1. John Smits
opleiding : Politicologie-bestuurskunde Radboud
Universiteit Nijmegen (1989)
Promotie Universiteit van Tilburg (1995)
Geboortedatum : Venlo, 25 maart 1962
Burgerlijke staat : gehuwd, drie kinderen
Woonplaats : Megen
www.arenaconsulting.nl
smits@arenaconsulting.nl
Resumé arbeidsverleden
2006-heden Managing director en adviseur bij de Arena Consulting Group
2000-2006 strategisch adviseur en hoofd Public Management, DHV Ruimte en
Mobiliteit
1997-2003 deeltijd docent Leerstoelgroep Bestuurs- en Organisatiewetenschap
KUN (prof. dr. N.J.M. Nelissen), in het bijzonder rond openbaar
bestuur en informatisering
1997-2000 afdelingshoofd Beleid en strategie Deloitte & Touche Nederland
1995-1997 docent vakgroep Milieu, Natuur en Landschap KUN (prof. dr. P.Leroy)
1989-1995 wetenschappelijk medewerker en projectleider Regionale Inspectie
Milieuhygiëne Noord-Brabant (ministerie van VROM)
1986-1989 student-assistentschappen Katholieke Universiteit Nijmegen:
- Milieukunde (dr. D. Schoof), begeleiding werkgroepen in het kader
van de interfacultaire cursus Milieubeleid (1986-1988)
- Criminologie (prof. dr. J. Fiselier), grootschalig kwantitatief
onderzoek naar patronen van recidive (1987-1989)
- Pastoraaltheologie (prof. dr. H. van de Ven), survey naar
levensbeschouwing, natuurbeeld en menselijk lijden bij jongeren
(1988)
1987-1989 NOK-milieusoftware, Freelance Systeemontwikkelaar en programmeur
Overige
Lid redactieraad Bestuurswetenschappen
Lid Vereniging van Milieuprofessionals (VVM)
Lid Vereniging van Bestuurskundigen
Columnist VROM-totaal

2. Algemeen
Dr. John Smits (1962) is bestuurskundige en nu managing director bij de Arena Consulting
Group. Hij heeft voorheen onder meer gewerkt bij DHV-Management Consultants, Deloitte, de
VROM-inspectie (Noord-Brabant) en de universiteit van Nijmegen. In 1995 is hij aan de
universiteit van Brabant gepromoveerd op een onderzoek naar de effectiviteit van beleid. Hij
heeft circa 20 jaar advies en onderzoekservaring op zijn naam staan.
John adviseert alle geledingen van de overheid in strategische vraagstukken op het vlak van
beleid, bestuur, organisatie en management, met name in de fysieke leefomgeving. Hij kiest
voor een analytisch-creatieve benadering. Hij gaat uit van een 'out of the box'-denken: bij het
zoeken naar oplossingen in complexe vraagstukken redenen van uit de context waarin het
vraagstuk zich aandient. Samenhang in werkprocessen en oog voor flexibiliteit in
besturingsstijlen zijn daarbij zijn handelsmerk.
In zijn werk treedt John op als adviseur, projectmanager en onderzoeker. De focus van
vraagstukken is de afgelopen jaren komen te liggen op ontwikkelingen in beleid en organisatie
in het grensvlak van ruimtelijke ontwikkeling, bouwen, beheer openbare ruimte en milieu. Meer
in het bijzonder rond vraagstukken in de organisatie(verandering) van het omgevingsrecht. Hij
ondersteunt verschillende departementen, provincies, samenwerkingsverbanden en gemeenten.
Hij was en is onder meer betrokken bij de volgende onderzoeks- en adviesprojecten:
- Ex ante beoordeling kwaliteitscriteria omgevingsrecht in opdracht van IPO en VNG
- Verkenning rol samenwerking bij betere verankering expertise externe veiligheid in
locale beleids- en bedrijfsprocessen, in opdracht van de provincie Noord-Brabant
- Begeleiding tot stand komen samenwerkingsovereenkomsten tussen provincie,
gemeenten en waterschappen in het kader van de Wabo, in opdracht van de provincie
Noord-Brabant
- Verzorgen werksessies ter voorbereiding op de implementatie van RUD’s in opdracht
van de provincie Gelderland
- Onderzoek naar de doeltreffendheid en de doelmatigheid van het bureau Financieel
Toezicht in opdracht van het Ministerie van Justitie/WODC
- Onderzoek en advies effectiviteit repressieve handhaving Provincie Noord-Holland
- Uitvoeren audits bij 55 handhavingsorganisaties in Noord-Holland.
- Onderzoek voor het ministerie van Justitie naar het functioneren van het Openbaar
Ministerie inzake de strafrechtelijke handhaving van de milieuwetgeving.
- Projectleider opstellen handreiking Wabo voor gemeenten.
- Opstellen en modernisering stramien aanpak specifieke domeinen in opdracht van LOM.
- Opstellen kadernotitie IPO inzake provinciale regierol en ontwikkelingen VTH-Delta.
- Doorlichting en advisering organisaties en werkprocessen op doelmatigheid en
doeltreffendheid in relatie tot de bestuurlijke opgaven. Onder meer de afdeling milieu
bij de gemeente ’s-Hertogenbosch, de sector Stad en Wijk van de gemeente
Spijkenisse, de afdelingen handhaving en vergunningen bij de gemeente Oss en de
sector handhaving van de provincie Noord-Holland.

