Jornada de ciudades equitativas y sostenibles - PANEL 4

Jornada de Ciudades
Equitativas y Sostenibles

25 de noviembre de 2011,
Edificio Museion, Rosario, Argentina.

Panel 4
Ciudades Eco Eficientes

1. Mónica Alvarado: Movilidad y Transporte.
2. Esteban Hernández: Proyecto Rosario Sustentable.
3. Rubén Mezzo: San Genaro una ciudad amigable con el ambiente.
4. María E. Moreno: Check list para una gestión sustentable y equitativa

CIUDAD DE SAN GENARO
Santa Fe ARGENTINA

La Ciudad más Joven de la República Argentina

“Ciudad Amigable con el Ambiente”

Rubén Mezzo

PROYECTO DE
DESARROLLO LOCAL
CIUDAD DE SAN GENARO
“Ciudad Amigable con el Ambiente”
Pacto territorial: Municipalidad San Genaro, Centro Educación Agropecuaria,
Escuela Educación Técnica Nº 674, Agencia Seguridad Alimentaria,
Ministerio de Agricultura Nación (Subsecretaria de Agricultura Familiar),
Ministerio Producción Provincia, INTA, INTI, IPAF Región Pampeana, CIDEHP,
INTA Oliveros, Universidad Nacional Rosario, Ministerio de Desarrollo Social de la Nación,
Universidad Nacional Litoral, FE.CO.FE (Federación de Cooperativas Federadas) y
FONAF (Foro Nacional De la Agricultura Familiar).-

Rubén Mezzo

ZONA PROTEGIDA

Mediante ordenanza 18/2008 se prohíbe la aplicación de productos químicos en la zona identificada en el plano.

El proyecto Municipal también es de transformar esta área protegida.
•En la misma se están desarrollando algunos proyectos de urbanización con el objetivo de ampliar el casco urbano de la ciudad.
Pero también nuestro objetivo es establecer un cordón productivo agro-ecológico, donde podamos producir en una primera etapa
alimentos para consumo de nuestra población, que hoy se traen de otros lugares elevando el costo con el servicio de flete y además
mejoraríamos la calidad de los productos que consumimos.
•Ejemplo de Productos que podríamos producir: Pollos, Huevos, Verduras, Hortalizas, etc.
•Un Proyecto mas ambicioso es realizar sobre este cordón un circuito de Colores y Sabores que también será utilizado de manera
turística, junto a los emprendimientos de turismo locales (turismo rural, cabañas, Parque y Lago, Museo, Estación ferrocarril, etc.)

Rubén Mezzo

CIUDAD AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE
INTA Subsecretaria de
IPAF Agricultura Familiar

Dirección INTI
Familias
Desarrollo Territorial
Emprendedoras
Productores
Periurbano
Ministerio de
INTA
Pro-Huerta San Genaro Desarrollo Social

Centro Educación
Agropecuaria
Escuela Técnica N 674
SEPYME Ciencia y Tecnología

CIDEHP
San Genaro Universidades FONAF

Rubén Mezzo

PACTO TERRITORIAL
• OBJETIVOS DEL ACUERDO:

• Establecer una ciudad cabecera de una región amigable con el ambiente.
• Pensar y actuar lo ambiental como una oportunidad en relación con lo productivo.
• Brindar alternativas de producción y reconversión a los productores.
• Optimizar la calidad de producción de alimentos.
• Mejorar la calidad de vida.
• Vincular el trabajo conjunto de los distintos actores.
• Cambiar gradualmente el sistema productivo local y regional.
• Dar respuestas integrales que garanticen rentabilidad e inclusión social a los productores.
• Fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones
• Conocer la realidad socioeconómica de la localidad y su región, la situación y tendencias
generales de las actividades económicas, las nuevas oportunidades, las carencias y
necesidades específicas de cada colectivo sociales especialmente de los más vulnerables

Rubén Mezzo

PACTO TERRITORIAL
• Líneas Estratégicas y medidas propuestas:

• Elaborar un Plan Estratégico Productivo Regional de corto, mediano y largo plazo.
• Promover y potenciar la conciencia ambiental
• Producir y generar consumo de alimentos sanos
• Generar hábitos de consumo saludables.
• Consolidar campañas de concientización para el no uso de agroquímicos.
• Establecer un relevamiento y Registro de Afectados por Contaminación.
• Propender el rescate de lo cultural en la producción, fomentando la cooperación y la
integración comunitaria.
• Realizar un diagnostico individual y participativo del periurbano para conocer entre otros
parámetros: infraestructura, recursos, análisis de uso y tenencia de la tierra, cambios
sociales.
• Consolidar la limitación existente y el no uso de agroquímicos.

