1. Teamwork Integrity Expertise Service Mind การนำ COMPETENCY มาใช้ในระบบราชการไทย Achievement Motivation

6. 1.2 กลุ่มผู้บริหารระดับกลาง กำหนดเป็น 2 ระดับ ได้แก่ ตำแหน่งผู้อำนวยการสำนัก และตำแหน่งผู้อำนวยการกอง หรือตำแหน่งหัวหน้าส่วนราชการในส่วนภูมิภาค 1.3 กลุ่มผู้ปฏิบัติที่ใช้ความรู้ทักษะในวิชาชีพ ( Knowledge Workers ) จัดชั้นงานเป็น 4 ระดับ ตามความรู้ความสามารถ ระดับความรับผิดชอบ และ สมรรถนะที่จำเป็นสำหรับตำแหน่ง 1.4 กลุ่มผู้ปฏิบัติงานและสนับสนุน จัดชั้นงานเป็น 3 ระดับ

7. 2. ปรับปรุงระบบค่าตอบแทนใหม่ ให้กำหนดองค์ประกอบของค่าตอบแทนเป็น 5 ส่วน ประกอบด้วย 2.1 เงินเดือนพื้นฐาน ซึ่งเป็นส่วนที่ใช้คำนวณบำเหน็จบำนาญ 2.2 เงินเพิ่ม หมายถึง เงินประจำสายอาชีพ ซึ่งจะกำหนดให้มีความหลากหลายตามอัตราความต่างระหว่างค่าตอบแทนภาคราชการกับค่าตอบแทนในตลาดแรงงาน 2.3 สวัสดิการและผลประโยชน์เกื้อกูล เป็นส่วนที่ได้รับอยู่ในปัจจุบัน 2.4 เงินเพิ่มตามผลงานประจำปี (Performance Pay) เป็นเงินค่าตอบแทนการปฏิบัติงานที่สามารถบรรลุตัวชี้วัดหลักของหน่วยงาน 2.5 เงินค่าตอบแทนพิเศษตามสมรรถนะ (Competency Pay) เป็นค่าตอบแทนส่วนที่เพิ่มเติมจากระบบปัจจุบัน ( จะได้กำหนดบัญชีอัตราเงินเดือนให้มีความหลากหลายตามโครงสร้างของตำแหน่ง รวม 4 บัญชี และกำหนดอัตราการปรับบัญชีอัตราเงินเดือนของแต่ละกลุ่มให้เทียบเคียงกับภาคเอกชนตามความสำคัญ )

8. 3. ปรับปรุงระบบการบริหารงานบุคคลให้เน้นสมรรถนะ (Competency) ของข้าราชการ เพิ่มเติมจาก วุฒิการศึกษา ความรู้ ทักษะและประสบการณ์ และจะ ปรับปรุงมาตรฐานกำหนดตำแหน่ง ทำให้หน้าที่ และความรับผิดชอบของตำแหน่งในแต่ละกลุ่มและชั้นงานมีมาตรฐานและชัดเจนโปร่งใส เพื่อใช้ประโยชน์ใน การสรรหา และ พัฒนา คุณภาพข้าราชการ โดยจะ กระจายอำนาจ ให้ส่วนราชการดำเนินการได้เอง

9. ระบบปํจจุบัน ระบบใหม่ จำแนกตำแหน่งเป็น 11 ระดับ จำแนกตำแหน่งตามลักษณะงานเป็น 4 กลุ่ม 1. กลุ่มผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญระดับสูง (SES/SPS) 2. กลุ่มผู้บริหารระดับกลาง (M) 3. กลุ่มผู้ปฏิบัติที่ใช้ความรู้ทักษะในวิชาชีพ (Knowledge Worker / K) 4. กลุ่มผู้ปฏิบัติงานและสนับสนุน (O) เปรียบเทียบระบบปัจจุบันกับระบบที่นำเสนอใหม่