3. Werkveld Arena Consulting Group
Adviseren en ondersteunen overheden in strategische beleids- en organisatievraagstukken.
Daarnaast treedt hij op als coach van professionals.
Werkveld DHV (2000-2006)
Hoofd public management en strategisch-adviseur op het vlak van bestuurlijke en
organisatorische vraagstukken, in het bijzonder waar het gaat om de ontwikkeling, organisaties
en uitvoering van het milieubeleid en de milieuwetgeving. Lopende opdrachten zijn onder meer
het opstellen van het handreiking voor de organisatie van de Omgevingsvergunning (ministerie
van VROM) en ondersteuning van diverse gemeenten en regio’s op het vlak van
beleidsontwikkeling en organisatie.
Werkveld Deloitte & Touche (1997-2000)
Hoofd Beleid en strategie. Het werkveld was gericht op onderzoek, strategie-ontwikkeling,
procesbegeleiding, planning, communicatie, informatievoorziening en bedrijfsvoering in het
milieubeleid. Verantwoordelijk voor opbouw afdeling en rol bij reorganisatie en fusies
tussen VB en Deloitte en tussen Deloitte en Bakkenist. Zie verder ook projectlijst.
Werkveld Radboud Universiteit Nijmegen (1995-2003)
Van januari 1995 tot september 1997 universitair docent bij de vakgroep Milieu, Natuur en
Landschap aan de Faculteit Beleidswetenschappen van de Katholieke Universiteit Nijmegen
(prof. dr. K. Bouwer en prof. dr. P. Leroy). Op 7 december 1995 gepromoveerd op het
proefschrift “Milieubeleid gestuurd? Een onderzoek naar de invloed van het BUGM op het
gemeentelijk milieubeleid in Noord-Brabant”.
Als universitair docent (mede)verantwoordelijk voor een zestal vakken:
- Instrumentele beleidsvoering (1e jaars)
- Milieukundig projectwerk (2e jaars)
- Milieubeleid: analyse en sturing (3e jaars)
- Milieu & bedrijf (3e jaars)
- Methoden van milieubeleidsonderzoek (3e jaars)
- Voorbereiding afstuderen (4e jaars)
Daarnaast incidentele bijdragen aan andere vakken binnen de eigen opleiding of andere
opleidingen binnen en buiten de faculteit en universiteit.
Het onderzoek heeft zich in de periode 1995-1997 vooral gericht op sturings- en
implementatievraagstukken in het milieubeleid in een complexe en dynamische omgeving
vanuit een contingentie-theoretisch perspectief. Onder meer onderzoek uitgevoerd naar
processen van institutionalisering van milieusamenwerking en strategische vraagstukken
daaromtrent.
Van oktober 1997 tot en met september 2003 één dag in de week verbonden aan de
(voormalige) vakgroep Bestuurs- en organisatiewetenschap van de Faculteit de

4. Beleidswetenschappen aan de KUN (prof. dr N.J.M. Nelissen). Algemene onderzoeks- en
onderwijstaak. Onderwijstijd ingevuld met gastcolleges voor de eigen en andere
opleidingen. Onderzoek vooral gericht op vraagstukken van institutionalisering en
strategievorming in complexe en dynamische beleids- en (be)sturingsvraagstukken. Een
structurele bijdrage wordt geleverd aan het onderwijs inzake openbaar bestuur en
informatisering.
Werkveld VROM-inspectie (milieu-inspectie) Noord-Brabant (1989-1995)
Beleidsmedewerker en later wetenschappelijk medewerker bij de VROM-inspectie met
taken op het vlak van lokaal en regionaal milieubeleid. Als projectleider verantwoordelijk
geweest voor de uitvoering van diverse stimuleringsmaatregelen van het ministerie van
VROM richting gemeenten. Daarnaast zeer veel onderzoek uitgevoerd en adviezen
uitgebracht in relatie tot de ontwikkeling in het milieubeleid van (individuele) gemeenten
en samenwerkingsverbanden in Noord-Brabant
Als relevante projecten kunnen onder meer worden genoemd:
- Implementatie landelijk project Gemeentelijk Milieubeleid (uitvoering stimuleringsbeleid),
1989-1995
- Ontwikkeling meetinstrumenten en meetprocedures voor het gemeentelijke milieubeleid in
het algemeen en de kwaliteit van vergunningverlening, handhaving en milieusamenwerking
in het bijzonder
- Ontwikkeling gezamenlijke VROM-audit voor inspecties milieuhygiëne, Volkshuisvestiging en
Ruimtelijke Ordening
- Evaluatie werkwijze en instrumentarium inspectie inzake gemeentelijk milieubeleid
- Intern onderzoek en advisering reorganisatie inspectie Milieuhygiëne
- Lid diverse begeleidingscommissies, project- en klankbordgroepen voor onderzoek naar het
gemeentelijke en regionale milieubeleid voor o.a. VNG, de directie Bestuurszaken van
VROM en de hoofdinspectie milieuhygiëne.

