Заседание в Доброполье

2. Повноваження у громаді:
• Професійно – технічна освіта
• Спеціалізована медична допомога, онкоцентри, кардіоцентри та інше
• Планування регіонального розвитку
• Збереження природніх ресурсів
• Дороги та інша регіональна інфраструктура

3. Повноваження у громаді:
• Спеціалізована шкільна освіта
• Спортивні школи, школи – інтернати тощо
• Вторинна медицина, стаціонари загального профілю

4. Повноваження у громаді:
• Дошкільна та шкільна освіта
• Первинна медична та швидка допомога
• Комунальне господарство
• Охорона правопорядку
• Пожежна охорона
• Соціальний захист

6. Перелік населених пунктів Добропільського району, відстань від яких до
міста Добропілля перевищує 25 кілометрів
Золотоколодязька сільська рада
с. Лідино – 26 км
с. Грузьке – 27 км
Новоторецька сільська рада
с. Паньківка – 29 км
с. Коптєве – 33 км
с. Володимирівка – 28 км
с. Новоторецьке – 26 км
Октябрська сільська рада
с. Октябрське – 27 км
с. Торецьке – 30 км
Никанорівська сільська рада
с. Бойківка – 28 км
с. Маяк – 27 км
Шилівська сільська рада
с. Кам’янка – 27 км
Криворізька сільська рада
с. Зелене – 26 км
З 67 населених пунктів 12 населених пунктів є з перевищенням відстані
в 25 кілометрів, тобто 18 %.

7. ПОНЯТТЯ СПРОМОЖНОЇ ГРОМАДИ
Спроможною територіальною громадою є
така громада, в якій місцеві джерела
наповнення бюджету, інфраструктурні та
кадрові ресурси є
достатніми для вирішення її органами
місцевого самоврядування питань
місцевого значення, передбачених
законодавством, в інтересах жителів
громади

8. Назва громади
Населення,
чол.
Власні доходи,
тис.грн.
Доходи на душу
населення, грн.
Білозерська громада
м. Білозерське 15876 27600,8 1739
с. Нововодяне 883 865,1 980
Всього по громаді: 16759 28465,9 1699
Розрахункові дані по результатах об'єднання громад

9. Назва громади Населення, чол.
Власні доходи,
тис.грн.
Доходи на душу
населення, грн.
Білицька громада
м. Білицьке 10125 10105,1 998
с. Світле 2516 3614,8 1437
Всього по громаді: 12641 13719,9 1085
Білицька громада
м. Білицьке 10125 10105,1 998
с. Світле 2516 3614,8 1437
с. Никанорівка 966 3914,5 4052
с.Новоторецьке 974 1971,8 2024
с.Октябрське 1035 5200,3 5024
Всього по громаді: 15616 24806,5 1589
Розрахункові дані по результатах об'єднання громад

10. Назва громади
Населення,
чол.
Власні доходи,
тис.грн.
Доходи на душу
населення, грн.
Октябрська громада (без міст)
с.Октябрське 1035 5200,3 5024
с.Новоторецьке 974 1971,8 2024
с.Никанорівка 966 3914,5 4052
Всього по громаді: 2975 11086,6 3727
Розрахункові дані по результатах об'єднання громад

11. Назва громади
Населення,
чол.
Власні доходи,
тис.грн.
Доходи на душу
населення, грн.
Добропільська громада
м. Добропілля 30697 70585,7 2299
с.Криворіжжя 2088 1745,7 836
с. Шилівка 933 968,2 1038
с. Ганнівка 1110 2704,5 2436
с. Добропілля 1390 3518,3 2531
сел.Святогорівка 3002 2606 868
с.Золотий Колодязь 1376 3102,9 2255
м. Білозерське 15876 27600,8 1739
с. Нововодяне 883 865,1 980
м. Білицьке 10125 10105,1 998
с. Світле 2516 3614,8 1437
с. Никанорівка 966 3914,5 4052
с.Новоторецьке 974 1971,8 2024
с.Октябрське 1035 5200,3 5024
Всього по громаді: 72971 138503,7 1898
Розрахункові дані по результатах об'єднання громад

