Beatriz Cárdenas, directora de Investigación en Monitoreo y Caracterización de Contaminantes Atmosféricos, INE-Semarnat, y copresidenta del Equipo de Tarea sobre Dioxinas, Furanos y Hexaclorobenceno de la iniciativa MASQ, habló en el Foro de la CCA sobre manejo de las sustancias químicas en San Antonio, Texas, el 15 de mayo de 2012. Más información en http://www.cec.org/sust_quim2012

1. Reducción de riesgos de exposición a
dioxinas, furanos y hexaclorobenceno
mediante la cooperación trilateral
Foro de la CCA sobre manejo de
las sustancias químicas
San Antonio, Texas
15 y 16 de mayo de 2012
Commission for Environmental Cooperation
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2. Equipo de Tarea sobre Dioxinas, Furanos y Hexaclorobenceno
 Integrado en 2000, por el Grupo de Trabajo sobre Manejo
Adecuado de las Sustancias Químicas (GT MASQ) de la
Comisión para la Cooperación Ambiental (CCA) de América del
Norte.
 Conformado por delegados de Canadá, Estados Unidos y
México, el Equipo de Tarea tiene como mandato trabajar
conjuntamente en pro de un manejo eficaz que permita
reducir los riesgos relacionados con la exposición a
dioxinas, furanos y hexaclorobenceno en América del
Norte, en consonancia con los objetivos estratégicos de la
iniciativa MASQ.
 El Equipo de Tarea formuló la Estrategia de América del Norte
para catalizar la cooperación en materia de dioxinas, furanos y
hexaclorobenceno, que pone de relieve una serie de
actividades que dan cumplimiento a este mandato.
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3. Estrategia de América del Norte para catalizar la cooperación
en materia de dioxinas, furanos y hexaclorobenceno
 El fin último de esta labor en el contexto de América del Norte es
que se traducirá en una reducción del riesgo que supone la
exposición a dioxinas, furanos y hexaclorobenceno para la salud
humana y el medio ambiente.
 Este trabajo tiene el potencial de minimizar el movimiento
transfronterizo de estas sustancias, ya sea en forma de materiales
de desecho o como contaminantes atmosféricos.
 El desarrollo de la capacidad es un elemento clave de este
esfuerzo trilateral y deberá reducir los recursos que cada país
requiere en lo individual para cumplir sus metas en materia de
manejo de dioxinas, furanos y hexaclorobenceno.
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4. Monitoreo y evaluación
Monitoreo dioxinas y furanos en aire ambiente para determinar la línea base
y la eficacia de la implementación de acciones
 La Red Nacional de Vigilancia de la Contaminación del Aire (National Air Pollution
Surveillance Network, NAPS) en Canadá y la Red Nacional de Monitoreo de Dioxinas en Aire
(National Dioxins Air Monitoring Network, NDAMN) en Estados Unidos fueron las primeras
en establecerse, en el 2007 se estableció la Red Mexicana de Monitoreo de Dioxinas y
Furanos en Aire Ambiente en México (parte de las actividades del ET).
 En sitios de referencia y semiurbanos de los tres países se observan niveles de dioxinas
similares.
 En México, los niveles registrados en sitios urbanos son tan elevados como los medidos
en Canadá y Estados Unidos a finales de la década de 1990 cuando había menos
medidas instrumentadas para el manejo de riesgos de las que hay en la actualidad.
 La operación de las redes continúa:
 La Red Mexicana de Monitoreo de Dioxinas y Furanos en Aire Ambiente continua
operación en dos sitios centinela en México para continuar serie de tiempo
 La Red Nacional de Vigilancia Nacional de la Contaminación del Aire
 Evaluación y comparación de datos de monitoreo de DF en aire ambiente se está llevando a
cabo entre los tres países; el informe estará disponible a finales de julio
de 2012.
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5. Monitoreo y evaluación
Núcleos de sedimentos de agua dulce
 Datos significativos sobre sedimentos lacustres para Canadá y Estados
Unidos, en especial de la cuenca de los Grandes Lagos.
 Recopilación de datos relativos a sedimentos en México para evaluar la
depositación a lo largo del tiempo, en curso.
Suelo
 En colaboración con el Grupo de expertos del Convenio de Estocolmo
se determinaron concentraciones de dioxinas, furanos y
hexaclorobenceno en suelos cercanos a hornos
ladrilleros en México (Datos de Kenia y Sudáfrica ).
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6. Monitoreo y evaluación
Biomonitoreo de contaminantes en humanos
 Compilación a escala trinacional de niveles de dioxinas, furanos y
hexaclorobenceno en sangre (primigestas, último trimestre) publicado en
octubre de 2011 (GMyE).