5. Publicaties
1989
1. Smits, J., HUP-follow-UP. Een praktijk van milieubeleidsevaluatie in Noord-Brabant,
Nijmegen, 1989 (doctoraalscriptie)
1991
2. Van HUP naar regionaal MUP in Noord-Brabant, in: BESTUUR EN BELANG nr.4 1991,
met M. Kooijman
3. Patronen van recidive, in: TIJDSCHRIFT VOOR CRIMINOLOGIE nr.3 1991, met J.
Fiselier
4. Gemeentelijk milieubeleid in historisch perspectief, in: OPENBAAR BESTUUR, mei
1991, met L. van Eijsden
1992
5. Meetinstrument gemeentelijk milieubeleid, in: MILIEU, nr.3 1992, samen met L. van
Eijsden en M. Limburg
1993
6. De stuurkracht en de stuurbaarheid van het gemeentelijke milieubeleid, in:
BELEIDSWETENSCHAP, nr.1 1993
7. Samen Sterker? in: BESTUURSKUNDE, nr.2 1993, met L. van Eijsden en H. de Wit
8. Het meten van de NMP-uitvoering door gemeenten, in: MILIEU, nr.4 1993, met M. van
Vliet
1994
9. Financiële sturing van het gemeentelijke milieubeleid, in: MILIEU, nr.4 1994
1995
10. Het stimuleren van intergemeentelijke milieusamenwerking, in: MILIEU, nr.2 1995,
met R. Iedema
11. Milieubeleid gestuurd? Een onderzoek naar de invloed van het BUGM op het
gemeentelijk milieubeleid in Noord-Brabant, dissertatie KUB (als boek: Thesis
Publishers Amsterdam), 1995
1996
12. Environmental Policy: the contingency approach, paper voor het ICCR-congres
‘environment and innovation’, Wenen 23-26 oktober 1996
1997
13. Verweven wetenschap, in: Leroy, P., Liber Amicorum voor Klaas Bouwer, Nijmegen,
1997, met A.B. Ringeling
14. Tussen koffiedik en wetenschap. De toekomst van het (inter)gemeentelijke
milieubeleid, preadvies aan de jaarvergadering van de Vereniging voor Milieurecht

6. 1998
15. Zicht op Milieubeleid, in: MILIEU, nr. 1 1998, met D. de Wijn en V. Peters.
1999
16. Cultivering van milieusamenwerking, in: BESTUURSWETENSCHAPPEN, nr. 1 1999,
met N.J.M. Nelissen
17. Herbestemming van grote monumenten: een uitdaging!, met N.J.M. Nelissen,
M.J.S. Bogie en J. Voorzee
18. Grip op grondstromen. Alternatieve vormen (be)sturing in het bodembeleid, in: Milieu,
nr.3 1999, met D. de Jong, Y. de Bie en O. Hegeman
19. Milieumonitor als beleidsinstrument, met F. van Nijkerken, VNG-uitgeverij
20. Milieusamenwerking met toekomst, in: Handboek voor Openbaar Bestuur, met A. de
Vreeze, Samsom uitgeverij.
2000
21. Intergemeentelijke milieusamenwerking. Dynamiek en schaalniveau van bestuurlijk
vermogen, in: N. Nellissen e.a., Bestuurlijk vermogen
22. Gemeenten en beleidsuitvoering, in: P. Driessen en P. Glasbergen, Milieu,
samenleving en beleid.
2001
23. Passende planning in perspectief, in opdracht van de ECWM
2002
24. Milieubeleid als inspiratie, Praktijkboek gemeentelijke milieubeleidsplanning, VNG-
uitgeverij
25. Sturing met beleid kent geen tijd, in: En plein public, liber amicorum voor prof. Dr.
Nico Nelissen.
2003
26. Zicht op inzicht, onderzoek naar de inzet en doelmatigheid bij de verlening van
milieuvergunningen en de afwikkeling van meldingen ex art. 8.40 Wm, in opdracht van
de ECWM
27. Verwacht verdacht, onderzoek naar de OM-strategie milieuhandhaving, in opdracht
het van WODC
2004
28. Ruimte voor kwaliteit – onderzoek naar de Ruimte-voor-Ruimte regeling, in opdracht
van de commissie beleidsevaluatie provincie Noord-Brabant
2005
29. Verklaring van geen bezwaar art. 19 Wro, in opdracht van de commissie
beleidsevaluatie provincie Noord-Brabant

7. 30. Mijn favoriete Klassieker: John Kingdon, in: Bestuurswetenschappen, jrg.59, nr. 3
2005
2006
31. Effectief Rekenkameronderzoek, DHV
32. De omgevingsvergunning georganiseerd, handreiking Wabo, ministerie van VROM
2007
33. De Wabo – papieren tijger of briljante strategie, Bestuurswetenschappen, nr. 4 2207,
SDU, samen met John Rayer
34. De nieuwe organisatie van de strafrechtelijke milieuhandhaving in de praktijk, in:
Milieustrafrecht; onderzoek en aanbevelingen voor theorie en praktijk, Boom Juridische
Uitgevers, 2007/2008, samen met John Rayer en Karin van Mil
2008
35. Ruimte voor de VTH-Delta, VROM-totaal, 22 april 2008
36. What you see now is what you get later, VROM-totaal, 9 juni 2008
37. Mans genoeg?, VROM-totaal, 12 augustus 2008
38. De moraal van de Schaal, VROM-totaal 16 oktober 2008
39. Begrensd Bestuur, VROM-totaal 17 december 2008
2009
40. Systeem in Zaken, in: Toezicht en Inzicht, rapport van de Evaluatiecommissie Bureau
Financieel Toezicht, augustus 2009
41. Plopsaland, VROM-totaal 1 december 2009
2010
42. RUD als virtuele organisatie, in RO-totaal nr. 5, samen met Frank van Nijkerken
43. Georganiseerde Veiligheid, in RO-totaal nr. 6
44. Virtuele RUD als realiteit, in RO-totaal nr. 7, samen met Frank van Nijkerken
45. Boekbespreking ‘ Bestuurskundig onderzoek’ van Sandra van Thiel, in Openbaar Bestuur