12. Добропільська громада
м. Добропілля 30697 70585,7 2299
с.Криворіжжя 2088 1745,7 836
с. Шилівка 933 968,2 1038
с. Ганнівка 1110 2704,5 2436
с. Добропілля 1390 3518,3 2531
Всього по громаді: 36218 79522,4 2196
Добропільська громада
м. Добропілля 30697 70585,7 2299
с.Криворіжжя 2088 1745,7 836
с. Шилівка 933 968,2 1038
с. Ганнівка 1110 2704,5 2436
с. Добропілля 1390 3518,3 2531
сел.Святогорівка 3002 2606 868
Всього по громаді: 39220 82128,4 2094
Добропільська громада
м. Добропілля 30697 70585,7 2299
с.Криворіжжя 2088 1745,7 836
с. Шилівка 933 968,2 1038
с. Ганнівка 1110 2704,5 2436
с. Добропілля 1390 3518,3 2531
сел.Святогорівка 3002 2606 868
с.Золотий Колодязь 1376 3102,9 2255
Всього по громаді: 40596 85231,3 2099

13. Мінімальні вимоги до необхідної інфраструктури
спроможної громади:
• Приміщення для органу місцевого самоврядування об’єднаної
громади з урахуванням додаткових функцій управління
фінансами та комунальною власністю, містобудівною
діяльністю, освітою, охороною здоров’я, культурою, соціальним
захистом тощо
• Приміщення для поліклініки (амбулаторії), лікарні широкого
профілю
• Приміщення для територіального центру соціального
обслуговування (надання соціальних послуг)
• Приміщення для Центру надання адміністративних послуг
• Окрема будівля для органів правопорядку
• Приміщення для органів державної влади (пенсійного фонду,
центру зайнятості, казначейства, реєстрації актів цивільного
стану та майнових прав)
• Приміщення для пожежної частини

14. Умовно мінімальна структура виконавчих органів.
• Голова територіальної громади
• 2-3 заступники голови територіальної громади
• Секретар ради територіальної громади
• Фінансове управління
• Відділ комунальної власності та земельних відносин
• Сектор з юридичних питань
• Відділ житлово-комунального господарства, благоустрою, охорони
навколишнього природного середовища та інфраструктури
• Відділ економічного розвитку, торгівлі та інвестицій
• Відділ містобудування, архітектури та капітального будівництва
• Служба містобудівного кадастру
• Загальний відділ
• Сектор організаційно-кадрової роботи
• Відділ ведення Державного реєстру виборців
• Центр надання адміністративних послуг
• Дозвільний центр
• Сектор з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення і
територій
• Архівний відділ
• Відділ освіти, молоді та спорту
• Відділ культури, туризму та з питань діяльності засобів масової інформації
• Управління соціального захисту населення та праці
• Служба у справах дітей, центр сім’ї та молоді, центр обліку бездомних осіб
• Відділ охорони здоров’я
• Старости територіальної громади у складі виконавчого комітету

15. № Показники Значення показників
з/п
1 Назва спроможної територіальної громади та її
потенційного адміністративного центру
2 Кількість населення станом на 1 січня 2015 року, в тому
числі:
дітей дошкільного віку 5439
дітей шкільного віку 7095
3 Кількість населених пунктів, що входять до спроможної
територіальної громади
4 Розрахунковий обсяг доходів спроможної територіальної
Громади, гривень
сформованих відповідно до статті 64 Бюджетного кодексу
України
5 Площа території громади, кв. кілометрів 969,1
*6 Кількість закладів, що утримуються за рахунок бюджету
органів місцевого самоврядування:
- школи І-ІІІ ступеня 24
- школи І-ІІ ступеня 2
- школи І ступеня -
- дошкільних навчальних закладів 31
- заклади позашкільної освіти 5
- культури 46
- фізичної культури 3
- фельдшерсько-акушерські пункти 22
- амбулаторії, поліклініки 13
- лікарні 1
-
станції швидкої допомоги (1 підстанція з двома пунктами постійного
базування) 2
7 Наявність державних органів, установ, що утримуються
за рахунок державного бюджету:
-
правоохоронних органів (суд, прокуратура, ДАІ, міліція, міграційна
служба) 5
- реєстрації актів громадянського стану та майнових прав 2
- пенсійного фонду 1
- соціального захисту 1
- протипожежної безпеки 1
- казначейства 1
11
Добропільська об’єднана
територіальна громада
м.Добропілля
72971
67
Пропозиція об’єднання міст Добропілля, Білицьке, Білозерське,
сіл і селищ Добропільського району
245515200
174
ПАСПОРТ
Добропільська об’єднана територіальна громада
(найменування спроможної територіальної громади)

