Presentation given by Stefan Kunz, Katholische Bundesarbeitsgemeinschaft Wohnungslosenhilfe, Germany at a FEANTSA Conference on "Quality in Social Services from the Perspective of Services Working with Homeless People", Luxembourg City, Luxembourg, 2011

1. Workshop 9
Organisationsübergreifendes Arbeiten
und Kooperation als Schüssel zur
Qualität im Wohnungslosensektor
Qualität von Sozialen Diensten
Aus der Perspektive der Wohnungslosenhilfe
Europäische Konferenz, Luxemburg Stadt, 21. Oktober 2011
Luxembourg, 21. Oktober 2011 Workshop 9 Stefan Kunz , Geschäftsführer KAG Wohnungslosenhilfe

2. Organisationsübergreifendes Arbeiten
und Kooperation als Schüssel
zur Qualität im Wohnungslosensektor
Die KAG Wohnungslosenhilfe ist der
Zusammenschluss der Einrichtungen der
Wohnungslosenhilfe der Caritas.
Wir haben 100 Mitglieder, die 120 Einrichtungen mit
unterschiedlichen Angeboten betreiben.
-Niedrigschwellig
-Ambulant
-Teilstationär
-Stationär
Luxembourg, 21. Oktober 2011 Workshop 9 Stefan Kunz , Geschäftsführer KAG Wohnungslosenhilfe

3. Organisationsübergreifendes Arbeiten
und Kooperation als Schüssel
zur Qualität im Wohnungslosensektor
1. Wie definieren Sie organisationsübergreifende Zusammenarbeit in der
Wohnungslosenhilfe?
Organisationsübergreifende Zusammenarbeit existiert auf verschiedenen Ebenen
und in verschiedener Ausprägung. Sie ist mehr oder weniger integriert in die
Arbeit:
•Persönliche Zugänge: Absprachen und mündliche/persönliche Vereinbarungen zu
einzelnen Klient/innen oder Arbeitssituationen
•Netzwerke: Fallbezogene Vernetzung mit andern Einrichtungen und Angeboten
hinsichtlich einzelner Klient/innen und einrichtungsbezogene Integration in Netzwerke
•Kooperationen: Strukturierte Vernetzung der Einrichtung mit anderen relevanten
Angeboten, Einrichtungen und Gremien und strukturierte Zusammenarbeit mit andern
Angeboten, Einrichtungen und Gremien
Luxembourg, 21. Oktober 2011 Workshop 9 Stefan Kunz , Geschäftsführer KAG Wohnungslosenhilfe

4. Organisationsübergreifendes Arbeiten
und Kooperation als Schüssel
zur Qualität im Wohnungslosensektor
2. Ist eine organisationsübergreifende Zusammenarbeit/Kooperation eine
Qualitätsanforderung im Bereich der Wohnungslosenhilfe?
•Im Prinzip ja, allerdings wird die organisationsübergreifende
Zusammenarbeit/Kooperation in den Angeboten und Einrichtungen sehr
unterschiedlich umgesetzt
•Es gibt keine verbindlichen Vorgaben, wie eine solche
Zusammenarbeit/Kooperation aussehen muss (keine
Mindeststandards/Vorgaben)
Luxembourg, 21. Oktober 2011 Workshop 9 Stefan Kunz , Geschäftsführer KAG Wohnungslosenhilfe

5. Organisationsübergreifendes Arbeiten
und Kooperation als Schüssel
zur Qualität im Wohnungslosensektor
3. Wie wichtig ist eine geregelte organisationsübergreifende Zusammenarbeit um
die Ziele der Wohnungslosenhilfe zu erreichen?
•Eine solche Zusammenarbeit ist notwendig
- um die Ziele der Klient/innen zu erreichen (Fall),
- um die individuellen und übergreifenden Ziele der Wohnungslosenhilfe
zu erreichen (Feld)
•Ohne angemessene Zusammenarbeit, Vernetzung und Außenorientierung
können weder die Ziele des Einzelnen noch die gesellschaftspolitischen Ziele
der Wohnungslosenhilfe erreicht werden
Luxembourg, 21. Oktober 2011 Workshop 9 Stefan Kunz , Geschäftsführer KAG Wohnungslosenhilfe