10. ระบบปัจจุบัน ระบบใหม่ ใช้ โครงสร้างตำแหน่งและ จัดโครงสร้างตำแหน่งแยกตามกลุ่มตำแหน่ง บัญชีอัตราเงินเดือนเดียวกัน และจำแนกบัญชีอัตราเงินเดือนแยกตาม กลุ่มตำแหน่ง ทางก้าวหน้า ทางก้าวหน้า เป็นไปตามโครงสร้างตำแหน่ง เป็นไปตามบทบาทสมรรถนะและผลงาน เน้นวุฒิการศึกษาและ เน้นสมรรถนะของบุคคลและผลการปฏิบัติงาน ระยะเวลาการดำรงตำแหน่ง ที่บรรลุเป้าหมาย ค่าตอบแทน รูปแบบเดียวต่ำกว่าตลาด มีค่าตอบแทนหลากหลายตามสมรรถนะและ ผลงาน และเข้าใกล้ค่าตอบแทนในตลาด การบริหารงานบุคคลแบบรวมศูนย์ กระจายอำนาจการบริหารงานบุคคล ให้ส่วนราชการสามารถบริหารตามสภาพที่แท้จริง

12. ฐานข้อมูล Competencies ภาครัฐของ HayGroup ข้อมูลจาก Competency Expert Panel Workshops ข้อมูลประสบการณ์จริงของข้าราขการตำแหน่งต่างๆ Competency Model สำหรับระบบราชการ พลเรือนไทย

13. องค์ประกอบของผลงานที่ดีในองค์กรต่างๆ ผล งาน ขององค์กร (Organizational Performance) ผลงานระดับบุคคล (Individual Performance ) คุณลักษณะเชิงพฤติกรรม (Competencies) ของบุคคลากรในงาน คุณลักษณะเชิงพฤติกรรม (Competencies) ประจำตำแหน่งงาน รูปแบบวิธีการบริหารงานของผู้นำ (Managerial Styles) บรรยากาศการทำงานในองค์กร (Organizational Climate)

14. “ ผลงาน ” What How Competencies MBO เป้าประสงค์ในเชิงคุณภาพ / พฤติกรรมที่จำเป็นในการปฏิบัติงาน เป้าประสงค์ในเชิงปริมาณ มุ่งเน้นผลระยะสั้น มุ่งเน้นการพัฒนาศักยภาพและผลในระยะยาว โ ดยทั่วไปแล้ว “ ผลงาน” ประกอบด้วยลักษณะสำคัญ 2 ประการ ได้แก่ (1) เป้าประสงค์ในเชิงปริมาณหรือตัวเลข (Quantitative Targets) และ (2) เป้าประสงค์ในเชิงคุณภาพหรือพฤติกรรม (Competency )

16. ที่มาของ Competency ความเชี่ยวชาญ ชำนาญพิเศษในด้านต่างๆ ความรู้สึกนึกคิดเกี่ยวกับ เอกลักษณ์และคุณค่ า ของตน จินตนาการ แนวโน้มวิธีคิด วิธีปฏิบัติตน อันเป็นไปโดยธรรมชาติของบุคคล ข้อมูลความรู้ที่บุคคลมีในสาขาต่างๆ บทบาทที่บุคคลแสดงออกต่อผู้อื่น ความเคยชิน พฤติกรรมซ้ำๆในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง บทบาทที่แสดงออกต่อสังคม (Social Role) ภาพลักษณ์ภายใน (Self-Image) อุปนิสัย (Traits) แรงผลักดันเบื้องลึก ( Motives) องค์ความรู้ และ ทักษะต่างๆ

17. ผู้ไม่มีผลงาน (Non-performers ) ผู้ มีผลงานดีเด่น (Superior performers) ผู้มีผลงานระดับปรกติทั่วไป (Typical performers) Competency Models ส่วนใหญ่เพียงแยกแยะผู้ไม่มีผลงานออกจากพนักงานกลุ่มอื่นในองค์กรเท่านั้น Baseline performance การศึกษา Competency Model ควรจะศึกษาบุคลากรทั้ง 2 กลุ่มนี้ การจัดทำ Competency Model ในโครงการนี้มุ่งเก็บข้อมูลจากกลุ่มประชากรผู้มีผลงานดีเด่น Differentiating performance