16. Вариант создания громады на основе объединения городов, сел и
поселков Добропольского района
ЗА ПРОТИВ
1.Исторически сложившаяся территория –
в этом году 80 лет как образован
Добропольский район. Он более-менее
компактный.
1.Частичное или полное
прекращение деятельности
действующих учебных, медицинских,
культурных учреждений.
2.При объединении в одну громаду
однозначно не будет необходимости в
увеличении расходов на содержание
аппарата управления.
2.Ухудшение доступности жителей
сельской местности к органам,
которые предоставляют
административные услуги, а именно
оформление доверенностей,
завещаний, получение справок.
3.На территории только города
Доброполье 22 государственных
структуры. Необходимы дополнительные
государственные средства для увеличения
численности этого апарата для каждой
громады.
3.Отсутствие транспортного
сообщения с отдаленными
населенными пунктами.
4.Ни в одном из предполагаемых центров
(Белозерское, Белицкое) нет зданий,
помещений, пригодных для размещения
каких-либо служб даже местного значения
(управлений социальной защиты,
финансов, образования, культуры, по
делам семьи и молодежи, др.).
4. Финансирование сел и поселков по
остаточному принципу.

17. 5.Инвестиции, которые обещает
государство под созданные громады,
вероятно, должны касаться не ремонта
помещений и оснащения мебелью,
комп’ютерами нових служб, а
строительством и ремонтом дорог,
организацией транспортного сообщения,
реконструкцией коммуникаций – а это
возможно при центре в Доброполье.
6. Открытие больниц в городах
Белозерское, Белицкое крайне сложно,
потому что, во-первых, нет медицинских
кадров (ни врачей, ни сестер), а, во-
вторых, что главнее: больницы являются
учреждениями вторичной медпомощи,
которые не подчинены громаде, а будут
подчиняться и финансироваться из
бюджета района (новой структуры между
громадой и регионом (областью).
7. Доброполье нельзя обвинить в
недостаточном участии в развитии
подчиненных ему городов, поселков:
вкладываются бюджетные средства во все
школы, город много лет финансировал
внешкольное учреждение в городе
Белицкое, с 2015 года финансирует ЦДЮТ
г.Белозерское. Бюджет Доброполья
выделяет субвенцию на благоустройство
всех городов и поселков.

18. Капітальні видатки: -
капітальний ремонт покрівлі, заміна вікон,
системи опалення, внутрішніх туалетів,
харчоблоку
- придбання предметів довгострокового
користування: холодильники, ємкості для води,
електробаки, музичні інструменти, пральні
машини
27 тис.грн. 116 тис.грн.
5 тис.грн.
512тис.грн.
20тис.грн.
500 тис.грн.
1229 тис.грн.
52 тис.грн.
350 тис.грн.
279 тис.грн.
346 тис.грн.
Утримання дошкільних закладів
3793 тис.грн
Утримання позашкільного закладу освіти
2013 рік
2014 рік
2015 рік
Кошти, що додатково виділені з бюджету м.Добропілля на
розвиток закладів освіти м.Білицької за 2013-2015 роки
2013 рік
2014 рік
2015 рік
Поточні видатки - придбання та
перезарядка вогнегасників, матеріали для
поточного ремонту, замір опору ізоляції,
посуд, м’який інвентар

