เค้าโครงการศึกษาวิชา น.๖๘๑ ภาค ๑ ปีการศึกษา ๒๕๕๓

1. คณะนิติศาสตร,
น.๖๘๑
กฎหมายสิ่งแวดลอมชั้นสูง
๓ หนวยกิต
เคาโครงการศึกษา–ภาค ๑ ปการศึกษา ๒๕๕๓
(เฉพาะแปดสัปดาหสุดทาย (๑๒ สิงหาคม-๓๐ กันยายน ๒๕๕๓)
ผูบรรยาย
ชื่อ: ชาคริต สิทธิเวช
สำนักงาน: หอง ๔๐๐๖ คณะนิติศาสตร
โทรศัพท: ๐๒ ๖๑๓ ๒๙๔๓
อีเมล: schacrit@tu.ac.th
เว็บไซต: www.sustainableclasses.net
เฟสบุค: www.facebook.com/schacrit
1

2. ขอตอนรับนักศึกษาสูวิชา น.๖๘๑ กฎหมายสิ่งแวดลอมชั้นสูง ดวยความยินดี
วิชา น.๖๘๑ กฎหมายสิ่งแวดลอมชั้นสูง เปนวิชาบังคับวิชาหนึ่งของนักศึกษาสาขาวิชากฎหมาย
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม ตามหลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร มหาวิทยาลัย
ธรรมศาสตร1
คำบรรยายรายวิชา
ศึกษาและวิเคราะหทฤษฎีและหลักกฎหมายตาง ๆ เกี่ยวกับการจัดการ ปองกัน บรรเทา แกไขปญหามลพิษตาง ๆ ไม
วาจะเปนมลพิษทางน้ำ มลพิษทางอากาศ เสียง ความสั่นสะเทือน ขยะมูลฝอย สิ่งปฏิกูล ของเสียอันตรายหรือวัตถุอันตราย
ตลอดจนการศึกษาถึงการเรียกรองคาสินไหมทดแทนสำหรับความเสียหายที่เกิดจากปญหาดังกลาว นอกจากนี้ยังตองศึกษา
กฎหมายและหลักเกณฑตาง ๆ ซึ่งเกี่ยวกับการจัดทำรายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอม (environmental audit) การ
จัดการพื้นที่พิเศษ โดยเฉพาะอยางยิ่ง พื้นที่คุมครองสิ่งแวดลอมและเขตควบคุมมลพิษ มาตรการในการสงเสริมการอนุรักษ
สิ่งแวดลอม ตลอดจนอำนาจหนาที่ขององคกรและพนักงานเจาหนาที่ที่เกี่ยวของกับการสงเสริมและรักษาคุณภาพสิ่ง
แวดลอม2
วัตถุประสงคของการศึกษา
การศึกษาวิชา น.๖๘๑ มีวัตถุประสงคหลักเจ็ดประการ คือ
๑. เพิ่มพูนศักยภาพของนักศึกษาในการทำความเขาใจและทำความคุนเคยกับทฤษฎีและหลักกฎหมายวา
ดวยการจัดการ การปองกัน การบรรเทา การแกไขปญหามลพิษ การเรียกรองคาสินไหมทดแทนสำหรับความเสีย
หายจากมลพิษ การประเมินผลกระทบตอสิ่งแวดลอม การจัดการพื้นที่พิเศษ และอำนาจหนาที่ขององคกรและ
พนักงานเจาหนาที่ที่เกี่ยวของกับการดังกลาวขางตน
๒. เพิ่มพูนศักยภาพของนักศึกษาในการศึกษากฎหมายสิ่งแวดลอมเชิงเปรียบเทียบ
๓. เพิ่มพูนศักยภาพของนักศึกษาในการผลิตงานเขียนวิชาการคุณภาพสูง เชน บทความหรือรายงานการ
ศึกษา
๔. เพิ่มพูนศักยภาพของนักศึกษาในการสื่อสาร การแสดงและแลกเปลี่ยนความคิดเห็น การเสนอผลงาน
วิชาการ การรวมและการควบคุมการประชุม การอภิปรายหรือการสัมมนาวิชาการ
๕. เพิ่มพูนศักยภาพของนักศึกษาในการศึกษาหรือคนควาขอมูลหรือขาวสารคุณภาพสูง จากแหลงและใน