8. 46. Projecten, rapporten, nota’s
1989
1. RIMH Noord-Brabant, HUP-follow-UP. Evaluatie van het HUP bij tien Noord-Brabantse
gemeenten (hoofdrapport)
2. RIMH Noord-Brabant, HUP-evaluatie Waalwijk
3. RIMH Noord-Brabant, HUP-evaluatie Hooge en Lage Mierde
4. RIMH Noord-Brabant, HUP-evaluatie Berghem
5. RIMH Noord-Brabant, HUP-evaluatie Nuland
6. RIMH Noord-Brabant, HUP-evaluatie Uden
7. RIMH Noord-Brabant, HUP-evaluatie Bakel en Milheeze
8. RIMH Noord-Brabant, HUP-evaluatie Gemert
9. RIMH Noord-Brabant, HUP-evaluatie Klundert
10. RIMH Noord-Brabant, HUP-evaluatie Den Dungen
11. RIMH Noord-Brabant, HUP-evaluatie Berlicum
12. RIMH Noord-Brabant, HUP-follow-up. Evaluatie van de methodiek
1990
13. Inspectie Milieuhygiëne (IMH), Evaluatie werkwijze gemeente-onderzoeken 1990, Den
Haag
14. RIMH Noord-Brabant/KUN, Meetinstrument milieutaakuitvoering. Kwaliteit meten door
kwantiteit, ‘s-Hertogenbosch-Nijmegen
15. Regionale Inspectie Milieuhygiëne Noord-Brabant (RIMH Noord-Brabant),
Betrouwbaarheidstoets checklist vergunningverlening, ’s-Hertogenbosch
16. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente Alphen en Riel 1990
17. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente Huijbergen 1990
18. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente Beek en Donk 1990
19. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente Chaam 1990
1991
20. Inspectie Milieuhygiëne (IMH), Landelijk handhavingsproject Gemeentelijk milieubeleid
1991, reeks Handhaving milieuwetten, nr.1991/52, Den Haag
21. RIMH Noord-Brabant, Uitvoering gemeentelijk milieubeleid Noord-Brabant 1990,
‘s-Hertogenbosch

9. 22. RIMH Noord-Brabant/KUB, Toetsingskader milieutechnische samenwerking,
‘s-Hertogenbosch-Tilburg
23. RIMH Noord-Brabant, Project gemeentelijk milieubeleid 1992
24. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente Nieuw-Vossemeer 1990
25. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente Best 1990
26. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente Geertruidenberg 1990
27. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente ’s-Gravenmoer 1990
28. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente Bladel en Netersel 1990
29. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente Hoogeloon c.a. 1990
30. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente Heeze 1990
31. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente Luyksgestel 1990
32. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering gemeente Esch 1990
33. RIMH Noord-Brabant, Milieutaakuitvoering Heeswijk-Dinther 1991
1992
34. Inspectie Milieuhygiëne (IMH), Landelijk handhavingsproject Gemeentelijk milieubeleid
1991, reeks Handhaving milieuwetten, nr.1992/60, Den Haag
35. RIMH Noord-Brabant/KUN, Evaluatie-instrument uitvoering NMP door gemeenten,
‘s-Hertogenbosch
36. RIMH Noord-Brabant, Naar een adequaat niveau! Voortgangsrapportage uitvoering
BUGM in Noord-Brabant, ‘s-Hertogenbosch
37. RIMH Noord-Brabant, Betrouwbaarheid controlelijst vergunningverlening 1992,
’s-Hertogenbosch
38. RIMH Noord-Brabant, Uitvoering milieutaken Boekel
39. RIMH Noord-Brabant, Uitvoering milieutaken Mill en St.Hubert
40. RIMH Noord-Brabant, Uitvoering milieutaken Grave
1993
41. Inspectie Milieuhygiëne (IMH), Landelijk handhavingsproject Gemeentelijk milieubeleid
1992, reeks Handhaving milieuwetten, nr.1993/74, Den Haag
42. Inspectie Milieuhygiëne (IMH), Evaluatie vier-fasen-model, ‘s-Hertogenbosch-Den
Haag
43. RIMH Noord-Brabant, Inspectie-strategie Noord-Brabant
44. RIMH Noord-Brabant, De inspectie gewaardeerd

