SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  44
Télécharger pour lire hors ligne
1
‫األول‬ ‫الباب‬:‫العامة‬ ‫والمبادئ‬ ‫المشتركة‬ ‫األحكام‬
‫األول‬ ‫القسم‬:‫المشتركة‬ ‫األحكام‬
‫الفصل‬1
‫ممارستها‬ ‫م‬ّ‫وينظ‬ ّ‫ي‬‫البصر‬ ّ‫ي‬‫السمع‬ ‫صال‬ّ‫ت‬‫اال‬ ‫ّة‬‫ي‬‫حر‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫يضمن‬.
‫و‬‫الم‬ ّ‫ي‬‫البصر‬ ّ‫ي‬‫السمع‬ ‫صال‬ّ‫ت‬‫اال‬ ‫هيئة‬ ‫بتنظيم‬ ‫ق‬ّ‫يتعل‬‫الفصل‬ ‫بمقتضى‬ ‫حدثة‬721‫ى‬ّ‫م‬‫وتس‬ ‫الدستور‬ ‫من‬
"ّ‫ي‬‫البصر‬ ّ‫ي‬‫السمع‬ ‫صال‬ّ‫ت‬‫لال‬ ‫ة‬ّ‫المستقل‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬".
‫الفصل‬2
‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫معنى‬ ‫على‬ ‫التالية‬ ‫بالمصطلحات‬ ‫يقصد‬:
-‫الهيئة‬:‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬.
-‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬:‫م‬ ‫االثنين‬ ‫أو‬ ‫بصرية‬ ‫أو‬ ‫سمعية‬ ‫خدمات‬ ‫وضع‬‫بعض‬ ‫أو‬ ‫العموم‬ ‫ذمة‬ ‫على‬ ‫عا‬
‫التقنية‬ ‫كانت‬ ‫أيا‬ ‫لالتصال‬ ‫وسيلة‬ ‫بواسطة‬ ،‫بمقابل‬ ‫أو‬ ‫مجانا‬ ،‫تقديمها‬ ‫وطريقة‬ ‫طبيعتها‬ ‫كانت‬ ‫كيفما‬ ‫فئاته‬
‫ذلك‬ ‫في‬ ‫المستعملة‬‫تكون‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫على‬‫من‬ ‫مغلقة‬ ‫مجموعة‬ ‫بين‬ ‫لالستعمال‬ ‫أو‬ ‫الخاص‬ ‫لالستعمال‬ ‫ّصة‬‫ص‬‫مخ‬
‫مشتركة‬ ‫مصلحة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫دة‬ّ‫د‬‫مح‬ ‫ألغراض‬ ‫المستعملين‬.
-‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫خدمة‬:‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مسداة‬ ‫خدمة‬‫أو‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫بصري‬
‫بهدف‬ ،‫بمقابل‬ ‫أو‬ ‫مجانا‬ ،‫بطلب‬ ‫أو‬ ‫للعموم‬ ‫موجهة‬ ‫معا‬ ‫االثنين‬ ‫أو‬ ‫بصرية‬ ‫أو‬ ‫سمعية‬ ‫معطيات‬ ‫وبث‬ ‫إرسال‬
‫التثقيف‬ ‫أو‬ ‫التربية‬ ‫أو‬ ‫الترفيه‬ ‫أو‬ ‫اإلخبار‬.
-‫راديوكهربائية‬ ‫ترددات‬:‫في‬ ‫تنتشر‬ ‫كهرومغناطيسية‬ ‫موجات‬‫آلي‬ ‫توجيه‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫دون‬ ‫الفضاء‬.
-‫الراديوكهربائية‬ ‫الترددات‬ ‫طيف‬:‫الراديوكهربائية‬ ‫الموجات‬ ‫مجموعة‬.
-‫للترددات‬ ‫الوطني‬ ‫المخطط‬:،‫للترددات‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫تضعه‬ ‫مخطط‬‫طيف‬ ‫توزيع‬ ‫أساسه‬ ‫على‬ ‫يتم‬
‫أس‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫وتسند‬ ‫واإلذاعي‬ ‫التلفزي‬ ‫كالبث‬ ‫االستعماالت‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫البث‬ ‫ترددات‬‫البث‬ ‫إجازات‬ ‫اسه‬
‫الوطني‬ ‫المستويين‬ ‫وعلى‬ ‫والجمعياتية‬ ‫التجارية‬ ‫والخاصة‬ ‫العمومية‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫لمنشآت‬
‫والمحلي‬.
-‫إرسال‬:‫اإل‬ ‫البرامج‬ ‫نقل‬ ‫خدمة‬‫بواسطة‬ ‫بمقابل‬ ‫أو‬ ‫مجانا‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫والمعطيات‬ ‫التلفزية‬ ‫أو‬ ‫ذاعية‬
‫شب‬ ‫عبر‬ ‫أو‬ ‫اصطناعية‬ ‫أقمار‬ ‫أو‬ ‫أسالك‬ ‫أو‬ ‫أرضية‬ ‫ربط‬ ‫أجهزة‬‫االنترن‬ ‫كة‬‫ا‬‫موجهة‬ ‫أخرى‬ ‫وسيلة‬ ‫أية‬ ‫أو‬ ‫ت‬
‫ي‬ ‫للعموم‬‫تم‬‫رقمية‬ ‫أو‬ ‫الكترونية‬ ‫أخرى‬ ‫تجهيزات‬ ‫أو‬ ‫تلق‬ ‫جهاز‬ ‫عبر‬ ‫استقبالها‬.‫إرساال‬ ‫يعتبر‬ ‫وال‬
‫عبر‬ ‫أو‬ ‫داخلية‬ ‫إذاعات‬ ‫أو‬ ‫تلفزات‬ ‫عبر‬ ‫حكومية‬ ‫هياكل‬ ‫أو‬ ‫خاصة‬ ‫لمنظمات‬ ‫الداخلية‬ ‫االتصاالت‬
‫االنترن‬ ‫بواسطة‬ ‫اتصاالت‬‫ا‬‫ت‬.
-‫بث‬:‫جغرافية‬ ‫رقعة‬ ‫تغطية‬‫إعالمي‬ ‫مضمون‬ ‫لتبليغ‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫خدمات‬ ‫باستعمال‬.
2
-‫إعالم‬:‫المضامين‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫شكل‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫صورة‬ ‫أو‬ ‫فكرة‬ ‫أو‬ ‫رأي‬ ‫أو‬ ‫معلومة‬ ‫أو‬ ‫خبر‬ ‫نقل‬ ‫عملية‬
‫معرفة‬ ‫إكساب‬ ‫أو‬ ‫اإلخبار‬ ‫لغاية‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬.
-‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشآت‬:‫أ‬ ‫اإلرسال‬ ‫أو‬ ‫البث‬ ‫أو‬ ‫اإلنتاج‬ ‫نشاط‬ ‫تمارس‬ ‫التي‬ ‫المنشآت‬‫تشترك‬ ‫و‬
‫ها‬ّ‫بث‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫بإنتاجها‬ ‫الغير‬ ‫تكلف‬ ‫أو‬ ‫بصرية‬ ‫سمعية‬ ‫مواد‬ ‫إنتاج‬ ‫في‬.
-‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫عمومية‬ ‫منشأة‬:‫ل‬ّ‫و‬‫تم‬ ‫عمومية‬ ‫صبغة‬ ‫ذات‬ ‫إذاعية‬ ‫أو‬ ‫تلفزية‬ ‫قناة‬ ‫كل‬
‫العمومي‬ ‫اإلعالمي‬ ‫المرفق‬ ‫أهداف‬ ‫وتخدم‬ ‫العام‬ ‫المال‬ ‫من‬ ‫أساسا‬.
-‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫جمعياتية‬ ‫خاصة‬ ‫منشأة‬:‫ك‬‫ّصة‬‫ص‬‫متخ‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ‫ل‬
‫موجهة‬ ‫برامجها‬ ‫وتكون‬ ،‫ربحي‬ ‫غير‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫وتعمل‬ ،‫جمعيات‬ ‫وتسيرها‬ ‫تملكها‬ ،‫جامعة‬ ‫أو‬ ‫كانت‬
‫بتنظيم‬ ‫والمتعلق‬ ‫العمل‬ ‫به‬ ‫الجاري‬ ‫التشريع‬ ‫وفق‬ ‫واحتياجاتها‬ ‫واهتماماتها‬ ‫مشاغلها‬ ‫عن‬ ‫تعبر‬ ‫معينة‬ ‫لفئات‬
‫الجمعياتي‬ ‫النشاط‬.
-‫منشأة‬‫ا‬ ‫لالتصال‬ ‫تجارية‬ ‫خاصة‬‫البصري‬ ‫لسمعي‬:‫أغلبية‬ ‫يملك‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ّ‫ل‬‫ك‬
‫شكلها‬ ‫كان‬ ‫مهما‬ ‫خواص‬ ‫رأسمالها‬.
-ّ‫ي‬‫التحرير‬ ّ‫ط‬‫الخ‬:‫المنشأة‬ ‫هوية‬ ‫د‬ّ‫د‬‫تح‬ ‫التي‬ ‫واألدوات‬ ‫واآلليات‬ ‫والخيارات‬ ‫القواعد‬ ‫مجموع‬
‫وخصوصيتها‬ ‫اإلعالمية‬.
-‫القرب‬ ‫إعالم‬:‫محد‬ ‫منطقة‬ ‫تستهدف‬ ‫واإلبداع‬ ‫والحوار‬ ‫والتعبير‬ ‫لإلخبار‬ ‫وسيلة‬‫فئة‬ ‫أو‬ ‫جغرافيا‬ ‫دة‬
‫وجعلها‬ ‫مواقفها‬ ‫وإبراز‬ ‫اجتماعية‬ ‫شرائح‬ ‫بآراء‬ ‫التعريف‬ ‫يخول‬ ‫مما‬ ‫تفاعلية‬ ‫بطريقة‬ ‫معينة‬ ‫اجتماعية‬
‫العام‬ ‫النقاش‬ ‫من‬ ‫جزءا‬.
-‫الذاتي‬ ‫اإلنتاج‬:‫أو‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ‫صلب‬ ‫وإعداده‬ ‫وتركيبه‬ ‫تصميمه‬ ّ‫م‬‫يت‬ ‫برنامج‬ ّ‫ل‬‫ك‬
‫لفائدتها‬ ‫جزئيا‬ ‫أو‬ ‫كليا‬ ‫إنتاجه‬.‫اع‬ ‫يمكن‬ ‫وال‬‫الذاتي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫مساحة‬ ‫ضمن‬ ‫البرامج‬ ‫هذه‬ ‫بث‬ ‫إعادة‬ ‫تبار‬.
-‫برنامج‬:‫تركزها‬ ‫التي‬ ‫البرمجة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫وحدة‬ ‫تشكل‬ ‫معا‬ ‫االثنين‬ ‫أو‬ ‫أصوات‬ ‫أو‬ ‫صور‬ ‫مجموعة‬
‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬‫الخاصة‬ ‫بوسائلها‬.
-‫التجاري‬ ‫االتصال‬:‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫بصفة‬ ‫الترويج‬ ‫إلى‬ ‫ترمي‬ ‫التي‬ ‫الرسائل‬ ‫أصناف‬ ‫كل‬
‫بمقابل‬ ‫ذلك‬ ‫كان‬ ‫سواء‬ ‫اقتصاديا‬ ‫نشاطا‬ ‫يمارس‬ ‫معنوي‬ ‫أو‬ ‫طبيعي‬ ‫شخص‬ ‫لصورة‬ ‫أو‬ ‫لخدمات‬ ‫أو‬ ‫لبضائع‬
‫غيره‬ ‫أو‬ ‫مالي‬.‫أو‬ ‫اإلشهار‬ ‫شكل‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫خدمة‬ ‫عبر‬ ‫التجاري‬ ‫االتصال‬ ‫يتخذ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬
‫الربورت‬ ‫أو‬ ‫الشاشة‬ ‫عبر‬ ‫التسوق‬ ‫أو‬ ‫الشاشة‬ ‫تقاسم‬ ‫عبر‬ ‫اإلشهار‬ ‫أو‬ ‫المنتج‬ ‫وضع‬ ‫أو‬ ‫الرعاية‬‫اإلشهاري‬ ‫اج‬
‫إشهارية‬ ‫مساحات‬ ‫مقابل‬ ‫برامج‬ ‫مقايضة‬ ‫أو‬.
-‫اإلشهار‬:‫بطريقة‬ ،‫وتهدف‬ ‫مالي‬ ‫بمقابل‬ ‫للبث‬ ‫مخصصة‬ ‫تكون‬ ‫للجمهور‬ ‫موجهة‬ ‫اتصال‬ ‫عملية‬ ‫كل‬
‫أفكار‬ ‫مجموعة‬ ‫تقديم‬ ‫أو‬ ‫خدمات‬ ‫توفير‬ ‫أو‬ ‫منتوجات‬ ‫كراء‬ ‫أو‬ ‫بيع‬ ‫أو‬ ‫تنمية‬ ‫إلى‬ ،‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬
‫م‬ ‫تأثير‬ ‫خلق‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫أو‬ ‫مواضيع‬ ‫أو‬‫اإلشهار‬ ‫صاحب‬ ‫رغبة‬ ‫حسب‬ ‫ا‬.
3
-‫الرعاية‬:‫سواء‬ ‫معنوي‬ ‫شخص‬ ‫أو‬ ‫طبيعي‬ ‫شخص‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ،‫غيره‬ ‫أو‬ ‫مادي‬ ‫شكل‬ ‫في‬ ‫مساهمة‬ ‫كل‬
‫برامج‬ ‫تمويل‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫خدمات‬ ‫تمويل‬ ‫في‬ ،‫خاصة‬ ‫أو‬ ‫عمومية‬ ‫شركة‬ ‫كان‬
‫إنجازاته‬ ‫أو‬ ‫أنشطته‬ ‫أو‬ ‫صورته‬ ‫أو‬ ‫عالمته‬ ‫أو‬ ‫السمه‬ ‫الترويج‬ ‫بهدف‬.
-‫المنت‬ ‫وضع‬‫ج‬(‫المنتج‬ ‫توظيف‬ ‫أو‬:)‫أو‬ ‫لخدمات‬ ‫أو‬ ‫المنتوج‬ ‫لهذا‬ ‫إشارة‬ ‫أو‬ ‫خدمات‬ ‫أو‬ ‫منتوج‬ ‫إدراج‬
‫غيره‬ ‫أو‬ ‫مالي‬ ‫بمقابل‬ ‫تلفزي‬ ‫أو‬ ‫إذاعي‬ ‫برنامج‬ ‫ضمن‬ ‫تجارية‬ ‫لعالمة‬.
-‫الشاشة‬ ‫تقاسم‬ ‫عبر‬ ‫اإلشهار‬:‫من‬ ‫تلفزي‬ ‫برنامج‬ ‫بث‬ ‫مع‬ ‫بالتوازي‬ ‫تبث‬ ‫تجاري‬ ‫اتصال‬ ‫عملية‬ ‫كل‬
‫الشاشة‬ ‫فضاء‬ ‫تقاسم‬ ‫خالل‬.
-‫عبر‬ ‫التسوق‬‫الشاشة‬:‫توفير‬ ‫بهدف‬ ‫ومضات‬ ‫أو‬ ‫برامج‬ ‫شكل‬ ‫في‬ ‫للجمهور‬ ‫مباشرة‬ ‫عروض‬ ‫بث‬
‫مادي‬ ‫بمقابل‬ ‫خدمات‬ ‫أو‬ ‫منتوجات‬.
-‫اإلشهاري‬ ‫الريبورتاج‬:‫األقل‬ ‫على‬ ‫عالمة‬ ‫أو‬ ‫خدمة‬ ‫أو‬ ‫منتوج‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫وممول‬ ‫مطلوب‬ ‫برنامج‬ ‫بث‬
‫الخ‬ ‫أو‬ ‫المنتوج‬ ‫تثمين‬ ‫بهدف‬ ‫وذلك‬ ‫غيره‬ ‫أو‬ ‫مالي‬ ‫بمقابل‬ ‫طالبه‬ ‫من‬ ‫بتأثير‬ ‫مضمونه‬ ‫ويكون‬‫العالمة‬ ‫أو‬ ‫دمة‬
‫التجارية‬.
-‫ذاتي‬ ‫إشهـار‬:‫أو‬ ‫لبرامجها‬ ‫الترويج‬ ‫بهدف‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ‫تلقائيا‬ ‫تبثه‬ ‫خطاب‬ ‫كل‬
‫تلك‬ ‫امتيازات‬ ‫جميع‬ ‫من‬ ‫لالستفادة‬ ‫وتوجيهه‬ ‫الجمهور‬ ‫استمالة‬ ‫قصد‬ ‫وذلك‬ ‫بها‬ ‫مباشرة‬ ‫مرتبطة‬ ‫منتجات‬
‫فيها‬ ‫المشاركة‬ ‫على‬ ‫حثه‬ ‫أو‬ ‫البرامج‬.
-‫ع‬ّ‫ن‬‫مق‬ ‫إشهار‬:‫ر‬ ‫تقديم‬ ‫د‬ّ‫م‬‫تع‬‫أو‬ ‫للسلع‬ ‫الترويج‬ ‫بغية‬ ،‫لذلك‬ ‫المخصصة‬ ‫المساحات‬ ‫خارج‬ ،‫تجارية‬ ‫سالة‬
‫التابعة‬ ‫األنشطة‬ ‫أو‬ ‫التجارية‬ ‫العالمات‬ ‫أو‬ ‫األشخاص‬ ‫أو‬ ‫الخدمات‬
-‫إحداث‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫بما‬ ‫اإلشهارية‬ ‫طبيعتها‬ ‫عن‬ ‫اإلفصاح‬ ‫دون‬ ،‫الخدمات‬ ‫مسدي‬ ‫أو‬ ‫البضائع‬ ‫لمنتجي‬
‫الجمهور‬ ‫لدى‬ ‫لبس‬.
-‫سياسي‬ ‫إشهار‬:‫موجهة‬ ‫إشهار‬ ‫عملية‬ ‫كل‬‫أو‬ ‫بمقابل‬ ،‫تلفزية‬ ‫أو‬ ‫إذاعية‬ ‫قناة‬ ‫بواسطة‬ ‫تتم‬ ‫للعموم‬
‫لحزب‬ ‫أو‬ ‫لبرنامج‬ ‫أو‬ ‫لفكرة‬ ‫أو‬ ‫لشخص‬ ‫الترويج‬ ‫بهدف‬ ‫التجاري‬ ‫التسويق‬ ‫وتقنيات‬ ‫أساليب‬ ‫وتعتمد‬ ،‫بدونه‬
‫الجهة‬ ‫فيه‬ ‫لتعرض‬ ‫اإلذاعي‬ ‫أو‬ ‫التلفزي‬ ‫البث‬ ‫وقت‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫تخصيص‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ،‫سياسية‬ ‫لمجموعة‬ ‫أو‬
‫ق‬ ‫سياسي‬ ‫تسويق‬ ‫إعالنات‬ ‫المعلنة‬‫أو‬ ‫حزبها‬ ‫أو‬ ‫قادتها‬ ‫أو‬ ‫أفكارها‬ ‫ّل‬‫ب‬‫لتق‬ ‫المتلقين‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫أكثر‬ ‫استمالة‬ ‫صد‬
‫واختياراتهم‬ ‫سلوكهم‬ ‫في‬ ‫والتأثير‬ ‫قضاياها‬.
‫الفصل‬3
‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫ومنشآت‬ ‫وخدمات‬ ‫أنشطة‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫ينطبق‬.
‫قوانين‬ ‫إلى‬ ‫وتخضع‬‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫التونسية‬ ‫الجمهورية‬:
‫حاصلة‬‫إجازة‬ ‫على‬.
‫تونس‬ ‫في‬ ‫مقيمة‬.
‫تفوق‬ ‫بنسبة‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫برامجها‬ ‫تنتج‬03‫العامة‬ ‫برمجتها‬ ‫من‬ ‫بالمائة‬.
4
‫على‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫ينطبق‬ ‫كما‬‫في‬ ‫مقيمة‬ ‫غير‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫لمنشآت‬ ‫الممثلة‬ ‫األجنبية‬ ‫المكاتب‬
‫تونس‬.
‫الثاني‬ ‫القسم‬:‫العامة‬ ‫المبادئ‬
‫الفصل‬4
‫مضمون‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫حرية‬‫وفقا‬ ‫ة‬‫و‬ ‫الدستور‬ ‫ألحكام‬‫الدولية‬ ‫والمواثيق‬ ‫المعاهدات‬
‫العمل‬ ‫بها‬ ‫الجاري‬ ‫القوانين‬ ‫وألحكام‬ ‫العام‬ ‫الدولي‬ ‫والقانون‬ ‫التونسية‬ ‫الجمهورية‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫المصادق‬.
‫والتعددية‬ ‫والمساواة‬ ‫التعبير‬ ‫وحرية‬ ‫العامة‬ ‫والحريات‬ ‫االنسان‬ ‫حقوق‬ ‫احترام‬ ‫مبادئ‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫وتمارس‬
‫والموضو‬ ‫ع‬ّ‫و‬‫والتن‬‫و‬ ‫والشفافية‬ ‫عية‬‫الجمهوري‬ ‫وللنظام‬ ‫الديمقراطي‬ ‫للمجتمع‬ ‫األساسية‬ ‫القيـم‬ ‫احتــرام‬
‫المدني‬.
‫الفصل‬5
‫الحق‬ ،‫االتصال‬ ‫حرية‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫ويشمل‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫وفي‬ ‫المعلومة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫شخص‬ ‫لكل‬
‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫ي‬ّ‫ق‬‫تل‬ ‫وفي‬ ‫المعرفة‬ ‫في‬‫وتداولها‬ ‫ونشرها‬ ‫واألفكار‬ ‫اآلراء‬‫ال‬ ‫للقوانين‬ ‫طبقا‬‫العمل‬ ‫بها‬ ‫جاري‬.
‫الفصل‬6
‫مراعاة‬ ‫مع‬ ،‫مضمونان‬ ‫اإلعالمية‬ ‫المنشآت‬ ‫استقاللية‬ ‫ومبدأ‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫حرية‬ ‫في‬ ‫الحق‬
‫التالية‬ ‫والضوابط‬ ‫المبادئ‬:
-‫ة‬ّ‫م‬‫العا‬ ‫والحريات‬ ‫الفردية‬ ‫الحقوق‬ ‫احترام‬،
-‫الخاصة‬ ‫والحياة‬ ‫اإلنسانية‬ ‫بالكرامة‬ ‫المساس‬ ‫عدم‬،
-‫ا‬ ‫في‬ ‫والتعدد‬ ‫التنوع‬ ‫احترام‬‫واألفكار‬ ‫آلراء‬،
-‫والتمييز‬ ‫العنف‬ ‫أو‬ ‫التباغض‬ ‫على‬ ‫التحريض‬ ‫عدم‬،
-‫المرأة‬ ‫حضور‬ ‫ضمان‬،
-‫الطفولة‬ ‫حماية‬،
-‫الوطنيين‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫واإلنتاج‬ ‫الثقافة‬ ‫تشجيع‬،
-‫وحياده‬ ‫العمومي‬ ‫اإلعالمي‬ ‫المرفق‬ ‫استقاللية‬،
-‫هذ‬ ‫تستند‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫العامة‬ ‫والصحة‬ ‫العام‬ ‫والنظام‬ ‫الوطني‬ ‫األمن‬ ‫حماية‬‫مشروعة‬ ‫مصلحة‬ ‫إلى‬ ‫الضوابط‬ ‫ه‬
‫تكون‬ ‫وأن‬‫و‬ ‫ضرورية‬‫من‬ ّ‫تمس‬ ‫ال‬ ‫وأن‬ ،‫التناسب‬ ‫مبدأ‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫بقانون‬ ‫ومحددة‬ ‫الزمن‬ ‫في‬ ‫محدودة‬
‫الفصل‬ ‫لمقتضيات‬ ‫وفقا‬ ّ‫ق‬‫الح‬ ‫جوهر‬94‫ّة‬‫ي‬‫الدول‬ ‫والمعاهدات‬ ‫والمواثيق‬ ‫الدستور‬ ‫من‬.
5
‫الثاني‬ ‫الباب‬:‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫هيئة‬ ‫في‬
‫األول‬ ‫القسم‬:‫تنظيم‬ ‫في‬‫وسيرها‬ ‫الهيئة‬
‫الفصل‬7
"‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬"‫المعنوية‬ ‫بالشخصية‬ ‫ع‬ّ‫ت‬‫تتم‬ ‫ة‬ّ‫مستقل‬ ‫دستورية‬ ‫هيئة‬ ‫هي‬
‫العاصمة‬ ‫تونس‬ ‫ّها‬‫ر‬‫ومق‬ ،‫واإلداري‬ ‫المالي‬ ‫واالستقالل‬.
‫األول‬ ‫الفرع‬:‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫تركيبة‬ ‫في‬
‫الفصل‬8
‫مستقلين‬ ‫أعضاء‬ ‫تسعة‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫يتكون‬‫محاي‬‫والنزاهة‬ ‫الكفاءة‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ ‫دين‬‫مهامهم‬ ‫يباشرون‬ ،
‫كل‬ ‫بالتناوب‬ ،‫بالقرعة‬ ‫االقتضاء‬ ‫وعند‬ ،‫تطوعا‬ ‫أعضائها‬ ‫ثلث‬ ‫ويجدد‬ ،‫سنوات‬ ‫ست‬ ‫مدتها‬ ‫واحدة‬ ‫لفترة‬
‫الهيئة‬ ‫رئيس‬ ‫باستثناء‬ ‫سنتين‬.
‫الفصل‬9
‫ا‬ ‫بأغلبية‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫ينتخب‬‫الهياكل‬ ‫من‬ ‫اقتراح‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫لثلثين‬‫المعنية‬:
‫عض‬‫بين‬ ‫من‬ ‫الثالثة‬ ‫الرتبة‬ ‫من‬ ‫عدلي‬ ‫قاضي‬ ‫و‬‫قضاة‬ ‫أربع‬‫المه‬ ‫الهيكل‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫اقتراحهم‬ ‫يتم‬‫ني‬
،‫للقضاة‬ ‫تمثيال‬ ‫األكثر‬
‫بين‬ ‫من‬ ‫مستشار‬ ‫برتبة‬ ‫إداري‬ ‫قاضي‬ ‫عضو‬‫اقتراحهم‬ ‫يتم‬ ‫قضاة‬ ‫أربع‬‫الهي‬ ‫قبل‬ ‫من‬‫األكثر‬ ‫المهني‬ ‫كل‬
،‫للقضاة‬ ‫تمثيال‬
‫الهيئات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫اقتراحها‬ ‫يتم‬ ‫شخصيات‬ ‫أربع‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫عضوان‬‫األكثر‬ ‫المهنية‬‫تمثيال‬‫للصحفيين‬،
،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫في‬ ‫مختصان‬ ‫يكونان‬
‫بين‬ ‫من‬ ‫عضو‬‫اقتراحها‬ ‫يتم‬ ‫شخصيات‬ ‫أربع‬‫قبل‬ ‫من‬‫السمعية‬ ‫للمهن‬ ‫تمثيال‬ ‫األكثر‬ ‫المهنية‬ ‫الهيئات‬
‫الصحفية‬ ‫غير‬ ‫البصرية‬،،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫في‬ ‫مختصا‬ ‫يكون‬
‫بين‬ ‫من‬ ‫عضو‬‫اقتراحها‬ ‫يتم‬ ‫شخصيات‬ ‫أربع‬‫من‬‫قبل‬‫المنشآت‬ ‫ألصحاب‬ ‫تمثيال‬ ‫األكثر‬ ‫الهيئات‬
،‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫اإلعالمية‬،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫في‬ ‫مختصا‬ ‫يكون‬
‫بين‬ ‫من‬ ‫عضو‬‫اقتراحها‬ ‫يتم‬ ‫شخصيات‬ ‫أربع‬‫منظمة‬ ‫قبل‬ ‫من‬‫وطنية‬‫ت‬‫عنى‬‫ب‬‫ح‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬‫اإلنسان‬ ‫قوق‬
‫سنة‬ ‫عشر‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫لمدة‬ ‫نشاطها‬ ‫تباشر‬،
‫بين‬ ‫من‬ ‫عضو‬‫ي‬ ‫شخصيات‬ ‫أربع‬‫اقتراحها‬ ‫تم‬‫منظمة‬ ‫قبل‬ ‫من‬‫وطنية‬‫ب‬ ‫تعنى‬‫المستهلك‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬
‫سنة‬ ‫عشر‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫لمدة‬ ‫نشاطها‬ ‫تباشر‬،
‫بين‬ ‫من‬ ‫عضو‬‫اقتراحها‬ ‫يتم‬ ‫شخصيات‬ ‫أربع‬‫قبل‬ ‫من‬‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬.
‫منظوريها‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫الترشيح‬ ‫المهنية‬ ‫للهيئات‬ ‫ل‬ّ‫و‬‫يخ‬.
6
‫الترشيح‬ ‫عند‬ ‫التناصف‬ ‫مبدأ‬ ‫ويراعى‬.
‫يم‬‫حة‬ِّ‫ش‬‫المر‬ ‫المهنية‬ ‫المنظمات‬ ‫وقيادات‬ ‫التنفيذية‬ ‫المكاتب‬ ‫أعضاء‬ ‫يح‬ِ‫ترش‬ ‫نع‬.
‫الفصل‬11
‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫لعضوية‬ ‫المترشح‬ ‫في‬ ‫يشترط‬:
-،‫والنزاهة‬ ‫والكفاءة‬ ‫والحياد‬ ‫االستقاللية‬
-،‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بحقوقه‬ ‫متمتعا‬ ‫يكون‬ ‫أن‬
-‫بمعاداته‬ ‫عرف‬ ‫قد‬ ‫يكون‬ ‫ال‬ ‫أن‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫الصحافة‬ ‫لحرية‬‫أو‬ ‫بها‬ ‫قام‬ ‫مهام‬‫إطار‬ ‫في‬ ‫اتخذها‬ ‫قرارات‬
‫وظيفة‬.
-،‫المصالح‬ ‫تضارب‬ ‫عدم‬
-‫القانونية‬ ‫والعلوم‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫واالتصال‬ ‫اإلعالم‬ ‫مجاالت‬ ‫في‬ ‫الخبرة‬‫اإلنسان‬ ‫وحقوق‬،
-‫واألمانة‬ ‫بالشرف‬ ‫مخل‬ ‫لسبب‬ ‫مهامه‬ ‫من‬ ‫إعفاؤه‬ ‫أو‬ ‫عزله‬ ‫تم‬ ‫قد‬ ‫يكون‬ ‫ال‬ ‫أن‬.
‫الفصل‬11
‫مطلب‬ ‫يرفق‬‫خلوه‬ ‫يفيد‬ ‫الشرف‬ ‫على‬ ‫وبتصريح‬ ‫وخبرته‬ ‫المرشح‬ ‫كفاءة‬ ‫تبين‬ ‫مفصلة‬ ‫ذاتية‬ ‫بسيرة‬ ‫الترشيح‬
‫القانون‬ ‫بهذا‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫الموانع‬ ‫من‬.
‫الفصل‬12
‫لدى‬ ‫كأجراء‬ ‫عملوا‬ ‫أو‬ ‫عمومية‬ ‫نيابية‬ ‫أو‬ ‫حزبية‬ ‫أو‬ ‫سياسية‬ ‫مسؤوليات‬ ‫لوا‬ّ‫م‬‫تح‬ ‫أشخاص‬ ‫ترشيح‬ ‫يمنع‬
‫لتعيين‬ ‫السابقة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫سياسي‬ ‫حزب‬‫هم‬.
‫في‬ ‫مالية‬ ‫مصالح‬ ‫أو‬ ‫مساهمات‬ ،‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫بصورة‬ ،‫لهم‬ ‫كانت‬ ‫أشخاص‬ ‫ترشيح‬ ‫يمنع‬
‫قبل‬ ‫المساهمات‬ ‫أو‬ ‫المصالح‬ ‫تلك‬ ‫عن‬ ‫تخليهم‬ ‫ّن‬‫ي‬‫تب‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ‫اتصالية‬ ‫أو‬ ‫بصرية‬ ‫سمعية‬ ‫إعالمية‬ ‫منشآت‬
‫األقل‬ ‫على‬ ‫سنوات‬ ‫بثالث‬ ‫حهم‬ّ‫ش‬‫تر‬ ‫تاريخ‬.
‫الفصل‬11
‫الهيئة‬ ‫لعضوية‬ ‫ح‬ّ‫ش‬‫التر‬ ‫باب‬ ‫فتح‬ ‫يتم‬‫الرسمي‬ ‫بالرائد‬ ‫ينشر‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫بقرار‬
‫التونسية‬ ‫للجمهورية‬،‫ولصيغ‬ ‫بالترشيح‬ ‫المعنية‬ ‫الهياكل‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الترشحات‬ ‫تقديم‬ ‫ألجل‬ ‫تحديدا‬ ‫ويتضمن‬
‫إيداع‬‫الترشي‬ ‫لملف‬ ‫نة‬ّ‫و‬‫المك‬ ‫والوثائق‬ ‫ها‬‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫يقتضيه‬ ‫لما‬ ‫وفقا‬ ‫ح‬.
‫لمجل‬ ‫الداخلي‬ ‫للنظام‬ ‫طبقا‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ ‫تتولى‬‫ينوبه‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫برئاسة‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫س‬
‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ‫والشروط‬ ‫المعايير‬ ‫وفق‬ ‫فيها‬ ‫والبت‬ ‫الترشحات‬ ‫قبول‬.
‫الفصل‬14
‫القائمة‬ ‫نشر‬ ‫يتم‬‫اإلسمية‬‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫لمجلس‬ ‫االلكتروني‬ ‫الموقع‬ ‫على‬ ‫اكتمالها‬ ‫عند‬ ‫للمرشحين‬ ‫النهائية‬.
‫ح‬ّ‫ش‬‫المر‬ ‫في‬ ‫للتجريح‬ ‫أيام‬ ‫سبعة‬ ‫أجل‬ ‫ويفتح‬‫مرفقا‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫باسم‬ ‫يوجه‬ ‫معلل‬ ‫مكتوب‬ ‫بواسطة‬ ‫ين‬
‫المثبتة‬ ‫بالوثائق‬.
7
‫النهائية‬ ‫القائمة‬ ‫وضبط‬ ‫التجريح‬ ‫مطالب‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫بمجلس‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ ‫وتتولى‬
‫المرشح‬ ‫الى‬ ‫االستماع‬ ‫بعد‬ ‫التجريح‬ ‫باب‬ ‫غلق‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬ ‫سبعة‬ ‫ى‬ّ‫د‬‫يتع‬ ‫ال‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ،‫للمرشحين‬
‫فيه‬ ‫المجرح‬.
‫يت‬‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬ ‫سبعة‬ ‫أقصاه‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫تبت‬ ‫والتي‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫اللجنة‬ ‫قرارات‬ ‫في‬ ‫الطعن‬ ‫م‬
‫المطلب‬ ‫تلقي‬.‫حيث‬ ‫من‬ ‫مباشرة‬ ‫يليه‬ ‫بالذي‬ ‫تعويضه‬ ‫يتم‬ ‫فيه‬ ‫المجرح‬ ‫المرشح‬ ‫طعن‬ ‫رفض‬ ‫صورة‬ ‫وفي‬
‫األصوات‬ ‫عدد‬.
‫ت‬‫للم‬ ‫النهائية‬ ‫القائمة‬ ‫اللجنة‬ ‫ضبط‬‫بالم‬ ‫وتنشرها‬ ‫األبجدي‬ ‫الترتيب‬ ‫حسب‬ ‫رشحين‬‫لمجلس‬ ‫االلكتروني‬ ‫وقع‬
‫لالقتراع‬ ‫العامة‬ ‫الجلسة‬ ‫على‬ ‫إحالتها‬ ‫قبل‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬.
‫الفصل‬15
‫االستماع‬ ‫بعد‬ ‫السري‬ ‫باالقتراع‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫لمجلس‬ ‫العامة‬ ‫الجلسة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫انتخاب‬ ‫يكون‬
‫إليهم‬.
‫ف‬ ‫ر‬ّ‫تعذ‬ ‫وإن‬ ‫بالتوافق‬ ‫ونائبه‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيس‬ ‫للمجلس‬ ‫األولى‬ ‫الجلسة‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫يختار‬‫ثلثي‬ ‫بأغلبية‬
‫األعضاء‬.‫ونائبه‬ ‫الرئيس‬ ‫منصب‬ ‫في‬ ‫التناصف‬ ‫مبدأ‬ ‫ويراعى‬.
‫الفصل‬16
‫المنتخبون‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫يؤدي‬‫التالي‬ ‫اليمين‬‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫أمام‬:"‫أ‬ ‫أن‬ ‫العظيم‬ ‫باهلل‬ ‫أقسم‬‫تولى‬‫أداء‬
‫نزاهة‬ ‫بكل‬ ‫مهامي‬‫الهيئة‬ ‫استقاللية‬ ‫على‬ ‫أحافظ‬ ‫وأن‬ ‫وحياد‬".
‫الفصل‬17
‫مهام‬ ‫بين‬ ‫الجمع‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬‫وظيفة‬ ‫أو‬ ‫ّة‬‫ي‬‫نياب‬ ‫مهمة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫أ‬ ‫وبين‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫هيئة‬ ‫في‬ ‫العضوية‬
‫مهني‬ ‫نشاط‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫عمومية‬.،‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫بصورة‬ ،‫عضو‬ ‫ألي‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫كما‬
‫واتصالية‬ ‫إعالمية‬ ‫منشآت‬ ‫في‬ ‫مالية‬ ‫مصالح‬ ‫أو‬ ‫مساهمات‬.
‫ع‬ ،‫انتخابه‬ ‫إثر‬ ‫مباشرة‬ ،‫ف‬ّ‫ق‬‫يتو‬ ‫أن‬ ‫المنتخب‬ ‫العضو‬ ‫على‬ ‫يجب‬‫مهامه‬ ‫مع‬ ‫جمعه‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫نشاط‬ ّ‫ي‬‫أ‬ ‫ن‬
‫الجديدة‬.
‫الفصل‬18
‫الهيئات‬ ‫ألعضاء‬ ‫المحددة‬ ‫المنحة‬ ‫مقابل‬ ‫الوقت‬ ‫كامل‬ ‫وجوبا‬ ‫مهامهم‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫يباشر‬
‫المستقلة‬ ‫الدستورية‬.
‫الفصل‬19