Rubén Mezzo

PACTO TERRITORIAL
• Líneas Estratégicas y medidas propuestas:

• Realizar un proceso interinstitucional de investigación acción participativa para evaluar
sistemas de transición agroecológica en la “franja de no fumigación” alrededor de la
localidad.
• Toda otra acción que cumpliendo con los objetivos expuestos o crearse ayude en la mejor
concreción del presente Pacto.
• Potenciar el escenario de la Exporegional San Genaro para presentar experiencias novedosas
y brindar una vidriera a las expresiones de la economía social y convertirla en referencia
regional, nacional en pos de su proyección internacional.
• Facilitar desde el poder público local las herramientas posibles que faciliten acciones
relacionadas con lo expuesto en el presente Pacto.
• Realización de Encuentros de formación, capacitación e intercambio en temáticas de
Desarrollo Local en el marco del Convenio entre el Centro Interdisciplinario para el
Desarrollo Humano y Productivo y el Centro de Estudios Desarrollo y Territorio, de la Escuela
de Política y Gobierno de la Universidad Nacional de San Martín y el Centro de Integración
Latinoamericana – CILAM.-

Rubén Mezzo

PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL
CONSUMO DE LA CIUDAD DE SAN GENARO
Productos factibles de elaborar en la localidad
Componente Gramos Kg/año/per Precio Gasto
Pan 6.060 72,72 4 290,88
Galletitas saladas 420 5,04 10 50,4
Galletitas dulces 720 8,64 10 86,4
Arroz 630 7,56 3,5 26,46
Harina de trigo 1.020 12,24 3 36,72
Otras harinas (maíz) 210 2,52 0
Fideos 1.290 15,48 8 123,84
Papa 7.050 84,6 3 253,8
Batata 690 8,28 3,8 31,464
Azúcar 1.440 17,28 3 51,84
Dulces de leche 240 2,88 5 14,4
Legumbres secas Lentejas 240 2,88 5 14,4
Hortalizas : acelga 3.930 47,16 4 188,64
Frutas: banana 4.020 48,24 8 385,92
Carnes : asado 4.270 51,24 10 512,4
Pollo 2.080 24,96 8 199,68
Huevos 630 7,56 39
Leche 7.950 95,4 3,2 305,28
Quesos fresco 270 3,24 20 64,8
Queso de rallar 72
Aceite Mezcla 1.200 14,4 5 43,2
Yerba 600 7,2 6
TOTAL POR PERSONA POR AÑO
2791,524
Total Anual por año Ciudad 12.000Habitante
Noviembre 2009 2791,52 s $ 33.498.288

Rubén Mezzo

OBJETIVOS:
• Fomentar Las granjas de desarrollo integral en el periurbano de la ciudad.-
• Diversidad productiva.
• Integración productiva.
• Diversidad y procesos de transformación.
• Transformación de residuos.
• Producción de energías.-
• Desarrollo de mercadeo.
• Educación continua – Capacitaciones -Conocimiento

Rubén Mezzo

ACCIONES PROPUESTAS:
• Proyecto de Biodigestor para los residuos orgánicos de la Ciudad.-
• Proyecto de Parque Industrial y de servicios amigable con el Medio Ambiente.-
• Proyecto de Desarrollo Local promocionando la elaboración de agroalimentos.-
• Ensachetadora y Pasteurizadora de leche.-
• Sala de Faena de animales menores
• Fabricación de alimentos balanceados.-
• Planta de Biodiesel.-
• Molino Harinero.-

