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El régimen competencial en Bolivia

  • 1. El régimen competencial en Bolivia Rafael Alejandro López Valverde
  • 2. Índice de la presentación ANTECEDENTES ASIGNACIÓN COMPETENCIAL CONSTITUCIONAL APRENDIZAJES Y PERSPECTIVAS FUTURAS
  • 3. ANTECEDENTES ASIGNACIÓN COMPETENCIAL CONSTITUCIONAL APRENDIZAJES Y PERSPECTIVAS FUTURAS
  • 4. Nueva Constitución Antes de 1993 Intermedio Intermedio Local Local
  • 5. GRANDES MOMENTOS EN LA ASIGNACIÓN COMPETENCIAL MUNICIPAL 1994 1999-2001 2005 2006-2009 Democratización de competencias Perfeccionamiento de competencias + recursos del gas + competencias Distribución de competencias legislativas Ley nacional Decreto Supremo Nacional Constitución Política Del Estado
  • 6. ANTECEDENTES ASIGNACIÓN COMPETENCIAL CONSTITUCIONAL APRENDIZAJES Y PERSPECTIVAS FUTURAS
  • 7. Modelo de llaves de asignación Llave 1: competencias privativas Llave 2: competencias Exclusivas Llave 3: competencias compartidas Llave 4: competencias concurrentes operación operación operación operación reglamentación reglamentación reglamentación reglamentación legislación legislación legislación legislación Nivel nacional Nivel nacional Nivel nacional Nivel nacional Posibilidad de transformar llave exclusiva en concurrente solo para el nivel departamental Nivel deptal. Nivel deptal. Nivel deptal. Nivel deptal. Nivel municipal Nivel municipal Nivel municipal Nivel municipal Nivel IOC* Nivel IOC* Nivel IOC* Nivel IOC* En base a los artículos 297 parágrafo I y 300 parágrafo II dela Constitución Política del Estado
  • 9. Cláusula residual de asignación competencial Gestión de riesgos ¿Niveles subnacionales? ¿Nivel Nacional?
  • 10. ANTECEDENTES ASIGNACIÓN COMPETENCIAL CONSTITUCIONAL APRENDIZAJES Y PERSPECTIVAS FUTURAS
  • 11. El número de municipios se ha incrementado en un 10% El crecimiento económico municipal fue desigual, los municipios pobres siguen siendo pobres y la brecha entre ricos y pobres se ha agrandado La distribución competencial fue simétrica ¿Hay alguna relación entre los elementos señalados?
  • 12. Competencias que se mantienen Servicios básicos Desarrollo Humano Protección de medio ambiente Caminos vecinales Catastro Deporte Turismo Microriego
  • 13. Competencias nuevas Participación en empresas de industrialización, distribución y comercialización de Hidrocarburos Fondos fiduciarios y de inversión Aeropuertos locales Promoción del empleo
  • 14. Competencias en duda Educación Salud Seguridad ciudadana Régimen electoral