‫كيفما‬ ‫منافع‬ ‫أو‬ ‫أجر‬ ‫أي‬ ،‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫بصورة‬ ،‫يتقاضوا‬ ‫أن‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫ألعضاء‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬
‫كان‬‫مع‬ ‫مهامهم‬ ‫مباشرة‬ ‫قبل‬ ‫قبلهم‬ ‫من‬ ‫المسداة‬ ‫الخدمات‬ ‫لقاء‬ ‫لهم‬ ‫الراجعة‬ ‫المستحقات‬ ‫باستثناء‬ ‫طبيعتها‬ ‫ت‬
‫والفكرية‬ ‫األدبية‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬ ‫مراعاة‬.
‫مباشرة‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫شهرين‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫وضعياتهم‬ ‫تسوية‬ ،‫الحال‬ ‫اقتضى‬ ‫إن‬ ،‫المعنيين‬ ‫األعضاء‬ ‫على‬ ‫ويجب‬
‫آليا‬ ‫مستقيلين‬ ‫اعتبروا‬ ‫وإال‬ ،‫مهامهم‬.
8
‫كما‬‫اإلخالل‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫وضعياتهم‬ ‫على‬ ‫يطرأ‬ ‫تغيير‬ ‫بكل‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيس‬ ‫إعالم‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫على‬ ‫يجب‬
‫باستقالليتهم‬،‫حدوثه‬ ‫حال‬ ‫وذلك‬.
‫الفص‬‫ل‬21
‫مثل‬ ‫ما‬ ‫لسبب‬ ‫العضوية‬ ‫مدة‬ ‫انتهاء‬ ‫تاريخ‬ ‫عن‬ ‫شهرين‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫قبل‬ ‫الهيئة‬ ‫بمجلس‬ ‫شغور‬ ‫حدوث‬ ‫حالة‬ ‫في‬
‫أو‬ ‫البدني‬ ‫العجز‬‫أو‬ ‫العزل‬ ‫أو‬ ‫الوفاة‬‫االستقالة‬‫شهر‬ ‫أقصاه‬ ‫أجل‬ ‫خالل‬ ‫ه‬ّ‫د‬‫س‬ ‫يتم‬ ،‫ا‬‫األحكام‬ ‫طبق‬ ‫حدوثه‬ ‫من‬
‫القانون‬ ‫بهذا‬ ‫الواردة‬.
‫فتح‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يتولى‬ ،‫للترشيح‬ ‫القانونية‬ ‫اآلجال‬ ‫المهنية‬ ‫الهيئات‬ ‫احترام‬ ‫عدم‬ ‫صورة‬ ‫في‬
،‫والمعايير‬ ‫الشروط‬ ‫بدقة‬ ‫ويحدد‬ ‫للعموم‬ ‫ينشر‬ ‫رسمي‬ ‫بالغ‬ ‫عبر‬ ‫الموالي‬ ‫الشهر‬ ‫خالل‬ ‫للترشحات‬ ‫آجال‬
‫وت‬‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫المحددة‬ ‫واإلجراءات‬ ‫الشروط‬ ‫نفس‬ ‫الشغور‬ ‫لسد‬ ‫المترشحين‬ ‫على‬ ‫نطبق‬.
‫لتعويضهم‬ ‫عينوا‬ ‫الذين‬ ‫لألعضاء‬ ‫المتبقية‬ ‫للمدة‬ ‫مهامهم‬ ‫الشغور‬ ‫لسد‬ ‫المعينون‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫ويتولى‬.
‫لفت‬ ‫لمهامهم‬ ‫توليهم‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫الشغور‬ ‫لسد‬ ‫المعينين‬ ‫لألعضاء‬ ‫بالنسبة‬ ‫العضوية‬ ‫مدة‬ ‫تجديد‬ ‫يمكن‬‫ال‬ ‫رة‬
‫السنة‬ ‫تتجاوز‬.
‫الثاني‬ ‫الفرع‬:‫ومساءلتهم‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫واجبات‬ ‫في‬
‫الفصل‬21
‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫يتولى‬‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫الشهرين‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ،‫و‬ ‫مهامهم‬ ‫بداية‬‫تاريخ‬ ‫من‬‫انتهائها‬،‫تقديم‬
‫ل‬ ‫األول‬ ‫الرئيس‬ ‫إلى‬ ‫الشرف‬ ‫على‬ ‫تصريح‬‫محكمة‬‫ي‬ ‫المحاسبات‬‫وممتلكاتهم‬ ‫مداخيلهم‬ ‫على‬ ّ‫نص‬.
‫الف‬‫صل‬22
‫يلتزم‬‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬‫بكتمان‬‫التي‬ ‫والمعلومات‬ ‫والتصويت‬ ‫المداوالت‬ ّ‫يخص‬ ‫فيما‬ ‫المهني‬ ّ‫ر‬‫الس‬
‫أحكام‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫عضويتهم‬ ‫النتهاء‬ ‫المواليتين‬ ‫السنتين‬ ‫وخالل‬ ‫مهامهم‬ ‫ممارسة‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ‫عليهم‬ ‫أحيلت‬
‫بح‬ ‫المتعلق‬ ‫القانون‬‫اإل‬ ‫وواجب‬ ‫المعلومة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ّ‫ق‬‫الجرائم‬ ‫عن‬ ‫بالغ‬.
‫ا‬‫لفصل‬21
‫مهامهم‬ ‫بأداء‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ،‫التعليمات‬ ‫أو‬ ‫التوجيهات‬ ‫قبول‬ ‫أو‬ ‫طلب‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫على‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬
‫مجموعة‬ ‫أو‬ ‫سياسي‬ ‫حزب‬ ‫أو‬ ‫عمومية‬ ‫سلطة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫لهم‬ ‫حة‬ّ‫ش‬‫المر‬ ‫الجهة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ،‫الهيئة‬ ‫صلب‬
‫معنوي‬ ‫أو‬ ‫طبيعي‬ ‫شخص‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫أو‬ ّ‫ي‬‫مال‬ ‫ضغط‬ ‫مركز‬ ‫أو‬ ‫مصالح‬.
‫قبو‬ ‫عليهم‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬ ‫كما‬‫ّتهم‬‫ي‬‫عضو‬ ‫مدة‬ ‫طيلة‬ ،‫مأتاها‬ ‫كان‬ ‫مهما‬ ،‫والمنح‬ ‫والعطايا‬ ‫الهدايا‬ ‫ل‬.
‫الفصل‬24
‫مصلحة‬ ‫فيها‬ ‫له‬ ‫تكون‬ ‫مسائل‬ ‫أعمالها‬ ‫جدول‬ ‫في‬ ‫المدرج‬ ‫الهيئة‬ ‫جلسات‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫عضو‬ ‫ألي‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬
‫تلقائيا‬ ‫إما‬ ‫المصالح‬ ‫تضارب‬ ‫مسألة‬ ‫تثار‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬ ‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬‫قبل‬ ‫باألمر‬ ‫المعني‬ ‫قبل‬ ‫من‬
‫انع‬‫في‬ ‫مصلحة‬ ‫له‬ ‫ممن‬ ‫أو‬ ‫اآلخرين‬ ‫األعضاء‬ ‫أحد‬ ‫من‬ ‫مؤيد‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫أو‬ ،‫المداوالت‬ ‫جلسة‬ ‫قاد‬
‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫في‬ ‫التداول‬ ‫قبل‬ ‫الطلب‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫يبت‬ ‫األخيرتين‬ ‫الصورتين‬ ‫وفي‬ ،‫ذلك‬.
9
‫الخا‬ ‫المداوالت‬ ‫في‬ ‫المشاركين‬ ‫مجلسها‬ ‫أعضاء‬ ‫ألحد‬ ّ‫أن‬ ‫ّن‬‫ي‬‫تب‬ ،‫قرارا‬ ‫اتخاذها‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ‫للهيئة‬ ‫يمكن‬‫صة‬
‫بسحب‬ ‫المتعلقة‬ ‫المبادئ‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫ل‬ّ‫معل‬ ‫بقرار‬ ‫فيه‬ ‫الرجوع‬ ،‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫مصلحة‬ ‫به‬
‫اإلدارية‬ ‫القرارات‬.
‫الفصل‬25
‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ،‫مهامهم‬ ‫انتهاء‬ ‫من‬ ‫الموالية‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ ،‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫على‬ ‫يحجر‬
‫بالم‬ ‫نشاطها‬ ‫يتعلق‬ ‫اتصالية‬ ‫مؤسسة‬ ‫أو‬ ‫تجارية‬ ‫ّة‬‫ص‬‫خا‬ ‫بصري‬‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫جال‬.
‫االستقالة‬ ‫أو‬ ‫العزل‬ ‫بسبب‬ ‫مهامه‬ ‫المنتهية‬ ‫العضو‬ ‫التحجير‬ ‫هذا‬ ‫ويشمل‬.
‫أو‬ ‫االستقالة‬ ‫حالتي‬ ‫باستثناء‬ ،‫مهامهم‬ ‫انتهاء‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫سنة‬ ‫لمدة‬ ‫بالمنح‬ ‫االنتفاع‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫يواصل‬
‫تقاعد‬ ‫بمنحة‬ ‫االنتفاع‬ ‫أو‬ ‫بمقابل‬ ‫قار‬ ‫نشاط‬ ‫ممارسة‬ ‫حال‬ ‫بها‬ ‫التمتع‬ ‫ويتوقف‬ ،‫العزل‬‫إلى‬ ‫الرجوع‬ ‫أو‬
‫بالهيئة‬ ‫إلحاقه‬ ‫قبل‬ ‫العضو‬ ‫يشغلها‬ ‫كان‬ ‫التي‬ ‫الوظيفة‬.
‫الفصل‬26
‫التالية‬ ‫الحاالت‬ ‫في‬ ‫إال‬ ‫لمهامه‬ ‫توليه‬ ‫مدة‬ ‫طيلة‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫إيقافه‬ ‫أو‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬ ‫عزل‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬:
‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫الثالث‬ ‫القسم‬ ‫صلب‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫وااللتزامات‬ ‫الواجبات‬ ‫مخالفة‬.
‫اجتم‬ ‫عن‬ ‫التغيب‬ّ‫ي‬‫شرع‬ ‫عذر‬ ‫دون‬ ‫متتالية‬ ‫مرات‬ ‫ثالث‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫اعات‬.
‫والحياد‬ ‫االستقاللية‬ ‫بواجب‬ ‫االخالل‬ ‫خاصة‬ ‫ذلك‬ ‫ومن‬ ،‫للهيئة‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬ ‫ألحكام‬ ‫الجسيم‬ ‫الخرق‬
‫أو‬‫أو‬ ‫المهني‬ ‫السر‬ ‫خرق‬‫نقابي‬ ‫أو‬ ‫سياسي‬ ‫نشاط‬ ‫وممارسة‬ ‫المجلس‬ ‫جلسات‬ ‫عرقلة‬.
‫بقرار‬ ‫إال‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫اإليقاف‬ ‫أو‬ ‫العزل‬ ‫يكون‬ ‫وال‬‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫بأغلبية‬ ‫بالتصويت‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫يتخذه‬ ‫معلل‬
‫نفسه‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫في‬ ‫حقه‬ ‫من‬ ‫المعني‬ ‫تمكين‬ ‫وبعد‬ ‫الثلثين‬.
‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫للطعن‬ ‫والعزل‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫اإليقاف‬ ‫قرارات‬ ‫وتخضع‬.
‫الثالث‬ ‫الفرع‬:‫الهيئة‬ ‫التزامات‬ ‫في‬
‫الفصل‬27
‫ع‬ ‫قائمة‬ ‫واضحة‬ ‫تسيير‬ ‫قواعد‬ ‫باعتماد‬ ‫الهيئة‬ ‫تلتزم‬‫في‬ ‫ّف‬‫ر‬‫التص‬ ‫في‬ ‫والنزاهة‬ ‫الشفافية‬ ‫مبدأي‬ ‫لى‬
‫أعوانها‬ ‫انتداب‬ ‫في‬ ‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫المساواة‬ ‫مبدأي‬ ‫وعلى‬ ‫شراءاتها‬ ‫إبرام‬ ‫وفي‬ ‫ميزانيتها‬.
‫الفصل‬28
‫العمل‬ ‫به‬ ‫الجاري‬ ‫التشريع‬ ‫وفق‬ ‫المعلومة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫حق‬ ‫بضمان‬ ‫الهيئة‬ ‫تلتزم‬.
‫الفصل‬29
‫يتضمن‬ ‫سنويا‬ ‫تقريرا‬ ‫الهيئة‬ ‫تعد‬:
10
‫التدق‬ ‫تقرير‬،‫الهيئة‬ ‫حسابات‬ ‫على‬ ‫المالية‬ ‫والرقابة‬ ‫يق‬
‫للهيئة‬ ‫المالية‬ ‫الوضعية‬‫والهبات‬ ‫التبرعات‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫والمصاريف‬ ‫للمداخيل‬ ‫مدقق‬ ‫جدول‬ ‫مع‬
،‫والوصايا‬
،‫الموالية‬ ‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫التقديرية‬ ‫الميزانية‬
،‫المنقضية‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫تنظيمها‬ ‫الهيئة‬ ‫تولت‬ ‫التي‬ ‫األنشطة‬ ‫لمختلف‬ ‫عرضا‬
‫المت‬ ‫المعطيات‬،‫المسندة‬ ‫باإلجازات‬ ‫علقة‬
،‫الهيئة‬ ‫على‬ ‫الواردة‬ ‫واالستشارات‬ ‫بها‬ ‫ّد‬‫ه‬‫المتع‬ ‫والمخالفات‬ ‫للشكايات‬ ‫عرضا‬
،‫بها‬ ‫المتعلقة‬ ‫والقرارات‬ ‫الهيئة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫تسليطها‬ ‫وقع‬ ‫التي‬ ‫العقوبات‬
،‫الترددات‬ ‫بمخطط‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعطيات‬
‫ومد‬ ‫المنقضية‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫المرسومة‬ ‫لألهداف‬ ‫الهيئة‬ ‫تحقيق‬ ‫مدى‬ ‫تحليل‬‫الدولة‬ ‫منشآت‬ ‫التزام‬ ‫ى‬
،‫عملها‬ ‫بتيسير‬
،‫المقبلة‬ ‫بالسنة‬ ‫المتعلقة‬ ‫األهداف‬ ‫صياغة‬
‫وضمان‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫واالتصال‬ ‫اإلعالم‬ ‫قطاع‬ ‫لتطوير‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬ ‫والتوصيات‬ ‫االقتراحات‬
،‫التكنولوجي‬ ‫ر‬ّ‫و‬‫للتط‬ ‫ومواكبته‬ ‫وتنوعه‬ ‫تعدديته‬
‫عا‬ ‫جلسة‬ ‫في‬ ‫لمناقشته‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫إلى‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫ويرفع‬‫ّه‬‫ج‬‫تو‬ ‫كما‬ ،‫للغرض‬ ‫ّصة‬‫ص‬‫مخ‬ ‫مة‬
‫الجمهو‬ ‫ورئيس‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫إلى‬ ‫منه‬ ‫نسخة‬‫رية‬‫الموقع‬ ‫على‬ ‫ويوضع‬‫للهيئة‬ ‫اإللكتروني‬،‫في‬ ‫وذلك‬
‫أقصاه‬ ‫أجل‬03‫جوان‬‫الموالية‬ ‫السنة‬ ‫من‬.
‫الفصل‬11
‫الزمن‬ ‫اإلنصاف‬ ‫لقواعد‬ ‫واإلذاعية‬ ‫التلفزية‬ ‫المنشآت‬ ‫احترام‬ ‫مدى‬ ‫يقيم‬ ‫تقريرا‬ ‫أشهر‬ ‫ثالثة‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫الهيئة‬ ّ‫د‬‫تع‬‫ي‬
‫برامجها‬ ‫في‬ ‫المهنية‬ ‫أو‬ ‫النقابية‬ ‫أو‬ ‫السياسية‬ ‫الشخصيات‬ ‫مداخالت‬ ‫في‬.
‫ورئيس‬ ‫الحكومة‬ ‫ورئيس‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫إلى‬ ‫ويوجه‬ ‫للعموم‬ ‫التقرير‬ ‫وينشر‬
‫فائدة‬ ‫فيها‬ ‫ترى‬ ‫التي‬ ‫التوصيات‬ ‫ترفع‬ ‫أن‬ ‫ولها‬ ،‫الجمهورية‬.
‫الرابع‬ ‫الفرع‬:‫للهيئة‬ ‫اإلداري‬ ‫التنظيم‬ ‫في‬‫وتسييرها‬
‫الفصل‬11
‫يفوضه‬ ‫شخص‬ ‫كل‬ ‫أو‬ ‫نائبه‬ ‫أو‬ ‫رئيسها‬ ‫الغير‬ ‫لدى‬ ‫الهيئة‬ ‫يمثل‬‫الهيئة‬ ‫رئيس‬‫للغرض‬.
‫الفصل‬12
‫على‬ ‫تعذر‬ ‫كلما‬ ‫المهام‬ ‫تلك‬ ‫يتولى‬ ‫كما‬ ،‫التفويض‬ ‫عبر‬ ‫الرئيس‬ ‫صالحيات‬ ‫ممارسة‬ ‫الرئيس‬ ‫نائب‬ ‫يتولى‬
‫المرض‬ ‫أو‬ ‫الغياب‬ ‫بسبب‬ ‫مباشرتها‬ ‫الرئيس‬.
‫الفصل‬11
11
‫المنص‬ ‫المهام‬ ‫تنفيذ‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫ى‬ّ‫يتول‬‫خاضعا‬ ‫يكون‬ ‫إداري‬ ‫جهاز‬ ‫بمساعدة‬ ‫القانون‬ ‫بهذا‬ ‫عليها‬ ‫وص‬
‫الهيئة‬ ‫رئيس‬ ‫لسلطة‬.
‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫الشفافية‬ ‫تضمن‬ ‫إجراءات‬ ‫طبق‬ ‫تنفيذيا‬ ‫مديرا‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫ينتدب‬.
‫للهيئة‬ ‫والمالية‬ ‫اإلدارية‬ ‫المصالح‬ ‫سير‬ ‫حسن‬ ‫على‬ ‫التنفيذي‬ ‫المدير‬ ‫يسهر‬.
‫الفصل‬14
ّ‫ل‬‫األق‬ ‫على‬ ‫ران‬ٍّ‫مقر‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫يساعد‬‫تنفيذ‬ ‫ومتابعة‬ ‫المداوالت‬ ‫وتسجيل‬ ‫الجلسات‬ ‫إعداد‬ ‫لهما‬ ‫يعهد‬
‫عنه‬ ‫الصادرة‬ ‫القرارات‬.
‫الفصل‬15
‫وتكافؤ‬ ‫الشفافية‬ ‫تضمن‬ ‫إجراءات‬ ‫طبق‬ ‫انتدابهم‬ ‫يتم‬ ‫وأعوان‬ ‫موظفين‬ ‫من‬ ّ‫ي‬‫اإلدار‬ ‫الجهاز‬ ‫مصالح‬ ‫تتركب‬
‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫عمومية‬ ‫إدارات‬ ‫من‬ ‫ملحقين‬ ‫أعوان‬ ‫ومن‬ ‫الفرص‬.
‫األساس‬ ‫النظام‬ ‫الهيئة‬ ‫تضبط‬‫حكومي‬ ‫بأمر‬ ‫عليه‬ ‫ويصادق‬ ‫بأعوانها‬ ‫الخاص‬ ‫ي‬.
‫وبأعوانها‬ ‫مجلسها‬ ‫بأعضاء‬ ‫الخاصة‬ ‫السلوك‬ ‫نة‬ّ‫و‬‫ومد‬ ‫الداخلي‬ ‫نظامها‬ ‫الهيئة‬ ‫تضع‬ ‫و‬.
‫الفصل‬16
‫أعمالها‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬ ‫مشموالته‬ ‫أو‬ ‫وظيفته‬ ‫بحكم‬ ‫مدعو‬ ‫شخص‬ ّ‫ل‬‫وك‬ ‫وأعوانها‬ ‫الهيئة‬ ‫فو‬ّ‫موظ‬ ‫يلتزم‬
‫المهني‬ ّ‫ر‬‫الس‬ ‫بكتمان‬ ‫وثائقها‬ ‫على‬ ‫الع‬ّ‫واالط‬‫يطلعون‬ ‫التي‬ ‫والمعلومات‬ ‫واألعمال‬ ‫الوقائع‬ ّ‫يخص‬ ‫فيما‬
‫مهامهم‬ ‫مباشرة‬ ‫بمناسبة‬ ‫بها‬ ‫العلم‬ ‫لهم‬ ‫حصل‬ ‫أو‬ ‫عليها‬.
‫الفصل‬17
‫خبراء‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ ،‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫الشفافية‬ ‫مبدأ‬ ‫على‬ ‫واعتمادا‬ ‫مجلسها‬ ‫استشارة‬ ‫بعد‬ ‫الهيئة‬ ‫لرئيس‬ ‫يمكن‬
‫ف‬ ‫وكفاءتهم‬ ‫تجربتهم‬ ‫باعتبار‬ ‫اختيارهم‬ ‫يتم‬ ‫محدودة‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫لم‬‫التكنولوجيات‬ ‫أو‬ ‫االقتصاد‬ ‫أو‬ ‫القانون‬ ‫مجاالت‬ ‫ي‬
‫في‬ ‫بها‬ ‫فون‬ّ‫يكل‬ ‫التي‬ ‫والمهام‬ ‫باالختبارات‬ ‫القيام‬ ‫على‬ ‫للمساعدة‬ ،‫وغيرها‬ ‫االتصال‬ ‫أو‬ ‫اإلعالم‬ ‫أو‬ ‫الحديثة‬
‫الهيئة‬ ‫مهام‬ ‫نطاق‬.
‫الفصل‬18
‫ذوي‬ ‫من‬ ‫راصدين‬ ‫لها‬ ‫تنتدب‬ ‫التي‬ ‫الرصد‬ ‫مصلحة‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫تعتمد‬ ‫إليها‬ ‫المسندة‬ ‫بالمهام‬ ‫للقيام‬‫الكفاءة‬
ّ‫ي‬‫التنفيذ‬ ‫للمدير‬ ‫اإلداري‬ ‫واإلشراف‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫سلطة‬ ‫تحت‬ ‫ويوضعون‬ ‫اليمين‬ ‫يؤدون‬ ‫لحاجياتها‬ ‫وفقا‬.
‫يلي‬ ‫بما‬ ‫ّة‬‫ص‬‫خا‬ ‫فون‬ّ‫ويكل‬ ‫مهامهم‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫باالستقاللية‬ ‫الراصدون‬ ‫يتمتع‬:
-‫المالئمة‬ ‫بالوسائل‬ ‫ّلة‬‫ج‬‫المس‬ ‫والتلفزية‬ ‫اإلذاعية‬ ‫البرامج‬ ‫جميع‬ ‫متابعة‬‫الر‬ ‫مصلحة‬ ‫لدى‬‫صد‬،
-،‫الشكاوى‬ ‫لجنة‬ ‫على‬ ‫وإحالتها‬ ‫اإلخالالت‬ ‫رصد‬
-‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫وإحالتها‬ ‫الدورية‬ ‫التقارير‬ ‫إعداد‬.
‫مهامهم‬ ‫أداء‬ ‫أثناء‬ ‫عليها‬ ‫المتحصل‬ ‫المعلومات‬ ‫إفشاء‬ ‫عليهم‬ ‫ويمنع‬ ‫المهني‬ ‫بالسر‬ ‫الراصدون‬ ‫يلتزم‬
‫المسندة‬ ‫المهام‬ ‫غير‬ ‫في‬ ‫استعمالها‬ ‫لهم‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬ ،‫قضائي‬ ‫بإذن‬ ‫إال‬ ،‫بها‬ ‫واإلدالء‬‫إليهم‬.
‫الفصل‬19
12
‫الداخلي‬ ‫نظامها‬ ‫يحدده‬ ‫دوري‬ ‫بشكل‬ ‫الهيئة‬ ‫جلسات‬ ‫تنعقد‬.
‫في‬ ‫نائبه‬ ‫أو‬ ‫رئيسها‬ ‫بينهم‬ ‫ومن‬ ّ‫ل‬‫األق‬ ‫على‬ ‫أعضائها‬ ‫ثلثي‬ ‫بحضور‬ ‫إال‬ ‫ّة‬‫ي‬‫قانون‬ ‫الهيئة‬ ‫جلسات‬ ‫تكون‬ ‫ال‬
‫ر‬ّ‫التعذ‬ ‫صورة‬.‫كان‬ ‫مهما‬ ‫تنعقد‬ ‫ثانية‬ ‫لجلسة‬ ‫نائبه‬ ‫أو‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيس‬ ‫يدعو‬ ،‫النصاب‬ ‫ر‬ّ‫ف‬‫تو‬ ‫عدم‬ ‫صورة‬ ‫وفي‬
‫ع‬‫أسبوع‬ ‫أقصاه‬ ‫ظرف‬ ‫في‬ ‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫للنظر‬ ‫الحاضرين‬ ‫األعضاء‬ ‫دد‬.
‫من‬ ‫باقتراح‬ ‫أو‬ ،‫رئيسها‬ ‫يحدده‬ ‫أعمال‬ ‫جدول‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫المسائل‬ ‫في‬ ‫والتداول‬ ‫للتدارس‬ ‫الهيئة‬ ‫تجتمع‬
‫سرية‬ ‫الهيئة‬ ‫مداوالت‬ ‫وتكون‬ ،‫األعضاء‬.
‫و‬‫مر‬ ‫الرئيس‬ ‫صوت‬ ‫ويكون‬ ‫األعضاء‬ ‫ّة‬‫ي‬‫بأغلب‬ ‫الهيئة‬ ‫صلب‬ ‫القرارات‬ ‫خذ‬ّ‫ت‬‫ت‬‫على‬ ،‫التساوي‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫ّحا‬‫ج‬
‫األعضاء‬ ‫ثلثي‬ ‫بأغلبية‬ ‫ضرورة‬ ‫وإحالتها‬ ‫وسحبها‬ ‫اإلجازات‬ ‫بإسناد‬ ‫المتعلقة‬ ‫القرارات‬ ‫خذ‬ّ‫ت‬‫ت‬ ‫أن‬.
‫قبل‬ ‫من‬ ‫إمضاؤه‬ ‫يتم‬ ‫ومؤرخا‬ ‫ما‬ّ‫ق‬‫مر‬ ‫يكون‬ ‫للغرض‬ ‫ّص‬‫ص‬‫مخ‬ ‫دفتر‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫مداوالت‬ ‫ّر‬‫ر‬‫المق‬ ‫ن‬ّ‫م‬‫يض‬
‫الحاضرين‬ ‫األعضاء‬.
‫الفصل‬41
‫إحداث‬ ‫للهيئة‬ ‫يمكن‬‫فروع‬‫جهوية‬‫مهامها‬ ‫ضبط‬ ّ‫م‬‫يت‬‫وهيكلتها‬‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫من‬ ‫بقرار‬.
‫الخامس‬ ‫الفرع‬:‫للهيئة‬ ‫المالي‬ ‫التنظيم‬ ‫في‬
‫الفصل‬41
‫المالية‬ ‫باالستقاللية‬ ‫الهيئة‬ ‫تتمتع‬.
‫ثان‬ ‫وعنوان‬ ‫أول‬ ‫عنوان‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫ميزانية‬ ‫تتكون‬.
‫االعتيادية‬ ‫والموارد‬ ‫التصرف‬ ‫نفقات‬ ‫األول‬ ‫العنوان‬ ‫يتضمن‬.
‫االعتيادية‬ ‫الموارد‬ ‫وتشمل‬:
،‫الذاتية‬ ‫الموارد‬
،‫الدولة‬ ‫ميزانية‬ ‫من‬ ‫لها‬ ‫المخصصة‬ ‫االعتمادات‬
،‫والوصايا‬ ‫والهبات‬ ‫التبرعات‬
‫المختلفة‬ ‫الموارد‬.
‫الدولة‬ ‫ميزانية‬ ‫من‬ ‫لها‬ ‫المسندة‬ ‫التجهيز‬ ‫منح‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫التنمية‬ ‫وموارد‬ ‫نفقات‬ ‫الثاني‬ ‫العنوان‬ ‫ويتضمن‬.
‫الفصل‬42
‫مجلسها‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫ميزانية‬ ‫ضبط‬ ‫يقع‬.‫عرض‬ ‫ويقع‬‫وإحالتها‬ ‫الرأي‬ ‫إلبداء‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫على‬ ‫ها‬
‫عليها‬ ‫للمصادقة‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫على‬.
‫الهيئة‬ ‫بميزانية‬ ‫المدرجة‬ ‫والمصاريف‬ ‫لإليرادات‬ ‫األول‬ ‫الصرف‬ ‫آمر‬ ‫هو‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيس‬.‫نائبه‬ ‫ه‬ّ‫محل‬ ّ‫ل‬‫ويح‬
‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬ ‫االقتضاء‬ ‫وعند‬.‫مساعدين‬ ‫صرف‬ ‫آمري‬ ‫يعين‬ ‫أن‬ ‫له‬ ‫ويجوز‬.
‫الفصل‬41
13
‫تنطبق‬ ‫ال‬‫الهيئة‬ ‫نفقات‬ ‫على‬ ‫العمومية‬ ‫للمصاريف‬ ‫ّقة‬‫ب‬‫المس‬ ‫العامة‬ ‫بالرقابة‬ ‫المتعلقة‬ ‫األحكام‬.
‫المحاسبات‬ ‫لمحكمة‬ ‫الالحقة‬ ‫الرقابة‬ ‫إلى‬ ‫الهيئة‬ ‫وتخضع‬.
‫الفصل‬44
‫من‬ ‫تتكون‬ ‫للصفقات‬ ‫داخلية‬ ‫لجنة‬ ‫تحدث‬:
-‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫عن‬ ‫ل‬ّ‫ممث‬
-‫ّف‬‫ر‬‫التص‬ ‫مراقبة‬ ‫إدارة‬ ‫عن‬ ‫ل‬ّ‫ممث‬
-‫الشراءات‬ ‫إدارة‬ ‫عن‬ ‫ل‬ّ‫ممث‬
‫الفصل‬45
‫الوضعية‬ ‫سالمة‬ ‫ضمان‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫والمحاسبية‬ ‫المالية‬ ‫لإلجراءات‬ ‫داخلية‬ ‫رقابة‬ ‫منظومة‬ ‫الهيئة‬ ‫تحدث‬
‫العمل‬ ‫بها‬ ‫الجاري‬ ‫القوانين‬ ‫مع‬ ‫وتطابقها‬ ‫وشفافيتها‬ ‫المالية‬.
‫الفصل‬46
‫التونسية‬ ‫بالبالد‬ ‫المحاسبين‬ ‫الخبراء‬ ‫هيئة‬ ‫بجدول‬ ‫ّمين‬‫س‬‫مر‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫للحسابات‬ ‫مراقبا‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫ّن‬‫ي‬‫يع‬
ّ‫د‬‫لم‬‫والمساواة‬ ‫والشفافية‬ ‫المنافسة‬ ‫مبادئ‬ ‫احترام‬ ‫ضرورة‬ ‫مع‬ ‫للتجديد‬ ‫قابلة‬ ‫غير‬ ‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫ة‬.
‫الحسابات‬ ‫مراقب‬ ‫تقرير‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫السنوية‬ ‫الحسابات‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المصادقة‬ ‫تقع‬.
‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أجل‬ ‫خالل‬ ‫للهيئة‬ ‫الرسمي‬ ‫الموقع‬ ‫على‬ ‫نشرها‬ ‫ويقع‬03‫الموالية‬ ‫السنة‬ ‫من‬ ‫جوان‬.
‫ا‬ ‫القسم‬‫لثاني‬:‫الهيئة‬ ‫اختصاصات‬ ‫في‬
‫الفصل‬47
‫التعبير‬ ‫حرية‬ ‫بضمان‬ ‫وتلتزم‬ ،‫وتطويره‬ ،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫قطاع‬ ‫تعديل‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫تعمل‬
‫الديمقراطية‬ ‫دعم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫ومتنوع‬ ‫متعدد‬ ‫مهني‬ ‫إعالم‬ ‫ضمان‬ ‫على‬ ‫تسهر‬ ‫و‬ ،‫واإلعالم‬.
‫في‬ ‫وجوبا‬ ‫ستشار‬ُ‫ت‬‫و‬ ‫اختصاصها‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ترتيبية‬ ‫بسلطة‬ ‫الهيئة‬ ‫تتمتع‬‫مشاريع‬‫التشريعية‬ ‫النصوص‬
‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫بقطاع‬ ‫المتعلقة‬.
‫في‬ ‫تدخل‬ ‫دون‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫خدمة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫وحياد‬ ‫استقاللية‬ ‫بكل‬ ‫اختصاصاتها‬ ‫الهيئة‬ ‫تمارس‬
‫كانت‬ ‫جهة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫أ‬ ‫من‬ ‫أنشطتها‬ ‫أو‬ ‫قراراتها‬.
‫الفصل‬48
‫وت‬ ‫تنظيم‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬‫وفقا‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫عديل‬
‫التالية‬ ‫للمبادئ‬:
،‫وحمايتها‬ ‫والصحافة‬ ‫التعبير‬ ‫حرية‬ ‫دعم‬
‫وثقافة‬ ‫والعدالة‬ ‫الحرية‬ ‫قيم‬ ‫يكرس‬ ‫ومتوازن‬ ‫ومتنوع‬ ‫تعددي‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫إعالمي‬ ‫مشهد‬ ‫إرساء‬
،‫الدين‬ ‫أو‬ ‫الجنس‬ ‫أو‬ ‫األصل‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫التمييز‬ ‫ونبذ‬ ‫االختالف‬
‫اإلعالمية‬ ‫المنشآت‬ ‫استقاللية‬ ‫ضمان‬،‫الربحية‬ ‫وغير‬ ‫الربحية‬ ‫والخاصة‬ ‫العمومية‬
14
‫على‬ ‫المنطبقة‬ ‫واألنظمة‬ ‫للقواعد‬ ‫المتدخلة‬ ‫واألطراف‬ ‫والمنشآت‬ ‫السلطات‬ ‫جميع‬ ‫احترام‬ ‫فرض‬
،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫قطاع‬
‫والحرص‬ ‫الربحي‬ ‫وغير‬ ‫الربحي‬ ‫والخاص‬ ‫العمومي‬ ‫الوطني‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫قطاع‬ ‫دعم‬
‫وتوازنه‬ ،‫وتنوعه‬ ‫جودته‬ ‫على‬.
‫د‬‫مجال‬ ‫أوسع‬ ‫على‬ ‫والبصرية‬ ‫السمعية‬ ‫االتصالية‬ ‫للخدمات‬ ‫والتوازن‬ ‫واالنصاف‬ ‫التوزيع‬ ‫عم‬
،‫ودوليا‬ ‫ومحليا‬ ‫وجهويا‬ ‫وطنيا‬ ‫ممكن‬ ‫جغرافي‬
‫في‬ ‫نزيهة‬ ‫منافسة‬ ‫وإرساء‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫وسائل‬ ‫ملكية‬ ‫في‬ ‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫ضمان‬
،‫القطاع‬
‫والرأي‬ ‫الفكر‬ ‫في‬ ‫والتنوع‬ ‫التعبير‬ ‫حرية‬ ‫ضمان‬‫القر‬ ‫وإعالم‬‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫خاصة‬ ،‫والتعددية‬ ‫ب‬
‫السياسي‬ ‫باإلعالم‬،‫العام‬ ‫بالشأن‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫والبرامج‬
،‫واإلبداع‬ ‫والفنون‬ ‫الوطنية‬ ‫الثقافة‬ ‫يشجعان‬ ّ‫وبث‬ ‫إنتاج‬ ‫تنمية‬
‫اإل‬ ‫تشجيع‬،‫ّص‬‫ص‬‫والمتخ‬ ّ‫ي‬‫الجهو‬ ‫عالم‬
،‫الجمعياتي‬ ‫اإلعالم‬ ‫دعم‬
،‫العربية‬ ‫اللغة‬ ‫استعمال‬ ‫حسن‬ ‫على‬ ‫التشجيع‬
‫الت‬ ‫التطور‬ ‫مواكبة‬ ‫دعم‬‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫كنولوجي‬.
‫القانون‬ ‫وسيادة‬ ‫االنسان‬ ‫وحقوق‬ ‫المدني‬ ‫الجمهوري‬ ‫النظام‬ ‫قيم‬ ‫واحترام‬ ‫الديمقراطية‬ ‫دعم‬.
‫الفصل‬49
‫السمعي‬ ‫لألرشيف‬ ّ‫ل‬‫مستق‬ ‫عمومي‬ ‫هيكل‬ ‫إنشاء‬ ‫على‬ ‫ّة‬‫ص‬‫المخت‬ ‫العمومية‬ ‫السلط‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫الهيئة‬ ‫تعمل‬
‫وتطويره‬ ‫البصري‬.
‫الفصل‬51
‫الهيئ‬ ‫تعمل‬‫عمومي‬ ‫هيكل‬ ‫إنشاء‬ ‫على‬ ،‫المتدخلة‬ ‫واألطراف‬ ‫ّة‬‫ص‬‫المخت‬ ‫العمومية‬ ‫السلط‬ ‫مع‬ ،‫بالتعاون‬ ‫ة‬
‫وتطويره‬ ‫واالستماع‬ ‫المشاهدة‬ ‫نسب‬ ‫وقيس‬ ‫اآلراء‬ ‫لسبر‬ ّ‫ل‬‫مستق‬.