Rubén Mezzo

CONVENIO MAGYP:
• Plan de apoyo a Pequeños y Medianos Productores.-
• Creación de un Fondo Rotatorio para reconversión productiva.-
• Fortalecer el estrato de pequeños y medianos productores rurales y familiares que
desarrollan distintas actividades.- (Agricultura, apicultura, apícola, hortícola, etc.)
• Potenciar los procesos productivos vinculados a la agricultura familiar.-

Rubén Mezzo

ACCIONES REALIZADAS
• Ordenanza Zona Protegida (2008)
• Firma Pacto Territorial
• Proyecto para el Tratamiento de Residuos Domiciliarios de la ciudad que ha sido
seleccionado y aprobado a nivel de los gobiernos provincial y Nacional, que
permitirá contar en la localidad con separación de residuos en origen, construcción
de una planta de reciclados y de un biodigestor para la producción de gas.
• Un estudio sobre modos y formas de consumo de alimentos de los habitantes de
la ciudad.
• Acciones conjuntas de concientización y otras relacionadas con el Centro de
Educación Agropecuaria de la localidad.

Rubén Mezzo

ACCIONES REALIZADAS
• Reuniones con productores locales para analizar estrategias de diversificación
productiva.
• Proyectos de planta pasteurizadora, ensachetadora de leche y frigorífico de
pequeños animales en diferentes grados de avance.
• Una Jornada de Tecnología Alternativa con la Subsecretaria de Agricultura
Familiar, el Centro Agropecuario de la localidad, y el Instituto de Investigación y
Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar de la Región Pampeana del INTA
• Relevamiento productor por productor del periurbano UNR.-
• Creación de un fondo rotatorio para reconversión productiva.-
• Presentación de esta experiencia en distintos ámbitos (Cañuelas, INTA Expone,
Catamarca)

Rubén Mezzo

ACCIONES PROXIMAS

• Control de plagas y malezas sin aplicación de agroquímicos.-
• Lote demostrativo experimental.-
• Reconversión productiva.-
• Producción de agro alimentos.-
• Industrialización de la producción.-

Rubén Mezzo

FORREPRO
• CARACTERISITICAS:
• Apoyo a emprendedores en actividades (unipersonales, familiares).-
• Destino: Maquinarias, Adecuación de instalaciones, Insumos y Materias Primas.-
• Periodo de gracias de acuerdo a la característica del emprendimiento hasta 6
meses.-
• Plazo hasta 48 meses
• Tasas efectiva 10 % anual más gastos administrativos entidad financiera y seguro de
vida.-
• Amortización: mensuales, trimestrales o semestrales.-
• Garantías: a convenir con la entidad financiera.-
• El pago se realiza directamente a los proveedores de los bienes.-

Rubén Mezzo

FORREPRO
• Objetivo:
• Brindar ayuda económica a emprendimientos que cumplan con las pautas
establecidas por la Municipalidad.-
• Apoyar a la generación de fuentes de trabajos estables en la ciudad.-
• Promover la generación de cadenas de valor.-
• Recibir capacitación y asistencia técnica.-
• Potenciar las capacidades de los emprendedores y mejorar sus planes de negocios.-

Rubén Mezzo

FORREPRO

• Convocatoria:
• Presentación de proyectos Subsecretaria de Producción Municipalidad.-
• Evaluación por parte del Pacto territorial.-
• Proyectos de hasta $40.000.-

Rubén Mezzo

FORREPRO

• Destino:
• Actividades Productivas, Especialmente las de agregado de valor.-
• Maquinarias, Instalaciones, Herramientas, Insumos y Materias Primas (no incluye
compra de inmuebles ni rodados).-
• Emprendedores que no tienen acceso al crédito en el circuito financiero tradicional.-

Rubén Mezzo

Check List para una gestión
equitativa y sustentable

Lic. María Eugenia Moreno

Jornada de Ciudades Equitativas y Sostenibles
Rosario, 25 de noviembre de 2011

Check List para una gestión equitativa y sustentable

• Ventajas de la sustentabilidad y la equidad
• Recomendaciones para la implementación
• Puntos de Gestión
• Puntos de Comunicación


Ventajas
Reducción de costos

Las estrategias de eficiencia energética y procesos asociados a
una estrategia de sustentabilidad, conducen a la reducción de
costos y al incremento en la eficiencia en el corto plazo.


