociales y de otro tipo relacionados con la propuesta.Mitigación y manejo: para establecer las medidas que manejo:sean necesarias para evitar, minimizar o compensar losimpactos adversos y, en su caso, para incorporarlos enun plan de gestión ambiental.Evaluación de significancia: para determinar la significancia:importancia relativa y la aceptabilidad de los impactosresiduales (es decir, los impactos que no pueden sermitigados).
  15. 15. Previsiones en el EIAs INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENTDocumento final: informar claramente y de manera final:imparcial los impactos de la propuesta, las medidas demitigación, la importancia de los efectos y lapreocupación del público y las comunidades afectadaspor la propuesta.Toma de decisiones: aprobar o rechazar la propuesta y decisiones:establecer los términos y condiciones de aplicación.
  16. 16. Previsiones en el EIAs INTERNATIONAL ASOCIATION FOR IMPACT ASSESSMENTSeguimiento• Para garantizar que los términos y las condiciones deaprobación se cumplen;• Para controlar el impacto de desarrollo y la eficacia delas medidas de mitigación;• Para reforzar las futuras aplicaciones de la evaluacióndel impacto ambiental y las medidas de mitigación.
  17. 17. TIPOLOGIAS DE LOSIMPACTOS AMBIENTALES rlijte@yahoo.com.ar
  18. 18. De acuerdo al tipo de manifestación, se haceuna clasificación según los siguientes criterios:1. Calidad ambiental.2. Intensidad.3. Extensión.4. Momento de manifestación.5. Persistencia.6. Capacidad de recuperación.7. Por la relación causa efecto.8. Por interacción de acciones y efectos.9. Periodicidad.10. Necesidad de correcciones.
  19. 19. Tipología de los impactos1. Variaciones en la Calidad Ambiental.Impacto Positivo: implica una mejora en el ambiente por la presencia del proyecto, según el criterio técnico, científico, social, legal, etc.Impacto Negativo: su efecto se traduce en una pérdida para el ambiente: contaminación, paisajístico, económico, ecológico, social, etc.
  20. 20. Tipología de los impactos2. Intensidad de los impactosMuy alto: expresa una destrucción o modificación alto:muy fuerte del factor analizado. En caso dedestrucción completa se denomina TOTAL.Mínimo o bajo: el efecto se expresa en una bajo:destrucción o modificación mínima del factor.Medio y Alto: se sitúa en un intermedio de los Alto:anteriores.
  21. 21. Tipología de los impactos3. Extensión del ImpactoImpacto Puntual: la acción impactante produce Puntual:un efecto muy localizado.Impacto Parcial: supone una incidencia Parcial:apreciable en el medio.Impacto Extremo: su efecto se expresará en Extremo:gran parte del medio considerado.Impacto Total: se manifiesta de forma Total:generalizada en todo el entorno considerado.
  22. 22. Tipología de los impactos4. Momento de manifestación del impacto.Impacto latente: se manifiesta al cabo de cierto latente:tiempo, desde el inicio de la actividad. Corto plazo: 1 año. Mediano plazo: 5 años. Largo plazo: + de 5 años.Impacto inmediato: el tiempo de manifestación inmediato:es nulo.Impacto de momento crítico: la acción crítico:impactante es crítica independientemente delplazo de manifestación.
  23. 23. Tipología de los impactos5. Persistencia del impacto.Temporal:Temporal: supone una alteración no permanente enel tiempo. Los plazos pueden determinarse. Fugaz: -1 año. Temporal: 1 a 3 años. Pertinaz: 4 a 10 años.Permanente:Permanente: supone una alteración continua en eltiempo, sobre los aspectos ambientalesconsiderados. Superior a los 10 años.
  24. 24. Tipología de los impactos6. Capacidad de recuperación.Impacto irrecuperable: la alteración producida es irrecuperable:imposible de reparar por acción natural o humana.Impacto irreversible: imposibilidad de retornar por irreversible:medios naturales a la situación anterior.Impacto reversible: la alteración puede ser reversible:asimilada por el entorno en forma medible, enalgún plazo de tiempo.
  25. 25. Tipología de los impactos 6. Capacidad de recuperación.Impacto mitigable: la alteración puede mitigarse mitigable:por medio de medidas correctoras.Impacto recuperable: la alteración puede recuperable:eliminarse por acción humana. Incluye aquellaalteración que puede ser reemplazable.Impacto fugaz: la recuperación de la calidad fugaz:ambiental es inmediata tras el cese de laactividad y no requiere medidas derecuperación.
  26. 26. Tipología de los impactos7. Relación causa – efecto.Impacto directo: el efecto tiene una incidencia directo:inmediata en algún factor ambiental.(ej. Tala sobre cobertura vegetal)Impacto indirecto: hay una dependencia de un indirecto:factor ambiental impactado con otro.(ej. Lluvia ácida, sobre la vegetación).
  27. 27. Tipología de los impactos8. Interacciones de acciones y efectos.Impacto simple: su efecto se manifiesta sobre un simple:solo componente ambiental.Impacto acumulativo: al permanecer en el tiempo, acumulativo:la acción incrementa progresivamente sugravedad.Impacto sinérgico: la presencia simultánea de sinérgico:factores, incrementan el daño en forma superiorque cada uno de ellos en forma individual. Seincluyen aquellos impactos que en el tiempogeneran nuevos efectos.