10. 45. RIMH Noord-Brabant, Uitvoering milieutaken Vierlingsbeek
46. RIMH Noord-Brabant, Uitvoering milieutaken Erp
1994
47. Inspectie Milieuhygiëne (IMH), Landelijk handhavingsproject Gemeentelijk milieubeleid
1993, reeks Handhaving milieuwetten, nr.1994/89, Den Haag
48. RIMH Noord-Brabant, Naar een adequaat niveau! (II). Voortgang in de uitvoering van
het gemeentelijke milieubeleid in Noord-Brabant, Eindhoven
49. RIMH Noord-Brabant, Advies op maat!, Eindhoven
1995
50. RIMH Noord-Brabant, Organisatiemodel IMH
1996
51. Streekgewest Brabant Noordoost, STRATCON dienst VROM (met N.J.M. Nelissen KUN)
52. Streekgewest Brabant Noordoost, STRATPLAN, strategisch plan voor de toekomst van
de milieusamenwerking (met N.J.M. Nelissen KUN)
1997
53. Strategische Evaluatie Milieusamenwerking Noord-Brabant, onderzoek naar de
ontwikkelingen en perspectieven voor milieusamenwerking in opdracht van de
provincie Noord-Brabant
54. Toekomstverkenning. Achtergrondstudie 3 bij de Strategische Evaluatie
Milieusamenwerking Noord-Brabant (provincie Noord-Brabant)
55. Regionaal MUP Streekgewest Brabant-Noordoost, in opdracht van het Streekgewest
Brabant-Noordoost, samen met vakgroep Bestuurs & Organisatiewetenschap van de
KUN (prof.dr. N.J.M. Nelissen)
56. Validiteitstoets evaluatie-onderzoek Groen-Label stallen, dienst VROM streekgewest
Brabant Noordoost
1998
57. Samenwerkingsverband regio Twente, Haalbaarheidsonderzoek bedrijfsplan
milieusamenwerking
58. Provincie Noord-Brabant en regio ‘s-Hertogenbosch, Samenwerking met toekomst.
Verkenning van milieusamenwerking.
59. Gewest Midden-Limburg, Meerjarenvisie milieusamenwerking
60. Inter Provinciaal Overleg (IPO) Milieustrategie 1999-2003

11. 61. Inter Provinciaal Overleg (IPO) Toekomstverkenning ontwikkeling provinciale
bodemformatie – achtergrondstudie 2
62. Regio ‘s-Hertogenbosch, Handhaving met toekomst.
63. Zuid-Hollandse Milieufederatie, Monitor Gemeentelijk Milieubeleid
64. Regionaal Milieubedrijf Brabant Noordoost, Monitor Milieusamenwerking
65. Deloitte & Touche Milieu, Startnotitie Locale milieubeleidsplanning
1999
66. Inspectie Milieuhygiëne, Handreiking omgevingsbeleid
67. Gemeente Tilburg, Duurzame lessen. Evaluatie milieubeleidsplan
68. Gemeente ‘s-Hertogenbosch, Milieubeleidsplan & milieuprogramma
69. Deloitte & Touche Milieu, Werkboek (strategische) workshops
70. Gemeente Woensdrecht, Doorlichting uitvoering milieubeleid (VOGM-onderzoek)
71. Gemeente Veere, Doorlichting uitvoering milieubeleid (VOGM-onderzoek)
72. Gemeente Noord-Beveland, Doorlichting uitvoering milieubeleid (VOGM-onderzoek)
73. Gemeente Gennep, Doorlichting uitvoering milieubeleid (VOGM-onderzoek)
74. Gemeente Reimerswaal, Doorlichting uitvoering milieubeleid (VOGM-onderzoek)
75. Inspectie Milieuhygiëne, Evaluatie systeembenadering
76. Openbare Vlaamse Afvalstoffen Maatschappij (OVAM), Evaluatie interne en externe
communicatie
77. Regionaal Milieubedrijf, Samenwerkingsmonitor 1999
78. Provincie Noord-Brabant, begeleiding planproces provinciaal milieubeleidsplan richting
doelgroep gemeenten
79. Ministerie van VROM, Expertgroep evaluatie doelgroepenbeleid gemeenten
80. Algemene Energieraad (AER), Raad met daad (evaluatie functioneren AER)
2000
81. Gemeente Woudrichem, milieubeleidsplan & milieuprogramma
82. Gemeente Werkendam, milieubeleidsplan & milieuprogramma
83. Gemeente Baarn, milieubeleidsplan
84. Ministerie van VROM, Evaluatie Bouwstoffenbesluit
85. Ministerie van VROM, Evaluatie Amvb’s 8.40 Wet milieubeheer

12. 86. Ministerie van AMINAL (Vlaams Gewest), Advies opzet Vlaams milieubeleidsplan
2001
87. Gemeente Gennep, Milieuvisie 2002-2005
88. Provincie Noord-Brabant, Evaluatie mandaatregeling preventieve handhaving
milieuwetgeving
89. Provincie Noord-Brabant, Voorschriftenboek uitvoering preventieve handhaving
90. Provincie Noord-Brabant, Positionpaper Handhaving provinciaal bestuur
91. Regio Brabant Noordoost, Verbondenheid in verscheidenheid, regionale milieuvisie
92. Provincie Noord-Brabant, Positionpaper Toezicht
93. Evaluatie Commissie Wet Milieubeheer, Passende planning in perspectief – evaluatie
naar de praktijk van gemeentelijke milieubeleidsplanning in Nederland
94. SEPH Midden- en West-Brabant, Handhaving verplicht – meerjarenvisie handhaving en
handhavingsprogramma
95. Gemeente Venlo, herijking prioritering bedrijfsgerichte milieutaken
96. Provincie Noord-Brabant, bestuurlijke quick-scan risico-situaties en aandachtspunten
provinciaal beleid inzake externe veiligheid
97. Inspectie Milieuhygiëne – VNG, ontwikkeling en implementatie MilieuMonitorManager
2002
98. gemeente Deventer, ontwerp plan- en procesarchitectuur en borging milieubeleidsplan
99. VROM-inspectie/LCCM, onderzoek toezicht en handhaving CFK-besluit
100. VROM-inspectie, onderzoek naar de kwaliteit van gemeentelijke milieuprogramma’s
en milieuverslagen
101. VROM-Inspectie, handreiking gemeentelijke milieuprogramma’s en milieuverslagen
102. VNG, praktijkboek gemeentelijke milieubeleidsplanning
103. Provincie Utrecht, beleidsnota externe veiligheid
104. Provincie Zeeland, handhaving en handhavingssamenwerking als
managementvraagstuk (conferentie)
105. Provincie Noord-Brabant, Veilig vooruitzicht, positionpaper veiligheidszorg.