รูปแบบตาง ๆ เชน ตำรา หนังสือ บทความ เอกสารประเภทอื่น ๆ หรือขาว ทั้งที่จัดพิมพบนกระดาษและที่เผย
แพรบนอินเตอรเน็ต
๖. เพิ่มพูนศักยภาพของนักศึกษาในการรวบรวมหรือจัดเก็บขอมูลหรือขาวสารที่ศึกษาหรือคนควาไดตาม
๕. อยางเปนระบบ
๗. เพิ่มพูนศักยภาพของนักศึกษาในการนำขอมูลหรือขาวสารที่ศึกษาหรือคนควาไดตาม ๕. หรือที่
รวบรวมหรือจัดเก็บไวตาม ๖. มาใชอยางมีประสิทธิภาพ
1 โปรดดูคณะนิติศาสตร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร, “หลักสูตรนิติศาสตมหาบัณฑิต: หลักสูตรปรับปรุง พ.ศ. ๒๕๔๔” ในคูมือการศึกษาหลักสูตรระดับ
บัณฑิตศึกษา คณะนิติศาสตร มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร พ.ศ. ๒๕๕๐ (เดือนตุลา) หนา ๑๐๒-๑๓๒.
2 อางแลว หนา ๑๒๐.
2

3. เอกสารประกอบการศึกษา
ในปจจุบัน ยังไมมีหนังสือหรือตำราวาดวยกฎหมายสิ่งแวดลอมชั้นสูงโดยตรง อยางไรก็ตาม หนังสือและ
เอกสารดังมีรายชื่อตอไปนี้เปนหนังสือและเอกสารที่คอนขางทันสมัย นาจะเปนประโยชนในการศึกษาวิชา น.๖๘๑
พระธรรมปฎก (ป.อ. ปยุตฺโต), การพัฒนาที่ยั่งยืน พิมพครั้งที่ ๑๑ (มูลนิธิโกมลคีมทอง, ๒๕๕๑).
อำนาจ วงศบัณฑิต, กฎหมายสิ่งแวดลอม พิมพครั้งที่ ๒ แกไขเพิ่มเติม (วิญูชน, ๒๕๕๐).
อุดมศักดิ์ สินธิพงศ, กฎหมายเกี่ยวกับสิ่งแวดลอม พิมพครั้งที่ ๒ แกไขเพิ่มเติม (วิญูชน, ๒๕๔๙).
กอบกุล รายะนคร, กฎหมายกับสิ่งแวดลอม (วิญูชน, ๒๕๕๐).
ฉัตรไชย รัตนไชย, การประเมินผลกระทบสิ่งแวดลอม (จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย, ๒๕๕๑).
จุมพต สายสุนทร, กฎหมายสิ่งแวดลอมระหวางประเทศ พิมพครั้งที่ ๒ ปรับปรุงใหม (วิญูชน, ๒๕๕๐).
Susan Baker, Sustainable development (Routledge, 2006).
BC Smith, Good governance and development (Palgrave Macmillan, 2007).
Benjamin J Richardson and Stepan Wood, Environmental law for sustainability (Hart, 2006).
Marie-Claire Cordonier Segger and Ashfaq Khalfan, Sustainable development law: principles, practices, &
prospects (Oxford, 2004).
Rumu Sarkar, International Nicolas de Sadeleer, Environmental principles: from political slogans to legal
rules (Oxford, 2002).
Mark Stallworthy, Understanding environmental law (Sweet & Maxwell, 2008).
David Wilkinson, Environment and law (Routledge, 2002).
Tim Hayward, Constitutional environmental rights (Oxford, 2005).