 Comparación de datos de Canadá y México a publicarse en fecha
posterior.
 Monitoreo en marcha de dioxinas en madres y lactantes a lo largo y ancho
de Canadá.
 Encuesta Canadiense de Mediciones de la Salud (Canadian Health
Measures Survey) (2007-2009) a publicarse en la primavera de 2012.
• Resultados preliminares muestran que las concentraciones de dioxinas
están correlacionadas positivamente con la edad, salvo un aumento
repentino en el grupo de seis a 11 años de edad, los niveles y
patrones son similares a los registrados en Estados Unidos y Europa.
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7. Monitoreo y evaluación
Biomonitoreo de contaminantes en humanos (continúa)
 Monitoreo y compilación de datos sobre dioxinas, en marcha en el marco
del Estudio Nacional sobre Salud y Nutrición (National Health and
Nutrition Examination Survey, NHANES) de Estados Unidos.
 Un estudio reciente muestra niveles elevados de hexaclorobenceno y
otras sustancias tóxicas en niños que viven cerca de hornos de ladrillos
en algunos sitios en México.
 Se está llevando a cabo un estudio para identificar las poblaciones más
expuestas en México (base para un estudio de biomonitoreo para estos
tóxicos), mismo que apoyará en la compilación de un base de datos
preliminar en América del Norte sobre la exposición humana a dichas
sustancias.
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8. Monitoreo y evaluación
Análisis de rutas en alimentos
 Programas en marcha en Canadá y Estados Unidos orientados al análisis
de alimentos, patrones de consumo de alimentos, monitoreo de
alimentos y productos para animales, y programas de rastreo para
identificar el origen de la contaminación.
 Adquisición reciente en México de capacidad de análisis de alimentos,
estudios en curso para determinar la presencia de dioxinas y furanos en
los alimentos.
 Estudio en ejecución para examinar las rutas de exposición exclusivas
para México, que incluyen producción, distribución y patrones de
consumo de alimentos, como parte de un programa trinacional
encaminado a determinar el potencial de contaminación.
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9. Monitoreo y evaluación
Capacitación técnica y talleres sobre la caracterización de fuentes y
aspectos analíticos
Talleres anuales celebrados en México en los últimos años (2007, 2008, 2009, 2010 y
2011) en torno a:
 Caracterización de fuentes: fabricación de acero, fundición de
metales, fabricación de cemento y ladrillos e incineración de desechos.
 Inventario de emisiones, monitoreo ambiental, biomonitoreo de
contaminantes en alimentos y biomonitoreo, estudios y análisis en alimentos
y fertilizantes, actualización en materia normativa y estrategias de
comunicación con la ciudadanía.
 Capacitación en materia de aseguramiento y control de la calidad en el
análisis de monitoreo de DyF en aire ambiente y de alimentos en Canadá.
 Resultado: foro regional para intercambio de experiencias a escala
regional, desarrollo y/o fortalecimiento de masa crítica y de capacidades.
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10. Capacitación técnica y talleres sobre la caracterización de
fuentes y aspectos analíticos (2011)
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11. Monitoreo y evaluación
Modelación de transporte y destino
Desarrollo de la capacidad para técnicos y científicos mexicanos en la
elaboración de modelos atmosféricos
 Talleres y cursos de capacitación celebrados en México en
2009, 2010 y 2012 sobre modelos atmosféricos de corto y largo
alcance.
 Desarrollo de capacidades en México sobre modelación a escala
regional, con miras a preparar un proyecto en modelación de
dioxinas y furanos en América del Norte.
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12. Monitoreo y evaluación
Capacitación sobre evaluación de riesgos
 Serie de cuatro talleres sobre evaluación de riesgos para la salud
humana y el medio ambiente que ofreció Canadá a México y que
concluyeron en febrero de 2011.
 Desarrollo de la capacidad en materia de evaluación de
riesgos de la exposición a dioxinas y furanos
 Evaluaciones en marcha de los riesgos de la exposición a
emisiones de leña (cocción de alimentos) y en la
fabricación artesanal de ladrillos.
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13. Inventarios
 Revisiones en curso de los inventarios sobre emisiones a escala nacional en México a
fin de mejorar la calidad y comparabilidad de los datos de los inventarios de América
del Norte
 Determinación experimental de factores de emisiones en una fuente en México
para reducir la incertidumbre y aumentar la comparabilidad en la región.
 Canadá y Estados Unidos cuentan con programas de registro obligatorios para fuentes
puntuales de dioxinas y furanos.