19. Капітальні видатки
- капітальний ремонт покрівлі, заміна вікон,
системи опалення, внутрішніх туалетів,
харчоблоку тощо
- придбання предметів довгострокового
користування: холодильники, ємкості для води,
електробаки, пральні машини тощо
22 тис.грн.
- 75 тис.грн.
- 0 тис.грн.
8 тис.грн.
- 400 тис.грн.
- 14 тис.грн.
450 тис.грн.
- 1030 тис.грн.
- 27 тис.грн.
0 тис.грн.
0 тис.грн.
350 тис.грн.
Кошти, що додатково виділені з бюджету м.Добропілля на розвиток
закладів освіти м.Білозерське за 2013-2015 роки
2013 рік
2014 рік
2015 рік
Поточні видатки - придбання та
перезарядка вогнегасників, матеріали для
поточного ремонту, замір опору ізоляції,
посуд, м’який інвентар тощо
Утримання позашкільного закладу освіти
2013 рік
2014 рік
2015 рік

20. с.Ганнівка 1 110,0 732,5 2 437,2 755,0 0,0 252,8 0,0 167,7 1005,8 4 345,2
с.Добропілля*** 1 390,0 2 062,4 5 108,0 945,5 2195,4 1 283,0 412,0 50,0 16,3 12 056,3
с.Золотий Колодязь 1 376,0 1 038,6 3 265,7 936,0 0,0 233,4 0,0 135,8 7,8 5 609,5
с.Криворіжжя 2 088,0 877,1 3 346,8 1 420,4 0,0 331,8 0,0 38,1 0,4 6 014,2
с.Никанорівка 966,0 679,5 1 383,1 657,1 0,0 146,9 0,0 138,1 2,3 3 004,7
с.Нововодяне 883,0 964,8 1 383,8 600,7 0,0 115,5 0,0 12,7 9,5 3 077,5
с.Новоторецьке 974,0 738,5 0,0 662,5 0,0 189,8 0,0 240,9 0,3 1 831,7
с.Октябрське 1 035,0 995,4 3 808,0 703,9 0,0 356,9 0,0 835,0 12,0 6 699,2
с.Світле 2 516,0 1 003,6 3 664,6 1 711,5 0,0 512,0 0,0 136,9 1098,1 7 028,6
с.Шилівка 933,0 885,9 2 419,0 634,8 0,0 204,4 0,0 7,2 0,8 4 151,3
с.Святогорівка 3 002,0 1 039,4 3 274,5 2 042,1 0,0 459,0 0,0 20,0 351,8 6 835,0
м.Добропілля 30 697,0 10 130,5 51 884,6 22 543,5 4511,5 4 525,4 883,3 7 322,7 742,0 101 801,5
м.Білозерське 15 876,0 1 009,9 21 128,9 11 659,1 40,7 1 172,0 116,2 4 202,7 290,1 39 329,6
м.Білицьке 10 125,0 931,7 13 768,5 7 435,7 10,4 2 177,9 116,2 631,8 196,5 25 072,2
РАЗОМ 72 971,0 23 089,8 116 872,7 52 707,7 6758,0 11 960,8 1 527,7 13 939,7 3 733,7 2980,1 233 570,2
Назва бюджету
Видатки на
охорону
навколишн
ього
природного
середовища
Очікувані
видатки на
утримання
райвиконко
му та
райради
Розрахунок видатків по Добропільській територіальній громаді 1 варіант
Культур
а і
мистецт
во
Фізична
культур
а і спорт
Разом
Населенн
я (чол.)
Державне
управління
Житлово-
комунальн
е
господарс
тво
Охорона
здоров'я
Освіта Соцзахист