6. Organisationsübergreifendes Arbeiten
und Kooperation als Schüssel
zur Qualität im Wohnungslosensektor
4. Wie sollte die Zusammenarbeit zwischen den Dienststellen gewährleistet und in
den Angeboten der Wohnungslosenhilfe implementiert werden?
- Die Zusammenarbeit sollte geplant werden, beschrieben sein, verbindlich
umgesetzt werden und regelmäßig überprüft werden (plan-do-check-act)
- Aufgrund der unterschiedlichen Bedingungen, Strukturen und Aufgaben kann
es nicht nur eine Form der Zusammenarbeit geben
- Die spezifischen Bedingungen in der Region aber auch in der Einrichtung sind
entscheidend für die Ausgestaltung der Zusammenarbeit mit Andern
Luxembourg, 21. Oktober 2011 Workshop 9 Stefan Kunz , Geschäftsführer KAG Wohnungslosenhilfe

7. Organisationsübergreifendes Arbeiten
und Kooperation als Schüssel
zur Qualität im Wohnungslosensektor
5. Was sollte die Rolle von Dienstleistern / Kommunen / gesetzgebenden
Körperschaften in dieser Hinsicht sein?
- Kommunen/gesetzgebende Körperschaften sollten die Rahmenbedingungen der
Dienstleistungen vorgeben, um sowohl für den/die Nutzer/in der Angebote als auch für
den (Steuer-) Zahler eine Transparenz und Sicherheit zu schaffen.
- Die konkrete Umsetzung in den Angeboten der Wohnungslosenhilfe muss im Rahmen
dieser Standards und Vorgaben von den Trägern der Angebote eigenverantwortlich
durchgeführt werden. Die Kommunen/gesetzgebende Körperschaften haben ein
Prüfrecht über die Verwendung der Mittel, aber auch über die Erbringung der Leistung.
- Die Festlegung der Standards für die Leistungserbringung muss in einem
Aushandlungsprozess zwischen den Kommunen/gesetzgebende Körperschaften und
den Trägern der Angebote der Wohnungslosenhilfe geschehen. Eine einseitige
Festlegung von Standards muss ausgeschlossen sein.
Luxembourg, 21. Oktober 2011 Workshop 9 Stefan Kunz , Geschäftsführer KAG Wohnungslosenhilfe

8. Organisationsübergreifendes Arbeiten
und Kooperation als Schüssel
zur Qualität im Wohnungslosensektor
Zur Diskussion:
Was soll?
Was kann?
Was will die Wohnungslosenhilfe leisten?
Luxembourg, 21. Oktober 2011 Workshop 9 Stefan Kunz , Geschäftsführer KAG Wohnungslosenhilfe

9. Organisationsübergreifendes Arbeiten
und Kooperation als Schüssel
zur Qualität im Wohnungslosensektor
• Ist die Wohnungslosenhilfe ein Dienst, der die
Klient/innen schnellstmöglich in Wohnung und zu
anderen Diensten bringen soll? (Transitional
character)
oder
• Soll die Wohnungslosenhilfe die Klient/innen in allen
Problembereichen unterstützen - auch in den
Bereichen, die nichts mit „Wohnen“ zu tun haben?
(Integrative solution)
Luxembourg, 21. Oktober 2011 Workshop 9 Stefan Kunz , Geschäftsführer KAG Wohnungslosenhilfe

10. Organisationsübergreifendes Arbeiten
und Kooperation als Schüssel
zur Qualität im Wohnungslosensektor
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Thank you!
Luxembourg, 21. Oktober 2011 Workshop 9 Stefan Kunz , Geschäftsführer KAG Wohnungslosenhilfe