13. 106. VROM/VNG, ontwikkeling kwaliteitscriteria professionalisering handhaving
107. Keuringsdienst van Waren, Ontwikkeling 2e-lijns toezicht Drank- en Horecawet
108. Gemeente Tilburg, Kennismanagement beleidsveld milieu
109. Gemeente Deventer, milieubeleidsplan, programma, milieu-atlas en bedrijfsvoering
110. Gemeente Sittard-Geleen, modernisering aanpak bedrijfsgerichte milieutaken
111. Gemeente Woudrichem, herijking milieubeleidsplan
2003
112. Provincie Noord-Brabant, projectmanagement integrale Veiligheidszorg
113. Gemeente Assen, milieubeleidsplan
114. Provincie Zeeland, managementconferentie professionalisering handhaving
115. Evaluatiecommissie Wet milieubeheer (ECWM), Zicht op inzet - onderzoek inzake de
capaciteitsbehoefte voor vergunningverlening en afwikkeling van meldingen.
116. Knooppunt Arnhem-Nijmegen (KAN), Voorverkenning beleidsperspectieven milieu.
117. Knooppunt Arnhem-Nijmegen (KAN), regionaal milieubeleidsplan
118. DHV, Werkzaam workshoppen – handboek workshops
119. DHV, Tussen monumentenzorg en duurzaam bouwen – advies inzake toekomstige
organisatie unit milieu
120. Provincie Noord-Brabant, rapportage nul-meting professionalisering handhaving
121. Gemeente Vlissingen, milieubeleidsplan
122. Gemeente Vught, milieubeleidsplan
123. Provincie Zeeland, second opinion verbeterplannen Zeeland
124. Provincie Noord-Brabant, provinciale rapportage verbeterplannen handhaving
125. ministerie van Justitie, Verwacht Verdacht - onderzoek naar oorzaken daling milieu-
PV’s en koersbepaling OM daarin
126. Europese commissie, voorbereiding internationale workshop Milieu en gezondheid

14. 2004
127. gemeente Helmond, Doorlichting inrichtingenbestand
128. gemeente Helmond, doorlichting uitvoering bodemtaken door MDRE
129. Provincie Zeeland, werkconferentie tussenmeting professionalisering handhaving
130. gemeenten Ferwerderadiel, Menaldum, Leeuwarderadeel en Het Bildt,
haalbaarheidsonderzoek vorming gezamenlijke frontoffice/backoffice integrale
handhaving
131. Gemeente St.Michielsgestel, Handhavingsvisie
132. Gemeente Werkendam, Herijking milieubeleid in het licht van de ruimtelijke
ontwikkelingen
133. Provincie Noord-Brabant (cie. Beleidsevaluatie, onderzoek inzake uitvoering Ruimte-
voor-Ruimte-regeling
134. Gemeente Oss, professionalising handhavingsmanagement
135. RIZA, onderzoek naar samenloop vergunningprocedures Wvo, Whh, Gw en Wm
2005
136. Provincie Noord-Brabant (cie. Beleidsevaluatie), onderzoek inzake provinciale
toetsing art. 19 lid 1 en 2 WRO
137. Gemeente Eindhoven, opstellen diensverleningsovereenkomst Milieudienst
138. Gemeente Eindhoven, opstellen milieuprogramma en herijking milieubeleidsplan
139. Gemeente Eindhoven, advies inzake externe veiligheid bestemmingsplan
bedrijventerrein ‘De Hurk’
140. Gemeente Helmond, advies inzake beheer inrichtingenbestand
141. Gemeente Middelburg, ontwikkeling integraal en gebiedsgericht handhavingsbeleid
142. Gemeente Helmond, organisatie workshop en voorlichtingsbijeenkomst Luchtkwaliteit
143. Gemeente Oss, opstellen managementletter organisatie handhaving
144. Ministerie van VROM, uitvoeren onderzoek inzake kernpunten (kritische factoren)
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
145. Regionale Milieudienst West-Brabant, begeleiding regionale strategie-ontwikkeling
omgevingsvergunning

15. 146. Gemeente Eindhoven, begeleiding ontwikkeling beleid inzake externe veiligheid
gemeenten Eindhoven, Breda, Bladel en Son
147. RMD, organisatie werkconferentie omgevingsvergunning
2006
148. RIZA, onderzoek evaluatie effectiviteit watertoets
149. IPO, plan van aanpak implementatie Wabo
150. Inspectie verkeer en waterstaat, heroriëntatie toezicht luchtvaarttechnische
bedrijven
151. Ministerie van VROM, opstellen handreiking inrichting organisatie en werkprocessen
Omgevingsvergunning door gemeenten en provincies
152. Ministerie van Justitie/WODC, onderzoek inzake implementatie functioneel parket en
politie-milieuteams
153. Gemeente Helmond, opstellen ruimtelijk milieubeleidsplan
154. Gemeente Leeuwarden, begeleiding implementatie Wabo
155. Provincie Noord-Holland, Organisatie-onderzoek inzake doelmatigheid gezamenlijke
handhaving Onderzoekslocatie Petten (ECN)
156. Ministerie van Buitenlandse zaken, evaluatie buitenlandprogramma commissie MER
157. Provincie Friesland, begeleiding implementatie omgevingsvergunning
158. Ministerie van Economische zaken, Benchmark Europese milieuregelgeving als
vestigingsfactor voor bedrijven
159. Ministerie van VROM, Ontwikkeling interventiestrategie Methanolketen
160. Inspectie verkeer en Waterstaat, Ontwikkeling toezichtstrategie luchtvaarttechnische
bedrijven
161. Provincie Drenthe, begeleiding implementatie omgevingsvergunning
2007
162. Landelijk overleg Milieuhandhaving, begeleiding landelijk onderzoek handhaving
kernbepalingen
163. DHV, coaching professionals