‫األول‬ ‫الفرع‬:‫للهيئة‬ ‫التقريرية‬ ‫االختصاصات‬ ‫في‬
‫الفصل‬51
‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬:
‫مطالب‬ ‫في‬ ّ‫البت‬،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫واستغالل‬ ‫بإحداث‬ ‫المتعلقة‬ ‫اإلجازات‬ ‫إسناد‬
،ّ‫ي‬‫البصر‬ ‫السمعي‬ ‫المشهد‬ ‫في‬ ‫والتوازن‬ ‫ع‬ّ‫و‬‫والتن‬ ‫د‬ّ‫د‬‫التع‬ ‫يضمن‬ ‫للترشح‬ ‫عام‬ ‫إعالن‬ ‫وفق‬
15
‫بإسناد‬ ‫المتعلقة‬ ‫القرارات‬ ‫التخاذ‬ ‫المعنية‬ ‫الهيئات‬ ‫وبقية‬ ‫للترددات‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫مع‬ ‫التنسيق‬
‫لخ‬ ‫الالزمة‬ ‫الترددات‬‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫دمات‬‫القابلة‬ ‫للترددات‬ ‫الوطني‬ ‫المخطط‬ ‫ضوء‬ ‫على‬
‫إدارية‬ ‫سنة‬ ‫بداية‬ ‫كل‬ ‫الهيئة‬ ‫الوكالة‬ ‫به‬ ‫تمد‬ ‫الذي‬ ‫التونسي‬ ‫التراب‬ ‫على‬ ‫لالستغالل‬.
‫للدولة‬ ‫العام‬ ‫الملك‬ ‫من‬ ‫جزءا‬ ‫الراديوية‬ ‫الترددات‬ ‫وتعتبر‬‫في‬ ‫األولوية‬ ‫وتعطى‬‫إسنادها‬‫اإلعالم‬ ‫لمنشآت‬
،‫العمومي‬
‫كراسات‬ ‫وضع‬‫البرامج‬ ‫عقد‬ ‫وإبرام‬ ‫العمومية‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫بمنشآت‬ ‫المتعلقة‬ ‫الشروط‬
،‫بها‬ ّ‫الخاص‬
‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫بمنشآت‬ ‫المتعلقة‬ ،‫اإلجازات‬ ‫اتفاقيات‬ ‫وإبرام‬ ‫الشروط‬ ‫كراسات‬ ‫وضع‬
،‫احترامها‬ ‫ومراقبة‬ ،‫والجمعياتية‬ ‫التجارية‬ ‫الخاصة‬
‫المتعلقة‬ ‫القواعد‬ ‫وضع‬‫ومر‬ ‫التجاري‬ ‫باالتصال‬،‫بها‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تقيد‬ ‫اقبة‬
،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫اإلعالم‬ ‫منشآت‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المرتكبة‬ ‫المخالفات‬ ‫في‬ ّ‫البت‬
‫الرؤساء‬ ‫تسمية‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫والخبرة‬ ‫الكفاءة‬ ‫وشروط‬ ‫المعايير‬ ‫ضبط‬
‫أسا‬ ‫وعلى‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫العمومية‬ ‫للمنشآت‬ ‫العامين‬ ‫المديرين‬‫أهداف‬ ‫وعقد‬ ‫برنامج‬ ‫س‬
‫وذلك‬ ،‫الزمن‬ ‫في‬ ‫د‬ّ‫د‬‫مح‬‫مشتركة‬ ‫لجنة‬ ‫إطار‬ ‫في‬‫مشتركة‬ ‫لجنة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫مع‬.
‫الثاني‬ ‫الفرع‬:‫االنتخابية‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫اختصاصات‬ ‫في‬‫واالستفتاء‬
‫الفصل‬52
‫تضمن‬‫الهيئة‬‫العليا‬‫المستقلة‬‫لالتصال‬‫السمعي‬‫البصري‬‫الحق‬‫في‬‫النفاذ‬‫إلى‬‫وسائل‬‫االتصال‬‫السمعي‬
‫البصري‬‫خالل‬‫الفترة‬‫االنتخابية‬‫أو‬‫ما‬‫قبل‬‫حملة‬‫االستفتاء‬‫لكل‬‫المجموعات‬‫السياسية‬‫القانونية‬‫على‬
‫أساس‬‫التعددية‬‫واإلنصاف‬‫بين‬‫جميع‬‫ّشحين‬‫ر‬‫المت‬‫إصدار‬ ‫ولها‬ ،‫األحزاب‬ ‫أو‬ ‫المترشحة‬ ‫القائمات‬ ‫أو‬
‫الغرض‬ ‫في‬ ‫ترتيبية‬ ‫قرارات‬.
‫الفصل‬30
‫الهيئة‬ ‫د‬ّ‫د‬‫تح‬‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬‫والهيئة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬‫مشترك‬ ‫بقرار‬ ‫لالنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬
‫التقيد‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫على‬ ‫ّن‬‫ي‬‫يتع‬ ‫التي‬ ‫والشروط‬ ‫القواعد‬‫بها‬‫االنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫خالل‬
‫وإجراءاتها‬.
‫الفصل‬54
‫الحم‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ،‫لالستفتاء‬ ‫بالنسبة‬ ‫ولألحزاب‬ ‫ّشحة‬‫ر‬‫المت‬ ‫والقائمات‬ ‫ّشحين‬‫ر‬‫للمت‬ ‫يجوز‬‫أو‬ ‫االنتخابية‬ ‫لة‬
‫الوطنية‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫استعمال‬ ،‫االستفتاء‬ ‫حملة‬.‫وسائل‬ ‫استعمال‬ ‫عليهم‬ ‫ويحجر‬
‫ّة‬‫ي‬‫األجنب‬ ‫اإلعالم‬.
‫بصفة‬ ،‫األجنبية‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫استعمال‬ ‫الخارج‬ ‫في‬ ‫االنتخابية‬ ‫الدوائر‬ ‫عن‬ ‫المترشحة‬ ‫للقائمات‬ ‫يسمح‬
‫االنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫خالل‬ ‫وذلك‬ ،‫استثنائية‬‫التشريعية‬ ‫لالنتخابات‬.
16
‫باستعمال‬ ‫الخاصة‬ ‫والمبادئ‬ ‫القواعد‬ ‫ضبط‬ ‫لالنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ‫الهيئة‬ ‫وتتولى‬
‫األجنبية‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫االتصال‬ ‫لوسائل‬ ‫الخارج‬ ‫االنتخابيةفي‬ ‫الدوائر‬ ‫عن‬ ‫المترشحة‬ ‫القائمات‬.
‫الفصل‬55
‫الز‬ ‫المدة‬ ،‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ،‫الهيئة‬ ‫د‬ّ‫د‬‫تح‬‫لمختلف‬ ‫ّصة‬‫ص‬‫المخ‬ ‫المباشر‬ ‫التعبير‬ ‫وبرامج‬ ‫لحصص‬ ‫منية‬
‫وكذلك‬ ‫العمومية‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫في‬ ‫األحزاب‬ ‫أو‬ ‫ّشحة‬‫ر‬‫المت‬ ‫القائمات‬ ‫أو‬ ‫ّشحين‬‫ر‬‫المت‬
‫ومراعاة‬ ،‫والشفافية‬ ‫واإلنصاف‬ ‫والمساواة‬ ‫التعددية‬ ‫مبادئ‬ ‫احترام‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫وتوقيتها‬ ‫توزيعها‬
‫االحتياجات‬‫الخصوصية‬‫للمترشحين‬‫اإلعاقة‬ ‫ذوي‬ ‫من‬.
‫الفصل‬56
‫لفائدة‬ ‫إشهار‬ ‫ومضات‬ ‫أو‬ ‫إعالنات‬ ‫أو‬ ‫برامج‬ ‫بث‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫اإلعالم‬ ‫منشآت‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬
‫مجانا‬ ‫أو‬ ‫بمقابل‬ ،‫مترشحة‬ ‫قائمة‬ ‫أو‬ ‫سياسي‬ ‫حزب‬.
‫الفصل‬57
‫احت‬ ‫مراقبة‬ ،‫المالئمة‬ ‫الوسائل‬ ‫بجميع‬ ،ّ‫ي‬‫البصر‬ ّ‫ي‬‫السمع‬ ‫صال‬ّ‫ت‬‫لال‬ ‫ة‬ّ‫المستقل‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬‫رام‬
‫بها‬ ‫قة‬ّ‫المتعل‬ ‫الشكايات‬ ‫ى‬ّ‫ق‬‫وتتل‬ ،‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫ألحكام‬ ّ‫ي‬‫البصر‬ ّ‫ي‬‫السمع‬ ‫صال‬ّ‫ت‬‫اال‬ ‫ومنشآت‬ ‫حين‬ّ‫ش‬‫المتر‬.
‫اإلعالمية‬ ‫المنشأة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المرتكب‬ ‫لإلخالل‬ ّ‫د‬‫ح‬ ‫بوضع‬ ‫الكفيلة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫الهيئة‬ ‫خذ‬ّ‫ت‬‫وت‬
‫اإلخالالت‬ ‫إحالة‬ ‫وتتولى‬ ،‫االنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫مدة‬ ‫نهاية‬ ‫وقبل‬ ‫فورا‬‫على‬ ‫المترشحين‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المرتكبة‬
‫لالنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬.
‫الفصل‬58
‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫لمنشآت‬ ‫االلكترونية‬ ‫المواقع‬ ‫على‬ ‫االنتخابية‬ ‫للحملة‬ ‫المنظمة‬ ‫المبادئ‬ ‫تنطبق‬
‫لها‬ ‫التابعة‬ ‫االجتماعي‬ ‫التواصل‬ ‫وشبكات‬.
‫الفصل‬59
‫االست‬ ‫حملة‬ ‫أو‬ ‫االنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫خالل‬ ‫يمنع‬‫سبر‬ ‫نتائج‬ ‫ونشر‬ ‫بث‬ ،‫االنتخابي‬ ‫الصمت‬ ‫فترة‬ ‫وخالل‬ ‫فتاء‬
‫باالنتخابات‬ ‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫صلة‬ ‫لها‬ ‫التي‬ ‫اآلراء‬‫ّة‬‫ي‬‫الصحف‬ ‫والتعاليق‬ ‫والدراسات‬ ‫واالستفتاء‬
‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مختلف‬ ‫عبر‬ ‫بها‬ ‫المتعلقة‬.
‫الجمهورية‬ ‫تراب‬ ‫كامل‬ ‫في‬ ‫االقتراع‬ ‫مكاتب‬ ‫غلق‬ ‫بعد‬ ‫اآلراء‬ ‫سبر‬ ‫نتائج‬ ّ‫بث‬ ‫يمكن‬.
‫ا‬‫لفصل‬61
‫االنتخابي‬ ‫الصمت‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫الدعاية‬ ‫أشكال‬ ‫جميع‬ ‫ّجر‬‫ح‬‫ت‬.
‫الفصل‬61
‫الهيئة‬ ‫تراقب‬‫المترشحة‬ ‫القائمات‬ ‫أو‬ ‫المترشحين‬ ‫التزام‬ ‫مدى‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬
‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫وسائل‬ ‫في‬ ‫الحملة‬ ‫أثناء‬ ‫االنتخابية‬ ‫الدعاية‬ ‫تحجير‬ ‫بأحكام‬ ‫األحزاب‬ ‫أو‬
ّ‫ي‬‫األجنب‬‫التونسي‬ ‫الجمهور‬ ‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫تبث‬ ‫والتي‬ ‫ة‬.
17
‫الفصل‬62
‫الهيئة‬ ‫تعلم‬‫َة‬‫ئ‬‫الهي‬‫قبلها‬ ‫من‬ ‫المتخذة‬ ‫والقرارات‬ ‫المرتكبة‬ ‫الخروقات‬ ‫بجميع‬ ‫لالنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬
‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫أحكام‬ ‫طبق‬29‫ساع‬‫ة‬.
‫الثالث‬ ‫الفرع‬:‫للهيئة‬ ‫االستشارية‬ ‫االختصاصات‬ ‫في‬
‫الفصل‬61
‫ا‬ ‫تستشار‬‫مش‬ ‫بخصوص‬ ‫وجوبا‬ ‫لهيئة‬‫التشريعية‬ ‫النصوص‬ ‫اريع‬‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫بقطاع‬ ‫المتعلقة‬
‫البصري‬.
‫وفقا‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫العمومية‬ ‫للمنشآت‬ ‫العامين‬ ‫المديرين‬ ‫الرؤساء‬ ‫مهام‬ ‫وإنهاء‬ ‫تسمية‬ ‫تتم‬
‫للهيئة‬ ‫المطابق‬ ‫للرأي‬.
‫التشريع‬ ‫السلطة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫تحال‬ ‫التي‬ ‫المسائل‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫تستشار‬‫ر‬ ‫أو‬ ‫ية‬‫رئاسة‬ ‫أو‬ ‫الحكومة‬ ‫ئاسة‬
‫أو‬ ‫الجمهورية‬‫العمومية‬ ‫الهيئات‬ ‫قبل‬ ‫من‬.
‫مشاريع‬ ‫وإعداد‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫بقطاع‬ ‫المتعلق‬ ‫التشريعي‬ ‫اإلطار‬ ‫تطوير‬ ‫تقترح‬ ‫أن‬ ‫للهيئة‬
‫المختصة‬ ‫الجهات‬ ‫على‬ ‫إحالتها‬ ‫تتم‬ ‫الغرض‬ ‫في‬ ‫قوانين‬.
18
‫الثالث‬ ‫الباب‬:‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫في‬
‫األول‬ ‫القسم‬:‫المشتركة‬ ‫األحكام‬
‫األول‬ ‫الفرع‬:‫ة‬ّ‫ي‬‫الملك‬ ‫وتنظيم‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫التعدد‬ ‫ضمان‬ ‫في‬
‫الفصل‬64
‫يعكس‬ ،‫جمعياتيا‬ ‫أو‬ ‫خاصا‬ ‫أو‬ ‫كان‬ ‫عموميا‬ ،‫ومتنوع‬ ‫تعددي‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫في‬ ّ‫ق‬‫الح‬ ‫شخص‬ ّ‫ل‬‫لك‬
‫واالجتماعية‬ ‫والثقافية‬ ‫والسياسية‬ ‫الفكرية‬ ‫التيارات‬ ‫مختلف‬.
‫الفصل‬65
‫ورؤ‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫على‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫إدارة‬ ‫أو‬ ‫ملكية‬ ‫وقياداتها‬ ‫سائها‬
‫فيها‬ ‫والمساهمة‬.
‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫إدارة‬ ‫أو‬ ‫ملكية‬ ،‫التنفيذية‬ ‫هياكلها‬ ‫وأعضاء‬ ‫ورؤسائها‬ ‫الرياضية‬ ‫الجمعيات‬ ‫على‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬
‫فيها‬ ‫والمساهمة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬.
‫الفصل‬66
‫و‬ ‫تلفزية‬ ‫قناة‬ ‫استغالل‬ ‫إجازة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بين‬ ‫الجمع‬ ‫يحجر‬‫إذاعية‬ ‫قناة‬ ‫استغالل‬ ‫إجازة‬.
‫وملكية‬ ‫إدارتها‬ ‫أو‬ ‫رأسمالها‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫أو‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ‫ملكية‬ ‫بين‬ ‫الجمع‬ ‫يحجر‬ ‫كما‬
‫أو‬ ‫رأسمالها‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫أو‬ ‫اإلشهار‬ ‫أو‬ ‫اآلراء‬ ‫سبر‬ ‫أو‬ ‫والمشاهدة‬ ‫االستماع‬ ‫نسب‬ ‫لقياس‬ ‫اتصالية‬ ‫شركة‬
‫ادارتها‬.
‫الفصل‬67
‫يمك‬ ‫ال‬‫األ‬ ‫مساهمة‬ ‫تتجاوز‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫رأ‬ ‫في‬ ‫جانب‬‫العشرين‬ ‫نسبة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫سمال‬
‫بالمائة‬(23%. )
‫الفصل‬68
‫ذاتا‬ ‫اإلجازة‬ ‫على‬ ‫الحاصل‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الشركة‬ ‫ومؤسسو‬ ‫طبيعية‬ ‫ذاتا‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫اإلجازة‬ ‫على‬ ‫الحاصل‬ ‫يلتزم‬
‫ال‬ ‫في‬ ‫التصويت‬ ‫وحقوق‬ ‫وحصصهم‬ ‫أسهمهم‬ ‫إحالة‬ ‫بعدم‬ ،‫معنوية‬‫اإلحداث‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ،‫للغير‬ ‫شركة‬
‫و‬‫لالستغالل‬ ‫األولى‬ ‫سنوات‬ ‫الثالث‬ ‫طيلة‬.
‫اإلجازة‬ ‫على‬ ‫الحاصل‬ ‫عدا‬ ‫معنوي‬ ‫أو‬ ‫طبيعي‬ ‫شخص‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫بالغير‬ ‫ويقصد‬.
‫بدونه‬ ‫أو‬ ‫بمقابل‬ ‫اإلجازة‬ ‫في‬ ‫تفويت‬ ‫عملية‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫باإلحالة‬ ‫ويقصد‬.
‫التصويت‬ ‫حقوق‬ ‫أو‬ ‫األسهم‬ ‫أو‬ ‫للحصص‬ ‫إحالة‬ ّ‫ل‬‫بك‬ ‫مسبقا‬ ‫الهيئة‬ ‫بإعالم‬ ‫اإلجازة‬ ‫على‬ ‫الحاصل‬ ‫يلتزم‬ ‫كما‬
‫يمل‬ ‫التي‬‫الشركة‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫المساهمون‬ ‫كها‬.
‫االستغالل‬ ‫إلجازة‬ ‫إحالة‬ ‫تخفي‬ ‫األسهم‬ ‫إحالة‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫ما‬ ‫مراقبة‬ ‫الهيئة‬ ‫وعلى‬.
‫الفصل‬69
19
‫ّة‬‫ي‬‫لالتفاق‬ ‫األولى‬ ‫سنوات‬ ‫العشر‬ ‫غضون‬ ‫في‬ ‫للغير‬ ‫اإلجازة‬ ‫إحالة‬ ‫ّر‬‫ج‬‫تح‬.
‫الثاني‬ ‫الفرع‬:‫والمعلومة‬ ‫الشفافية‬ ‫في‬
‫الفصل‬71
‫اإلج‬ ‫على‬ ‫الحاصلة‬ ‫المنشأة‬ ‫تلتزم‬‫وتسييرها‬ ‫تمويلها‬ ‫شفافية‬ ‫بضمان‬ ‫ازة‬.
‫بها‬ ‫المتعلقة‬ ‫األساسية‬ ‫المعطيات‬ ‫تنشر‬ ‫أن‬ ‫طبيعتها‬ ‫حسب‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫على‬
‫تح‬ ‫وأن‬‫موقع‬ ‫على‬ ‫بسهولة‬ ‫متاحا‬ ‫المعطيات‬ ‫لتلك‬ ‫النفاذ‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ،‫للشفافية‬ ‫ضمانا‬ ،‫باستمرار‬ ‫ينها‬
‫المعنية‬ ‫بالمنشآت‬ ‫الخاص‬ ‫االنترنات‬.
‫الم‬ ‫وتتمثل‬‫في‬ ‫ّة‬‫ص‬‫خا‬ ‫األساسية‬ ‫عطيات‬:
-،‫االنترنات‬ ‫وموقع‬ ‫االلكتروني‬ ‫البريد‬ ‫وعنوان‬ ‫الهاتف‬ ‫ورقم‬ ‫االجتماعي‬ ‫المقر‬ ‫وعنوان‬ ‫االسم‬
-‫ونسبة‬ ‫الشركاء‬ ‫أو‬ ‫المساهمين‬ ‫وقائمة‬ ‫التجاري‬ ‫السجل‬ ‫ورقم‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫األداء‬ ‫معرف‬
،‫منهم‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫مساهمة‬
-،‫الحسابات‬ ‫مراقبي‬ ‫وتقارير‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬
-‫البيا‬،‫الذاتي‬ ‫التعديل‬ ‫وقواعد‬ ‫اإلعالمي‬ ‫بالموفق‬ ‫المتعلقة‬ ‫نات‬
-،‫التحريري‬ ‫وخطها‬ ‫للمنشأة‬ ‫األخالقي‬ ‫الميثاق‬
-‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫والجمعياتية‬ ‫التجارية‬ ‫الخاصة‬ ‫للمنشآت‬ ‫بالنسبة‬ ‫الهيئة‬ ‫مع‬ ‫المبرمة‬ ‫االتفاقية‬ ّ‫نص‬
‫العمومية‬ ‫للمنشآت‬ ‫بالنسبة‬ ‫البرامج‬ ‫وعقد‬ ّ‫ي‬‫البصر‬.
‫ال‬ ‫تطالب‬ ‫أن‬ ‫للهيئة‬ ‫ويمكن‬‫أو‬ ‫المالية‬ ‫أو‬ ‫القانونية‬ ‫بوضعيتها‬ ‫تتعلق‬ ‫معلومة‬ ‫أو‬ ‫وثيقة‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫بتقديم‬ ‫منشأة‬
‫اإلدارية‬.
‫الفصل‬71
‫على‬ ‫يطرأ‬ ‫تغيير‬ ‫بكل‬ ‫الهيئة‬ ‫التجارية‬ ‫الصبغة‬ ‫ذات‬ ‫الخاصة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تعلم‬
‫ا‬ ‫المصالح‬ ‫أو‬ ‫مساهماتهم‬ ‫ونسب‬ ‫الشركاء‬ ‫أو‬ ‫المساهمين‬ ‫قائمة‬ ‫وخاصة‬ ‫القانونية‬ ‫وضعيتها‬‫في‬ ‫لمكتسبة‬
‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫األعمال‬ ‫توزيع‬ ‫و‬ ‫إنتاج‬ ‫أو‬ ‫اإللكتروني‬ ‫أو‬ ‫المكتوب‬ ‫اإلعالم‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ‫اإلعالمي‬ ‫المجال‬.
‫تغيير‬ ‫بخصوص‬ ‫الجمعياتية‬ ‫الخاصة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫على‬ ‫االلتزام‬ ‫هذا‬ ‫وينطبق‬
‫للجمعية‬ ‫المسيرة‬ ‫الهيئة‬ ‫تركيبة‬.
‫المذكور‬ ‫المعطيات‬ ‫بتحيين‬ ‫الهيئة‬ ‫تقوم‬‫االلكتروني‬ ‫بموقعها‬ ‫ونشرها‬ ‫ة‬.
‫الفصل‬72
‫وتلتزم‬ ‫ونزاهتها‬ ‫المعلومة‬ ‫ة‬ّ‫ق‬‫ود‬ ‫التحرير‬ ‫هيئات‬ ‫استقاللية‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تضمن‬
‫د‬ّ‫د‬‫والتع‬ ‫ع‬ّ‫و‬‫التن‬ ‫ّس‬‫ر‬‫تك‬ ‫إعالمية‬ ‫مادة‬ ‫بتقديم‬.
‫ب‬ ‫تلتزم‬ ‫وللغرض‬:
20
‫ب‬ ‫المسداة‬ ‫الخدمة‬ ‫وحجم‬ ‫تتناسب‬ ‫بصفة‬ ‫المحترفين‬ ‫الصحفيين‬ ‫من‬ ‫كاف‬ ‫عدد‬ ‫انتداب‬‫منشآت‬ ‫استثناء‬
،‫الجمعياتية‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬
‫المؤسسة‬ ‫داخل‬ ‫الذاتي‬ ‫التعديل‬ ‫وهياكل‬ ‫قواعد‬ ‫إرساء‬.
‫الفصل‬71
‫الكبرى‬ ‫األهمية‬ ‫ذات‬ ‫باألحداث‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعلومات‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫شخص‬ ‫لكل‬.
‫و‬ ‫الجمهور‬ ‫من‬ ‫واسعة‬ ‫شريحة‬ ‫باهتمام‬ ‫يحظى‬ ‫الذي‬ ‫الحدث‬ ‫كبرى‬ ‫أهمية‬ ‫ذا‬ ‫حدثا‬ ‫ويعتبر‬‫ذلك‬ ‫من‬:
،‫خاصة‬ ‫بصفة‬ ‫التونسي‬ ‫الجمهور‬ ‫عموم‬ ‫يتابعه‬ ‫الذي‬ ‫الحدث‬
،‫ثقافته‬ ‫مقومات‬ ‫من‬ ‫التونسي‬ ‫الجمهور‬ ‫عموم‬ ‫يعتبره‬ ‫الذي‬ ‫الثقافي‬ ‫الحدث‬
‫كبرى‬ ‫دولية‬ ‫تظاهرة‬ ‫أو‬ ‫مسابقة‬ ‫في‬ ‫وطني‬ ‫فريق‬ ‫أو‬ ‫وطنية‬ ‫شخصية‬ ‫مشاركة‬ ‫حدث‬.
‫الفصل‬74
‫منشآت‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ر‬ّ‫ف‬‫مش‬ ‫أو‬ ّ‫ي‬‫حصر‬ ّ‫بث‬ ‫موضوع‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫الكبرى‬ ‫األهمية‬ ‫ذات‬ ‫لألحداث‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬
‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫متابعتها‬ ‫من‬ ‫الجمهور‬ ‫من‬ ‫كبير‬ ‫جزء‬ ‫حرمان‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫بشكل‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬
‫التسجيل‬ ‫عبر‬.
‫الفصل‬75
‫ا‬ ‫ذات‬ ‫األحداث‬ ّ‫بث‬ ‫تأمين‬ ‫على‬ ‫العمومية‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تعمل‬‫الكبرى‬ ‫ألهمية‬.
‫الثالث‬ ‫الفرع‬:‫األطفال‬ ‫حماية‬ ‫في‬
‫الفصل‬76
‫وذلك‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫المحتوى‬ ‫أخطار‬ ‫من‬ ‫األطفال‬ ‫بحماية‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تلتزم‬
‫العنف‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫شكل‬ ّ‫ي‬‫أ‬ ‫اإلعالمي‬ ‫المحتوى‬ ‫ن‬ّ‫م‬‫تض‬ ‫إذا‬ ‫والالزمة‬ ‫المناسبة‬ ‫التحذيرات‬ ‫بوضع‬
‫اإلب‬ ‫أو‬ ‫العنيفة‬ ‫والمشاهد‬ ‫كاألصوات‬‫ّة‬‫ي‬‫اح‬.
‫الفصل‬77
‫تناول‬ ‫أو‬ ‫مشاركتهم‬ ‫عند‬ ‫لألطفال‬ ‫الفضلى‬ ‫المصلحة‬ ‫بمراعاة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تلتزم‬
‫خاصة‬ ‫ذلك‬ ‫ومن‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫البرامج‬ ‫في‬ ‫بهم‬ ‫المتعلقة‬ ‫المواضيع‬:
-‫السرية‬ ‫وفي‬ ‫الخصوصية‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫احترام‬.
-‫والمعنوية‬ ‫الجسدية‬ ‫حرمتهم‬ ‫احترام‬
-‫اختيار‬ ‫في‬ ‫التمييز‬ ‫عدم‬‫العرق‬ ‫أو‬ ‫اللون‬ ‫أو‬ ‫الجنس‬ ‫بسبب‬ ‫ّة‬‫ي‬‫اإلعالم‬ ‫البرامج‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬ ‫األطفال‬
‫الصفات‬ ‫أو‬ ‫البدنية‬ ‫القدرة‬ ‫أو‬ ‫التعليمي‬ ‫المستوى‬ ‫أو‬ ‫االجتماعي‬ ‫الوضع‬ ‫أو‬ ‫اللهجة‬ ‫او‬ ‫الجهة‬ ‫أو‬ ‫الدين‬ ‫أو‬
‫الخلقية‬.
21
-‫وترسيخها‬ ‫الطفل‬ ‫حقوق‬ ‫ثقافة‬ ‫نشر‬ ‫على‬ ‫العمل‬.
‫الفصل‬78
‫هذا‬ ‫بتطبيق‬ ‫الخاصة‬ ‫القواعد‬ ‫ضبط‬ ‫يتم‬‫قنوات‬ ‫واستغالل‬ ‫بإحداث‬ ‫المتعلقة‬ ‫الشروط‬ ‫بكراسات‬ ‫الفرع‬
‫للغرض‬ ‫الهيئة‬ ‫تضعها‬ ‫التي‬ ‫الترتيبية‬ ‫وبالنصوص‬ ‫وتلفزية‬ ‫إذاعية‬.
‫الرابع‬ ‫الفرع‬:‫المرأة‬ ‫حضور‬ ‫في‬
‫الفصل‬79
‫في‬ ‫الفعالة‬ ‫ومشاركتها‬ ‫البرامج‬ ‫في‬ ‫المرأة‬ ‫حضور‬ ‫بضمان‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تلتزم‬
‫الحوارية‬ ‫الفضاءات‬.
‫الفص‬‫ل‬81
‫للمرأة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫النمط‬ ‫والومضات‬ ‫الصور‬ ‫وترويج‬ ‫بث‬ ‫بتفادي‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تلتزم‬
‫برامجها‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫المتعلقة‬ ‫للمواضيع‬ ‫النمطي‬ ‫والتناول‬.
‫الخامس‬ ‫الفرع‬:‫التجاري‬ ‫االتصال‬ ‫في‬
‫الفصل‬81
‫التجاري‬ ‫االتصال‬ ‫أصناف‬ ‫بمختلف‬ ‫المتعلقة‬ ‫القواعد‬ ‫وضع‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬.‫ضب‬ ‫ى‬ّ‫تتول‬ ‫كما‬‫اإلشهار‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫ط‬
‫أو‬ ‫تجارية‬ ‫خاصة‬ ‫أو‬ ‫كانت‬ ‫عمومية‬ ‫المنشأة‬ ‫طبيعة‬ ‫بحسب‬ ّ‫البث‬ ‫من‬ ‫الواحدة‬ ‫الساعة‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫المسموح‬
‫الشروط‬ ‫كراسات‬ ‫صلب‬ ‫وذلك‬ ‫جمعياتية‬.
‫العمومية‬ ‫الهيئات‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫التوعوية‬ ‫للومضات‬ ‫ّص‬‫ص‬‫المخ‬ ‫الوقت‬ ‫اإلشهار‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫في‬ ‫يحتسب‬ ‫وال‬
‫واإل‬ ‫العام‬ ‫الصالح‬ ‫خدمة‬ ‫هدفها‬ ‫والتي‬‫للمنشأة‬ ‫الذاتي‬ ‫لإلنتاج‬ ‫شهار‬.
‫الفص‬‫ل‬82
‫البرامج‬ ‫بقية‬ ‫بث‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫التقنية‬ ‫المقاييس‬ ‫لنفس‬ ‫اإلشهارية‬ ‫الومضات‬ ‫بث‬ ‫يخضع‬.
‫الفصل‬81
‫ونهايته‬ ‫البث‬ ‫بداية‬ ‫عند‬ ‫ما‬ ‫لبرنامج‬ ‫الراعية‬ ‫بالجهة‬ ‫يتعلق‬ ‫رمز‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫العالمة‬ ‫أو‬ ‫االسم‬ ‫إبراز‬ ‫يجب‬.
‫الفصل‬84
‫يجب‬‫ا‬ ‫احترام‬‫قراراتهم‬ ‫في‬ ‫التأثير‬ ‫بهدف‬ ‫الهشة‬ ‫الفئات‬ ‫استغالل‬ ‫وعدم‬ ‫لمستهلك‬.
‫الفصل‬85
‫وبقية‬ ‫اإلشهارية‬ ‫الومضات‬ ‫بين‬ ‫وبصريا‬ ‫سمعيا‬ ‫واضحة‬ ‫بطريقة‬ ‫الفصل‬ ‫ويجب‬ ،‫ع‬ّ‫ن‬‫المق‬ ‫اإلشهار‬ ‫يمنع‬
‫إشهاري‬ ‫فاصل‬ ‫كل‬ ‫ونهاية‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫البرامج‬.
‫الفصل‬86
22
‫أو‬ ‫العرق‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫تمييزا‬ ‫يحتوي‬ ‫الذي‬ ‫اإلشهار‬ ‫يحجر‬‫أو‬ ‫الديانة‬ ‫أو‬ ‫اللون‬ ‫أو‬ ‫الجنس‬ ‫أو‬ ‫الجهة‬
‫أو‬ ‫العنف‬ ‫مشاهد‬ ‫على‬ ‫أو‬ ‫حقوقه‬ ‫أو‬ ‫اإلنسان‬ ‫كرامة‬ ‫من‬ ‫المس‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫يحتوي‬ ‫الذي‬ ‫أو‬ ‫الجنسية‬
‫البيئة‬ ‫احترام‬ ‫من‬ ‫يمس‬ ‫أو‬ ‫الممتلكات‬ ‫سالمة‬ ‫أو‬ ‫سالمتهم‬ ‫أو‬ ‫األشخاص‬ ‫صحة‬ ‫من‬ ‫يمس‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫تحريض‬
‫وحمايتهما‬ ‫والطبيعة‬.
‫الفصل‬87
‫ومضات‬ ‫بث‬ ‫يحجر‬‫رعايتها‬ ‫تحجر‬ ‫كما‬ ‫األخبار‬ ‫نشرات‬ ‫خالل‬ ‫إشهارية‬.
‫الفصل‬88
‫و‬ ‫باألطفال‬ ‫بدنيا‬ ‫أو‬ ‫معنويا‬ ‫اإلضرار‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫إشهار‬ ‫بث‬ ‫يمنع‬‫يجب‬‫التالية‬ ‫المعايير‬ ‫احترام‬:
،‫خبرتهم‬ ‫عدم‬ ‫باستغالل‬ ‫خدمة‬ ‫أو‬ ‫منتج‬ ‫كراء‬ ‫أو‬ ‫شراء‬ ‫على‬ ‫األطفال‬ ‫تشجيع‬ ‫عدم‬
‫على‬ ‫اإللحاح‬ ‫على‬ ‫مباشرة‬ ‫بصفة‬ ‫األطفال‬ ‫تحريض‬ ‫عدم‬‫الخدمة‬ ‫أو‬ ‫المنتج‬ ‫لشراء‬ ‫الغير‬ ‫أو‬ ‫والديهم‬
،‫اإلشهار‬ ‫موضوع‬
،‫معلميهم‬ ‫أو‬ ‫والديهم‬ ‫في‬ ‫األطفال‬ ‫ثقة‬ ‫من‬ ّ‫المس‬ ‫عدم‬
‫وسالمتهم‬ ‫بصحتهم‬ ‫ضارة‬ ‫أفعال‬ ‫إتيان‬ ‫على‬ ‫تشجيعهم‬ ‫أو‬ ‫خطيرة‬ ‫وضعيات‬ ‫في‬ ‫األطفال‬ ‫إظهار‬ ‫عدم‬
،‫العنيفة‬ ‫بالتصرفات‬ ‫التنويه‬ ‫خالل‬ ‫من‬
‫معنويات‬ ‫من‬ ‫تحط‬ ‫وضعيات‬ ‫في‬ ‫تقديمهم‬ ‫عدم‬‫من‬ ّ‫تمس‬ ‫أو‬ ‫النفسي‬ ‫توازنهم‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫بأنفسهم‬ ‫ثقتهم‬ ‫أو‬ ‫هم‬
‫الجسدية‬ ‫حرمتهم‬.
‫الفصل‬89
‫لـ‬ ‫اإلشهار‬ ‫يحجر‬:
-‫ّة‬‫ي‬‫طب‬ ‫وصفة‬ ‫تستوجب‬ ‫التي‬ ‫األدوية‬
-‫الكحول‬ ‫أو‬ ‫التبغ‬
-‫األسلحة‬
-‫والتنجيم‬ ‫والسحر‬ ‫الشعوذة‬
‫قانونا‬ ‫الممنوعة‬ ‫المنتجات‬ ‫كل‬ ‫و‬.
‫البرامج‬ ‫رعاية‬ ‫على‬ ‫السابقة‬ ‫الفقرة‬ ‫أحكام‬ ‫تنطبق‬.
‫الف‬‫صل‬91
‫أو‬ ‫بمقابل‬ ‫إشهار‬ ‫ومضات‬ ‫أو‬ ‫إعالنات‬ ‫أو‬ ‫برامج‬ ّ‫بث‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬
‫سياسية‬ ‫شخصية‬ ‫أو‬ ‫سياسي‬ ‫حزب‬ ‫لفائدة‬ ‫مجانا‬.‫قائمات‬ ‫أو‬ ‫ح‬ّ‫ش‬‫متر‬ ‫لفائدة‬ ‫بذلك‬ ‫القيام‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬ ‫كما‬
‫االنتخابية‬ ‫الفترات‬ ‫خالل‬ ‫مترشحين‬.
‫المنشأ‬ ‫استعمال‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ‫األحكام‬ ‫هذه‬ ‫وتنطبق‬‫الدعاية‬ ‫أو‬ ‫للتسويق‬ ‫ّريها‬‫ي‬‫مس‬ ‫أو‬ ‫صاحبها‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ة‬
‫أجنبيا‬ ‫أو‬ ‫كان‬ ‫تونسيا‬ ‫الغير‬ ‫لصورة‬ ‫أو‬ ‫الخاصة‬ ‫لصورتهم‬.
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري
Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري

Contenu connexe

Plus de BEN SAAD YASSINE

مجلة الشغل بتونس.pdf
مجلة الشغل بتونس.pdfمجلة الشغل بتونس.pdf
مجلة الشغل بتونس.pdfBEN SAAD YASSINE
 
Diaspora italienne et identités urbaines à Tunis, xixe-xxie siècle.pdf
Diaspora italienne et identités urbaines à Tunis, xixe-xxie siècle.pdfDiaspora italienne et identités urbaines à Tunis, xixe-xxie siècle.pdf
Diaspora italienne et identités urbaines à Tunis, xixe-xxie siècle.pdfBEN SAAD YASSINE
 
« Villes et villages morisques de Tunisie », El Legado andalusi, Kairouan Cap...
« Villes et villages morisques de Tunisie », El Legado andalusi, Kairouan Cap...« Villes et villages morisques de Tunisie », El Legado andalusi, Kairouan Cap...
« Villes et villages morisques de Tunisie », El Legado andalusi, Kairouan Cap...BEN SAAD YASSINE
 
CITES_ET_ROUTES_DE_LA_THUSCA_REGION_DE.pdf
CITES_ET_ROUTES_DE_LA_THUSCA_REGION_DE.pdfCITES_ET_ROUTES_DE_LA_THUSCA_REGION_DE.pdf
CITES_ET_ROUTES_DE_LA_THUSCA_REGION_DE.pdfBEN SAAD YASSINE
 
Bismuth-Jarrassé Colette et Jarrassé Dominique, Synagogues de Tunisie. Monume...
Bismuth-Jarrassé Colette et Jarrassé Dominique, Synagogues de Tunisie. Monume...Bismuth-Jarrassé Colette et Jarrassé Dominique, Synagogues de Tunisie. Monume...
Bismuth-Jarrassé Colette et Jarrassé Dominique, Synagogues de Tunisie. Monume...BEN SAAD YASSINE
 
charte conseil depresse du Québec
charte conseil depresse du Québeccharte conseil depresse du Québec
charte conseil depresse du QuébecBEN SAAD YASSINE
 
Global charter of_ethics_fr FIJ (amende) ميثاق الاتحاد الدوليللصحفيين
Global charter of_ethics_fr FIJ (amende)  ميثاق الاتحاد الدوليللصحفيين Global charter of_ethics_fr FIJ (amende)  ميثاق الاتحاد الدوليللصحفيين
Global charter of_ethics_fr FIJ (amende) ميثاق الاتحاد الدوليللصحفيين BEN SAAD YASSINE
 
قانون المالية 2017 - تونس
قانون المالية 2017 - تونسقانون المالية 2017 - تونس
قانون المالية 2017 - تونسBEN SAAD YASSINE
 
تقرير لجنة تقصي الحقائق حول الفساد والرشوة - حقائق مفزعة
تقرير لجنة تقصي الحقائق حول الفساد والرشوة - حقائق مفزعة تقرير لجنة تقصي الحقائق حول الفساد والرشوة - حقائق مفزعة
تقرير لجنة تقصي الحقائق حول الفساد والرشوة - حقائق مفزعة BEN SAAD YASSINE
 
الميديا الإجتماعية من منظور التنظيم والتنظيم الذاتي د الصادق الحمامي
الميديا الإجتماعية من منظور التنظيم والتنظيم الذاتي د الصادق الحماميالميديا الإجتماعية من منظور التنظيم والتنظيم الذاتي د الصادق الحمامي
الميديا الإجتماعية من منظور التنظيم والتنظيم الذاتي د الصادق الحماميBEN SAAD YASSINE
 
قانون حق النفاذ إلى المعلومة -تونس 2016
قانون حق النفاذ إلى المعلومة -تونس 2016قانون حق النفاذ إلى المعلومة -تونس 2016
قانون حق النفاذ إلى المعلومة -تونس 2016BEN SAAD YASSINE
 
Sources d'information presse
Sources d'information presseSources d'information presse
Sources d'information presseBEN SAAD YASSINE
 
Carnet 7-situation-durgence-avec-cover
Carnet 7-situation-durgence-avec-coverCarnet 7-situation-durgence-avec-cover
Carnet 7-situation-durgence-avec-coverBEN SAAD YASSINE
 
Guide de-déontologie-journalistique cpq
Guide de-déontologie-journalistique cpqGuide de-déontologie-journalistique cpq
Guide de-déontologie-journalistique cpqBEN SAAD YASSINE
 
Guide de-déontologie-journalistique cpq
Guide de-déontologie-journalistique cpqGuide de-déontologie-journalistique cpq
Guide de-déontologie-journalistique cpqBEN SAAD YASSINE
 
شبكة الجزيرة الإعلامية .ميثاق الشرف
شبكة الجزيرة الإعلامية .ميثاق الشرفشبكة الجزيرة الإعلامية .ميثاق الشرف
شبكة الجزيرة الإعلامية .ميثاق الشرفBEN SAAD YASSINE
 

Plus de BEN SAAD YASSINE (20)

مجلة الشغل بتونس.pdf
مجلة الشغل بتونس.pdfمجلة الشغل بتونس.pdf
مجلة الشغل بتونس.pdf
 
Diaspora italienne et identités urbaines à Tunis, xixe-xxie siècle.pdf
Diaspora italienne et identités urbaines à Tunis, xixe-xxie siècle.pdfDiaspora italienne et identités urbaines à Tunis, xixe-xxie siècle.pdf
Diaspora italienne et identités urbaines à Tunis, xixe-xxie siècle.pdf
 
Al_Mahdiyya.pdf
Al_Mahdiyya.pdfAl_Mahdiyya.pdf
Al_Mahdiyya.pdf
 
« Villes et villages morisques de Tunisie », El Legado andalusi, Kairouan Cap...
« Villes et villages morisques de Tunisie », El Legado andalusi, Kairouan Cap...« Villes et villages morisques de Tunisie », El Legado andalusi, Kairouan Cap...
« Villes et villages morisques de Tunisie », El Legado andalusi, Kairouan Cap...
 