21. с.Ганнівка 1 110,0 732,5 2 437,2 755,0 0,0 252,8 0,0 167,7 1005,8 4 345,2
с.Добропілля*** 1 390,0 2 062,4 5 108,0 945,5 2195,4 1 283,0 412,0 50,0 16,3 12 056,3
с.Золотий Колодязь 1 376,0 1 038,6 3 265,7 936,0 0,0 233,4 0,0 135,8 7,8 5 609,5
с.Криворіжжя 2 088,0 877,1 3 346,8 1 420,4 0,0 331,8 0,0 38,1 0,4 6 014,2
с.Никанорівка 966,0 679,5 1 383,1 657,1 0,0 146,9 0,0 138,1 2,3 3 004,7
с.Новоторецьке 974,0 738,5 0,0 662,5 0,0 189,8 0,0 240,9 0,3 1 831,7
с.Октябрське 1 035,0 995,4 3 808,0 703,9 0,0 356,9 0,0 835,0 12,0 6 699,2
с.Світле 2 516,0 1 003,6 3 664,6 1 711,5 0,0 512,0 0,0 136,9 1098,1 7 028,6
с.Шилівка 933,0 885,9 2 419,0 634,8 0,0 204,4 0,0 7,2 0,8 4 151,3
с.Святогорівка 3 002,0 1 039,4 3 274,5 2 042,1 0,0 459,0 0,0 20,0 351,8 6 835,0
м.Добропілля 30 697,0 10 130,5 51 884,6 22 543,5 4511,5 4 525,4 883,3 7 322,7 742,0 101 801,5
м.Білицьке 10 125,0 931,7 13 768,5 7 435,7 10,4 2 177,9 116,2 631,8 196,5 25 072,2
РАЗОМ 56 212,0 21 115,1 94 360,0 40 447,8 6717,3 10 673,3 1 411,5 9 724,2 3 434,1 2980,1 190 863,4
Охорона
здоров'я
Освіта Соцзахист Разом
Населенн
я (чол.)
Державне
управління
Житлово-
комунальн
е
господарст
во
Назва бюджету
Видатки на
охорону
навколишнь
ого
природного
середовища
Очікувані
видатки
на
утриманн
я
райвиконк
ому та
райради
Розрахунок видатків по Добропільській територіальній громаді 2 варіант (без
Білозерської міської ради та с. Нововодяного)
Культура і
мистецтво
Фізична
культур
а і спорт

22. с.Ганнівка 1 110,0 732,5 2 437,2 755,0 0,0 252,8 0,0 167,7 1005,8 4 345,2
с.Добропілля*** 1 390,0 2 062,4 5 108,0 945,5 2195,4 1 283,0 412,0 50,0 16,3 12 056,3
с.Золотий Колодязь 1 376,0 1 038,6 3 265,7 936,0 0,0 233,4 0,0 135,8 7,8 5 609,5
с.Криворіжжя 2 088,0 877,1 3 346,8 1 420,4 0,0 331,8 0,0 38,1 0,4 6 014,2
с.Світле 2 516,0 1 003,6 3 664,6 1 711,5 0,0 512,0 0,0 136,9 1098,1 7 028,6
с.Шилівка 933,0 885,9 2 419,0 634,8 0,0 204,4 0,0 7,2 0,8 4 151,3
с.Святогорівка 3 002,0 1 039,4 3 274,5 2 042,1 0,0 459,0 0,0 20,0 351,8 6 835,0
м.Добропілля 30 697,0 10 130,5 51 884,6 22 543,5 4511,5 4 525,4 883,3 7 322,7 742,0 101 801,5
м.Білицьке 10 125,0 931,7 13 768,5 7 435,7 10,4 2 177,9 116,2 631,8 196,5 25 072,2
РАЗОМ 53 237,0 18 701,7 89 168,9 38 424,3 6717,3 9 979,7 1 411,5 8 510,2 3 419,5 2980,1 179 313,3
Назва бюджету
Видатки на
охорону
навколишнь
ого
природного
середовища
Очікувані
видатки
на
утриманн
я
райвикон
кому та
райради
Культура і
мистецтво
Фізична
культур
а і
спорт
Розрахунок видатків по Добропільській територіальній громаді 3 варіант (без Білозерської міської
ради, с. Нововодяне, с. Новоторецьке, с. Октябрьське, с. Никанорівка)
Разом
Населенн
я (чол.)
Державне
управління
Житлово-
комунальне
господарств
о
Охорона
здоров'я
Освіта Соцзахист