16. 164. gemeente Oss, strategische verkenning organisatie VTH-taken
165. gemeente Helmond, herijking relatie milieudienst regio Eindhoven
166. IPO, borging regietaken handhaving
167. DHV, procesbegeleiding koersbepaling unit Ruimtelijke ontwikkeling en vastgoed
168. IPO, opstellen positionpaper VTH-Delta
169. RIZA, verkenning en plan van aanpak structurele inbedding evaluaties in beleid
170. Provincie Noord-Holland, doelmatigheid handhaving CORUS
171. provincie Noord-Holland, audit handhavingorganisatie
172. provincie Noord-Brabant, begeleiding proces impuls handhavingsamenwerking
173. gemeente ’s-Hertogenbosch, procesbegeleiding integrale vergunningverlening en
handhaving
174. provincie Zeeland, ontwikkeling methodiek intervisie bestuurlijke handhavingpartners
175. Gemeente Reimerswaal, audit organisatie en uitvoering handhaving
176. Provincie Noord-Holland, ondersteuning regiegroep handhaving
177. IPO, opstellen positionpaper toekomstige taakstelling handhaving provincies
178. Ondersteuning gemeente Oss inzake bestuurlijke discussie handhaving
179. LOM, opstellen kaderstellend stramien voor handhavingsuitvoeringsmethoden (HUM)
180. Provincie Noord-Holland, uitvoeren audit sector vergunningverlening
2008
181. gemeente ’s-Hertogenbosch, doorlichting afdeling milieu
182. gemeente Oss, opstellen bestuurlijk kader bouwtoezicht en herijking toezicht
bestemmingsplan buitengebied en energiebeleid.
183. Provincie Noord-Holland, Uitvoering audits toezichtorganisatie bij 65 gemeenten en
waterschappen (voorbereidingsfase).
184. Provincie Noord-Holland, onderzoek effectiviteit en doelmatigheid repressieve
handhaving

17. 185. Provincie Noord-Brabant, ondersteuning samenwerking vergunningverlening en
handhaving door provincies, gemeenten en waterschappen
186. Regionale Milieudienst West-Brabant, begeleiding koersbepaling dienstverlening
externe veiligheid
187. Gemeenten Boskoop en Rijnwoude, ontwikkeling strategische visie herindeling
188. Ministerie van Justitie / WODC – Notabel toezicht, onderzoek naar de effectiviteit en
doelmatigheid van het bureau Financieel Toezicht
2009
189. Den Bosch, risicoanalyse agrarische bedrijven, een verkenning van vernieuwend toezicht
190. Provincie Noord-Holland, modernisering provinciale nalevingstrategie (met Pro Facto)
191. Provincie Noord-Brabant, herijking gezamenlijke handhavingstrategie (met Pro Facto)
192. Provincie Noord-Holland, Uitvoering audits toezichtorganisatie bij 65 gemeenten en
waterschappen (uitvoeringsfase).
193. Provincie Noord-Brabant, ondersteuning samenwerking vergunningverlening en
handhaving door provincies, gemeenten en waterschappen
194. Gemeente Spijkenisse, Doorlichting doelmatigheid sector Stad & Wijk
195. Provincie Noord-Brabant, Georganiseerde veiligheid
196. Provincie Gelderland, Begeleiden werksessies implementatie RUD’s
197. IPO/VROM, Toets der kwaliteit – ex ante beoordeling kwaliteitscriteria omgevingsrecht,
november 2009
2010
198. gemeente Oss, nul-meting kwaliteitscriteria en basistaken - doorlichting organisatie aan
de hand van de hand van de kwaliteitscriteria omgevingsrecht en bepaling consequenties
en scenario’s voor de organisatie.
199. gemeente Uden, doorlichting organisatie aan de hand van de kwaliteitscriteria
omgevingsrecht
200. gemeente ´s-Hertogenbosch, postion-paper RUD vorming
201. regio Brabant Noord, projectleiding ontwikkelen grondvorm RUD

18. 202. regio West-Brabant, uitvoering onderzoek naar grondvorm RUD
203. regio Samenwerking Milieu Oosterschelde (SMO), verkenning samenwerkingsvorm binnen
RUD Zeeland
204. provincie Limburg, evaluatie en herijking programma externe veiligheid
205. provincie Noord-Brabant (in opdracht van ABP-research), monitoring externe veiligheid
206. provincie Noord-Holland, begeleiding en uitvoering nul-meting bouw- en RO-aspecten
provinciale inrichtingen (samen met RMB)
207. gemeente Spijkenisse, doorlichting doelmatigheid sector Inwoners
2011
208. Provincie Noord-Holland, begeleiding regioconsulenten bij visievorming en meetbaar
maken invulling regierol omgevingsrecht