  28. 28. Tipología de los impactos9. Impacto según su periodicidad.Impacto continuo: su efecto se mantiene en continuo:forma permanente en el tiempo.Impacto discontinuo: las manifestaciones se discontinuo:presentan de forma irregular en el tiempo.Impacto periódico: la manifestación es periódico:intermitente y continua.
  29. 29. Tipología de los impactos10. Necesidad de aplicación de medidascorrectivas.Impacto crítico: efecto cuya magnitud es superior crítico:al umbral aceptable. Perdida irreparable aún conmedidas correctivas.Impacto severo: se requieren medidas correctivas severo:con largo plazo de ejecución.Impacto moderado: no se requieren medidas moderado:correctivas o protectoras intensivas.
  30. 30. Valoración cualitativa del impacto ambiental
  31. 31. Identificación de acciones que pueden causar impactos.• Dependen de la naturaleza del proyecto.• Su grado de identificación, depende del nivel deprofundidad del estudio.• Deben identificarse al menos dos etapasfundamentales: etapa de construcción y etapa defuncionamiento.
  32. 32. Identificación de acciones que pueden causar impactos• Modificación en el uso del suelo. Nuevas ocupaciones. Desplazamiento de población.• Emisión de contaminantes. Aire, agua, suelo, residuos sólidos.• Sobre explotación de recursos. Consumo de agua, energía, materiales.• Acción sobre el medio biótico. Emigración, disminución, extinción.
  33. 33. Identificación de acciones que pueden causar impactos• Acciones que deterioran el paisaje Naturalidad, singularidad, agua, vegetación.• Acciones que repercuten en la infraestructura.• Modificación del entorno social, económico ycultural.• Acciones derivadas del incumplimiento de lalegislación.
  34. 34. Identificación de factores del medio impactables. Sistema Subsistema Componente ambiental Aire M. Inerte Tierra y suelo AguaMedio Físico Flora M. Biótico Fauna M. Perceptual Unidades del paisaje Uso del territorio M. Socio CulturalMedio Socio – cultural Infraestructura. Económico Humanos y estéticos. Economía M. Económico Población
  35. 35. Identificación de factores del medio impactables.• Representativos del entorno afectado.• Relevantes: información significativa.• Excluyentes: sin solapamientos ni redundancias.• De fácil identificación.• De fácil cuantificación.
  36. 36. Ejemplos mas detallados: medio físico.alteración de las propiedades del suelo.alteración de la topografía localalteración de la red hidrográficaalteración del régimen hidrológicoaumento de la erosiónaumento de la carga de sedimentos en cuerpos de aguaproducción de rocas estérilesproducción de colasproducción de residuos sólidosdispersión de gases y polvoemisión de ruidoemisión de vibraciones y sobre presión atmosféricadispersión de efluentes líquidosrebajo o elevación del nivel freáticosubsidenciaaumento de los riesgos de resbalos de taludes
  37. 37. Ejemplos mas detallados: medio socio – económico.• Riesgos a la salud humana• Sustitución de actividades económicas• Incremento de la actividad comercial• Aumento local de precios• Aumento de la población• Sobrecarga de la infra-estructura de servicios infra-• Expansión de la infra-estructura local y regional infra-• Pérdida de patrimonio cultural• Pérdida de referencias espaciales a la memoria y cultura popular• Reducción de la diversidad cultural• Alteración en los modos de vida tradicionales• Alteración en las relaciones socio-culturales socio-• Limitación de las opciones de uso del suelo• Aumento de la recaudación de tributos• Calificación profesional de la mano de obra local
  38. 38. Matriz de importancia• Una vez identificadas las posiblesalteraciones, se hace necesaria la previsión yvaloración de las mismas.• La importancia del impacto se genera por elgrado de intensidad de la alteración producida yde la caracterización del efecto que responde auna serie de atributos cualitativos.
  39. 39. ¿Que impactos deben ser considerados como importantes o significativos?• Afecten la salud o seguridad del hombre.• Afecten la oferta o disponibilidad de empleoso recursos a la comunidad local;• Afecten la media, o varianza, dedeterminados parámetros ambientales(significancia estadística);• Modifiquen la estructura o función de losecosistemas o coloquen en riesgo especiesraras o amenazadas (significancia ecológica);• El público considere importante. Beanlands (1993).
  40. 40. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL• Formulación de medidas de mitigación yoptimización de los impactos significativos delproyecto.• Implementación de las medidas deprotección Ambiental.• Programa de Monitoreo.
  41. 41. Medidas de mitigación y optimización de impactos significativos.• Formular medidas adecuadas de mitigación paraprevenir, corregir o compensar efectos ambientalesnegativos del proyecto.• Formular medidas adecuadas de optimización de losefectos ambientales positivos del proyecto.• Incorpora la consideración de impactos debidos aaccidentes que puedan tener ocurrencia fortuita, durantelas etapas de construcción u operación del proyecto.
  42. 42. Medidas de protección ambiental• Establecer un cronograma de implementación.• Establecer los costos de implementación.• Definir las responsabilidades dentro de laorganización, para el cumplimiento y asumir elcompromiso de ejecución.
  43. 43. Programa de monitoreo ambiental• Verificar los impactos reales del proyecto y compararlocon las previsiones.• Alertar sobre las necesidades de intervenir en caso quelos impactos sobrepasen ciertos límites.• Evaluar la capacidad del EIA de hacer previsionesválidas y formular recomendaciones para la mejoría defuturos EIAs en proyectos similares o ubicados en elmismo tipo de medio.

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