CITES_ET_ROUTES_DE_LA_THUSCA_REGION_DE.pdf
CITES_ET_ROUTES_DE_LA_THUSCA_REGION_DE.pdfCITES_ET_ROUTES_DE_LA_THUSCA_REGION_DE.pdf
CITES_ET_ROUTES_DE_LA_THUSCA_REGION_DE.pdf
 
Bismuth-Jarrassé Colette et Jarrassé Dominique, Synagogues de Tunisie. Monume...
Bismuth-Jarrassé Colette et Jarrassé Dominique, Synagogues de Tunisie. Monume...Bismuth-Jarrassé Colette et Jarrassé Dominique, Synagogues de Tunisie. Monume...
Bismuth-Jarrassé Colette et Jarrassé Dominique, Synagogues de Tunisie. Monume...
 
charte conseil depresse du Québec
charte conseil depresse du Québeccharte conseil depresse du Québec
charte conseil depresse du Québec
 
Global charter of_ethics_fr FIJ (amende) ميثاق الاتحاد الدوليللصحفيين
Global charter of_ethics_fr FIJ (amende)  ميثاق الاتحاد الدوليللصحفيين Global charter of_ethics_fr FIJ (amende)  ميثاق الاتحاد الدوليللصحفيين
Global charter of_ethics_fr FIJ (amende) ميثاق الاتحاد الدوليللصحفيين
 
قانون المالية 2017 - تونس
قانون المالية 2017 - تونسقانون المالية 2017 - تونس
قانون المالية 2017 - تونس
 
تقرير لجنة تقصي الحقائق حول الفساد والرشوة - حقائق مفزعة
تقرير لجنة تقصي الحقائق حول الفساد والرشوة - حقائق مفزعة تقرير لجنة تقصي الحقائق حول الفساد والرشوة - حقائق مفزعة
تقرير لجنة تقصي الحقائق حول الفساد والرشوة - حقائق مفزعة
 
Journalistes admis TAP
Journalistes admis TAPJournalistes admis TAP
Journalistes admis TAP
 
الميديا الإجتماعية من منظور التنظيم والتنظيم الذاتي د الصادق الحمامي
الميديا الإجتماعية من منظور التنظيم والتنظيم الذاتي د الصادق الحماميالميديا الإجتماعية من منظور التنظيم والتنظيم الذاتي د الصادق الحمامي
الميديا الإجتماعية من منظور التنظيم والتنظيم الذاتي د الصادق الحمامي
 
قانون حق النفاذ إلى المعلومة -تونس 2016
قانون حق النفاذ إلى المعلومة -تونس 2016قانون حق النفاذ إلى المعلومة -تونس 2016
قانون حق النفاذ إلى المعلومة -تونس 2016
 
12 04-03-anal-ict-tunisia
12 04-03-anal-ict-tunisia12 04-03-anal-ict-tunisia
12 04-03-anal-ict-tunisia
 
Charte fij-1986
Charte fij-1986Charte fij-1986
Charte fij-1986
 
Sources d'information presse
Sources d'information presseSources d'information presse
Sources d'information presse
 
Carnet 7-situation-durgence-avec-cover
Carnet 7-situation-durgence-avec-coverCarnet 7-situation-durgence-avec-cover
Carnet 7-situation-durgence-avec-cover
 
Guide de-déontologie-journalistique cpq
Guide de-déontologie-journalistique cpqGuide de-déontologie-journalistique cpq
Guide de-déontologie-journalistique cpq
 
Guide de-déontologie-journalistique cpq
Guide de-déontologie-journalistique cpqGuide de-déontologie-journalistique cpq
Guide de-déontologie-journalistique cpq
 
شبكة الجزيرة الإعلامية .ميثاق الشرف
شبكة الجزيرة الإعلامية .ميثاق الشرفشبكة الجزيرة الإعلامية .ميثاق الشرف
شبكة الجزيرة الإعلامية .ميثاق الشرف
 