19. Onderwijs, scholing en trainingen
Cursus Milieubeleid Nijmegen, EnergieWinkel – Milieudefensie (1988)
Cursus projectmatig werken, Inspectie Milieuhygiëne (1990-1991)
Stuurgroep training ontwikkeling Locale Agenda 21 voor gemeente-ambtenaren, IPP i.s.m.
ministerie van VROM, Vereniging van Nederlandse Gemeenten, ministerie van Buitenlandse
Zaken (1995-1996)
Communicatietraining Inspectie Milieuhygiëne (1999)
Gastdocent Landbouwuniversiteit Wageningen
Gastdocent Hogeschool Ijselland
Gastdocent Universiteit Utrecht
Gastdocent Katholieke Universiteit Brabant
Docent Beleidsgerichte Milieukunde vakgroep Milieu, Natuur en Landschap Katholieke
Universiteit Nijmegen (1995-1997):
- Instrumentele beleidsvorming (1e jaars)
- Milieubeleid: analyse en sturing (3e jaars)
- Milieu & bedrijf (3e jaars)
- Methoden van milieubeleidsonderzoek (3e jaars)
- Voorbereiding afstuderen (4e jaars)
Docent leerstoelgroep Bestuurskunde, Katholieke Universiteit Nijmegen (1997-2003,
deeltijd)
- Openbaar bestuur en informatisering (3e jaars, 2001)
- Comparative governance (3e jaars, 2001/2002)
- Besturen in het informatietijdperk (3e jaars, 2003)
DHV, curriculum ‘Besturen in de frontlijn’ (2002 ism KUN)
DHV, curriculum, ‘consultancy tussen professie en proefballonnen’ (2003, ism KUN)
DHV, basiscursus Bestuur en Organisatie (2003, ism KUN)
DHV, curriculum Landelijk Gebied (2005, ism RU/LUW)
DHV, curriculum Business in Motion (2006, ism RU)
VROM, masterclass gevolgen Wabo voor provincies (2007, ism IPO)
Arena Consulting, masterclass ‘de generatie organisatie’ (2008)
InfoMil, workhop ontwikkelingen organisatie vergunningverlening provincies (2008, Infomil)
Opponeren promoties Universiteit van Tiliburg en Radboud Universiteit Nijmegen.

20. Begeleiding stages, afstudeerscripties en promoties
Meetinstrument Gemeentelijk Milieubeleid, L. van Eijsden en M. Limburg (KUN - 1990)
Meetinstrument Milieusamenwerking, H. de Wit (KUB -1991)
Meetinstrument uitvoering NMP door gemeenten, M. van Vliet (KUN 1991)
Om het rendement van het milieu, C.J.P. Laarhoven en M.H.C. Peeters (KUN - 1993)
Advies op maat!, L. Ravenhorst (Universiteit Twente - 1994)
Gebiedsgerichte monitoring, L. den Uil (KUN - 1995)
Orakels rond verdroging, D. de Wijn (KUN - 1996)
Milieugedrag op de werkvloer, S. Coolen (KUN - 1996)
Afvalbeheer op bedrijfsterreinen, M. Borst (KUN - 1996)
Sociaal-psychologische aspecten van milieuvraagstukken, P. Pauli (KUN - 1996)
De grondstroom doorgrond, Y. de Bie (KUN - 1997)
De problematische implementatie van milieuzorg(en), R. Tacken (KUN - 1997)
Integraal ketenbeheer: een web van illusies, J. Bollen (KUN - 1997)
Lokaal milieubeleid: tussen VROM(e) wensen en werkelijkheid, S. Paudyal (KUN - 1997)
Milieuzorg in complexe bedrijven, I. Veltman (KUN - 1997)
Stand van zaken gemeentelijke milieubeleidsplannen, R. Trommel (KUN, 1999)
Duurzame stedelijke ontwikkeling in landenvergelijkend perspectief, N. Bouwens (KUN
2000)
Opponeren promotie Gerton Heyne, Participeren met beleid (UvT – 2000)
Euroconversie als politietaak, M. van den Heuvel (KUN – 2001/2002)
Provinciale strategieën in veiligheidszorg, M. Langbroek/I. Platje (KUN 2002,
bachelorscriptie)
Vraaggerichte zorg, Ch. Van Hulst (KUN – 2003, doctoraalscriptie)
E-governance, Jeroen van Bockel (KUN – 2003, bachelorscriptie)
Evaluatie-onderzoek bij de rijksoverheid, Jurgen de Jong (KUN 2003, bachelorscriptie)
Publiek management, M. Langbroek (KUN – 2004, doctoraalscriptie)
Teamsamenstelling projectgroepen, Nienke Kamminga (RU – 2005, bachelorscriptie)
Reconstructie landelijk gebied, Mathijs Kop (RU – 2005, bachelorscriptie)
Omgevingsvergunning: gemeentelijk loket en provincie als bevoegd gezag, Frank
Walenkamp (RU – 2005, bachelorscriptie)

21. Samira Nahari, coahing bij studieopdrachten opleiding Public Management and policy (UvT
– 2007/2008)
Zehra Gül: begeleiding stage over diverse projecten rond de organisatie van het
omgevingsrecht (EUR – 2009)
Opponeren promotie Sara de Boer, ‘Trances of change’ (onderzoek naar ontwikkelingen in
monumentenzorg in drie landen), (RU – 2010)