18. เกณฑ์การจัดกลุ่มงานในระบบราชการพลเรือนไทย ลูกค้าผู้รับบริการ / ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ลูกค้าภายในภาครัฐ ลูกค้าภายนอกภาครัฐ งานบริหารองค์ความรู้สำคัญในภาครัฐ (Public Sector Knowledge Management) งานบริหารระบบและทรัพยากรภาครัฐ (Public Sector Systems & Resources Management) งานสวัสดิภาพและความปลอดภัยเพื่อประชาขน (Public Safety & Security) งานสาธารณสุข (Public Health) งานบริการภาครัฐเพื่อประชาชน (Public Services) งานเสริมสร้างความเข้าใจและความร่วมมือระหว่างรัฐและประชาชน และงานพัฒนามวลชน (Public Understanding & Cooperation) งานความมั่นคงแห่งชาติ (National Security) งานข่าวกรองและสืบสวน งานเอกสารราชการและทะเบียน งานสื่อสารและ เผยแพร่ งานบริการประชาชนด้านสุขภาพ และสวัสดิภาพ งานสนับสนุนงานหลักทางเทคนิคเฉพาะด้าน งานสนับสนุนงานหลักทั่วไป งานค้นคว้าวิจัย งานให้คำปรึกษา งานนโยบายและวางแผน งานผู้บริหารระดับสูง งานบริการทางเทคนิคเฉพาะด้าน งานออกแบบเพื่อการพัฒนา กรอบผลลัพธ์ / ผลสัมฤทธิ์ทางด้าน ... (Areas of Output/Outcome) กลุ่มงาน (Job Families) งานความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (International Relations) งานความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เกณฑ์การจัดกลุ่มงานใหม่สำหรับระบบราชการพลเรือนไทย จำเป็นต้องคำนึงถึงทิศทางการบริหารราชการไทยในอนาคตที่มุ่งเน้นการบริการภาครัฐ และมุ่งผลสัมฤทธิ์เป็นหลัก กรอบแนวคิดในการจัดกลุ่มงานจึงเริ่มจากการพิจารณา 1. กลุ่มลูกค้าผู้รับบริการ / ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย 2. กรอบผลลัพธ์ / ผลสัมฤทธิ์ที่งานในภาคราชการพลเรือนจะต้องปฏิบัติให้บรรลุผลเพื่อสนับสนุนให้ภารกิจโดยรวมของภาครัฐบรรลุผล งานการปกครอง งานบังคับใช้กฎหมาย งานอนุรักษ์มรดกแห่งชาติ งานวัฒนธรรม งานอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม (Intelligence) (Registration) (Public Communications & Promotion) (Service: Caring) (Support: Technical) (Support: General) (Research) (Advisory) (Policy & Planning) (Senior Executives) (Service: Technical) (Developmental Design) (International Relations) (Public Governance) (Enforcement) (Conservation: Cultural) (Conservation: Natural Resources & Environment) งาน เสริมสร้างความรู้ (Public Education)

19. สมรรถนะประจำกลุ่มงาน 1 สมรรถนะประจำกลุ่มงาน 2 สมรรถนะประจำกลุ่มงาน 3 สมรรถนะหลัก 1 สมรรถนะหลัก 2 สมรรถนะหลัก 3 สมรรถนะหลัก 4 สมรรถนะหลัก 5 สมรรถนะประจำกลุ่มงาน : สมรรถนะที่กำหนดเฉพาะสำหรับกลุ่มงานเพื่อสนับสนุนให้ข้าราชการแสดงพฤติกรรมที่เหมาะสมแก่หน้าที่ และส่งเสริมให้ปฏิบัติภารกิจในหน้าที่ได้ดียิ่งขึ้น สรรถนะหลัก : คุณลักษณะร่วมของข้าราชการพลเรือนไทยทั้งระบบเพื่อหล่อหลอมค่านิยมและพฤติกรรมที่พึงประสงค์ร่วมกัน ต้นแบบสมรรถนะ (Competency Model) สำหรับระบบราชการพลเรือนไทย สรุปผลการทดสอบระบบจำแนกตำแหน่งใหม่ ... สมรรถนะสำหรับตำแหน่ง (Competency) สมรรถนะสำหรับระบบราชการพลเรือนไทย

