O documento resume o quadro atual das negociações internacionais e a posição do Brasil nesse contexto. Apresenta os principais pontos da palestra, incluindo a paralisia da OMC, o aumento de acordos bilaterais, os riscos da inserção do Brasil e as perspectivas do quadro político brasileiro para as negociações internacionais.

1. Desenvolvimento, Política Industrial
e Negociações Internacionais
Janina Onuki
Centro de Estudos das Negociações Internacionais/USP
janonuki@usp.br
VII Encontro Brasileiro das Empresas Comerciais
Importadoras e Exportadoras
9 de novembro de 2015
Hotel InterContinental

2. Roteiro da apresentação
1. O quadro atual das negociações
internacionais.
2. O Brasil: quadro de acordos e
possibilidades em curso.
3. Riscos e perspectivas da posição relativa
do País.
4. A visão da opinião pública brasileira.
5. Quadro político e cenários de inserção
internacional.
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3. Quadro das negociações
 Paralisia da arena multilateral.
 Agenda OMC muito limitada.
 Retrocesso do Mercosul.
Reação: intensificação dos acordos
bilaterais e PTAs.
Presença dos mega-acordos comerciais:
TPP: Tratado Transpacífico.
TTIP: Parceria Transatlântica.
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4. O quadro brasileiro
 Aposta no multilateral: acordos tímidos.
 Aposta no Mercosul: agenda defensiva
dependente de ciclos políticos.
 Resposta pontual: acordos setoriais.
 Resposta de envergadura: Mercosul/União
Europeia (perspectivas).
 Política comercial e industrial: manutenção.
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5. Riscos e Perspectivas
 Introdução de um novo marco regulatório
no comércio internacional (OMC-plus): via
mega-acordos.
 Isolamento comercial.
 2 matrizes distintas operando na América
do Sul.
 Perda de potência no motor da economia
mundial: China.
 Impacto de crise sociais: migração.
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6. Opinião Pública e política externa
 Perda de apoio ao Mercosul.
 Perda de prestígio do Itamaraty sem
reposição de liderança.
 Visões ambíguas/ambivalentes em
relação à China.
 Anti-americanismo anacrônico: governo e
opinião pública.
 Polarização no âmbito de elites.
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7. Quadro político e cenários
 Incertezas sobre a orientação política no
campo internacional.
 Situação de paralisia: sustentabilidade do
status quo.
 Manutenção de uma nova coalizão
política ou manutenção da atual.
 Cenário: aprofundamento do modelo ou
substituição de modelo.
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