Sote mallin viimeistely on käynnissä. Asiaa tutkineena olen päätynyt kuvassa olevaan ideaalimalliin. Sen toteuttaminen on kuitenkin erittäin vaikeaa ja jopa epätodennäkäistä. Olen tuonnut tilaaja-tuottajamallia esiin jo 90-luvun alussa. Nyt 20 vuotta myöhemmin olosuhteet ovat kypsyneet sen omaksumiseen. Laitoin muukaan muutavan viitteen omiin kirjoituksiini, joista osan olen tehnyt Vesa Paavolan kanssa.

1. SOTE-UUDISTUKSEN
IDEAALINEN MALLI
5 Sote-elintä
Kunnat
Kuntayhtymät
Järjestöt
Yritykset
Tuottajat
Järjestäjä
Tilaaja Asiakas
valitsee
Valtio
Rahoittaja
Kilpailutus
Tuottaja-
sopimukset
© Antti Hautamäki 2014

2. Sote-mallin keskeiset kysymykset
• Rahoittajana on valtio, osa valtionavuista
suunnattava sote-elinten käyttöön
• Tilaajan ja tuottajan roolien selkeä erottaminen
• Tuottajien avoin ja tasavertainen kilpailuttaminen
• Kilpailutus koskee palvelukokonaisuuksia
• Asiakkaiden valinnanmahdollisuuksien lisääminen
• Asiakasmäärät ja toimenpiteet lopullisen
rahoituksen perustana
© Antti Hautamäki 2014

3. Taustamateriaalia
• Hautamäki Antti ja Vesa Paavola: Palvelustrategiat ja organisaation ohjaaminen, Helsingin kaupungin
tietokeskuksen keskustelualoitteita 1992:3, Helsinki 1992.
• Hautamäki Antti: Tehokkaat palveluorganisaatiot, Palvelustrategioiden suunnittelumenetelmä ja työkirja,
VAPK, Helsinki 1992.
• Hautamäki Antti: "Tilaaja-tuottajamalli kuntien palvelujen ohjauskeinona", Kunnallistieteellinen
aikakauskirja, Vol. 21, 4/1993, s. 359-364.
• Antti Hautamäki ja Vesa Paavola: Tuottaa vai tilata? Palvelujen järjestämisen vaihtoehtoisista tavoista,
Helsingin kaupungin tietokeskuksen keskustelualoitteita 1993:2, Helsinki 1993.
• Hautamäki Antti: Kohti kuntien ja valtion yhteisvastuuta, Kunnan ja valtion suhteiden uudistamislinjat,
Sisäasiainministeriö, Kuntaosaston julkaisu 1/1995, Helsinki 1995.
• Hautamäki Antti: Kaupunkiko yritys? Kaupungin strateginen johtaminen ja konserniajattelu, Helsingin
kaupungin tietokeskus, Keskustelualoitteita 1995:4, Helsinki 1995.
• Hautamäki Antti: ”Saako asiakas itse valita omat palvelunsa?”, teoksessa Tuula Salmela (toim.), Autetaanko
asiakasta - palvellaanko potilasta?, Atena Kustannus Oy, Jyväskylä 1997, s. 96-108.