20. สรุปผลการทดสอบระบบจำแนกตำแหน่งใหม่ ... รายละเอียดระดับสมรรถนะที่จำเป็นในงานตามระดับชั้นงานใหม่ สมรรถนะสำหรับตำแหน่ง (Competency)

21. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานบริหาร ( Senior Executive) วิสัยทัศน์ (Visioning) การควบคุมตนเอง ( Self Control ) การให้อำนาจผู้อื่น (Empowering Others) การวางกลยุทธ์ภาครัฐ (Strategic Orientation) ศักยภาพเพื่อนำการปรับเปลี่ยน ( Change Leadership )

22. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานสนับสนุนงานหลักทั่วไป ( General Support) ความยืดหยุ่นผ่อนปรน (Flexibility) ความถูกต้องของงาน (Conc e rn for Order) การคิดวิเคราะห์ (Analytical Thinking)

23. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานให้คำปรึกษา ( Advisory) การมองภาพองค์รวม (Conceptual Thinking ) ความเข้าใจองค์กรและระบบราชการ ( O rganizational Awareness) ศิลปะการสื่อสารจูงใจ ( Communication & Influencing )

24. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานปกครอง ( Public Governance) การดำเนินการเชิงรุก (Proactiveness) ศิลปการสื่อสารจูงใจ ( Communication & Influencing) ความเข้าใจองค์กรและระบบราชการ ( O rganizational Awareness)

25. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานนโยบายและวางแผน ( Policy & Planning) การมองภาพองค์รวม (Conceptual Thinking ) การคิดวิเคราะห์ (Analytical Thinking) ศิลปะการสื่อสารจูงใจ ( Communication & Influencing )

26. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานศึกษาวิจัยวิจัยและพัฒนา ( Research) การมองภาพองค์รวม (Conceptual Thinking ) การคิดวิเคราะห์ (Analytical Thinking) การสืบเสาะหาข้อมูล (Information Seeking)

27. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานสนับสนุนงานหลักทางเทคนิคเฉพาะด้าน ( Technical Support) ความยืดหยุ่นผ่อนปรน (Flexibility) การคิดวิเคราะห์ (Analytical Thinking) ความถูกต้องของงาน (Conc e rn for Order)

28. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานออกแบบเพื่อการพัฒนา ( Developmental Design) การดำเนินการเชิงรุก (Proactiveness) การมองภาพองค์รวม (Conceptual Thinking ) การสืบเสาะหาข้อมูล (Information Seeking)

29. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานข่าวกรองและสืบสวน ( Intelligence) การสืบเสาะหาข้อมูล (Information Seeking) การคิดวิเคราะห์ (Analytical Thinking) ความยืดหยุ่นผ่อนปรน (Flexibility)

30. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ( International Relations) การมองภาพองค์รวม (Conceptual Thinking ) ความเข้าใจข้อแตกต่างทางวัฒนธรรม (Cultural Sensitivity) ศิลปะการสื่อสารจูงใจ ( Communication & Influencing )

31. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานบริการประชาชนด้านสุขภาพและสวัสดิการ ( Caring Service) การพัฒนาศักยภาพคน (Caring & Developing Others) ความดำเนินการเชิงรุก (Proactiveness) การคิดวิเคราะห์ (Analytical Thinking)

32. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานบริการประชาชนทางเทคนิคเฉพาะด้าน ( Technical Service) การคิดวิเคราะห์ (Analytical Thinking) ความถูกต้องของงาน (Conc e rn for Order) การสืบเสาะหาข้อมูล ( (Information Seeking)

33. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ( Public Communication & Promotion) กวามมั่นใจในตนเอง ( Self Confidence ) ความถูกต้องของงาน ( Concern of Oder-CO ) ศิลปะการสื่อสารจูงใจ ( Communication & Influencing )

34. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานเสริมสร้างความรู้ ( Public Education) ความเข้าใจผู้อื่น (Interpersonal Understanding) การพัฒนาศักยภาพคน (Caring & Developing Others) ศิลปะการสื่อสารจูงใจ ( Communication & Influencing )

35. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานเอกสารราชการและทะเบียน ( Registration & Record) ความถูกต้องของงาน (Conc e rn for Order) ความยืดหยุ่นผ่อนปรน (Flexibility) การสั่งการตามอำนาจหน้าที่ (Holding People Accountable)

36. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานบังคับใช้กฎหมาย ( Enforcement) การสั่งการตามอำนาจหน้าที่ ( Holding People Accountable) การคิดวิเคราะห์ (Analytical Thinking) การสืบเสาะหาข้อมูล (Information Seeking)

37. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานบริการประชาชนทางศิลปวัฒนธรรม ( Cultural Service) สุนทรียภาพทางศิลปะ (Aesthetic Quality) การดำเนินการเชิงรุก (Proactiveness) กวามมั่นใจในตนเอง ( Self Confidence )

38. การสั่งสมความเชี่ยวชาญในงานอาชีพ ( Expertise) บริการที่ดี ( Service Mind) ความร่วมแรงร่วมใจ (Teamwork) จริยธรรม (Integrity) การมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Achievement Motivation) กลุ่มงานอนุรักษ์ ( Conservation) การคิดวิเคราะห์ (Analytical Thinking) การมองภาพองค์รวม (Conceptual Thinking ) การสั่งการตามอำนาจหน้าที่ ( Holding People Accountable)

39. ตารางสรุปสมรรถนะต่างๆ ในแต่ละกลุ่มงาน สมรรถนะหลัก สมรรถนะประจำกลุ่มงาน การดำเนินงานเชิงรุก ( Proactive-PROAC)

43. ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณค่าต่อองค์การ สมรรถนะ ศักยภาพ ค่านิยมส่วนตัว แรงจูงใจ / ความมุ่งมั่น ต่อตนเอง ต่อคนอื่น ต่องาน ต่อองค์การ ต่อสังคม ฯลฯ

46. Functional Competency Hard Skills Core Competency 1. Teamwork and Team Leadership 2. Strategic Agility 3. Customer Service Orientation/ Client need-focused 4. Ethics, Integrity, Trust 5. Leadership 6. Perspective Vision 7. Achievement and Action Oriented 8. Business Acumen 9. Directing Others/ Providing Directions 10. Career Ambition 11. Leading Change /Change Agent Basic Competency Language proficiency (Thai-English), Computer and ICT, Interpersonal relationship การบินไทย

47. Competency 1. การปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง 2. การแก้ปัญหาและตัดสินใจ 3. มุมมองในระดับสากล 4. การคิดเชิงนวัตกรรม 5. การบริหารนโยบาย 6. ภาวะผู้นำเชิงกลยุทธ์ 7. การมุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ 8. การให้ความสำคัญกับลูกค้า 9. จิตสำนึกด้านต้นทุนและคุณภาพ 10. การพัฒนาบุคลากรและการสอนงาน 11. ความเชื่อมั่นซึ่งกันและกัน และการสอนงาน 12. ความซื่อสัตย์ TOYOTA

48. Competency 1. ยึดมั่นประชาธิปไตย 2. มีมนุษยสัมพันธ์ 3. คิดเชิงกลยุทธ ทำงานเชิงรุก 4. ทำงานแบบมืออาชีพ 5. มุ่งผลลัพธ์ 6. สร้างเครือข่ายและพันธมิตร 7. ร่วมมือสร้างสรรค์ผลงาน สถาบันพระปกเกล้า

49. Q & A