Richard P Hiskes, The human rights to a green future: environmental rights and intergenerational justice
(Cambridge, 2009).
นักศึกษาสามารถดูหรือยืมหนังสือเหลานี้ไดจากหองสมุดสัญญา ธรรมศักดิ์หรือหองสมุดปวย อึ๊งภากรณ
นอกจากนั้น นักศึกษายังสามารถคนควา พิมพหรือดาวนโหลดบทความเกี่ยวกับกฎหมายทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดลอมไดจาก HeinOnline ซึ่งจัดวาเปนฐานขอมูลวารสารกฎหมายที่ดีที่สุดแหงหนึ่งของโลก ซึ่งนักศึกษา
สามารถใชบริการของ HeilOnline ไดจาก “รายการฐานขอมูลดานกฎหมาย” ของหองสมุดสัญญา ธรรมศักดิ์ ใน
ขณะที่นักศึกษาอยูในระบบเครือขายของมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร
เว็บไซตและเฟสบุค
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการศึกษาและเพื่อเพิ่มทักษะการใชสื่ออิเล็กทรอนิกสใหเปนประโยชนแกการศึกษาของ
นักศึกษา รวมทั้งการประกอบอาชีพของนักศึกษา ผูบรรยายไดจัดทำเว็บไซตสำหรับวิชา น.๖๘๑ ขึ้นที่
www.sustainableclasses.net ทั้งนี้ ผูบรรยายจักใชเว็บไซตแหงนี้ประกอบกับเฟสบุคที่ www.facebook.com/schacrit
เผยแพรขอมูลและขาวสารที่เปนประโยชนในการศึกษาวิชานี้แกนักศึกษาตลอดภาคการศึกษา ดังนั้น ผูบรรยายขอ
เชิญชวนใหนักศึกษาใชทั้งเว็บไซตและเฟสบุคดังกลาวมานี้เปนศูนยกลางในการติดตอสื่อสารและแลกเปลี่ยนความ
คิดเห็นหรือขอมูลกับผูบรรยายหรือระหวางนักศึกษาดวยกันเอง
3

4. สไลด
กอนการบรรยายแตละครั้ง ผูบรรยายจะอัปโหลดสไลดประกอบการบรรยายครั้งนั้น ๆ ไวที่เว็บไซตแหงนี้
เพื่อประโยชนแกการรวมการบรรยายของนักศึกษา ผูบรรยายขอแนะนำใหนักศึกษาศึกษาสไลดดังกลาว
ประกอบกับเอกสารประกอบการศึกษาที่ผูบรรยายไดแนะนำไวใน "เอกสารประกอบการศึกษา" ดังกลาวขางตน
หรือที่ผูบรรยายจักไดแจกจายหรือแจงใหนักศึกษาทราบเพิ่มเติม กอนรวมการบรรยายแตละครั้ง
นอกจากนั้น นักศึกษายังสามารถใชสไลดเหลานี้ทบทวนความรูหรือความเขาใจไดอีกดวย
วิดีโอ
เพื่อประโยชนในการศึกษาดวยตนเองของนักศึกษา เมื่อโอกาสอำนวย ผูบรรยายจะบันทึกวิดีโอการบรรยาย
แตละครั้งไวและจะอัปโหลดวิดีโอดังกลาวไวที่เว็บไซตแหงนี้ภายในหนึ่งสัปดาหนับแตการบรรยายครั้งนั้น ๆ
เชนเดียวกับสไลด นักศึกษาสามารถใชวิดีโอเหลานี้ทบทวนความรูหรือความเขาใจไดอีกดวย
กำหนดการศึกษา
การศึกษาวิชา น.๖๘๑ จัดขึ้นทุกวันพฤหัสบดี ระหวางเวลา ๑๗.๓๐ น. และเวลา ๒๐.๓๐ น. ณ หอง ๓๑๓
