Este documento discute el derecho a la alimentación en América Latina. Señala que a pesar de que la región produce alimentos suficientes para alimentar a toda su población, todavía hay millones de personas que pasan hambre. Aunque la mayoría de los países han ratificado tratados internacionales que reconocen el derecho a la alimentación, aún falta voluntad política para erradicar el hambre. El documento argumenta que acabar con el hambre es importante por razones morales, legales, políticas y económicas, y propone que la solid

1. 1 ACF INTERNATIONAL NETWORK Hambre, Desarrollo y Gobernabilidad El derecho a la alimentación en Centroamérica y Caribe Jose Luis Vivero Pol Coordinador Regional Acción contra el Hambre 1

2. Cifras Avances del Derecho Implicaciones del hambre Motivaciones para la élite política y económica 2

3. 3 Hambre en el Mundo y en América Latina (millones) 925 52.5 Fuente: FAO (2009)

4. 4 Fuente: CEPAL (2009)

5. Efecto del hambre en el cerebro Cerebro de niño DESNUTRIDO Cerebro de niño BIEN NUTRIDO

6. 6 Cerebro de niño BIEN NUTRIDO Cerebro de niño DESNUTRIDO

8. ¿Qué es el derecho a la alimentación? La Declaración Universal de los DerechosHumanos (1948) Artículo 25: “Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimntación,...”. No Vinculante Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1976) Artículo11VINCULANTE Párrafo 1. “reconoce el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso adecuada alimentación”…, Párrafo 2. “Reconoce el derecho fundamental de toda persona a estar protegida contra el hambre…” Hastajunio de 2009, 156 Paíseshanratificado el Pacto.

9. Definición de Derecho a la Alimentación Es el derecho a tener acceso, de manera regular, permanente y libre, sea directamente o mediante compra en dinero, a una alimentación cuantitativa y cualitativamente adecuada y suficiente, que corresponda a las tradiciones culturales de la población a que pertenece el consumidor y que garantice una vida psíquica y física, individual y colectiva, libre de angustias, satisfactoria y digna. 9

11. Derecho a unaalimentaciónadecuada (Universal)

12. Programasnacionales SAN

13. Leyes de Seguridad Alimentaria y NutricionalProtocolo Facultativo del PIDESC (2008) a. 33 países lo hanfirmadoperosólo 2 lo hanratificado (Ecuador y Mongolia) b. Permiterecogerquejasporviolaciones del derecho a la alimentación a nivelinternacional c. Tardó 33 años en aprobarse: el del PactoCiviles y Políticosfue en 1976

14. 11 América Latina está a la vanguardia

15. 12 Propuestas de Leyes SAN en área FOPREL Falta…Belize: firmo el PIDESC pero no lo ratificó

16. 1.- ¿Por qué debemos acabar con el hambre? 2.- ¿Cuántos hambrientos pueden tolerar las democracias latinoamericanas? 3.- ¿Se puede ser competitivo a largo plazo con trabajadores desnutridos?

17. Efecto de la desnutrición en la PEA de cada país (2004) Fuente Doc. El Costo del Hambre. Impacto Económico y Social de la Desnutrición Infantil. Panorama General Centroamérica y República Dominicana. PMA, CEPAL. Santiago de Chile, Junio de 2007

19. Una de cada tres personas opina que la democracia puede funcionar sin instituciones como el parlamento y los partidos políticos

21. LEGALES

22. POLÍTICAS

23. ECONÓMICAS“La mitad de la humanidad no come; y la otra mitad no duerme por miedo a la que no come” Josué de Castro

25. Atenta contra la fe cristiana, musulmana, budista, animista, etc

26. Es una vergüenza para la humanidad que un niño muera de hambrey enfermedades asociadas cada 10 segundosen este mundo de abundancia

28. JUSTIFICACIONES POLÍTICAS El hambre y la pobreza son el caldo de cultivo del populismo (TheodoreRoosvelt) El Buen Gobierno consiste en proporcionar «bienes públicos » esenciales, desde la paz y la seguridad hasta carreteras y electricidad en zonas rurales. Los defensores de un enfoque del desarrollo «basado en los derechos» sostienen que el buen gobierno debe abarcar también el apoyo a derechos humanos esenciales, incluido el derecho a la alimentación (derecho primario) Ciudadanos descontentos con los regímenes democráticos porque no les garantizan las condiciones mínimas (Informe PNUD)

29. EL HAMBRE ES POLÍTICA 1.- No esya un problematécnico, humanitario o de salud 2.- Pobreza y hambre: elementos clave para clientelismo, populismo y escasacontraloría social 3.- La lucha contra el hambrepuede ser rentable politicamente (Lula en Brasil) 4.- Hambre y exclusion son el germen de la inseguridad, los conflictosetnicos y la violencia (Sao Paulo, Bolivia, Mexico) 5.- El Hambre estáen la agenda social de muchospaísesde la region 6.- Sabemos, podemos, pero¿queremoshacerlo?

