IUTUS es una ONG que trabaja en educación, investigación, difusión y apoyo a campañas en torno al turismo sustentable. Se presentan actividades realizadas por la sociedad civil en Uruguay respecto de este tema y la ventana de oportunidades que se ofrece a los ciudadanos, en un sector con predominio de los actores empresariales y gubernamentales.

1. SOCIEDAD
CIVIL y
TURISMO
SUSTENTABLE
Ing. Agr. Álvaro González

2. Contenido
 I. Turismo
Sustentable:
definiciones e
interrogantes.
 II. Gestión de
destinos turísticos,
gobernabilidad y
gobernanza
 III. Uruguay: ¿cómo
estamos y cómo
podemos mejorar?

3. I. Turismo Sustentable: Definiciones e interrrogantes
Una nueva visión
“El desarrollo sustentable del turismo tiene en
cuenta las necesidades de los turistas y de las
áreas receptivas, y al mismo tiempo protege y
mejorar las oportunidades a futuro. Debe ser la
guía para una gestión de los recursos tal que
las necesidades económicas, sociales y estéticas
puedan ser satisfechas y contemporáneamente
se preserven los equilibrios fundamentales de la
naturaleza, la biodiversidad y el sostén de la
calidad de vida”.
OMT (1988)

4. I. Turismo Sustentable: Definiciones e interrrogantes
 1995: Programa 21 para
la Industria de los
Viajes y del Turismo,
como seguimiento de
Rio´92. OMT, Consejo
Mundial de Viajes y
Turismo, y Consejo de la
Tierra.
 1999: Código Ético
Mundial para el
Turismo. XII Asamblea
General de la OMT.
Santiago (Chile).

5. II. El papel de la OMT (UNWTO)
 2002: Programa “Turismo
Sostenible-Eliminación de
la Pobreza” (ST-EP).
Cumbre Mundial sobre el
Desarrollo Sostenible
Johannesburgo (Sudáfrica).
 2005: La OMT confirma su
papel rector en la
eliminación de la pobreza
a través del desarrollo
sostenible del turismo. XIV
Asamblea General de la OMT .
Dakar (Senegal).
 2017: Año Internacional
del Turismo Sostenible
I. Turismo Sustentable: Definiciones e interrrogantes

7. I. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes
Principios
Ser parte de la estrategia
de desarrollo sustentable
local, regional y nacional
Estar planificado con
participación local
Responsabilidad
compartida de gobierno,
sociedad civil, empresas
turisticas y turistas
Permitir una distribución
equitativa de los
beneficios
Promover la buena
información, investigación
y comunicación
Tener una visión integrada
de ambiente, economía y
sociedad
(OMT, 1990)

8. I. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes
Definiciones
 “Los productos del turismo sostenible son productos que
funcionan en armonía con el ambiente la comunidad y las
culturas locales, de modo que estos se convierten en
beneficiarios permanentes”.
Agenda 21 para la Industria del Turismo y Viajes.
 Turismo sostenible es cualquier clase de “turismo que
busca minimizar el impacto sociocultural a la vez que
provee beneficios económicos a las comunidades locales
y los países que lo albergan”
Acuerdo de Mohonk, 2000.

9. I. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes
Herramientas
* Introducción de criterios de sustentabilidad en planes y
programas
* Generación de metodologías de evaluación de la
sustentabilidad
* Registro de Buenas Prácticas
* Integración del turismo a las políticas de reducción de la
pobreza
* Evaluación del impacto del Cambio Climático

10. I. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes
¿Un nuevo segmento? ¿Una nueva marca? ¿Una
nueva conducta?¿Un nuevo paradigma?

11. I. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes
Sustentabilidad y
tipos de turismo
 Los principios de la
sustentabilidad son
aplicables a todo tipo de
turismo.
 Cada forma de turismo
debe atender a sus
necesidades a fin de
lograr la sustentabilidad.
 La precaución y el
entrenamiento deben ser
partes integrales de los
diferentes tipos de
turismo para contribuir a
la sustentabilidad
(Responsabile Tourism – Buy it!)