Projet loi-version-finale مشروع القرار المتعلق بحرية الاتصال السمعي والبصري

  • 1. 1 ‫األول‬ ‫الباب‬:‫العامة‬ ‫والمبادئ‬ ‫المشتركة‬ ‫األحكام‬ ‫األول‬ ‫القسم‬:‫المشتركة‬ ‫األحكام‬ ‫الفصل‬1 ‫ممارستها‬ ‫م‬ّ‫وينظ‬ ّ‫ي‬‫البصر‬ ّ‫ي‬‫السمع‬ ‫صال‬ّ‫ت‬‫اال‬ ‫ّة‬‫ي‬‫حر‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫يضمن‬. ‫و‬‫الم‬ ّ‫ي‬‫البصر‬ ّ‫ي‬‫السمع‬ ‫صال‬ّ‫ت‬‫اال‬ ‫هيئة‬ ‫بتنظيم‬ ‫ق‬ّ‫يتعل‬‫الفصل‬ ‫بمقتضى‬ ‫حدثة‬721‫ى‬ّ‫م‬‫وتس‬ ‫الدستور‬ ‫من‬ "ّ‫ي‬‫البصر‬ ّ‫ي‬‫السمع‬ ‫صال‬ّ‫ت‬‫لال‬ ‫ة‬ّ‫المستقل‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬". ‫الفصل‬2 ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫معنى‬ ‫على‬ ‫التالية‬ ‫بالمصطلحات‬ ‫يقصد‬: -‫الهيئة‬:‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬. -‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬:‫م‬ ‫االثنين‬ ‫أو‬ ‫بصرية‬ ‫أو‬ ‫سمعية‬ ‫خدمات‬ ‫وضع‬‫بعض‬ ‫أو‬ ‫العموم‬ ‫ذمة‬ ‫على‬ ‫عا‬ ‫التقنية‬ ‫كانت‬ ‫أيا‬ ‫لالتصال‬ ‫وسيلة‬ ‫بواسطة‬ ،‫بمقابل‬ ‫أو‬ ‫مجانا‬ ،‫تقديمها‬ ‫وطريقة‬ ‫طبيعتها‬ ‫كانت‬ ‫كيفما‬ ‫فئاته‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫المستعملة‬‫تكون‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫على‬‫من‬ ‫مغلقة‬ ‫مجموعة‬ ‫بين‬ ‫لالستعمال‬ ‫أو‬ ‫الخاص‬ ‫لالستعمال‬ ‫ّصة‬‫ص‬‫مخ‬ ‫مشتركة‬ ‫مصلحة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫دة‬ّ‫د‬‫مح‬ ‫ألغراض‬ ‫المستعملين‬. -‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫خدمة‬:‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫مسداة‬ ‫خدمة‬‫أو‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫بصري‬ ‫بهدف‬ ،‫بمقابل‬ ‫أو‬ ‫مجانا‬ ،‫بطلب‬ ‫أو‬ ‫للعموم‬ ‫موجهة‬ ‫معا‬ ‫االثنين‬ ‫أو‬ ‫بصرية‬ ‫أو‬ ‫سمعية‬ ‫معطيات‬ ‫وبث‬ ‫إرسال‬ ‫التثقيف‬ ‫أو‬ ‫التربية‬ ‫أو‬ ‫الترفيه‬ ‫أو‬ ‫اإلخبار‬. -‫راديوكهربائية‬ ‫ترددات‬:‫في‬ ‫تنتشر‬ ‫كهرومغناطيسية‬ ‫موجات‬‫آلي‬ ‫توجيه‬ ‫إلى‬ ‫الحاجة‬ ‫دون‬ ‫الفضاء‬. -‫الراديوكهربائية‬ ‫الترددات‬ ‫طيف‬:‫الراديوكهربائية‬ ‫الموجات‬ ‫مجموعة‬. -‫للترددات‬ ‫الوطني‬ ‫المخطط‬:،‫للترددات‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫تضعه‬ ‫مخطط‬‫طيف‬ ‫توزيع‬ ‫أساسه‬ ‫على‬ ‫يتم‬ ‫أس‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫وتسند‬ ‫واإلذاعي‬ ‫التلفزي‬ ‫كالبث‬ ‫االستعماالت‬ ‫مختلف‬ ‫بين‬ ‫البث‬ ‫ترددات‬‫البث‬ ‫إجازات‬ ‫اسه‬ ‫الوطني‬ ‫المستويين‬ ‫وعلى‬ ‫والجمعياتية‬ ‫التجارية‬ ‫والخاصة‬ ‫العمومية‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫لمنشآت‬ ‫والمحلي‬. -‫إرسال‬:‫اإل‬ ‫البرامج‬ ‫نقل‬ ‫خدمة‬‫بواسطة‬ ‫بمقابل‬ ‫أو‬ ‫مجانا‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫والمعطيات‬ ‫التلفزية‬ ‫أو‬ ‫ذاعية‬ ‫شب‬ ‫عبر‬ ‫أو‬ ‫اصطناعية‬ ‫أقمار‬ ‫أو‬ ‫أسالك‬ ‫أو‬ ‫أرضية‬ ‫ربط‬ ‫أجهزة‬‫االنترن‬ ‫كة‬‫ا‬‫موجهة‬ ‫أخرى‬ ‫وسيلة‬ ‫أية‬ ‫أو‬ ‫ت‬ ‫ي‬ ‫للعموم‬‫تم‬‫رقمية‬ ‫أو‬ ‫الكترونية‬ ‫أخرى‬ ‫تجهيزات‬ ‫أو‬ ‫تلق‬ ‫جهاز‬ ‫عبر‬ ‫استقبالها‬.‫إرساال‬ ‫يعتبر‬ ‫وال‬ ‫عبر‬ ‫أو‬ ‫داخلية‬ ‫إذاعات‬ ‫أو‬ ‫تلفزات‬ ‫عبر‬ ‫حكومية‬ ‫هياكل‬ ‫أو‬ ‫خاصة‬ ‫لمنظمات‬ ‫الداخلية‬ ‫االتصاالت‬ ‫االنترن‬ ‫بواسطة‬ ‫اتصاالت‬‫ا‬‫ت‬. -‫بث‬:‫جغرافية‬ ‫رقعة‬ ‫تغطية‬‫إعالمي‬ ‫مضمون‬ ‫لتبليغ‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫خدمات‬ ‫باستعمال‬.
  • 2. 2 -‫إعالم‬:‫المضامين‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫شكل‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫صورة‬ ‫أو‬ ‫فكرة‬ ‫أو‬ ‫رأي‬ ‫أو‬ ‫معلومة‬ ‫أو‬ ‫خبر‬ ‫نقل‬ ‫عملية‬ ‫معرفة‬ ‫إكساب‬ ‫أو‬ ‫اإلخبار‬ ‫لغاية‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬. -‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشآت‬:‫أ‬ ‫اإلرسال‬ ‫أو‬ ‫البث‬ ‫أو‬ ‫اإلنتاج‬ ‫نشاط‬ ‫تمارس‬ ‫التي‬ ‫المنشآت‬‫تشترك‬ ‫و‬ ‫ها‬ّ‫بث‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫بإنتاجها‬ ‫الغير‬ ‫تكلف‬ ‫أو‬ ‫بصرية‬ ‫سمعية‬ ‫مواد‬ ‫إنتاج‬ ‫في‬. -‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫عمومية‬ ‫منشأة‬:‫ل‬ّ‫و‬‫تم‬ ‫عمومية‬ ‫صبغة‬ ‫ذات‬ ‫إذاعية‬ ‫أو‬ ‫تلفزية‬ ‫قناة‬ ‫كل‬ ‫العمومي‬ ‫اإلعالمي‬ ‫المرفق‬ ‫أهداف‬ ‫وتخدم‬ ‫العام‬ ‫المال‬ ‫من‬ ‫أساسا‬. -‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫جمعياتية‬ ‫خاصة‬ ‫منشأة‬:‫ك‬‫ّصة‬‫ص‬‫متخ‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ‫ل‬ ‫موجهة‬ ‫برامجها‬ ‫وتكون‬ ،‫ربحي‬ ‫غير‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫وتعمل‬ ،‫جمعيات‬ ‫وتسيرها‬ ‫تملكها‬ ،‫جامعة‬ ‫أو‬ ‫كانت‬ ‫بتنظيم‬ ‫والمتعلق‬ ‫العمل‬ ‫به‬ ‫الجاري‬ ‫التشريع‬ ‫وفق‬ ‫واحتياجاتها‬ ‫واهتماماتها‬ ‫مشاغلها‬ ‫عن‬ ‫تعبر‬ ‫معينة‬ ‫لفئات‬ ‫الجمعياتي‬ ‫النشاط‬. -‫منشأة‬‫ا‬ ‫لالتصال‬ ‫تجارية‬ ‫خاصة‬‫البصري‬ ‫لسمعي‬:‫أغلبية‬ ‫يملك‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫شكلها‬ ‫كان‬ ‫مهما‬ ‫خواص‬ ‫رأسمالها‬. -ّ‫ي‬‫التحرير‬ ّ‫ط‬‫الخ‬:‫المنشأة‬ ‫هوية‬ ‫د‬ّ‫د‬‫تح‬ ‫التي‬ ‫واألدوات‬ ‫واآلليات‬ ‫والخيارات‬ ‫القواعد‬ ‫مجموع‬ ‫وخصوصيتها‬ ‫اإلعالمية‬. -‫القرب‬ ‫إعالم‬:‫محد‬ ‫منطقة‬ ‫تستهدف‬ ‫واإلبداع‬ ‫والحوار‬ ‫والتعبير‬ ‫لإلخبار‬ ‫وسيلة‬‫فئة‬ ‫أو‬ ‫جغرافيا‬ ‫دة‬ ‫وجعلها‬ ‫مواقفها‬ ‫وإبراز‬ ‫اجتماعية‬ ‫شرائح‬ ‫بآراء‬ ‫التعريف‬ ‫يخول‬ ‫مما‬ ‫تفاعلية‬ ‫بطريقة‬ ‫معينة‬ ‫اجتماعية‬ ‫العام‬ ‫النقاش‬ ‫من‬ ‫جزءا‬. -‫الذاتي‬ ‫اإلنتاج‬:‫أو‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ‫صلب‬ ‫وإعداده‬ ‫وتركيبه‬ ‫تصميمه‬ ّ‫م‬‫يت‬ ‫برنامج‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫لفائدتها‬ ‫جزئيا‬ ‫أو‬ ‫كليا‬ ‫إنتاجه‬.‫اع‬ ‫يمكن‬ ‫وال‬‫الذاتي‬ ‫اإلنتاج‬ ‫مساحة‬ ‫ضمن‬ ‫البرامج‬ ‫هذه‬ ‫بث‬ ‫إعادة‬ ‫تبار‬. -‫برنامج‬:‫تركزها‬ ‫التي‬ ‫البرمجة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫وحدة‬ ‫تشكل‬ ‫معا‬ ‫االثنين‬ ‫أو‬ ‫أصوات‬ ‫أو‬ ‫صور‬ ‫مجموعة‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬‫الخاصة‬ ‫بوسائلها‬. -‫التجاري‬ ‫االتصال‬:‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫بصفة‬ ‫الترويج‬ ‫إلى‬ ‫ترمي‬ ‫التي‬ ‫الرسائل‬ ‫أصناف‬ ‫كل‬ ‫بمقابل‬ ‫ذلك‬ ‫كان‬ ‫سواء‬ ‫اقتصاديا‬ ‫نشاطا‬ ‫يمارس‬ ‫معنوي‬ ‫أو‬ ‫طبيعي‬ ‫شخص‬ ‫لصورة‬ ‫أو‬ ‫لخدمات‬ ‫أو‬ ‫لبضائع‬ ‫غيره‬ ‫أو‬ ‫مالي‬.‫أو‬ ‫اإلشهار‬ ‫شكل‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫خدمة‬ ‫عبر‬ ‫التجاري‬ ‫االتصال‬ ‫يتخذ‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫الربورت‬ ‫أو‬ ‫الشاشة‬ ‫عبر‬ ‫التسوق‬ ‫أو‬ ‫الشاشة‬ ‫تقاسم‬ ‫عبر‬ ‫اإلشهار‬ ‫أو‬ ‫المنتج‬ ‫وضع‬ ‫أو‬ ‫الرعاية‬‫اإلشهاري‬ ‫اج‬ ‫إشهارية‬ ‫مساحات‬ ‫مقابل‬ ‫برامج‬ ‫مقايضة‬ ‫أو‬. -‫اإلشهار‬:‫بطريقة‬ ،‫وتهدف‬ ‫مالي‬ ‫بمقابل‬ ‫للبث‬ ‫مخصصة‬ ‫تكون‬ ‫للجمهور‬ ‫موجهة‬ ‫اتصال‬ ‫عملية‬ ‫كل‬ ‫أفكار‬ ‫مجموعة‬ ‫تقديم‬ ‫أو‬ ‫خدمات‬ ‫توفير‬ ‫أو‬ ‫منتوجات‬ ‫كراء‬ ‫أو‬ ‫بيع‬ ‫أو‬ ‫تنمية‬ ‫إلى‬ ،‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫م‬ ‫تأثير‬ ‫خلق‬ ‫إلى‬ ‫تهدف‬ ‫أو‬ ‫مواضيع‬ ‫أو‬‫اإلشهار‬ ‫صاحب‬ ‫رغبة‬ ‫حسب‬ ‫ا‬.
  • 3. 3 -‫الرعاية‬:‫سواء‬ ‫معنوي‬ ‫شخص‬ ‫أو‬ ‫طبيعي‬ ‫شخص‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ،‫غيره‬ ‫أو‬ ‫مادي‬ ‫شكل‬ ‫في‬ ‫مساهمة‬ ‫كل‬ ‫برامج‬ ‫تمويل‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫خدمات‬ ‫تمويل‬ ‫في‬ ،‫خاصة‬ ‫أو‬ ‫عمومية‬ ‫شركة‬ ‫كان‬ ‫إنجازاته‬ ‫أو‬ ‫أنشطته‬ ‫أو‬ ‫صورته‬ ‫أو‬ ‫عالمته‬ ‫أو‬ ‫السمه‬ ‫الترويج‬ ‫بهدف‬. -‫المنت‬ ‫وضع‬‫ج‬(‫المنتج‬ ‫توظيف‬ ‫أو‬:)‫أو‬ ‫لخدمات‬ ‫أو‬ ‫المنتوج‬ ‫لهذا‬ ‫إشارة‬ ‫أو‬ ‫خدمات‬ ‫أو‬ ‫منتوج‬ ‫إدراج‬ ‫غيره‬ ‫أو‬ ‫مالي‬ ‫بمقابل‬ ‫تلفزي‬ ‫أو‬ ‫إذاعي‬ ‫برنامج‬ ‫ضمن‬ ‫تجارية‬ ‫لعالمة‬. -‫الشاشة‬ ‫تقاسم‬ ‫عبر‬ ‫اإلشهار‬:‫من‬ ‫تلفزي‬ ‫برنامج‬ ‫بث‬ ‫مع‬ ‫بالتوازي‬ ‫تبث‬ ‫تجاري‬ ‫اتصال‬ ‫عملية‬ ‫كل‬ ‫الشاشة‬ ‫فضاء‬ ‫تقاسم‬ ‫خالل‬. -‫عبر‬ ‫التسوق‬‫الشاشة‬:‫توفير‬ ‫بهدف‬ ‫ومضات‬ ‫أو‬ ‫برامج‬ ‫شكل‬ ‫في‬ ‫للجمهور‬ ‫مباشرة‬ ‫عروض‬ ‫بث‬ ‫مادي‬ ‫بمقابل‬ ‫خدمات‬ ‫أو‬ ‫منتوجات‬. -‫اإلشهاري‬ ‫الريبورتاج‬:‫األقل‬ ‫على‬ ‫عالمة‬ ‫أو‬ ‫خدمة‬ ‫أو‬ ‫منتوج‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫وممول‬ ‫مطلوب‬ ‫برنامج‬ ‫بث‬ ‫الخ‬ ‫أو‬ ‫المنتوج‬ ‫تثمين‬ ‫بهدف‬ ‫وذلك‬ ‫غيره‬ ‫أو‬ ‫مالي‬ ‫بمقابل‬ ‫طالبه‬ ‫من‬ ‫بتأثير‬ ‫مضمونه‬ ‫ويكون‬‫العالمة‬ ‫أو‬ ‫دمة‬ ‫التجارية‬. -‫ذاتي‬ ‫إشهـار‬:‫أو‬ ‫لبرامجها‬ ‫الترويج‬ ‫بهدف‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ‫تلقائيا‬ ‫تبثه‬ ‫خطاب‬ ‫كل‬ ‫تلك‬ ‫امتيازات‬ ‫جميع‬ ‫من‬ ‫لالستفادة‬ ‫وتوجيهه‬ ‫الجمهور‬ ‫استمالة‬ ‫قصد‬ ‫وذلك‬ ‫بها‬ ‫مباشرة‬ ‫مرتبطة‬ ‫منتجات‬ ‫فيها‬ ‫المشاركة‬ ‫على‬ ‫حثه‬ ‫أو‬ ‫البرامج‬. -‫ع‬ّ‫ن‬‫مق‬ ‫إشهار‬:‫ر‬ ‫تقديم‬ ‫د‬ّ‫م‬‫تع‬‫أو‬ ‫للسلع‬ ‫الترويج‬ ‫بغية‬ ،‫لذلك‬ ‫المخصصة‬ ‫المساحات‬ ‫خارج‬ ،‫تجارية‬ ‫سالة‬ ‫التابعة‬ ‫األنشطة‬ ‫أو‬ ‫التجارية‬ ‫العالمات‬ ‫أو‬ ‫األشخاص‬ ‫أو‬ ‫الخدمات‬ -‫إحداث‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫بما‬ ‫اإلشهارية‬ ‫طبيعتها‬ ‫عن‬ ‫اإلفصاح‬ ‫دون‬ ،‫الخدمات‬ ‫مسدي‬ ‫أو‬ ‫البضائع‬ ‫لمنتجي‬ ‫الجمهور‬ ‫لدى‬ ‫لبس‬. -‫سياسي‬ ‫إشهار‬:‫موجهة‬ ‫إشهار‬ ‫عملية‬ ‫كل‬‫أو‬ ‫بمقابل‬ ،‫تلفزية‬ ‫أو‬ ‫إذاعية‬ ‫قناة‬ ‫بواسطة‬ ‫تتم‬ ‫للعموم‬ ‫لحزب‬ ‫أو‬ ‫لبرنامج‬ ‫أو‬ ‫لفكرة‬ ‫أو‬ ‫لشخص‬ ‫الترويج‬ ‫بهدف‬ ‫التجاري‬ ‫التسويق‬ ‫وتقنيات‬ ‫أساليب‬ ‫وتعتمد‬ ،‫بدونه‬ ‫الجهة‬ ‫فيه‬ ‫لتعرض‬ ‫اإلذاعي‬ ‫أو‬ ‫التلفزي‬ ‫البث‬ ‫وقت‬ ‫من‬ ‫جزء‬ ‫تخصيص‬ ‫يتم‬ ‫حيث‬ ،‫سياسية‬ ‫لمجموعة‬ ‫أو‬ ‫ق‬ ‫سياسي‬ ‫تسويق‬ ‫إعالنات‬ ‫المعلنة‬‫أو‬ ‫حزبها‬ ‫أو‬ ‫قادتها‬ ‫أو‬ ‫أفكارها‬ ‫ّل‬‫ب‬‫لتق‬ ‫المتلقين‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫أكثر‬ ‫استمالة‬ ‫صد‬ ‫واختياراتهم‬ ‫سلوكهم‬ ‫في‬ ‫والتأثير‬ ‫قضاياها‬. ‫الفصل‬3 ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫ومنشآت‬ ‫وخدمات‬ ‫أنشطة‬ ‫جميع‬ ‫على‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫ينطبق‬. ‫قوانين‬ ‫إلى‬ ‫وتخضع‬‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫التونسية‬ ‫الجمهورية‬: ‫حاصلة‬‫إجازة‬ ‫على‬. ‫تونس‬ ‫في‬ ‫مقيمة‬. ‫تفوق‬ ‫بنسبة‬ ‫تونس‬ ‫في‬ ‫برامجها‬ ‫تنتج‬03‫العامة‬ ‫برمجتها‬ ‫من‬ ‫بالمائة‬.
  • 4. 4 ‫على‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫ينطبق‬ ‫كما‬‫في‬ ‫مقيمة‬ ‫غير‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫لمنشآت‬ ‫الممثلة‬ ‫األجنبية‬ ‫المكاتب‬ ‫تونس‬. ‫الثاني‬ ‫القسم‬:‫العامة‬ ‫المبادئ‬ ‫الفصل‬4 ‫مضمون‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫حرية‬‫وفقا‬ ‫ة‬‫و‬ ‫الدستور‬ ‫ألحكام‬‫الدولية‬ ‫والمواثيق‬ ‫المعاهدات‬ ‫العمل‬ ‫بها‬ ‫الجاري‬ ‫القوانين‬ ‫وألحكام‬ ‫العام‬ ‫الدولي‬ ‫والقانون‬ ‫التونسية‬ ‫الجمهورية‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫المصادق‬. ‫والتعددية‬ ‫والمساواة‬ ‫التعبير‬ ‫وحرية‬ ‫العامة‬ ‫والحريات‬ ‫االنسان‬ ‫حقوق‬ ‫احترام‬ ‫مبادئ‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫وتمارس‬ ‫والموضو‬ ‫ع‬ّ‫و‬‫والتن‬‫و‬ ‫والشفافية‬ ‫عية‬‫الجمهوري‬ ‫وللنظام‬ ‫الديمقراطي‬ ‫للمجتمع‬ ‫األساسية‬ ‫القيـم‬ ‫احتــرام‬ ‫المدني‬. ‫الفصل‬5 ‫الحق‬ ،‫االتصال‬ ‫حرية‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫ويشمل‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫وفي‬ ‫المعلومة‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫شخص‬ ‫لكل‬ ‫و‬ ‫المعلومات‬ ‫ي‬ّ‫ق‬‫تل‬ ‫وفي‬ ‫المعرفة‬ ‫في‬‫وتداولها‬ ‫ونشرها‬ ‫واألفكار‬ ‫اآلراء‬‫ال‬ ‫للقوانين‬ ‫طبقا‬‫العمل‬ ‫بها‬ ‫جاري‬. ‫الفصل‬6 ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ،‫مضمونان‬ ‫اإلعالمية‬ ‫المنشآت‬ ‫استقاللية‬ ‫ومبدأ‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫حرية‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫التالية‬ ‫والضوابط‬ ‫المبادئ‬: -‫ة‬ّ‫م‬‫العا‬ ‫والحريات‬ ‫الفردية‬ ‫الحقوق‬ ‫احترام‬، -‫الخاصة‬ ‫والحياة‬ ‫اإلنسانية‬ ‫بالكرامة‬ ‫المساس‬ ‫عدم‬، -‫ا‬ ‫في‬ ‫والتعدد‬ ‫التنوع‬ ‫احترام‬‫واألفكار‬ ‫آلراء‬، -‫والتمييز‬ ‫العنف‬ ‫أو‬ ‫التباغض‬ ‫على‬ ‫التحريض‬ ‫عدم‬، -‫المرأة‬ ‫حضور‬ ‫ضمان‬، -‫الطفولة‬ ‫حماية‬، -‫الوطنيين‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫واإلنتاج‬ ‫الثقافة‬ ‫تشجيع‬، -‫وحياده‬ ‫العمومي‬ ‫اإلعالمي‬ ‫المرفق‬ ‫استقاللية‬، -‫هذ‬ ‫تستند‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫العامة‬ ‫والصحة‬ ‫العام‬ ‫والنظام‬ ‫الوطني‬ ‫األمن‬ ‫حماية‬‫مشروعة‬ ‫مصلحة‬ ‫إلى‬ ‫الضوابط‬ ‫ه‬ ‫تكون‬ ‫وأن‬‫و‬ ‫ضرورية‬‫من‬ ّ‫تمس‬ ‫ال‬ ‫وأن‬ ،‫التناسب‬ ‫مبدأ‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫بقانون‬ ‫ومحددة‬ ‫الزمن‬ ‫في‬ ‫محدودة‬ ‫الفصل‬ ‫لمقتضيات‬ ‫وفقا‬ ّ‫ق‬‫الح‬ ‫جوهر‬94‫ّة‬‫ي‬‫الدول‬ ‫والمعاهدات‬ ‫والمواثيق‬ ‫الدستور‬ ‫من‬.
  • 5. 5 ‫الثاني‬ ‫الباب‬:‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫هيئة‬ ‫في‬ ‫األول‬ ‫القسم‬:‫تنظيم‬ ‫في‬‫وسيرها‬ ‫الهيئة‬ ‫الفصل‬7 "‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬"‫المعنوية‬ ‫بالشخصية‬ ‫ع‬ّ‫ت‬‫تتم‬ ‫ة‬ّ‫مستقل‬ ‫دستورية‬ ‫هيئة‬ ‫هي‬ ‫العاصمة‬ ‫تونس‬ ‫ّها‬‫ر‬‫ومق‬ ،‫واإلداري‬ ‫المالي‬ ‫واالستقالل‬. ‫األول‬ ‫الفرع‬:‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫تركيبة‬ ‫في‬ ‫الفصل‬8 ‫مستقلين‬ ‫أعضاء‬ ‫تسعة‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫يتكون‬‫محاي‬‫والنزاهة‬ ‫الكفاءة‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ ‫دين‬‫مهامهم‬ ‫يباشرون‬ ، ‫كل‬ ‫بالتناوب‬ ،‫بالقرعة‬ ‫االقتضاء‬ ‫وعند‬ ،‫تطوعا‬ ‫أعضائها‬ ‫ثلث‬ ‫ويجدد‬ ،‫سنوات‬ ‫ست‬ ‫مدتها‬ ‫واحدة‬ ‫لفترة‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيس‬ ‫باستثناء‬ ‫سنتين‬. ‫الفصل‬9 ‫ا‬ ‫بأغلبية‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫ينتخب‬‫الهياكل‬ ‫من‬ ‫اقتراح‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫لثلثين‬‫المعنية‬: ‫عض‬‫بين‬ ‫من‬ ‫الثالثة‬ ‫الرتبة‬ ‫من‬ ‫عدلي‬ ‫قاضي‬ ‫و‬‫قضاة‬ ‫أربع‬‫المه‬ ‫الهيكل‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫اقتراحهم‬ ‫يتم‬‫ني‬ ،‫للقضاة‬ ‫تمثيال‬ ‫األكثر‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫مستشار‬ ‫برتبة‬ ‫إداري‬ ‫قاضي‬ ‫عضو‬‫اقتراحهم‬ ‫يتم‬ ‫قضاة‬ ‫أربع‬‫الهي‬ ‫قبل‬ ‫من‬‫األكثر‬ ‫المهني‬ ‫كل‬ ،‫للقضاة‬ ‫تمثيال‬ ‫الهيئات‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫اقتراحها‬ ‫يتم‬ ‫شخصيات‬ ‫أربع‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫عضوان‬‫األكثر‬ ‫المهنية‬‫تمثيال‬‫للصحفيين‬، ،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫في‬ ‫مختصان‬ ‫يكونان‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫عضو‬‫اقتراحها‬ ‫يتم‬ ‫شخصيات‬ ‫أربع‬‫قبل‬ ‫من‬‫السمعية‬ ‫للمهن‬ ‫تمثيال‬ ‫األكثر‬ ‫المهنية‬ ‫الهيئات‬ ‫الصحفية‬ ‫غير‬ ‫البصرية‬،،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫في‬ ‫مختصا‬ ‫يكون‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫عضو‬‫اقتراحها‬ ‫يتم‬ ‫شخصيات‬ ‫أربع‬‫من‬‫قبل‬‫المنشآت‬ ‫ألصحاب‬ ‫تمثيال‬ ‫األكثر‬ ‫الهيئات‬ ،‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫اإلعالمية‬،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫في‬ ‫مختصا‬ ‫يكون‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫عضو‬‫اقتراحها‬ ‫يتم‬ ‫شخصيات‬ ‫أربع‬‫منظمة‬ ‫قبل‬ ‫من‬‫وطنية‬‫ت‬‫عنى‬‫ب‬‫ح‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬‫اإلنسان‬ ‫قوق‬ ‫سنة‬ ‫عشر‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫لمدة‬ ‫نشاطها‬ ‫تباشر‬، ‫بين‬ ‫من‬ ‫عضو‬‫ي‬ ‫شخصيات‬ ‫أربع‬‫اقتراحها‬ ‫تم‬‫منظمة‬ ‫قبل‬ ‫من‬‫وطنية‬‫ب‬ ‫تعنى‬‫المستهلك‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫سنة‬ ‫عشر‬ ‫خمسة‬ ‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫لمدة‬ ‫نشاطها‬ ‫تباشر‬، ‫بين‬ ‫من‬ ‫عضو‬‫اقتراحها‬ ‫يتم‬ ‫شخصيات‬ ‫أربع‬‫قبل‬ ‫من‬‫المحلية‬ ‫للجماعات‬ ‫األعلى‬ ‫المجلس‬. ‫منظوريها‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫الترشيح‬ ‫المهنية‬ ‫للهيئات‬ ‫ل‬ّ‫و‬‫يخ‬.
  • 6. 6 ‫الترشيح‬ ‫عند‬ ‫التناصف‬ ‫مبدأ‬ ‫ويراعى‬. ‫يم‬‫حة‬ِّ‫ش‬‫المر‬ ‫المهنية‬ ‫المنظمات‬ ‫وقيادات‬ ‫التنفيذية‬ ‫المكاتب‬ ‫أعضاء‬ ‫يح‬ِ‫ترش‬ ‫نع‬. ‫الفصل‬11 ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫لعضوية‬ ‫المترشح‬ ‫في‬ ‫يشترط‬: -،‫والنزاهة‬ ‫والكفاءة‬ ‫والحياد‬ ‫االستقاللية‬ -،‫والسياسية‬ ‫المدنية‬ ‫بحقوقه‬ ‫متمتعا‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ -‫بمعاداته‬ ‫عرف‬ ‫قد‬ ‫يكون‬ ‫ال‬ ‫أن‬‫خالل‬ ‫من‬ ‫الصحافة‬ ‫لحرية‬‫أو‬ ‫بها‬ ‫قام‬ ‫مهام‬‫إطار‬ ‫في‬ ‫اتخذها‬ ‫قرارات‬ ‫وظيفة‬. -،‫المصالح‬ ‫تضارب‬ ‫عدم‬ -‫القانونية‬ ‫والعلوم‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫واالتصال‬ ‫اإلعالم‬ ‫مجاالت‬ ‫في‬ ‫الخبرة‬‫اإلنسان‬ ‫وحقوق‬، -‫واألمانة‬ ‫بالشرف‬ ‫مخل‬ ‫لسبب‬ ‫مهامه‬ ‫من‬ ‫إعفاؤه‬ ‫أو‬ ‫عزله‬ ‫تم‬ ‫قد‬ ‫يكون‬ ‫ال‬ ‫أن‬. ‫الفصل‬11 ‫مطلب‬ ‫يرفق‬‫خلوه‬ ‫يفيد‬ ‫الشرف‬ ‫على‬ ‫وبتصريح‬ ‫وخبرته‬ ‫المرشح‬ ‫كفاءة‬ ‫تبين‬ ‫مفصلة‬ ‫ذاتية‬ ‫بسيرة‬ ‫الترشيح‬ ‫القانون‬ ‫بهذا‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫الموانع‬ ‫من‬. ‫الفصل‬12 ‫لدى‬ ‫كأجراء‬ ‫عملوا‬ ‫أو‬ ‫عمومية‬ ‫نيابية‬ ‫أو‬ ‫حزبية‬ ‫أو‬ ‫سياسية‬ ‫مسؤوليات‬ ‫لوا‬ّ‫م‬‫تح‬ ‫أشخاص‬ ‫ترشيح‬ ‫يمنع‬ ‫لتعيين‬ ‫السابقة‬ ‫سنوات‬ ‫الخمس‬ ‫خالل‬ ‫سياسي‬ ‫حزب‬‫هم‬. ‫في‬ ‫مالية‬ ‫مصالح‬ ‫أو‬ ‫مساهمات‬ ،‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫بصورة‬ ،‫لهم‬ ‫كانت‬ ‫أشخاص‬ ‫ترشيح‬ ‫يمنع‬ ‫قبل‬ ‫المساهمات‬ ‫أو‬ ‫المصالح‬ ‫تلك‬ ‫عن‬ ‫تخليهم‬ ‫ّن‬‫ي‬‫تب‬ ‫إذا‬ ‫إال‬ ‫اتصالية‬ ‫أو‬ ‫بصرية‬ ‫سمعية‬ ‫إعالمية‬ ‫منشآت‬ ‫األقل‬ ‫على‬ ‫سنوات‬ ‫بثالث‬ ‫حهم‬ّ‫ش‬‫تر‬ ‫تاريخ‬. ‫الفصل‬11 ‫الهيئة‬ ‫لعضوية‬ ‫ح‬ّ‫ش‬‫التر‬ ‫باب‬ ‫فتح‬ ‫يتم‬‫الرسمي‬ ‫بالرائد‬ ‫ينشر‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ‫بقرار‬ ‫التونسية‬ ‫للجمهورية‬،‫ولصيغ‬ ‫بالترشيح‬ ‫المعنية‬ ‫الهياكل‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الترشحات‬ ‫تقديم‬ ‫ألجل‬ ‫تحديدا‬ ‫ويتضمن‬ ‫إيداع‬‫الترشي‬ ‫لملف‬ ‫نة‬ّ‫و‬‫المك‬ ‫والوثائق‬ ‫ها‬‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫يقتضيه‬ ‫لما‬ ‫وفقا‬ ‫ح‬. ‫لمجل‬ ‫الداخلي‬ ‫للنظام‬ ‫طبقا‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ ‫تتولى‬‫ينوبه‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫برئاسة‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫س‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫الواردة‬ ‫والشروط‬ ‫المعايير‬ ‫وفق‬ ‫فيها‬ ‫والبت‬ ‫الترشحات‬ ‫قبول‬. ‫الفصل‬14 ‫القائمة‬ ‫نشر‬ ‫يتم‬‫اإلسمية‬‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫لمجلس‬ ‫االلكتروني‬ ‫الموقع‬ ‫على‬ ‫اكتمالها‬ ‫عند‬ ‫للمرشحين‬ ‫النهائية‬. ‫ح‬ّ‫ش‬‫المر‬ ‫في‬ ‫للتجريح‬ ‫أيام‬ ‫سبعة‬ ‫أجل‬ ‫ويفتح‬‫مرفقا‬ ‫المجلس‬ ‫رئيس‬ ‫باسم‬ ‫يوجه‬ ‫معلل‬ ‫مكتوب‬ ‫بواسطة‬ ‫ين‬ ‫المثبتة‬ ‫بالوثائق‬.
  • 7. 7 ‫النهائية‬ ‫القائمة‬ ‫وضبط‬ ‫التجريح‬ ‫مطالب‬ ‫في‬ ‫النظر‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫بمجلس‬ ‫المختصة‬ ‫اللجنة‬ ‫وتتولى‬ ‫المرشح‬ ‫الى‬ ‫االستماع‬ ‫بعد‬ ‫التجريح‬ ‫باب‬ ‫غلق‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬ ‫سبعة‬ ‫ى‬ّ‫د‬‫يتع‬ ‫ال‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ،‫للمرشحين‬ ‫فيه‬ ‫المجرح‬. ‫يت‬‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫أيام‬ ‫سبعة‬ ‫أقصاه‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫تبت‬ ‫والتي‬ ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫اللجنة‬ ‫قرارات‬ ‫في‬ ‫الطعن‬ ‫م‬ ‫المطلب‬ ‫تلقي‬.‫حيث‬ ‫من‬ ‫مباشرة‬ ‫يليه‬ ‫بالذي‬ ‫تعويضه‬ ‫يتم‬ ‫فيه‬ ‫المجرح‬ ‫المرشح‬ ‫طعن‬ ‫رفض‬ ‫صورة‬ ‫وفي‬ ‫األصوات‬ ‫عدد‬. ‫ت‬‫للم‬ ‫النهائية‬ ‫القائمة‬ ‫اللجنة‬ ‫ضبط‬‫بالم‬ ‫وتنشرها‬ ‫األبجدي‬ ‫الترتيب‬ ‫حسب‬ ‫رشحين‬‫لمجلس‬ ‫االلكتروني‬ ‫وقع‬ ‫لالقتراع‬ ‫العامة‬ ‫الجلسة‬ ‫على‬ ‫إحالتها‬ ‫قبل‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬. ‫الفصل‬15 ‫االستماع‬ ‫بعد‬ ‫السري‬ ‫باالقتراع‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫لمجلس‬ ‫العامة‬ ‫الجلسة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫انتخاب‬ ‫يكون‬ ‫إليهم‬. ‫ف‬ ‫ر‬ّ‫تعذ‬ ‫وإن‬ ‫بالتوافق‬ ‫ونائبه‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيس‬ ‫للمجلس‬ ‫األولى‬ ‫الجلسة‬ ‫في‬ ‫األعضاء‬ ‫يختار‬‫ثلثي‬ ‫بأغلبية‬ ‫األعضاء‬.‫ونائبه‬ ‫الرئيس‬ ‫منصب‬ ‫في‬ ‫التناصف‬ ‫مبدأ‬ ‫ويراعى‬. ‫الفصل‬16 ‫المنتخبون‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫يؤدي‬‫التالي‬ ‫اليمين‬‫الجمهورية‬ ‫رئيس‬ ‫أمام‬:"‫أ‬ ‫أن‬ ‫العظيم‬ ‫باهلل‬ ‫أقسم‬‫تولى‬‫أداء‬ ‫نزاهة‬ ‫بكل‬ ‫مهامي‬‫الهيئة‬ ‫استقاللية‬ ‫على‬ ‫أحافظ‬ ‫وأن‬ ‫وحياد‬". ‫الفصل‬17 ‫مهام‬ ‫بين‬ ‫الجمع‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬‫وظيفة‬ ‫أو‬ ‫ّة‬‫ي‬‫نياب‬ ‫مهمة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫أ‬ ‫وبين‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫هيئة‬ ‫في‬ ‫العضوية‬ ‫مهني‬ ‫نشاط‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫عمومية‬.،‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫بصورة‬ ،‫عضو‬ ‫ألي‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫كما‬ ‫واتصالية‬ ‫إعالمية‬ ‫منشآت‬ ‫في‬ ‫مالية‬ ‫مصالح‬ ‫أو‬ ‫مساهمات‬. ‫ع‬ ،‫انتخابه‬ ‫إثر‬ ‫مباشرة‬ ،‫ف‬ّ‫ق‬‫يتو‬ ‫أن‬ ‫المنتخب‬ ‫العضو‬ ‫على‬ ‫يجب‬‫مهامه‬ ‫مع‬ ‫جمعه‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫نشاط‬ ّ‫ي‬‫أ‬ ‫ن‬ ‫الجديدة‬. ‫الفصل‬18 ‫الهيئات‬ ‫ألعضاء‬ ‫المحددة‬ ‫المنحة‬ ‫مقابل‬ ‫الوقت‬ ‫كامل‬ ‫وجوبا‬ ‫مهامهم‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫يباشر‬ ‫المستقلة‬ ‫الدستورية‬. ‫الفصل‬19 ‫كيفما‬ ‫منافع‬ ‫أو‬ ‫أجر‬ ‫أي‬ ،‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫بصورة‬ ،‫يتقاضوا‬ ‫أن‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫ألعضاء‬ ‫يجوز‬ ‫ال‬ ‫كان‬‫مع‬ ‫مهامهم‬ ‫مباشرة‬ ‫قبل‬ ‫قبلهم‬ ‫من‬ ‫المسداة‬ ‫الخدمات‬ ‫لقاء‬ ‫لهم‬ ‫الراجعة‬ ‫المستحقات‬ ‫باستثناء‬ ‫طبيعتها‬ ‫ت‬ ‫والفكرية‬ ‫األدبية‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬ ‫مراعاة‬. ‫مباشرة‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫شهرين‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫وضعياتهم‬ ‫تسوية‬ ،‫الحال‬ ‫اقتضى‬ ‫إن‬ ،‫المعنيين‬ ‫األعضاء‬ ‫على‬ ‫ويجب‬ ‫آليا‬ ‫مستقيلين‬ ‫اعتبروا‬ ‫وإال‬ ،‫مهامهم‬.