Ventajas
Es una ventaja competitiva
Cada día más, inversionistas y consumidores consideran la
responsabilidad de las empresas.
Aumentar el valor de la marca frente a los competidores puede
definir el futuro económico de la empresa.


Ventajas
Prepara para el futuro
Esta es una tendencia que no se detendrá,
por lo que la empresa podrá estar lista ante nuevas regulaciones
en los marcos nacional e internacional, lo que en el futuro
marcará el liderazgo de una u otra empresa.
Sin contar que prepara a las organizaciones y comunidades para
funcionar en un entorno más hostil donde los recursos
naturales serán más escasos y la eficiencia de administración
de recursos será una clave de competitividad.


Ventajas
Mejora la reputación
Mostrar que la empresa trabaja con, por y para sus grupos de
interés, genera estima por parte de la sociedad y por lo tanto
incrementa sus ganancias.
Se deben gestionar los intangibles de las organizaciones y las
ciudades para crear valor.
La reputación urbana es un concepto clave en su estrategia de
desarrollo. El city branding puede vehiculizar los mensajes
con efectividad.


Ventajas
Mitiga riesgos
La sustentabilidad permite estar prevenidos ante riesgos
asociados al cambio climático y sustentabilidad,
ya sean de reputación, financieros,
meteorológicos, regulatorios o legales.


Ventajas
Es innovador
Los programas de sustentabilidad,
comunicados de manera eficiente al interior y exterior de la
organización, se perciben como un diferenciador,
que se traduce en buena reputación y se refleja en sus ventas.
Un gobierno que emprende el camino de la sustentabilidad y
equidad incrementa su credibilidad, confianza a través de un
mejoramiento en su imagen.


Recomendaciones

Autoevaluación

Conocer los impactos y el alcance de éstos en la organización
en términos de medio ambiente, sociedad, gobierno corporativo
y economía para obtener una evaluación y poder definir la
estrategia.
Apoyarse en el área de auditoría y gestión de riesgos.


Recomendaciones

Integrar a los stakeholders

Abrir la comunicación
para facilitar la ejecución hacia los stakeholders.
Empresas líderes en sustentabilidad invitan a participar a
representantes de sus grupos de interés en sus juntas de
estrategia.


Recomendaciones
Identificar
riesgos y oportunidades

Identificar riesgos y oportunidades
ambientales, sociales, económicos, legislativos y de gobierno
corporativo y establecer procedimientos que permitan
integrar el factor de la sustentabilidad y la equidad en la toma
de decisiones y mitigar los riesgos para aumentar la resiliencia
de la empresa.


Recomendaciones
Diversificar
el capital humano

Tener gerentes y asesores multidisciplinarios, que representen
diferentes géneros y culturas permite tomar decisiones
informadas con una visión mucho más global.


Recomendaciones

Comunicar

Finalmente, bajar la estrategia al resto de la organización a través
de una comunicación efectiva para tener buenos resultados
en su ejecución.


Recomendaciones
Potencialidades
del desarrollo local
• Reivindicar el carácter esencialmente endógeno del desarrollo a partir de
la puesta en valor y la movilización de los recursos productivos, naturales
y humanos del territorio.
• Construir una visión estratégica que combine el desarrollo económico con
la cohesión social y territorial, que aumente el sentido de identidad y
pertenencia y el reconocimiento de todos los integrantes de la
comunidad.
• Incluir a todos los actores presentes en el territorio, públicos y privados,
en el ciclo completo del desarrollo a fin de asegurar desde el inicio su
participación en el proceso y en la distribución equitativa de los
beneficios económicos y sociales.
• Apostar por la innovación en todos los ámbitos de actuación del gobierno
local con el fin de mejorar la eficiencia de la gestión pública y la
prestación de servicios a la ciudadanía.