30. JUSTIFICACIONES ECONÓMICAS 1. Países donde hambre aumenta, PIB per capita baja 2. Países con buen crecimiento de PIB ruralson los que reducen la poblacion hambrienta mas rápido (Perú) 3. El valor actual neto de pérdida de productividad de aquellas personas afectadas por hambre equivale a 5-10% del PIB en el mundo en desarrollo(FAO, 2004 - SOFI) 4. Crecimiento del PIB reacciona con rapidez a las mejoras en la nutrición: un incremento del 1% en aporte proteínico produce un aumento del 0,5 % en PIB a largo plazo (Sri Lanka) 5. Banco Mundial (2006) las perdidas ocasionadas por hambre en los países en desarrollo suponen cerca de un 3% de PIB anual 7. Costo económico del hambre en seis países de CA: 6% del PIB regional (US$ 6.600 millones)

31. Estimación del costo total de la desnutrición global (2004) Fuente Doc. El Costo del Hambre. Impacto Económico y Social de la Desnutrición Infantil. Panorama General Centroamérica y República Dominicana. PMA, CEPAL. Santiago de Chile, Junio de 2007

32. Sale maseconómicoerradicar el hambrequeconvivir con ella Considerando costes adicionales en sistema medico y hospitalario, costes adicionales en sistema educativo por repitencia, y perdida de productividad en anos de vida de personas que sufren desnutricion Un pobre menos es un consumidor más: la riqueza de la base de la pirámide (Hammond& Prahalad 2004) Sellingtothepoor Costo del Hambre: US$ 100 mil millones/año (estimado en base a gastosemergencias y salud y perdidasporproductividadbaja) Costo de erradicar el hambre: US$ 5 mil milionesadicionales/añohasta 2025

33. Y sin embargo… ¿Qué subyace a la falta de voluntad política para erradicar el hambre? ¿Por qué los tomadores de decisiones (los visibles y los que están en la sombra) no actúan para eliminar el hambre? .

34. Los hechos del hambre 1.Capacidad analítica suficiente para determinar causas del hambre y diseñar respuestas eficaces2. Disponemos de medios técnicos, recursos económicos y experiencia para erradicarla3. El número de hambrientos aumenta Disminución 1970-1995. Aumento lento 1995 en adelante Aumento acelerado tras 2007 2006: 854 millones 2007: 923 millones 2009: 1020 millones

35. Posibles factores de la falta de voluntad política para afrontar el hambre 1.- El hambre como fenómeno inevitableCausas no humanas (divinas, naturales)2.- El hambre como responsabilidad de los hambrientosProlificidad de los pobres (Malthus) Subcultura de la pobreza (Lewis)3.- El hambre como un problema negado o “normal”Mecanismo de justificación, indiferencia , minimizar consecuencias 4.- El hambre como fenómeno ajeno (DENTRO de mi país)Falta de “contrato social” de elites a hambrientos5.- El hambre como problema ajeno (FUERA de mi país)Debilidad de “ciudadanía global”, Estados Soberanos y ONU débil Falta de empatía con los no ciudadanos (extra-territorialidad)

36. RELACIONES DE PODER (Falta de poder sociopolítico de los hambrientos) 6.- Escasa organización e incidencia política de los hambrientos, Escasa articulación en redes locales o globales Pobres rurales: menos organizados y “sensibles” para el poder 7. “Sesgo urbano” (Lipton, 1977): el voto que decide está en la capital 8.- Elites no perciben el hambre como una amenaza a sus intereses Percepción de elites del Sur sobre pobreza (Reis y Moore) -“Estímulos positivos”: oportunidades, interés común, solidaridad -“Estímulos negativos”: miedo de elite a amenazas (inseguridad, revolución, enfermedades) Hoy elite no ve pobreza y hambre como amenaza a status quo Tampoco amenaza el orden mundial Los media cubren las hambrunas pero olvidan el hambre

37. Los tres ideales de la Revolución LIBERTAD (principio filosófico de la economía de mercado, palabra clave del neoliberalismo, aspiración de la democracia y defendido por los derechos humanos) IGUALDAD (entre seres humanos, sin discriminación de raza ni sexo, igualdad de voto, derechos, deberes y ante la ley) Y…la FRATERNIDAD, entendida como la solidaridad entre los individuos, o entre los grupos de individuos. La fraternidad como principio político puede ser el motor del desarrollo humano en el siglo XXI: el planeta nos va a poner contra las cuerdas y tendremos que reaccionar 28 La solidaridad es la ternura de los pueblos. Gioconda Belli

38. La alimentación es un derecho de todos los ciudadanos de América Latina