  • 8. 8 ‫كما‬‫اإلخالل‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫وضعياتهم‬ ‫على‬ ‫يطرأ‬ ‫تغيير‬ ‫بكل‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيس‬ ‫إعالم‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫على‬ ‫يجب‬ ‫باستقالليتهم‬،‫حدوثه‬ ‫حال‬ ‫وذلك‬. ‫الفص‬‫ل‬21 ‫مثل‬ ‫ما‬ ‫لسبب‬ ‫العضوية‬ ‫مدة‬ ‫انتهاء‬ ‫تاريخ‬ ‫عن‬ ‫شهرين‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫قبل‬ ‫الهيئة‬ ‫بمجلس‬ ‫شغور‬ ‫حدوث‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫أو‬ ‫البدني‬ ‫العجز‬‫أو‬ ‫العزل‬ ‫أو‬ ‫الوفاة‬‫االستقالة‬‫شهر‬ ‫أقصاه‬ ‫أجل‬ ‫خالل‬ ‫ه‬ّ‫د‬‫س‬ ‫يتم‬ ،‫ا‬‫األحكام‬ ‫طبق‬ ‫حدوثه‬ ‫من‬ ‫القانون‬ ‫بهذا‬ ‫الواردة‬. ‫فتح‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫يتولى‬ ،‫للترشيح‬ ‫القانونية‬ ‫اآلجال‬ ‫المهنية‬ ‫الهيئات‬ ‫احترام‬ ‫عدم‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ،‫والمعايير‬ ‫الشروط‬ ‫بدقة‬ ‫ويحدد‬ ‫للعموم‬ ‫ينشر‬ ‫رسمي‬ ‫بالغ‬ ‫عبر‬ ‫الموالي‬ ‫الشهر‬ ‫خالل‬ ‫للترشحات‬ ‫آجال‬ ‫وت‬‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫في‬ ‫المحددة‬ ‫واإلجراءات‬ ‫الشروط‬ ‫نفس‬ ‫الشغور‬ ‫لسد‬ ‫المترشحين‬ ‫على‬ ‫نطبق‬. ‫لتعويضهم‬ ‫عينوا‬ ‫الذين‬ ‫لألعضاء‬ ‫المتبقية‬ ‫للمدة‬ ‫مهامهم‬ ‫الشغور‬ ‫لسد‬ ‫المعينون‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫ويتولى‬. ‫لفت‬ ‫لمهامهم‬ ‫توليهم‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫الشغور‬ ‫لسد‬ ‫المعينين‬ ‫لألعضاء‬ ‫بالنسبة‬ ‫العضوية‬ ‫مدة‬ ‫تجديد‬ ‫يمكن‬‫ال‬ ‫رة‬ ‫السنة‬ ‫تتجاوز‬. ‫الثاني‬ ‫الفرع‬:‫ومساءلتهم‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫واجبات‬ ‫في‬ ‫الفصل‬21 ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫يتولى‬‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫الشهرين‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ،‫و‬ ‫مهامهم‬ ‫بداية‬‫تاريخ‬ ‫من‬‫انتهائها‬،‫تقديم‬ ‫ل‬ ‫األول‬ ‫الرئيس‬ ‫إلى‬ ‫الشرف‬ ‫على‬ ‫تصريح‬‫محكمة‬‫ي‬ ‫المحاسبات‬‫وممتلكاتهم‬ ‫مداخيلهم‬ ‫على‬ ّ‫نص‬. ‫الف‬‫صل‬22 ‫يلتزم‬‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬‫بكتمان‬‫التي‬ ‫والمعلومات‬ ‫والتصويت‬ ‫المداوالت‬ ّ‫يخص‬ ‫فيما‬ ‫المهني‬ ّ‫ر‬‫الس‬ ‫أحكام‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫عضويتهم‬ ‫النتهاء‬ ‫المواليتين‬ ‫السنتين‬ ‫وخالل‬ ‫مهامهم‬ ‫ممارسة‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ‫عليهم‬ ‫أحيلت‬ ‫بح‬ ‫المتعلق‬ ‫القانون‬‫اإل‬ ‫وواجب‬ ‫المعلومة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ّ‫ق‬‫الجرائم‬ ‫عن‬ ‫بالغ‬. ‫ا‬‫لفصل‬21 ‫مهامهم‬ ‫بأداء‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ،‫التعليمات‬ ‫أو‬ ‫التوجيهات‬ ‫قبول‬ ‫أو‬ ‫طلب‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫على‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬ ‫مجموعة‬ ‫أو‬ ‫سياسي‬ ‫حزب‬ ‫أو‬ ‫عمومية‬ ‫سلطة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫لهم‬ ‫حة‬ّ‫ش‬‫المر‬ ‫الجهة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ،‫الهيئة‬ ‫صلب‬ ‫معنوي‬ ‫أو‬ ‫طبيعي‬ ‫شخص‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫أو‬ ّ‫ي‬‫مال‬ ‫ضغط‬ ‫مركز‬ ‫أو‬ ‫مصالح‬. ‫قبو‬ ‫عليهم‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬ ‫كما‬‫ّتهم‬‫ي‬‫عضو‬ ‫مدة‬ ‫طيلة‬ ،‫مأتاها‬ ‫كان‬ ‫مهما‬ ،‫والمنح‬ ‫والعطايا‬ ‫الهدايا‬ ‫ل‬. ‫الفصل‬24 ‫مصلحة‬ ‫فيها‬ ‫له‬ ‫تكون‬ ‫مسائل‬ ‫أعمالها‬ ‫جدول‬ ‫في‬ ‫المدرج‬ ‫الهيئة‬ ‫جلسات‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫عضو‬ ‫ألي‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫تلقائيا‬ ‫إما‬ ‫المصالح‬ ‫تضارب‬ ‫مسألة‬ ‫تثار‬ ‫أن‬ ‫ويجب‬ ‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬‫قبل‬ ‫باألمر‬ ‫المعني‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫انع‬‫في‬ ‫مصلحة‬ ‫له‬ ‫ممن‬ ‫أو‬ ‫اآلخرين‬ ‫األعضاء‬ ‫أحد‬ ‫من‬ ‫مؤيد‬ ‫طلب‬ ‫على‬ ‫بناء‬ ‫أو‬ ،‫المداوالت‬ ‫جلسة‬ ‫قاد‬ ‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫في‬ ‫التداول‬ ‫قبل‬ ‫الطلب‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫يبت‬ ‫األخيرتين‬ ‫الصورتين‬ ‫وفي‬ ،‫ذلك‬.
  • 9. 9 ‫الخا‬ ‫المداوالت‬ ‫في‬ ‫المشاركين‬ ‫مجلسها‬ ‫أعضاء‬ ‫ألحد‬ ّ‫أن‬ ‫ّن‬‫ي‬‫تب‬ ،‫قرارا‬ ‫اتخاذها‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ‫للهيئة‬ ‫يمكن‬‫صة‬ ‫بسحب‬ ‫المتعلقة‬ ‫المبادئ‬ ‫مراعاة‬ ‫مع‬ ‫ل‬ّ‫معل‬ ‫بقرار‬ ‫فيه‬ ‫الرجوع‬ ،‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫مصلحة‬ ‫به‬ ‫اإلدارية‬ ‫القرارات‬. ‫الفصل‬25 ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ،‫مهامهم‬ ‫انتهاء‬ ‫من‬ ‫الموالية‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ ،‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫على‬ ‫يحجر‬ ‫بالم‬ ‫نشاطها‬ ‫يتعلق‬ ‫اتصالية‬ ‫مؤسسة‬ ‫أو‬ ‫تجارية‬ ‫ّة‬‫ص‬‫خا‬ ‫بصري‬‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫جال‬. ‫االستقالة‬ ‫أو‬ ‫العزل‬ ‫بسبب‬ ‫مهامه‬ ‫المنتهية‬ ‫العضو‬ ‫التحجير‬ ‫هذا‬ ‫ويشمل‬. ‫أو‬ ‫االستقالة‬ ‫حالتي‬ ‫باستثناء‬ ،‫مهامهم‬ ‫انتهاء‬ ‫تاريخ‬ ‫من‬ ‫سنة‬ ‫لمدة‬ ‫بالمنح‬ ‫االنتفاع‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫يواصل‬ ‫تقاعد‬ ‫بمنحة‬ ‫االنتفاع‬ ‫أو‬ ‫بمقابل‬ ‫قار‬ ‫نشاط‬ ‫ممارسة‬ ‫حال‬ ‫بها‬ ‫التمتع‬ ‫ويتوقف‬ ،‫العزل‬‫إلى‬ ‫الرجوع‬ ‫أو‬ ‫بالهيئة‬ ‫إلحاقه‬ ‫قبل‬ ‫العضو‬ ‫يشغلها‬ ‫كان‬ ‫التي‬ ‫الوظيفة‬. ‫الفصل‬26 ‫التالية‬ ‫الحاالت‬ ‫في‬ ‫إال‬ ‫لمهامه‬ ‫توليه‬ ‫مدة‬ ‫طيلة‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫إيقافه‬ ‫أو‬ ‫الهيئة‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬ ‫عزل‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬: ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫من‬ ‫الثالث‬ ‫القسم‬ ‫صلب‬ ‫عليها‬ ‫المنصوص‬ ‫وااللتزامات‬ ‫الواجبات‬ ‫مخالفة‬. ‫اجتم‬ ‫عن‬ ‫التغيب‬ّ‫ي‬‫شرع‬ ‫عذر‬ ‫دون‬ ‫متتالية‬ ‫مرات‬ ‫ثالث‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫اعات‬. ‫والحياد‬ ‫االستقاللية‬ ‫بواجب‬ ‫االخالل‬ ‫خاصة‬ ‫ذلك‬ ‫ومن‬ ،‫للهيئة‬ ‫الداخلي‬ ‫النظام‬ ‫ألحكام‬ ‫الجسيم‬ ‫الخرق‬ ‫أو‬‫أو‬ ‫المهني‬ ‫السر‬ ‫خرق‬‫نقابي‬ ‫أو‬ ‫سياسي‬ ‫نشاط‬ ‫وممارسة‬ ‫المجلس‬ ‫جلسات‬ ‫عرقلة‬. ‫بقرار‬ ‫إال‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫اإليقاف‬ ‫أو‬ ‫العزل‬ ‫يكون‬ ‫وال‬‫عن‬ ‫تقل‬ ‫ال‬ ‫بأغلبية‬ ‫بالتصويت‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫يتخذه‬ ‫معلل‬ ‫نفسه‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫في‬ ‫حقه‬ ‫من‬ ‫المعني‬ ‫تمكين‬ ‫وبعد‬ ‫الثلثين‬. ‫اإلدارية‬ ‫المحكمة‬ ‫أمام‬ ‫للطعن‬ ‫والعزل‬ ‫العمل‬ ‫عن‬ ‫اإليقاف‬ ‫قرارات‬ ‫وتخضع‬. ‫الثالث‬ ‫الفرع‬:‫الهيئة‬ ‫التزامات‬ ‫في‬ ‫الفصل‬27 ‫ع‬ ‫قائمة‬ ‫واضحة‬ ‫تسيير‬ ‫قواعد‬ ‫باعتماد‬ ‫الهيئة‬ ‫تلتزم‬‫في‬ ‫ّف‬‫ر‬‫التص‬ ‫في‬ ‫والنزاهة‬ ‫الشفافية‬ ‫مبدأي‬ ‫لى‬ ‫أعوانها‬ ‫انتداب‬ ‫في‬ ‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫المساواة‬ ‫مبدأي‬ ‫وعلى‬ ‫شراءاتها‬ ‫إبرام‬ ‫وفي‬ ‫ميزانيتها‬. ‫الفصل‬28 ‫العمل‬ ‫به‬ ‫الجاري‬ ‫التشريع‬ ‫وفق‬ ‫المعلومة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫حق‬ ‫بضمان‬ ‫الهيئة‬ ‫تلتزم‬. ‫الفصل‬29 ‫يتضمن‬ ‫سنويا‬ ‫تقريرا‬ ‫الهيئة‬ ‫تعد‬:
  • 10. 10 ‫التدق‬ ‫تقرير‬،‫الهيئة‬ ‫حسابات‬ ‫على‬ ‫المالية‬ ‫والرقابة‬ ‫يق‬ ‫للهيئة‬ ‫المالية‬ ‫الوضعية‬‫والهبات‬ ‫التبرعات‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫والمصاريف‬ ‫للمداخيل‬ ‫مدقق‬ ‫جدول‬ ‫مع‬ ،‫والوصايا‬ ،‫الموالية‬ ‫المالية‬ ‫للسنة‬ ‫التقديرية‬ ‫الميزانية‬ ،‫المنقضية‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫تنظيمها‬ ‫الهيئة‬ ‫تولت‬ ‫التي‬ ‫األنشطة‬ ‫لمختلف‬ ‫عرضا‬ ‫المت‬ ‫المعطيات‬،‫المسندة‬ ‫باإلجازات‬ ‫علقة‬ ،‫الهيئة‬ ‫على‬ ‫الواردة‬ ‫واالستشارات‬ ‫بها‬ ‫ّد‬‫ه‬‫المتع‬ ‫والمخالفات‬ ‫للشكايات‬ ‫عرضا‬ ،‫بها‬ ‫المتعلقة‬ ‫والقرارات‬ ‫الهيئة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫تسليطها‬ ‫وقع‬ ‫التي‬ ‫العقوبات‬ ،‫الترددات‬ ‫بمخطط‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعطيات‬ ‫ومد‬ ‫المنقضية‬ ‫السنة‬ ‫خالل‬ ‫المرسومة‬ ‫لألهداف‬ ‫الهيئة‬ ‫تحقيق‬ ‫مدى‬ ‫تحليل‬‫الدولة‬ ‫منشآت‬ ‫التزام‬ ‫ى‬ ،‫عملها‬ ‫بتيسير‬ ،‫المقبلة‬ ‫بالسنة‬ ‫المتعلقة‬ ‫األهداف‬ ‫صياغة‬ ‫وضمان‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫واالتصال‬ ‫اإلعالم‬ ‫قطاع‬ ‫لتطوير‬ ‫تهدف‬ ‫التي‬ ‫والتوصيات‬ ‫االقتراحات‬ ،‫التكنولوجي‬ ‫ر‬ّ‫و‬‫للتط‬ ‫ومواكبته‬ ‫وتنوعه‬ ‫تعدديته‬ ‫عا‬ ‫جلسة‬ ‫في‬ ‫لمناقشته‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫إلى‬ ‫التقرير‬ ‫هذا‬ ‫ويرفع‬‫ّه‬‫ج‬‫تو‬ ‫كما‬ ،‫للغرض‬ ‫ّصة‬‫ص‬‫مخ‬ ‫مة‬ ‫الجمهو‬ ‫ورئيس‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫إلى‬ ‫منه‬ ‫نسخة‬‫رية‬‫الموقع‬ ‫على‬ ‫ويوضع‬‫للهيئة‬ ‫اإللكتروني‬،‫في‬ ‫وذلك‬ ‫أقصاه‬ ‫أجل‬03‫جوان‬‫الموالية‬ ‫السنة‬ ‫من‬. ‫الفصل‬11 ‫الزمن‬ ‫اإلنصاف‬ ‫لقواعد‬ ‫واإلذاعية‬ ‫التلفزية‬ ‫المنشآت‬ ‫احترام‬ ‫مدى‬ ‫يقيم‬ ‫تقريرا‬ ‫أشهر‬ ‫ثالثة‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫الهيئة‬ ّ‫د‬‫تع‬‫ي‬ ‫برامجها‬ ‫في‬ ‫المهنية‬ ‫أو‬ ‫النقابية‬ ‫أو‬ ‫السياسية‬ ‫الشخصيات‬ ‫مداخالت‬ ‫في‬. ‫ورئيس‬ ‫الحكومة‬ ‫ورئيس‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫رئيس‬ ‫من‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫إلى‬ ‫ويوجه‬ ‫للعموم‬ ‫التقرير‬ ‫وينشر‬ ‫فائدة‬ ‫فيها‬ ‫ترى‬ ‫التي‬ ‫التوصيات‬ ‫ترفع‬ ‫أن‬ ‫ولها‬ ،‫الجمهورية‬. ‫الرابع‬ ‫الفرع‬:‫للهيئة‬ ‫اإلداري‬ ‫التنظيم‬ ‫في‬‫وتسييرها‬ ‫الفصل‬11 ‫يفوضه‬ ‫شخص‬ ‫كل‬ ‫أو‬ ‫نائبه‬ ‫أو‬ ‫رئيسها‬ ‫الغير‬ ‫لدى‬ ‫الهيئة‬ ‫يمثل‬‫الهيئة‬ ‫رئيس‬‫للغرض‬. ‫الفصل‬12 ‫على‬ ‫تعذر‬ ‫كلما‬ ‫المهام‬ ‫تلك‬ ‫يتولى‬ ‫كما‬ ،‫التفويض‬ ‫عبر‬ ‫الرئيس‬ ‫صالحيات‬ ‫ممارسة‬ ‫الرئيس‬ ‫نائب‬ ‫يتولى‬ ‫المرض‬ ‫أو‬ ‫الغياب‬ ‫بسبب‬ ‫مباشرتها‬ ‫الرئيس‬. ‫الفصل‬11
  • 11. 11 ‫المنص‬ ‫المهام‬ ‫تنفيذ‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫ى‬ّ‫يتول‬‫خاضعا‬ ‫يكون‬ ‫إداري‬ ‫جهاز‬ ‫بمساعدة‬ ‫القانون‬ ‫بهذا‬ ‫عليها‬ ‫وص‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيس‬ ‫لسلطة‬. ‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫الشفافية‬ ‫تضمن‬ ‫إجراءات‬ ‫طبق‬ ‫تنفيذيا‬ ‫مديرا‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫ينتدب‬. ‫للهيئة‬ ‫والمالية‬ ‫اإلدارية‬ ‫المصالح‬ ‫سير‬ ‫حسن‬ ‫على‬ ‫التنفيذي‬ ‫المدير‬ ‫يسهر‬. ‫الفصل‬14 ّ‫ل‬‫األق‬ ‫على‬ ‫ران‬ٍّ‫مقر‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫يساعد‬‫تنفيذ‬ ‫ومتابعة‬ ‫المداوالت‬ ‫وتسجيل‬ ‫الجلسات‬ ‫إعداد‬ ‫لهما‬ ‫يعهد‬ ‫عنه‬ ‫الصادرة‬ ‫القرارات‬. ‫الفصل‬15 ‫وتكافؤ‬ ‫الشفافية‬ ‫تضمن‬ ‫إجراءات‬ ‫طبق‬ ‫انتدابهم‬ ‫يتم‬ ‫وأعوان‬ ‫موظفين‬ ‫من‬ ّ‫ي‬‫اإلدار‬ ‫الجهاز‬ ‫مصالح‬ ‫تتركب‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫عمومية‬ ‫إدارات‬ ‫من‬ ‫ملحقين‬ ‫أعوان‬ ‫ومن‬ ‫الفرص‬. ‫األساس‬ ‫النظام‬ ‫الهيئة‬ ‫تضبط‬‫حكومي‬ ‫بأمر‬ ‫عليه‬ ‫ويصادق‬ ‫بأعوانها‬ ‫الخاص‬ ‫ي‬. ‫وبأعوانها‬ ‫مجلسها‬ ‫بأعضاء‬ ‫الخاصة‬ ‫السلوك‬ ‫نة‬ّ‫و‬‫ومد‬ ‫الداخلي‬ ‫نظامها‬ ‫الهيئة‬ ‫تضع‬ ‫و‬. ‫الفصل‬16 ‫أعمالها‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬ ‫مشموالته‬ ‫أو‬ ‫وظيفته‬ ‫بحكم‬ ‫مدعو‬ ‫شخص‬ ّ‫ل‬‫وك‬ ‫وأعوانها‬ ‫الهيئة‬ ‫فو‬ّ‫موظ‬ ‫يلتزم‬ ‫المهني‬ ّ‫ر‬‫الس‬ ‫بكتمان‬ ‫وثائقها‬ ‫على‬ ‫الع‬ّ‫واالط‬‫يطلعون‬ ‫التي‬ ‫والمعلومات‬ ‫واألعمال‬ ‫الوقائع‬ ّ‫يخص‬ ‫فيما‬ ‫مهامهم‬ ‫مباشرة‬ ‫بمناسبة‬ ‫بها‬ ‫العلم‬ ‫لهم‬ ‫حصل‬ ‫أو‬ ‫عليها‬. ‫الفصل‬17 ‫خبراء‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ ،‫الفرص‬ ‫وتكافؤ‬ ‫الشفافية‬ ‫مبدأ‬ ‫على‬ ‫واعتمادا‬ ‫مجلسها‬ ‫استشارة‬ ‫بعد‬ ‫الهيئة‬ ‫لرئيس‬ ‫يمكن‬ ‫ف‬ ‫وكفاءتهم‬ ‫تجربتهم‬ ‫باعتبار‬ ‫اختيارهم‬ ‫يتم‬ ‫محدودة‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫لم‬‫التكنولوجيات‬ ‫أو‬ ‫االقتصاد‬ ‫أو‬ ‫القانون‬ ‫مجاالت‬ ‫ي‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫فون‬ّ‫يكل‬ ‫التي‬ ‫والمهام‬ ‫باالختبارات‬ ‫القيام‬ ‫على‬ ‫للمساعدة‬ ،‫وغيرها‬ ‫االتصال‬ ‫أو‬ ‫اإلعالم‬ ‫أو‬ ‫الحديثة‬ ‫الهيئة‬ ‫مهام‬ ‫نطاق‬. ‫الفصل‬18 ‫ذوي‬ ‫من‬ ‫راصدين‬ ‫لها‬ ‫تنتدب‬ ‫التي‬ ‫الرصد‬ ‫مصلحة‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫تعتمد‬ ‫إليها‬ ‫المسندة‬ ‫بالمهام‬ ‫للقيام‬‫الكفاءة‬ ّ‫ي‬‫التنفيذ‬ ‫للمدير‬ ‫اإلداري‬ ‫واإلشراف‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫سلطة‬ ‫تحت‬ ‫ويوضعون‬ ‫اليمين‬ ‫يؤدون‬ ‫لحاجياتها‬ ‫وفقا‬. ‫يلي‬ ‫بما‬ ‫ّة‬‫ص‬‫خا‬ ‫فون‬ّ‫ويكل‬ ‫مهامهم‬ ‫لتنفيذ‬ ‫الالزمة‬ ‫باالستقاللية‬ ‫الراصدون‬ ‫يتمتع‬: -‫المالئمة‬ ‫بالوسائل‬ ‫ّلة‬‫ج‬‫المس‬ ‫والتلفزية‬ ‫اإلذاعية‬ ‫البرامج‬ ‫جميع‬ ‫متابعة‬‫الر‬ ‫مصلحة‬ ‫لدى‬‫صد‬، -،‫الشكاوى‬ ‫لجنة‬ ‫على‬ ‫وإحالتها‬ ‫اإلخالالت‬ ‫رصد‬ -‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫وإحالتها‬ ‫الدورية‬ ‫التقارير‬ ‫إعداد‬. ‫مهامهم‬ ‫أداء‬ ‫أثناء‬ ‫عليها‬ ‫المتحصل‬ ‫المعلومات‬ ‫إفشاء‬ ‫عليهم‬ ‫ويمنع‬ ‫المهني‬ ‫بالسر‬ ‫الراصدون‬ ‫يلتزم‬ ‫المسندة‬ ‫المهام‬ ‫غير‬ ‫في‬ ‫استعمالها‬ ‫لهم‬ ‫يجوز‬ ‫وال‬ ،‫قضائي‬ ‫بإذن‬ ‫إال‬ ،‫بها‬ ‫واإلدالء‬‫إليهم‬. ‫الفصل‬19
  • 12. 12 ‫الداخلي‬ ‫نظامها‬ ‫يحدده‬ ‫دوري‬ ‫بشكل‬ ‫الهيئة‬ ‫جلسات‬ ‫تنعقد‬. ‫في‬ ‫نائبه‬ ‫أو‬ ‫رئيسها‬ ‫بينهم‬ ‫ومن‬ ّ‫ل‬‫األق‬ ‫على‬ ‫أعضائها‬ ‫ثلثي‬ ‫بحضور‬ ‫إال‬ ‫ّة‬‫ي‬‫قانون‬ ‫الهيئة‬ ‫جلسات‬ ‫تكون‬ ‫ال‬ ‫ر‬ّ‫التعذ‬ ‫صورة‬.‫كان‬ ‫مهما‬ ‫تنعقد‬ ‫ثانية‬ ‫لجلسة‬ ‫نائبه‬ ‫أو‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيس‬ ‫يدعو‬ ،‫النصاب‬ ‫ر‬ّ‫ف‬‫تو‬ ‫عدم‬ ‫صورة‬ ‫وفي‬ ‫ع‬‫أسبوع‬ ‫أقصاه‬ ‫ظرف‬ ‫في‬ ‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫للنظر‬ ‫الحاضرين‬ ‫األعضاء‬ ‫دد‬. ‫من‬ ‫باقتراح‬ ‫أو‬ ،‫رئيسها‬ ‫يحدده‬ ‫أعمال‬ ‫جدول‬ ‫في‬ ‫المدرجة‬ ‫المسائل‬ ‫في‬ ‫والتداول‬ ‫للتدارس‬ ‫الهيئة‬ ‫تجتمع‬ ‫سرية‬ ‫الهيئة‬ ‫مداوالت‬ ‫وتكون‬ ،‫األعضاء‬. ‫و‬‫مر‬ ‫الرئيس‬ ‫صوت‬ ‫ويكون‬ ‫األعضاء‬ ‫ّة‬‫ي‬‫بأغلب‬ ‫الهيئة‬ ‫صلب‬ ‫القرارات‬ ‫خذ‬ّ‫ت‬‫ت‬‫على‬ ،‫التساوي‬ ‫حالة‬ ‫في‬ ‫ّحا‬‫ج‬ ‫األعضاء‬ ‫ثلثي‬ ‫بأغلبية‬ ‫ضرورة‬ ‫وإحالتها‬ ‫وسحبها‬ ‫اإلجازات‬ ‫بإسناد‬ ‫المتعلقة‬ ‫القرارات‬ ‫خذ‬ّ‫ت‬‫ت‬ ‫أن‬. ‫قبل‬ ‫من‬ ‫إمضاؤه‬ ‫يتم‬ ‫ومؤرخا‬ ‫ما‬ّ‫ق‬‫مر‬ ‫يكون‬ ‫للغرض‬ ‫ّص‬‫ص‬‫مخ‬ ‫دفتر‬ ‫في‬ ‫المجلس‬ ‫مداوالت‬ ‫ّر‬‫ر‬‫المق‬ ‫ن‬ّ‫م‬‫يض‬ ‫الحاضرين‬ ‫األعضاء‬. ‫الفصل‬41 ‫إحداث‬ ‫للهيئة‬ ‫يمكن‬‫فروع‬‫جهوية‬‫مهامها‬ ‫ضبط‬ ّ‫م‬‫يت‬‫وهيكلتها‬‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫من‬ ‫بقرار‬. ‫الخامس‬ ‫الفرع‬:‫للهيئة‬ ‫المالي‬ ‫التنظيم‬ ‫في‬ ‫الفصل‬41 ‫المالية‬ ‫باالستقاللية‬ ‫الهيئة‬ ‫تتمتع‬. ‫ثان‬ ‫وعنوان‬ ‫أول‬ ‫عنوان‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫ميزانية‬ ‫تتكون‬. ‫االعتيادية‬ ‫والموارد‬ ‫التصرف‬ ‫نفقات‬ ‫األول‬ ‫العنوان‬ ‫يتضمن‬. ‫االعتيادية‬ ‫الموارد‬ ‫وتشمل‬: ،‫الذاتية‬ ‫الموارد‬ ،‫الدولة‬ ‫ميزانية‬ ‫من‬ ‫لها‬ ‫المخصصة‬ ‫االعتمادات‬ ،‫والوصايا‬ ‫والهبات‬ ‫التبرعات‬ ‫المختلفة‬ ‫الموارد‬. ‫الدولة‬ ‫ميزانية‬ ‫من‬ ‫لها‬ ‫المسندة‬ ‫التجهيز‬ ‫منح‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ‫التنمية‬ ‫وموارد‬ ‫نفقات‬ ‫الثاني‬ ‫العنوان‬ ‫ويتضمن‬. ‫الفصل‬42 ‫مجلسها‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫الهيئة‬ ‫ميزانية‬ ‫ضبط‬ ‫يقع‬.‫عرض‬ ‫ويقع‬‫وإحالتها‬ ‫الرأي‬ ‫إلبداء‬ ‫الحكومة‬ ‫رئيس‬ ‫على‬ ‫ها‬ ‫عليها‬ ‫للمصادقة‬ ‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫على‬. ‫الهيئة‬ ‫بميزانية‬ ‫المدرجة‬ ‫والمصاريف‬ ‫لإليرادات‬ ‫األول‬ ‫الصرف‬ ‫آمر‬ ‫هو‬ ‫الهيئة‬ ‫رئيس‬.‫نائبه‬ ‫ه‬ّ‫محل‬ ّ‫ل‬‫ويح‬ ‫المجلس‬ ‫أعضاء‬ ‫أحد‬ ‫االقتضاء‬ ‫وعند‬.‫مساعدين‬ ‫صرف‬ ‫آمري‬ ‫يعين‬ ‫أن‬ ‫له‬ ‫ويجوز‬. ‫الفصل‬41
  • 13. 13 ‫تنطبق‬ ‫ال‬‫الهيئة‬ ‫نفقات‬ ‫على‬ ‫العمومية‬ ‫للمصاريف‬ ‫ّقة‬‫ب‬‫المس‬ ‫العامة‬ ‫بالرقابة‬ ‫المتعلقة‬ ‫األحكام‬. ‫المحاسبات‬ ‫لمحكمة‬ ‫الالحقة‬ ‫الرقابة‬ ‫إلى‬ ‫الهيئة‬ ‫وتخضع‬. ‫الفصل‬44 ‫من‬ ‫تتكون‬ ‫للصفقات‬ ‫داخلية‬ ‫لجنة‬ ‫تحدث‬: -‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫عن‬ ‫ل‬ّ‫ممث‬ -‫ّف‬‫ر‬‫التص‬ ‫مراقبة‬ ‫إدارة‬ ‫عن‬ ‫ل‬ّ‫ممث‬ -‫الشراءات‬ ‫إدارة‬ ‫عن‬ ‫ل‬ّ‫ممث‬ ‫الفصل‬45 ‫الوضعية‬ ‫سالمة‬ ‫ضمان‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫والمحاسبية‬ ‫المالية‬ ‫لإلجراءات‬ ‫داخلية‬ ‫رقابة‬ ‫منظومة‬ ‫الهيئة‬ ‫تحدث‬ ‫العمل‬ ‫بها‬ ‫الجاري‬ ‫القوانين‬ ‫مع‬ ‫وتطابقها‬ ‫وشفافيتها‬ ‫المالية‬. ‫الفصل‬46 ‫التونسية‬ ‫بالبالد‬ ‫المحاسبين‬ ‫الخبراء‬ ‫هيئة‬ ‫بجدول‬ ‫ّمين‬‫س‬‫مر‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫للحسابات‬ ‫مراقبا‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫ّن‬‫ي‬‫يع‬ ّ‫د‬‫لم‬‫والمساواة‬ ‫والشفافية‬ ‫المنافسة‬ ‫مبادئ‬ ‫احترام‬ ‫ضرورة‬ ‫مع‬ ‫للتجديد‬ ‫قابلة‬ ‫غير‬ ‫سنوات‬ ‫ثالث‬ ‫ة‬. ‫الحسابات‬ ‫مراقب‬ ‫تقرير‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫السنوية‬ ‫الحسابات‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫مجلس‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المصادقة‬ ‫تقع‬. ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أجل‬ ‫خالل‬ ‫للهيئة‬ ‫الرسمي‬ ‫الموقع‬ ‫على‬ ‫نشرها‬ ‫ويقع‬03‫الموالية‬ ‫السنة‬ ‫من‬ ‫جوان‬. ‫ا‬ ‫القسم‬‫لثاني‬:‫الهيئة‬ ‫اختصاصات‬ ‫في‬ ‫الفصل‬47 ‫التعبير‬ ‫حرية‬ ‫بضمان‬ ‫وتلتزم‬ ،‫وتطويره‬ ،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫قطاع‬ ‫تعديل‬ ‫على‬ ‫الهيئة‬ ‫تعمل‬ ‫الديمقراطية‬ ‫دعم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫ومتنوع‬ ‫متعدد‬ ‫مهني‬ ‫إعالم‬ ‫ضمان‬ ‫على‬ ‫تسهر‬ ‫و‬ ،‫واإلعالم‬. ‫في‬ ‫وجوبا‬ ‫ستشار‬ُ‫ت‬‫و‬ ‫اختصاصها‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫ترتيبية‬ ‫بسلطة‬ ‫الهيئة‬ ‫تتمتع‬‫مشاريع‬‫التشريعية‬ ‫النصوص‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫بقطاع‬ ‫المتعلقة‬. ‫في‬ ‫تدخل‬ ‫دون‬ ‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫خدمة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫وحياد‬ ‫استقاللية‬ ‫بكل‬ ‫اختصاصاتها‬ ‫الهيئة‬ ‫تمارس‬ ‫كانت‬ ‫جهة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫أ‬ ‫من‬ ‫أنشطتها‬ ‫أو‬ ‫قراراتها‬. ‫الفصل‬48 ‫وت‬ ‫تنظيم‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬‫وفقا‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫عديل‬ ‫التالية‬ ‫للمبادئ‬: ،‫وحمايتها‬ ‫والصحافة‬ ‫التعبير‬ ‫حرية‬ ‫دعم‬ ‫وثقافة‬ ‫والعدالة‬ ‫الحرية‬ ‫قيم‬ ‫يكرس‬ ‫ومتوازن‬ ‫ومتنوع‬ ‫تعددي‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫إعالمي‬ ‫مشهد‬ ‫إرساء‬ ،‫الدين‬ ‫أو‬ ‫الجنس‬ ‫أو‬ ‫األصل‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫التمييز‬ ‫ونبذ‬ ‫االختالف‬ ‫اإلعالمية‬ ‫المنشآت‬ ‫استقاللية‬ ‫ضمان‬،‫الربحية‬ ‫وغير‬ ‫الربحية‬ ‫والخاصة‬ ‫العمومية‬
  • 14. 14 ‫على‬ ‫المنطبقة‬ ‫واألنظمة‬ ‫للقواعد‬ ‫المتدخلة‬ ‫واألطراف‬ ‫والمنشآت‬ ‫السلطات‬ ‫جميع‬ ‫احترام‬ ‫فرض‬ ،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫قطاع‬ ‫والحرص‬ ‫الربحي‬ ‫وغير‬ ‫الربحي‬ ‫والخاص‬ ‫العمومي‬ ‫الوطني‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫قطاع‬ ‫دعم‬ ‫وتوازنه‬ ،‫وتنوعه‬ ‫جودته‬ ‫على‬. ‫د‬‫مجال‬ ‫أوسع‬ ‫على‬ ‫والبصرية‬ ‫السمعية‬ ‫االتصالية‬ ‫للخدمات‬ ‫والتوازن‬ ‫واالنصاف‬ ‫التوزيع‬ ‫عم‬ ،‫ودوليا‬ ‫ومحليا‬ ‫وجهويا‬ ‫وطنيا‬ ‫ممكن‬ ‫جغرافي‬ ‫في‬ ‫نزيهة‬ ‫منافسة‬ ‫وإرساء‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫وسائل‬ ‫ملكية‬ ‫في‬ ‫التركيز‬ ‫عدم‬ ‫ضمان‬ ،‫القطاع‬ ‫والرأي‬ ‫الفكر‬ ‫في‬ ‫والتنوع‬ ‫التعبير‬ ‫حرية‬ ‫ضمان‬‫القر‬ ‫وإعالم‬‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫خاصة‬ ،‫والتعددية‬ ‫ب‬ ‫السياسي‬ ‫باإلعالم‬،‫العام‬ ‫بالشأن‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫والبرامج‬ ،‫واإلبداع‬ ‫والفنون‬ ‫الوطنية‬ ‫الثقافة‬ ‫يشجعان‬ ّ‫وبث‬ ‫إنتاج‬ ‫تنمية‬ ‫اإل‬ ‫تشجيع‬،‫ّص‬‫ص‬‫والمتخ‬ ّ‫ي‬‫الجهو‬ ‫عالم‬ ،‫الجمعياتي‬ ‫اإلعالم‬ ‫دعم‬ ،‫العربية‬ ‫اللغة‬ ‫استعمال‬ ‫حسن‬ ‫على‬ ‫التشجيع‬ ‫الت‬ ‫التطور‬ ‫مواكبة‬ ‫دعم‬‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫كنولوجي‬. ‫القانون‬ ‫وسيادة‬ ‫االنسان‬ ‫وحقوق‬ ‫المدني‬ ‫الجمهوري‬ ‫النظام‬ ‫قيم‬ ‫واحترام‬ ‫الديمقراطية‬ ‫دعم‬. ‫الفصل‬49 ‫السمعي‬ ‫لألرشيف‬ ّ‫ل‬‫مستق‬ ‫عمومي‬ ‫هيكل‬ ‫إنشاء‬ ‫على‬ ‫ّة‬‫ص‬‫المخت‬ ‫العمومية‬ ‫السلط‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫الهيئة‬ ‫تعمل‬ ‫وتطويره‬ ‫البصري‬. ‫الفصل‬51 ‫الهيئ‬ ‫تعمل‬‫عمومي‬ ‫هيكل‬ ‫إنشاء‬ ‫على‬ ،‫المتدخلة‬ ‫واألطراف‬ ‫ّة‬‫ص‬‫المخت‬ ‫العمومية‬ ‫السلط‬ ‫مع‬ ،‫بالتعاون‬ ‫ة‬ ‫وتطويره‬ ‫واالستماع‬ ‫المشاهدة‬ ‫نسب‬ ‫وقيس‬ ‫اآلراء‬ ‫لسبر‬ ّ‫ل‬‫مستق‬. ‫األول‬ ‫الفرع‬:‫للهيئة‬ ‫التقريرية‬ ‫االختصاصات‬ ‫في‬ ‫الفصل‬51 ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬: ‫مطالب‬ ‫في‬ ّ‫البت‬،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫واستغالل‬ ‫بإحداث‬ ‫المتعلقة‬ ‫اإلجازات‬ ‫إسناد‬ ،ّ‫ي‬‫البصر‬ ‫السمعي‬ ‫المشهد‬ ‫في‬ ‫والتوازن‬ ‫ع‬ّ‫و‬‫والتن‬ ‫د‬ّ‫د‬‫التع‬ ‫يضمن‬ ‫للترشح‬ ‫عام‬ ‫إعالن‬ ‫وفق‬