การศึกษามีทั้งสิ้น ๑๖ ครั้ง เริ่มตั้งแตวันพฤหัสบดีที่ ๑๗ มิถุนายน จนถึงวันพฤหัสบดีที่ ๓๐ กันยายน
๒๕๕๓ อยางไรก็ตาม ผูบรรยายรับผิดชอบการศึกษาเฉพาะแปดครั้งหลังเทานั้น
รายละเอียดการศึกษาแตละครั้งเฉพาะที่อยูในความรับผิดชอบของผูบรรยาย มีดังนี้
ครั้งที่ วันที่ เรื่อง หมายเหตุ
๑ ๑๒ ส.ค. ไมมีการศึกษา วันหยุดราชการ
๒ ๑๙ ส.ค. • เคาโครงการศึกษา
• Sustainable Classes
๓ ๒๖ ส.ค. การพัฒนาที่ยั่งยืน
๔ ๒ ก.ย. กฎหมายกับทฤษฎีและหลักการอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมเพื่อ
การพัฒนาที่ยั่งยืน
๕ ๙ ก.ย. บทบาทของรัฐในการอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมเพื่อการพัฒนา
ที่ยั่งยืน
๖ ๑๖ ก.ย. บทบาทของพลเมืองในการอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมเพื่อการ
พัฒนาที่ยั่งยืน
๗ ๒๓ ก.ย. บทบาทของธุรกิจและอุตสาหกรรมในการอนุรักษทรัพยากรธรรมชาติและสิ่ง
แวดลอมเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
๘ ๓๐ ก.ย. สรุปและประเมินผลการศึกษา
4

5. การใหคำปรึกษา
นักศึกษาวิชา น.๖๘๑ ที่ตองการคำปรึกษาจากผูบรรยาย นอกเหนือไปจากการรวมการศึกษาตามกำหนดการ
ศึกษาดังกลาวขางตน สามารถพบผูบรรยายตลอดภาคการศึกษานี้ไดที่หอง ๔๐๐๖ คณะนิติศาสตร ทุกวันพฤหัสบดี
ระหวางเวลา ๙.๐๐ น. และเวลา ๑๒.๐๐ น. นอกจากนั้น นักศึกษายังสามารถติดตอผูบรรยายทางโทรศัพทไดที่ ๐๒
๖๑๓ ๒๙๔๓ หรือทางอีเมลที่ schacrit@tu.ac.th หรือทางเฟสบุคที่ www.facebook.com/schacrit หรือที่เว็บไซต
Sustainable Classes (www.sustainableclasses.net)
การวัดผลการศึกษา
การวัดผลการศึกษาวิชา น.๖๘๑ ในสวนที่ผูบรรยายรับผิดชอบ มีน้ำหนักทั้งสิ้นรอยละ ๕๐ ของคะแนน
ทั้งหมด ประกอบดวย
๑. การมีสวนรวมของนักศึกษาในการศึกษา มีน้ำหนักรอยละ ๑๖ (สิบหก) และ
๒. การสอบปลายภาค มีน้ำหนักรอยละ ๓๔ (สามสิบสี่)
ในการวัดผลการมีสวนรวมของนักศึกษาในการศึกษาตาม ๑. ผูบรรยายพิจารณาจากความพรอมของนักศึกษา
ในการศึกษา เชน เขาศึกษาลาชาเปนประจำหรือไม คุณภาพของการเตรียมตนเองเพื่อการเขาศึกษา รวมทั้งคุณภาพ
และปริมาณในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นหรือการทำกิจกรรมในการศึกษาเปนอยางไร
สำหรับการสอบปลายภาคตาม ๒. ซึ่งมีขึ้นในวันอาทิตยที่ ๑๐ ตุลาคม ๒๕๕๓ นั้น เปนการสอบขอเขียนนอก
หองเรียน จำนวนหนึ่งขอ ทั้งนี้ นักศึกษาตองสงคำตอบที่หองธุรการบัณฑิตศึกษา คณะนิติศาสตร ภายในเวลา
๑๖.๓๐ น. ของวันจันทรที่ ๑๑ ตุลาคม ๒๕๕๓
5