 El Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes de México incluye también
fuentes puntuales de dioxinas y furanos.
 Canadá ha registrado una reducción de 85.5% en las emisiones de dioxinas y furanos
desde la década de 1990.
 En 2011, México actualizó la base anual de 2004 de su inventario de emisiones de
dioxinas y furanos (lo que incluye la producción artesanal de ladrillos, el uso de leña
para cocción de alimentos y la quema de basura a cielo abierto).
 Canadá y Estados Unidos mantienen inventarios de emisiones para el
hexaclorobenceno, en 2010 se integró en México un inventario preliminar de
emisiones de hexaclorobenceno.
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14. Prevención y control de la contaminación
Fuentes industriales y de otro tipo
 Canadá promueve las mejores técnicas disponibles y mejores prácticas ambientales como parte
de su Plan Nacional de Implementación (PNI) del Convenio de Estocolmo.
 Estados Unidos aplica normas sobre tecnologías de máximo control alcanzable (TMCA) y
directrices sobre descargas para el control de emisiones.
 En México existe normas sobre emisiones de dioxinas y furanos para la producción de cemento
e incineración de desechos.
Disposición de desechos a pequeña escala
• Canadá y Estados Unidos integraron inventarios de la formación de dioxinas a partir de la
incineración a pequeña escala, específicamente de prácticas de quema residencial.
• En colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y
otras instituciones, México determinó factores de emisión para la quema de basura a cielo
abierto, considerados posteriormente para definir la contribución de esta fuente.
Plaguicidas y fertilizantes
• En Canadá y Estados Unidos, las dioxinas, los furanos y el hexaclorobenceno están regulados
como microcontaminantes de los plaguicidas; en proceso estudio sobre desarrollo de normas en
materia de fertilizantes a escala trinacional.
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15. Prevención y control de la contaminación
Cobeneficios
 Canadá ha iniciado la comparación de resultados de muestreos en chimenea para
dioxinas, furanos, y hexaclorobenceno de varias fuentes para determinar
correlaciones entre estas sustancias y si los procesos de control existentes tienen
reducciones efectivas en los tres compuestos.
 Estudios muestran mejoría en la salud respiratoria de mujeres en México a partir de
la sustitución de fogones abiertos por estufas con chimeneas, reducción de
exposición a D&F también
Materiales informativos públicos
 Canadá y Estados Unidos publican información relativa a actividades, normatividad y
así como a cuestiones de salud, asociada con dioxinas, furanos y hexaclorobenceno;
México recientemente desarrolló material de divulgación general y para sectores
específicos (fabricación artesanal de ladrillos y quema de basura a cielo abierto).
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16. CUMPLIMIENTO DE NUESTRAS METAS
 La cooperación trilateral en materia de dioxinas, furanos y
hexaclorobenceno que se lleva a cabo desde 2000, representa un éxito
en la labor ininterrumpida de la Comisión para la Cooperación Ambiental
sobre el Manejo Adecuado de las Sustancias Químicas.
 México ha venido adquiriendo capacidad técnica en el manejo de las
dioxinas, en particular en lo relativo a capacidades analíticas en
alimentos, monitoreo ambiental e inventarios de emisiones.
 En los últimos años, el desarrollo de capacidades ha sido el objetivo
principal de los diferentes ejercicios de formación técnica del Equipo de
Tarea, lo que coadyuva en el alcance de nuestra meta.
 Se espera que esta trabajo, que de manera ininterrumpida han hecho
los tres países en el marco de la Estrategia para Catalizar la Cooperación,
repercuta en la optimización de sus respectivos programas nacionales
para el manejo de riesgos en relación con las dioxinas, los furanos y el
hexaclorobenceno.
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17. MERCI THANK YOU GRACIAS
Copresidentas
Beatriz Cárdenas, Instituto Nacional de Ecología, México
(bcardena@ine.gob.mx)
Lorraine Seed, Junta Directiva por un Medio Ambiente
Seguro, Ministerio de Salud de Canadá
(Lorraine_Seed@hc-sc.gc.ca)
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18. Representantes actuales del Equipo de Tarea
Canadá
• Lorraine Seed, Ministerio de Salud (copresidenta)
• Anita Wong, Ministerio de Medio Ambiente
Estados Unidos
• Paul Almodovar, Agencia de Protección Ambiental
• Dale Evarts, Agencia de Protección Ambiental
México
• Beatriz Cárdenas, Instituto Nacional de Ecología
(copresidenta)
• Roberto Basaldud, Instituto Nacional de Ecología
• José Luis Lara, Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Tres países.
• María Teresa López Rocha, Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales Un medio ambiente.
Secretariado de la CCA
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