  • 15. 15 ‫بإسناد‬ ‫المتعلقة‬ ‫القرارات‬ ‫التخاذ‬ ‫المعنية‬ ‫الهيئات‬ ‫وبقية‬ ‫للترددات‬ ‫الوطنية‬ ‫الوكالة‬ ‫مع‬ ‫التنسيق‬ ‫لخ‬ ‫الالزمة‬ ‫الترددات‬‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫دمات‬‫القابلة‬ ‫للترددات‬ ‫الوطني‬ ‫المخطط‬ ‫ضوء‬ ‫على‬ ‫إدارية‬ ‫سنة‬ ‫بداية‬ ‫كل‬ ‫الهيئة‬ ‫الوكالة‬ ‫به‬ ‫تمد‬ ‫الذي‬ ‫التونسي‬ ‫التراب‬ ‫على‬ ‫لالستغالل‬. ‫للدولة‬ ‫العام‬ ‫الملك‬ ‫من‬ ‫جزءا‬ ‫الراديوية‬ ‫الترددات‬ ‫وتعتبر‬‫في‬ ‫األولوية‬ ‫وتعطى‬‫إسنادها‬‫اإلعالم‬ ‫لمنشآت‬ ،‫العمومي‬ ‫كراسات‬ ‫وضع‬‫البرامج‬ ‫عقد‬ ‫وإبرام‬ ‫العمومية‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫بمنشآت‬ ‫المتعلقة‬ ‫الشروط‬ ،‫بها‬ ّ‫الخاص‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫بمنشآت‬ ‫المتعلقة‬ ،‫اإلجازات‬ ‫اتفاقيات‬ ‫وإبرام‬ ‫الشروط‬ ‫كراسات‬ ‫وضع‬ ،‫احترامها‬ ‫ومراقبة‬ ،‫والجمعياتية‬ ‫التجارية‬ ‫الخاصة‬ ‫المتعلقة‬ ‫القواعد‬ ‫وضع‬‫ومر‬ ‫التجاري‬ ‫باالتصال‬،‫بها‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تقيد‬ ‫اقبة‬ ،‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫اإلعالم‬ ‫منشآت‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المرتكبة‬ ‫المخالفات‬ ‫في‬ ّ‫البت‬ ‫الرؤساء‬ ‫تسمية‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫والخبرة‬ ‫الكفاءة‬ ‫وشروط‬ ‫المعايير‬ ‫ضبط‬ ‫أسا‬ ‫وعلى‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫العمومية‬ ‫للمنشآت‬ ‫العامين‬ ‫المديرين‬‫أهداف‬ ‫وعقد‬ ‫برنامج‬ ‫س‬ ‫وذلك‬ ،‫الزمن‬ ‫في‬ ‫د‬ّ‫د‬‫مح‬‫مشتركة‬ ‫لجنة‬ ‫إطار‬ ‫في‬‫مشتركة‬ ‫لجنة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫مع‬. ‫الثاني‬ ‫الفرع‬:‫االنتخابية‬ ‫الفترة‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫اختصاصات‬ ‫في‬‫واالستفتاء‬ ‫الفصل‬52 ‫تضمن‬‫الهيئة‬‫العليا‬‫المستقلة‬‫لالتصال‬‫السمعي‬‫البصري‬‫الحق‬‫في‬‫النفاذ‬‫إلى‬‫وسائل‬‫االتصال‬‫السمعي‬ ‫البصري‬‫خالل‬‫الفترة‬‫االنتخابية‬‫أو‬‫ما‬‫قبل‬‫حملة‬‫االستفتاء‬‫لكل‬‫المجموعات‬‫السياسية‬‫القانونية‬‫على‬ ‫أساس‬‫التعددية‬‫واإلنصاف‬‫بين‬‫جميع‬‫ّشحين‬‫ر‬‫المت‬‫إصدار‬ ‫ولها‬ ،‫األحزاب‬ ‫أو‬ ‫المترشحة‬ ‫القائمات‬ ‫أو‬ ‫الغرض‬ ‫في‬ ‫ترتيبية‬ ‫قرارات‬. ‫الفصل‬30 ‫الهيئة‬ ‫د‬ّ‫د‬‫تح‬‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬‫والهيئة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬‫مشترك‬ ‫بقرار‬ ‫لالنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫التقيد‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫على‬ ‫ّن‬‫ي‬‫يتع‬ ‫التي‬ ‫والشروط‬ ‫القواعد‬‫بها‬‫االنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫خالل‬ ‫وإجراءاتها‬. ‫الفصل‬54 ‫الحم‬ ‫نطاق‬ ‫في‬ ،‫لالستفتاء‬ ‫بالنسبة‬ ‫ولألحزاب‬ ‫ّشحة‬‫ر‬‫المت‬ ‫والقائمات‬ ‫ّشحين‬‫ر‬‫للمت‬ ‫يجوز‬‫أو‬ ‫االنتخابية‬ ‫لة‬ ‫الوطنية‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫استعمال‬ ،‫االستفتاء‬ ‫حملة‬.‫وسائل‬ ‫استعمال‬ ‫عليهم‬ ‫ويحجر‬ ‫ّة‬‫ي‬‫األجنب‬ ‫اإلعالم‬. ‫بصفة‬ ،‫األجنبية‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫استعمال‬ ‫الخارج‬ ‫في‬ ‫االنتخابية‬ ‫الدوائر‬ ‫عن‬ ‫المترشحة‬ ‫للقائمات‬ ‫يسمح‬ ‫االنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫خالل‬ ‫وذلك‬ ،‫استثنائية‬‫التشريعية‬ ‫لالنتخابات‬.
  • 16. 16 ‫باستعمال‬ ‫الخاصة‬ ‫والمبادئ‬ ‫القواعد‬ ‫ضبط‬ ‫لالنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ‫الهيئة‬ ‫وتتولى‬ ‫األجنبية‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫االتصال‬ ‫لوسائل‬ ‫الخارج‬ ‫االنتخابيةفي‬ ‫الدوائر‬ ‫عن‬ ‫المترشحة‬ ‫القائمات‬. ‫الفصل‬55 ‫الز‬ ‫المدة‬ ،‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ،‫الهيئة‬ ‫د‬ّ‫د‬‫تح‬‫لمختلف‬ ‫ّصة‬‫ص‬‫المخ‬ ‫المباشر‬ ‫التعبير‬ ‫وبرامج‬ ‫لحصص‬ ‫منية‬ ‫وكذلك‬ ‫العمومية‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫في‬ ‫األحزاب‬ ‫أو‬ ‫ّشحة‬‫ر‬‫المت‬ ‫القائمات‬ ‫أو‬ ‫ّشحين‬‫ر‬‫المت‬ ‫ومراعاة‬ ،‫والشفافية‬ ‫واإلنصاف‬ ‫والمساواة‬ ‫التعددية‬ ‫مبادئ‬ ‫احترام‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫وتوقيتها‬ ‫توزيعها‬ ‫االحتياجات‬‫الخصوصية‬‫للمترشحين‬‫اإلعاقة‬ ‫ذوي‬ ‫من‬. ‫الفصل‬56 ‫لفائدة‬ ‫إشهار‬ ‫ومضات‬ ‫أو‬ ‫إعالنات‬ ‫أو‬ ‫برامج‬ ‫بث‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫اإلعالم‬ ‫منشآت‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬ ‫مجانا‬ ‫أو‬ ‫بمقابل‬ ،‫مترشحة‬ ‫قائمة‬ ‫أو‬ ‫سياسي‬ ‫حزب‬. ‫الفصل‬57 ‫احت‬ ‫مراقبة‬ ،‫المالئمة‬ ‫الوسائل‬ ‫بجميع‬ ،ّ‫ي‬‫البصر‬ ّ‫ي‬‫السمع‬ ‫صال‬ّ‫ت‬‫لال‬ ‫ة‬ّ‫المستقل‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬‫رام‬ ‫بها‬ ‫قة‬ّ‫المتعل‬ ‫الشكايات‬ ‫ى‬ّ‫ق‬‫وتتل‬ ،‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫ألحكام‬ ّ‫ي‬‫البصر‬ ّ‫ي‬‫السمع‬ ‫صال‬ّ‫ت‬‫اال‬ ‫ومنشآت‬ ‫حين‬ّ‫ش‬‫المتر‬. ‫اإلعالمية‬ ‫المنشأة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المرتكب‬ ‫لإلخالل‬ ّ‫د‬‫ح‬ ‫بوضع‬ ‫الكفيلة‬ ‫اإلجراءات‬ ‫االقتضاء‬ ‫عند‬ ‫الهيئة‬ ‫خذ‬ّ‫ت‬‫وت‬ ‫اإلخالالت‬ ‫إحالة‬ ‫وتتولى‬ ،‫االنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫مدة‬ ‫نهاية‬ ‫وقبل‬ ‫فورا‬‫على‬ ‫المترشحين‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المرتكبة‬ ‫لالنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬. ‫الفصل‬58 ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫لمنشآت‬ ‫االلكترونية‬ ‫المواقع‬ ‫على‬ ‫االنتخابية‬ ‫للحملة‬ ‫المنظمة‬ ‫المبادئ‬ ‫تنطبق‬ ‫لها‬ ‫التابعة‬ ‫االجتماعي‬ ‫التواصل‬ ‫وشبكات‬. ‫الفصل‬59 ‫االست‬ ‫حملة‬ ‫أو‬ ‫االنتخابية‬ ‫الحملة‬ ‫خالل‬ ‫يمنع‬‫سبر‬ ‫نتائج‬ ‫ونشر‬ ‫بث‬ ،‫االنتخابي‬ ‫الصمت‬ ‫فترة‬ ‫وخالل‬ ‫فتاء‬ ‫باالنتخابات‬ ‫مباشرة‬ ‫غير‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫صلة‬ ‫لها‬ ‫التي‬ ‫اآلراء‬‫ّة‬‫ي‬‫الصحف‬ ‫والتعاليق‬ ‫والدراسات‬ ‫واالستفتاء‬ ‫اإلعالم‬ ‫وسائل‬ ‫مختلف‬ ‫عبر‬ ‫بها‬ ‫المتعلقة‬. ‫الجمهورية‬ ‫تراب‬ ‫كامل‬ ‫في‬ ‫االقتراع‬ ‫مكاتب‬ ‫غلق‬ ‫بعد‬ ‫اآلراء‬ ‫سبر‬ ‫نتائج‬ ّ‫بث‬ ‫يمكن‬. ‫ا‬‫لفصل‬61 ‫االنتخابي‬ ‫الصمت‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫الدعاية‬ ‫أشكال‬ ‫جميع‬ ‫ّجر‬‫ح‬‫ت‬. ‫الفصل‬61 ‫الهيئة‬ ‫تراقب‬‫المترشحة‬ ‫القائمات‬ ‫أو‬ ‫المترشحين‬ ‫التزام‬ ‫مدى‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫وسائل‬ ‫في‬ ‫الحملة‬ ‫أثناء‬ ‫االنتخابية‬ ‫الدعاية‬ ‫تحجير‬ ‫بأحكام‬ ‫األحزاب‬ ‫أو‬ ّ‫ي‬‫األجنب‬‫التونسي‬ ‫الجمهور‬ ‫اتجاه‬ ‫في‬ ‫تبث‬ ‫والتي‬ ‫ة‬.
  • 17. 17 ‫الفصل‬62 ‫الهيئة‬ ‫تعلم‬‫َة‬‫ئ‬‫الهي‬‫قبلها‬ ‫من‬ ‫المتخذة‬ ‫والقرارات‬ ‫المرتكبة‬ ‫الخروقات‬ ‫بجميع‬ ‫لالنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫يتجاوز‬ ‫ال‬ ‫أجل‬ ‫في‬ ‫القانون‬ ‫هذا‬ ‫أحكام‬ ‫طبق‬29‫ساع‬‫ة‬. ‫الثالث‬ ‫الفرع‬:‫للهيئة‬ ‫االستشارية‬ ‫االختصاصات‬ ‫في‬ ‫الفصل‬61 ‫ا‬ ‫تستشار‬‫مش‬ ‫بخصوص‬ ‫وجوبا‬ ‫لهيئة‬‫التشريعية‬ ‫النصوص‬ ‫اريع‬‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫بقطاع‬ ‫المتعلقة‬ ‫البصري‬. ‫وفقا‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫العمومية‬ ‫للمنشآت‬ ‫العامين‬ ‫المديرين‬ ‫الرؤساء‬ ‫مهام‬ ‫وإنهاء‬ ‫تسمية‬ ‫تتم‬ ‫للهيئة‬ ‫المطابق‬ ‫للرأي‬. ‫التشريع‬ ‫السلطة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عليها‬ ‫تحال‬ ‫التي‬ ‫المسائل‬ ‫في‬ ‫الهيئة‬ ‫تستشار‬‫ر‬ ‫أو‬ ‫ية‬‫رئاسة‬ ‫أو‬ ‫الحكومة‬ ‫ئاسة‬ ‫أو‬ ‫الجمهورية‬‫العمومية‬ ‫الهيئات‬ ‫قبل‬ ‫من‬. ‫مشاريع‬ ‫وإعداد‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫بقطاع‬ ‫المتعلق‬ ‫التشريعي‬ ‫اإلطار‬ ‫تطوير‬ ‫تقترح‬ ‫أن‬ ‫للهيئة‬ ‫المختصة‬ ‫الجهات‬ ‫على‬ ‫إحالتها‬ ‫تتم‬ ‫الغرض‬ ‫في‬ ‫قوانين‬.
  • 18. 18 ‫الثالث‬ ‫الباب‬:‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫في‬ ‫األول‬ ‫القسم‬:‫المشتركة‬ ‫األحكام‬ ‫األول‬ ‫الفرع‬:‫ة‬ّ‫ي‬‫الملك‬ ‫وتنظيم‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫التعدد‬ ‫ضمان‬ ‫في‬ ‫الفصل‬64 ‫يعكس‬ ،‫جمعياتيا‬ ‫أو‬ ‫خاصا‬ ‫أو‬ ‫كان‬ ‫عموميا‬ ،‫ومتنوع‬ ‫تعددي‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫في‬ ّ‫ق‬‫الح‬ ‫شخص‬ ّ‫ل‬‫لك‬ ‫واالجتماعية‬ ‫والثقافية‬ ‫والسياسية‬ ‫الفكرية‬ ‫التيارات‬ ‫مختلف‬. ‫الفصل‬65 ‫ورؤ‬ ‫السياسية‬ ‫األحزاب‬ ‫على‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫إدارة‬ ‫أو‬ ‫ملكية‬ ‫وقياداتها‬ ‫سائها‬ ‫فيها‬ ‫والمساهمة‬. ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫إدارة‬ ‫أو‬ ‫ملكية‬ ،‫التنفيذية‬ ‫هياكلها‬ ‫وأعضاء‬ ‫ورؤسائها‬ ‫الرياضية‬ ‫الجمعيات‬ ‫على‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬ ‫فيها‬ ‫والمساهمة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬. ‫الفصل‬66 ‫و‬ ‫تلفزية‬ ‫قناة‬ ‫استغالل‬ ‫إجازة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫بين‬ ‫الجمع‬ ‫يحجر‬‫إذاعية‬ ‫قناة‬ ‫استغالل‬ ‫إجازة‬. ‫وملكية‬ ‫إدارتها‬ ‫أو‬ ‫رأسمالها‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫أو‬ ‫بصري‬ ‫سمعي‬ ‫اتصال‬ ‫منشأة‬ ‫ملكية‬ ‫بين‬ ‫الجمع‬ ‫يحجر‬ ‫كما‬ ‫أو‬ ‫رأسمالها‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫أو‬ ‫اإلشهار‬ ‫أو‬ ‫اآلراء‬ ‫سبر‬ ‫أو‬ ‫والمشاهدة‬ ‫االستماع‬ ‫نسب‬ ‫لقياس‬ ‫اتصالية‬ ‫شركة‬ ‫ادارتها‬. ‫الفصل‬67 ‫يمك‬ ‫ال‬‫األ‬ ‫مساهمة‬ ‫تتجاوز‬ ‫أن‬ ‫ن‬‫رأ‬ ‫في‬ ‫جانب‬‫العشرين‬ ‫نسبة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫سمال‬ ‫بالمائة‬(23%. ) ‫الفصل‬68 ‫ذاتا‬ ‫اإلجازة‬ ‫على‬ ‫الحاصل‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫الشركة‬ ‫ومؤسسو‬ ‫طبيعية‬ ‫ذاتا‬ ‫كان‬ ‫إذا‬ ‫اإلجازة‬ ‫على‬ ‫الحاصل‬ ‫يلتزم‬ ‫ال‬ ‫في‬ ‫التصويت‬ ‫وحقوق‬ ‫وحصصهم‬ ‫أسهمهم‬ ‫إحالة‬ ‫بعدم‬ ،‫معنوية‬‫اإلحداث‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ،‫للغير‬ ‫شركة‬ ‫و‬‫لالستغالل‬ ‫األولى‬ ‫سنوات‬ ‫الثالث‬ ‫طيلة‬. ‫اإلجازة‬ ‫على‬ ‫الحاصل‬ ‫عدا‬ ‫معنوي‬ ‫أو‬ ‫طبيعي‬ ‫شخص‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫بالغير‬ ‫ويقصد‬. ‫بدونه‬ ‫أو‬ ‫بمقابل‬ ‫اإلجازة‬ ‫في‬ ‫تفويت‬ ‫عملية‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫باإلحالة‬ ‫ويقصد‬. ‫التصويت‬ ‫حقوق‬ ‫أو‬ ‫األسهم‬ ‫أو‬ ‫للحصص‬ ‫إحالة‬ ّ‫ل‬‫بك‬ ‫مسبقا‬ ‫الهيئة‬ ‫بإعالم‬ ‫اإلجازة‬ ‫على‬ ‫الحاصل‬ ‫يلتزم‬ ‫كما‬ ‫يمل‬ ‫التي‬‫الشركة‬ ‫مال‬ ‫رأس‬ ‫في‬ ‫المساهمون‬ ‫كها‬. ‫االستغالل‬ ‫إلجازة‬ ‫إحالة‬ ‫تخفي‬ ‫األسهم‬ ‫إحالة‬ ‫كانت‬ ‫إذا‬ ‫ما‬ ‫مراقبة‬ ‫الهيئة‬ ‫وعلى‬. ‫الفصل‬69
  • 19. 19 ‫ّة‬‫ي‬‫لالتفاق‬ ‫األولى‬ ‫سنوات‬ ‫العشر‬ ‫غضون‬ ‫في‬ ‫للغير‬ ‫اإلجازة‬ ‫إحالة‬ ‫ّر‬‫ج‬‫تح‬. ‫الثاني‬ ‫الفرع‬:‫والمعلومة‬ ‫الشفافية‬ ‫في‬ ‫الفصل‬71 ‫اإلج‬ ‫على‬ ‫الحاصلة‬ ‫المنشأة‬ ‫تلتزم‬‫وتسييرها‬ ‫تمويلها‬ ‫شفافية‬ ‫بضمان‬ ‫ازة‬. ‫بها‬ ‫المتعلقة‬ ‫األساسية‬ ‫المعطيات‬ ‫تنشر‬ ‫أن‬ ‫طبيعتها‬ ‫حسب‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫على‬ ‫تح‬ ‫وأن‬‫موقع‬ ‫على‬ ‫بسهولة‬ ‫متاحا‬ ‫المعطيات‬ ‫لتلك‬ ‫النفاذ‬ ‫يكون‬ ‫وأن‬ ،‫للشفافية‬ ‫ضمانا‬ ،‫باستمرار‬ ‫ينها‬ ‫المعنية‬ ‫بالمنشآت‬ ‫الخاص‬ ‫االنترنات‬. ‫الم‬ ‫وتتمثل‬‫في‬ ‫ّة‬‫ص‬‫خا‬ ‫األساسية‬ ‫عطيات‬: -،‫االنترنات‬ ‫وموقع‬ ‫االلكتروني‬ ‫البريد‬ ‫وعنوان‬ ‫الهاتف‬ ‫ورقم‬ ‫االجتماعي‬ ‫المقر‬ ‫وعنوان‬ ‫االسم‬ -‫ونسبة‬ ‫الشركاء‬ ‫أو‬ ‫المساهمين‬ ‫وقائمة‬ ‫التجاري‬ ‫السجل‬ ‫ورقم‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫األداء‬ ‫معرف‬ ،‫منهم‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫مساهمة‬ -،‫الحسابات‬ ‫مراقبي‬ ‫وتقارير‬ ‫المالية‬ ‫التقارير‬ -‫البيا‬،‫الذاتي‬ ‫التعديل‬ ‫وقواعد‬ ‫اإلعالمي‬ ‫بالموفق‬ ‫المتعلقة‬ ‫نات‬ -،‫التحريري‬ ‫وخطها‬ ‫للمنشأة‬ ‫األخالقي‬ ‫الميثاق‬ -‫السمعي‬ ‫لالتصال‬ ‫والجمعياتية‬ ‫التجارية‬ ‫الخاصة‬ ‫للمنشآت‬ ‫بالنسبة‬ ‫الهيئة‬ ‫مع‬ ‫المبرمة‬ ‫االتفاقية‬ ّ‫نص‬ ‫العمومية‬ ‫للمنشآت‬ ‫بالنسبة‬ ‫البرامج‬ ‫وعقد‬ ّ‫ي‬‫البصر‬. ‫ال‬ ‫تطالب‬ ‫أن‬ ‫للهيئة‬ ‫ويمكن‬‫أو‬ ‫المالية‬ ‫أو‬ ‫القانونية‬ ‫بوضعيتها‬ ‫تتعلق‬ ‫معلومة‬ ‫أو‬ ‫وثيقة‬ ّ‫ل‬‫ك‬ ‫بتقديم‬ ‫منشأة‬ ‫اإلدارية‬. ‫الفصل‬71 ‫على‬ ‫يطرأ‬ ‫تغيير‬ ‫بكل‬ ‫الهيئة‬ ‫التجارية‬ ‫الصبغة‬ ‫ذات‬ ‫الخاصة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تعلم‬ ‫ا‬ ‫المصالح‬ ‫أو‬ ‫مساهماتهم‬ ‫ونسب‬ ‫الشركاء‬ ‫أو‬ ‫المساهمين‬ ‫قائمة‬ ‫وخاصة‬ ‫القانونية‬ ‫وضعيتها‬‫في‬ ‫لمكتسبة‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫األعمال‬ ‫توزيع‬ ‫و‬ ‫إنتاج‬ ‫أو‬ ‫اإللكتروني‬ ‫أو‬ ‫المكتوب‬ ‫اإلعالم‬ ‫فيها‬ ‫بما‬ ‫اإلعالمي‬ ‫المجال‬. ‫تغيير‬ ‫بخصوص‬ ‫الجمعياتية‬ ‫الخاصة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫على‬ ‫االلتزام‬ ‫هذا‬ ‫وينطبق‬ ‫للجمعية‬ ‫المسيرة‬ ‫الهيئة‬ ‫تركيبة‬. ‫المذكور‬ ‫المعطيات‬ ‫بتحيين‬ ‫الهيئة‬ ‫تقوم‬‫االلكتروني‬ ‫بموقعها‬ ‫ونشرها‬ ‫ة‬. ‫الفصل‬72 ‫وتلتزم‬ ‫ونزاهتها‬ ‫المعلومة‬ ‫ة‬ّ‫ق‬‫ود‬ ‫التحرير‬ ‫هيئات‬ ‫استقاللية‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تضمن‬ ‫د‬ّ‫د‬‫والتع‬ ‫ع‬ّ‫و‬‫التن‬ ‫ّس‬‫ر‬‫تك‬ ‫إعالمية‬ ‫مادة‬ ‫بتقديم‬. ‫ب‬ ‫تلتزم‬ ‫وللغرض‬:
  • 20. 20 ‫ب‬ ‫المسداة‬ ‫الخدمة‬ ‫وحجم‬ ‫تتناسب‬ ‫بصفة‬ ‫المحترفين‬ ‫الصحفيين‬ ‫من‬ ‫كاف‬ ‫عدد‬ ‫انتداب‬‫منشآت‬ ‫استثناء‬ ،‫الجمعياتية‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫المؤسسة‬ ‫داخل‬ ‫الذاتي‬ ‫التعديل‬ ‫وهياكل‬ ‫قواعد‬ ‫إرساء‬. ‫الفصل‬71 ‫الكبرى‬ ‫األهمية‬ ‫ذات‬ ‫باألحداث‬ ‫المتعلقة‬ ‫المعلومات‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬ ‫في‬ ‫الحق‬ ‫شخص‬ ‫لكل‬. ‫و‬ ‫الجمهور‬ ‫من‬ ‫واسعة‬ ‫شريحة‬ ‫باهتمام‬ ‫يحظى‬ ‫الذي‬ ‫الحدث‬ ‫كبرى‬ ‫أهمية‬ ‫ذا‬ ‫حدثا‬ ‫ويعتبر‬‫ذلك‬ ‫من‬: ،‫خاصة‬ ‫بصفة‬ ‫التونسي‬ ‫الجمهور‬ ‫عموم‬ ‫يتابعه‬ ‫الذي‬ ‫الحدث‬ ،‫ثقافته‬ ‫مقومات‬ ‫من‬ ‫التونسي‬ ‫الجمهور‬ ‫عموم‬ ‫يعتبره‬ ‫الذي‬ ‫الثقافي‬ ‫الحدث‬ ‫كبرى‬ ‫دولية‬ ‫تظاهرة‬ ‫أو‬ ‫مسابقة‬ ‫في‬ ‫وطني‬ ‫فريق‬ ‫أو‬ ‫وطنية‬ ‫شخصية‬ ‫مشاركة‬ ‫حدث‬. ‫الفصل‬74 ‫منشآت‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ر‬ّ‫ف‬‫مش‬ ‫أو‬ ّ‫ي‬‫حصر‬ ّ‫بث‬ ‫موضوع‬ ‫تكون‬ ‫أن‬ ‫الكبرى‬ ‫األهمية‬ ‫ذات‬ ‫لألحداث‬ ‫يمكن‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫مباشرة‬ ‫متابعتها‬ ‫من‬ ‫الجمهور‬ ‫من‬ ‫كبير‬ ‫جزء‬ ‫حرمان‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫بشكل‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫التسجيل‬ ‫عبر‬. ‫الفصل‬75 ‫ا‬ ‫ذات‬ ‫األحداث‬ ّ‫بث‬ ‫تأمين‬ ‫على‬ ‫العمومية‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تعمل‬‫الكبرى‬ ‫ألهمية‬. ‫الثالث‬ ‫الفرع‬:‫األطفال‬ ‫حماية‬ ‫في‬ ‫الفصل‬76 ‫وذلك‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫المحتوى‬ ‫أخطار‬ ‫من‬ ‫األطفال‬ ‫بحماية‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تلتزم‬ ‫العنف‬ ‫أشكال‬ ‫من‬ ‫شكل‬ ّ‫ي‬‫أ‬ ‫اإلعالمي‬ ‫المحتوى‬ ‫ن‬ّ‫م‬‫تض‬ ‫إذا‬ ‫والالزمة‬ ‫المناسبة‬ ‫التحذيرات‬ ‫بوضع‬ ‫اإلب‬ ‫أو‬ ‫العنيفة‬ ‫والمشاهد‬ ‫كاألصوات‬‫ّة‬‫ي‬‫اح‬. ‫الفصل‬77 ‫تناول‬ ‫أو‬ ‫مشاركتهم‬ ‫عند‬ ‫لألطفال‬ ‫الفضلى‬ ‫المصلحة‬ ‫بمراعاة‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تلتزم‬ ‫خاصة‬ ‫ذلك‬ ‫ومن‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫البرامج‬ ‫في‬ ‫بهم‬ ‫المتعلقة‬ ‫المواضيع‬: -‫السرية‬ ‫وفي‬ ‫الخصوصية‬ ‫في‬ ‫حقهم‬ ‫احترام‬. -‫والمعنوية‬ ‫الجسدية‬ ‫حرمتهم‬ ‫احترام‬ -‫اختيار‬ ‫في‬ ‫التمييز‬ ‫عدم‬‫العرق‬ ‫أو‬ ‫اللون‬ ‫أو‬ ‫الجنس‬ ‫بسبب‬ ‫ّة‬‫ي‬‫اإلعالم‬ ‫البرامج‬ ‫في‬ ‫للمشاركة‬ ‫األطفال‬ ‫الصفات‬ ‫أو‬ ‫البدنية‬ ‫القدرة‬ ‫أو‬ ‫التعليمي‬ ‫المستوى‬ ‫أو‬ ‫االجتماعي‬ ‫الوضع‬ ‫أو‬ ‫اللهجة‬ ‫او‬ ‫الجهة‬ ‫أو‬ ‫الدين‬ ‫أو‬ ‫الخلقية‬.
  • 21. 21 -‫وترسيخها‬ ‫الطفل‬ ‫حقوق‬ ‫ثقافة‬ ‫نشر‬ ‫على‬ ‫العمل‬. ‫الفصل‬78 ‫هذا‬ ‫بتطبيق‬ ‫الخاصة‬ ‫القواعد‬ ‫ضبط‬ ‫يتم‬‫قنوات‬ ‫واستغالل‬ ‫بإحداث‬ ‫المتعلقة‬ ‫الشروط‬ ‫بكراسات‬ ‫الفرع‬ ‫للغرض‬ ‫الهيئة‬ ‫تضعها‬ ‫التي‬ ‫الترتيبية‬ ‫وبالنصوص‬ ‫وتلفزية‬ ‫إذاعية‬. ‫الرابع‬ ‫الفرع‬:‫المرأة‬ ‫حضور‬ ‫في‬ ‫الفصل‬79 ‫في‬ ‫الفعالة‬ ‫ومشاركتها‬ ‫البرامج‬ ‫في‬ ‫المرأة‬ ‫حضور‬ ‫بضمان‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تلتزم‬ ‫الحوارية‬ ‫الفضاءات‬. ‫الفص‬‫ل‬81 ‫للمرأة‬ ‫ّة‬‫ي‬‫النمط‬ ‫والومضات‬ ‫الصور‬ ‫وترويج‬ ‫بث‬ ‫بتفادي‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫تلتزم‬ ‫برامجها‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫المتعلقة‬ ‫للمواضيع‬ ‫النمطي‬ ‫والتناول‬. ‫الخامس‬ ‫الفرع‬:‫التجاري‬ ‫االتصال‬ ‫في‬ ‫الفصل‬81 ‫التجاري‬ ‫االتصال‬ ‫أصناف‬ ‫بمختلف‬ ‫المتعلقة‬ ‫القواعد‬ ‫وضع‬ ‫الهيئة‬ ‫تتولى‬.‫ضب‬ ‫ى‬ّ‫تتول‬ ‫كما‬‫اإلشهار‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫ط‬ ‫أو‬ ‫تجارية‬ ‫خاصة‬ ‫أو‬ ‫كانت‬ ‫عمومية‬ ‫المنشأة‬ ‫طبيعة‬ ‫بحسب‬ ّ‫البث‬ ‫من‬ ‫الواحدة‬ ‫الساعة‬ ‫في‬ ‫بها‬ ‫المسموح‬ ‫الشروط‬ ‫كراسات‬ ‫صلب‬ ‫وذلك‬ ‫جمعياتية‬. ‫العمومية‬ ‫الهيئات‬ ‫عن‬ ‫الصادرة‬ ‫التوعوية‬ ‫للومضات‬ ‫ّص‬‫ص‬‫المخ‬ ‫الوقت‬ ‫اإلشهار‬ ‫ة‬ّ‫د‬‫م‬ ‫في‬ ‫يحتسب‬ ‫وال‬ ‫واإل‬ ‫العام‬ ‫الصالح‬ ‫خدمة‬ ‫هدفها‬ ‫والتي‬‫للمنشأة‬ ‫الذاتي‬ ‫لإلنتاج‬ ‫شهار‬. ‫الفص‬‫ل‬82 ‫البرامج‬ ‫بقية‬ ‫بث‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫البصرية‬ ‫السمعية‬ ‫التقنية‬ ‫المقاييس‬ ‫لنفس‬ ‫اإلشهارية‬ ‫الومضات‬ ‫بث‬ ‫يخضع‬. ‫الفصل‬81 ‫ونهايته‬ ‫البث‬ ‫بداية‬ ‫عند‬ ‫ما‬ ‫لبرنامج‬ ‫الراعية‬ ‫بالجهة‬ ‫يتعلق‬ ‫رمز‬ ‫أي‬ ‫أو‬ ‫العالمة‬ ‫أو‬ ‫االسم‬ ‫إبراز‬ ‫يجب‬. ‫الفصل‬84 ‫يجب‬‫ا‬ ‫احترام‬‫قراراتهم‬ ‫في‬ ‫التأثير‬ ‫بهدف‬ ‫الهشة‬ ‫الفئات‬ ‫استغالل‬ ‫وعدم‬ ‫لمستهلك‬. ‫الفصل‬85 ‫وبقية‬ ‫اإلشهارية‬ ‫الومضات‬ ‫بين‬ ‫وبصريا‬ ‫سمعيا‬ ‫واضحة‬ ‫بطريقة‬ ‫الفصل‬ ‫ويجب‬ ،‫ع‬ّ‫ن‬‫المق‬ ‫اإلشهار‬ ‫يمنع‬ ‫إشهاري‬ ‫فاصل‬ ‫كل‬ ‫ونهاية‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ‫البرامج‬. ‫الفصل‬86
  • 22. 22 ‫أو‬ ‫العرق‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫تمييزا‬ ‫يحتوي‬ ‫الذي‬ ‫اإلشهار‬ ‫يحجر‬‫أو‬ ‫الديانة‬ ‫أو‬ ‫اللون‬ ‫أو‬ ‫الجنس‬ ‫أو‬ ‫الجهة‬ ‫أو‬ ‫العنف‬ ‫مشاهد‬ ‫على‬ ‫أو‬ ‫حقوقه‬ ‫أو‬ ‫اإلنسان‬ ‫كرامة‬ ‫من‬ ‫المس‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫يحتوي‬ ‫الذي‬ ‫أو‬ ‫الجنسية‬ ‫البيئة‬ ‫احترام‬ ‫من‬ ‫يمس‬ ‫أو‬ ‫الممتلكات‬ ‫سالمة‬ ‫أو‬ ‫سالمتهم‬ ‫أو‬ ‫األشخاص‬ ‫صحة‬ ‫من‬ ‫يمس‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫تحريض‬ ‫وحمايتهما‬ ‫والطبيعة‬. ‫الفصل‬87 ‫ومضات‬ ‫بث‬ ‫يحجر‬‫رعايتها‬ ‫تحجر‬ ‫كما‬ ‫األخبار‬ ‫نشرات‬ ‫خالل‬ ‫إشهارية‬. ‫الفصل‬88 ‫و‬ ‫باألطفال‬ ‫بدنيا‬ ‫أو‬ ‫معنويا‬ ‫اإلضرار‬ ‫شأنه‬ ‫من‬ ‫إشهار‬ ‫بث‬ ‫يمنع‬‫يجب‬‫التالية‬ ‫المعايير‬ ‫احترام‬: ،‫خبرتهم‬ ‫عدم‬ ‫باستغالل‬ ‫خدمة‬ ‫أو‬ ‫منتج‬ ‫كراء‬ ‫أو‬ ‫شراء‬ ‫على‬ ‫األطفال‬ ‫تشجيع‬ ‫عدم‬ ‫على‬ ‫اإللحاح‬ ‫على‬ ‫مباشرة‬ ‫بصفة‬ ‫األطفال‬ ‫تحريض‬ ‫عدم‬‫الخدمة‬ ‫أو‬ ‫المنتج‬ ‫لشراء‬ ‫الغير‬ ‫أو‬ ‫والديهم‬ ،‫اإلشهار‬ ‫موضوع‬ ،‫معلميهم‬ ‫أو‬ ‫والديهم‬ ‫في‬ ‫األطفال‬ ‫ثقة‬ ‫من‬ ّ‫المس‬ ‫عدم‬ ‫وسالمتهم‬ ‫بصحتهم‬ ‫ضارة‬ ‫أفعال‬ ‫إتيان‬ ‫على‬ ‫تشجيعهم‬ ‫أو‬ ‫خطيرة‬ ‫وضعيات‬ ‫في‬ ‫األطفال‬ ‫إظهار‬ ‫عدم‬ ،‫العنيفة‬ ‫بالتصرفات‬ ‫التنويه‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫معنويات‬ ‫من‬ ‫تحط‬ ‫وضعيات‬ ‫في‬ ‫تقديمهم‬ ‫عدم‬‫من‬ ّ‫تمس‬ ‫أو‬ ‫النفسي‬ ‫توازنهم‬ ‫من‬ ‫أو‬ ‫بأنفسهم‬ ‫ثقتهم‬ ‫أو‬ ‫هم‬ ‫الجسدية‬ ‫حرمتهم‬. ‫الفصل‬89 ‫لـ‬ ‫اإلشهار‬ ‫يحجر‬: -‫ّة‬‫ي‬‫طب‬ ‫وصفة‬ ‫تستوجب‬ ‫التي‬ ‫األدوية‬ -‫الكحول‬ ‫أو‬ ‫التبغ‬ -‫األسلحة‬ -‫والتنجيم‬ ‫والسحر‬ ‫الشعوذة‬ ‫قانونا‬ ‫الممنوعة‬ ‫المنتجات‬ ‫كل‬ ‫و‬. ‫البرامج‬ ‫رعاية‬ ‫على‬ ‫السابقة‬ ‫الفقرة‬ ‫أحكام‬ ‫تنطبق‬. ‫الف‬‫صل‬91 ‫أو‬ ‫بمقابل‬ ‫إشهار‬ ‫ومضات‬ ‫أو‬ ‫إعالنات‬ ‫أو‬ ‫برامج‬ ّ‫بث‬ ‫البصري‬ ‫السمعي‬ ‫االتصال‬ ‫منشآت‬ ‫كافة‬ ‫على‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬ ‫سياسية‬ ‫شخصية‬ ‫أو‬ ‫سياسي‬ ‫حزب‬ ‫لفائدة‬ ‫مجانا‬.‫قائمات‬ ‫أو‬ ‫ح‬ّ‫ش‬‫متر‬ ‫لفائدة‬ ‫بذلك‬ ‫القيام‬ ‫ّر‬‫ج‬‫يح‬ ‫كما‬ ‫االنتخابية‬ ‫الفترات‬ ‫خالل‬ ‫مترشحين‬. ‫المنشأ‬ ‫استعمال‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ‫األحكام‬ ‫هذه‬ ‫وتنطبق‬‫الدعاية‬ ‫أو‬ ‫للتسويق‬ ‫ّريها‬‫ي‬‫مس‬ ‫أو‬ ‫صاحبها‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫ة‬ ‫أجنبيا‬ ‫أو‬ ‫كان‬ ‫تونسيا‬ ‫الغير‬ ‫لصورة‬ ‫أو‬ ‫الخاصة‬ ‫لصورتهم‬.