12. I. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes
Desarrollo sustentable:
a) a partir del imperativo del turismo
b) a través de un turismo dirigido al producto
c) a través de un turismo dirigido al ambiente
d) por turismo “neotenous”
¿ejemplos para
Uruguay ?
Allen Cordero, 2006

13. I. Turismo Sustentable: definiciones e interrogantes
Turismos “parientes”:
Turismo responsable Turismo adecuado
 Distribución equitativa
de las riquezas
generadas
 Recuperación del
espíritu de viaje
 Turismo como
fenómeno
multidimensional
 Parte de la Economía
Solidaria
 Base local
equipamientos instalaciones
construcciones livianas – ahorro
energético – reciclaje de agua –
huerta orgánica – cuidado de
aspectos estéticos

14.  II. Gestión de destinos turísticos,
gobernabilidad y gobernanza
 Destino turístico
 Gobernanza
 Rol de la sociedad
civil

15. II. Gestión de destinos turísticos, gobernabilidad y gobernanza (1)
 Uruguay
 (logos)
 Destino turístico:
 Territorio de diferente
escala
 Oferta combinada
 Percibido como un todo
por la demanda
 Imagen turística
 OGD

16. III. Uruguay: ¿cómo estamos y cómo podemos mejorar?
 Rol de la sociedad civil organizada.
Actividades de IUTUS.
 Ley Nro. 19253/2014 (de Turismo)
 Plan Nacional de Turismo Sostenible 2009-
2020
 Premio “Pueblo Turístico”

17. III. Uruguay: ¿cómo estamos y cómo podemos mejorar?
educación
difusión
salidas
didácticas -
paseos
investigación
trabajo en
redes

18. PONER FOTOS - 6

19. III. Uruguay: ¿cómo estamos y cómo podemos mejorar?
Ley Nro. 19353/2014 (de Turismo)
 Art 1.- Principios. A)Cooperación.
Todos los actores de la actividad, ya
fueren de naturaleza privada o pública,
nacional, departamental o
descentralizada, brindarán, desde su
respectivo ámbito de competencia,
especial atención a los requerimientos
que involucren prestaciones turísticas,
como forma de contribuir al desarrollo
de la actividad.
 B)Sostenibilidad. El desarrollo de la
actividad turística solo puede lograrse
en la medida en que se reconozca el
necesario equilibrio entre el
rendimiento de la actividad económica
y el respeto, cuidado y conservación
del medio ambiente, de los recursos
naturales y aspectos culturales.
 Art. 18.- Créase el Consejo Nacional
de Turismo (CONATUR), con
participación de representantes del
sector público y privado, que
funcionará en la órbita del Ministerio de
Turismo y Deporte, con el cometido
principal de colaborar en la
construcción de políticas de Estado en
materia turística y con competencia a
nivel. El Consejo designará de su seno
una Mesa Ejecutiva suficientemente
representativa,… integrada por ocho
miembros, cuatro representantes de
los integrantes públicos, tres de la
entidad más representativa del sector
privado y uno de los trabajadores del
sector.

20. Ley de turismo. B
III. Uruguay: ¿cómo estamos y cómo podemos mejorar?
 Proceso participativo limitado
 Línea estratégica 5: Turismo
como herramienta para la
integración social y política,
consciente de la diversidad
 - Sublínea 5.1: Participación de
los actores locales
 - Sublínea 5.3: Formas
asociativas mixtas para desarrollo
de nuevos productos

21. III. Uruguay: ¿cómo estamos y cómo podemos mejorar?
Premio “Pueblo Turístico”
 Instaurado en 2013 por el
MINTURD
 Desarrollo local de
centros urbanos de
menos de 5.000
habitantes
 Generación de destinos
turísticos sostenibles
 Abierto a participación de
comisiones de fomento y
comisiones vecinales.
 Apoyo monetario y de
asesoramiento
 2013: Conchillas
 2014: Santa Catalina
 2015: Mal Abrigo
 2016: Cerro Chato
http://www.premiopuebloturistico.gub.uy/

22. http:www.iutus.org
@iutusuruguay
www.facebook.com/iutusurug
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¡Muchas gracias!