Recomendaciones
Ordenamiento territorial y
desarrollo sostenible
• Integrar objetivos y elementos de la cohesión social en el diseño de la
ciudad y las regiones de forma explícita; esto es, en el uso sostenible de
los recursos naturales y del espacio físico, la ubicación de las
infraestructuras y equipamientos o en materia de movilidad, asegurando
así la sostenibilidad del desarrollo urbano.
• Generar una arquitectura institucional que, en sus distintos niveles,
permita la participación ciudadana en la formulación y ejecución de las
políticas públicas de ordenamiento territorial.
• Dotar a los gobiernos locales de instrumentos efectivos de seguimiento y
evaluación de los diferentes procesos y componentes del desarrollo
urbano.
• Priorizar la mejora de la movilidad urbana e interurbana, como elemento
central que contribuye a la calidad de vida de la ciudadanía y, en
particular, lo referido al acceso al espacio público, la seguridad vial y
ciudadana, y al medio ambiente.


Recomendaciones

Innovación institucional

• Diseñar y construir nuevas coaliciones entre municipios vecinos
(mancomunidades) que incluyan espacios transfronterizos, y crear redes de
cooperación euro latinoamericanas para enfrentar las nuevas realidades
demográficas, migratorias y territoriales.
• Formar consensos con la participación activa de la ciudadanía y los actores
presentes en el territorio para aumentar la confianza y legitimidad, como
vectores de la cohesión social.
• Aumentar las capacidades institucionales y humanas que permitan
fortalecer los liderazgos políticos comprometidos con la construcción de una
agenda pública local que fomente la cohesión social y garantice el pleno
ejercicio de derechos de ciudadanía.
• Adoptar herramientas que propicien y aumenten la proyección exterior de los
gobiernos locales y regionales, que ha demostrado ser un factor clave para
potenciar las oportunidades de desarrollo y es de particular pertinencia en el
contexto actual.
• Fomentar y consolidar la cooperación descentralizada como instrumento, a la
vez, de fortalecimiento de las instituciones y de la política de desarrollo de
los gobiernos locales y regionales.

Gestión

Liderazgo


Gestión
Equidad
• Igualdad de género
• Pluralismo y diversidad


Gestión
Respeto por el ambiente
• Generación de energía
• Gestión de residuos
• Eco eficiencia
• Eco movilidad
• Resiliencia urbana
• Compensación de emisiones


Gestión
Compromiso cívico

• Ciudadanía responsable y activa
• Espacios comunitarios
vs propiedad privada
• Derecho a la ciudad


Gestión
Crecimiento económico
• Calidad de empleo local
• Planes de marketing sustentable


Gestión
Transparencia
y lucha anti corrupción


Gestión
Seguridad

• Justicia
• Favorecimiento
de la paz y la armonía


Gestión
Desarrollo cultural

• Fortalecimiento de culturas
y subculturas locales
• Promoción de valores


Gestión
Una sola ciudad para todos
• Modernización del Estado
• Participación ciudadana
• Recuperación de espacios comunes
• Inclusión social
• Desarrollo cultural
• Promoción economía regional
• Proyección nacional e internacional


Comunicación
Imagen


Comunicación

• Temas a comunicar, tono, detalle.
• Personas a involucrar, internos y externos.
• Destinatarios.
• Regularidad de las comunicaciones y reportes.
• Guías e indicadores a considerar.
• Soportes digitales e impresos.


Comunicación
Reportes de sustentabilidad
•El GRI se impone con contundencia como el
indicador más utilizado. El Pacto Global es el
lineamiento internacional más utilizado.
•Por otro lado, sólo el 19% de los Reportes
argentinos tiene verificación o auditoría
externa.
•Más del 50% de las empresas que reportan
su sustentabilidad pertenecen al rubro de los
servicios. El 34% de las empresas tiene
cuatro o más reportes publicados, el 31% dos
o tres y el 35% sólo uno. El promedio general
en Argentina es de 2,9 reportes publicados.


Comunicación
Cuidado del ambiente

El Medio Ambiente es el tema más
sensible para reportar dentro de las
empresas en Argentina y también el que
mayor grado de dificultad presenta para
conseguir información para el Reporte.
El 68% de los reportes no hace ninguna
mención a la problemática del Cambio
Climático.


Comunicación

Formato
•Apenas el 7% de las empresas publica su
informe sólo en formato digital y el 32% vincula
su contenido a alguna herramienta multimedia o
de Redes Sociales.
•El 83% lo distribuyen en formato impreso y
digital. Sin embargo, el 90% de los ejecutivos
entrevistados reconoce que prefiere leer la
edición impresa de un reporte.
•Con respecto a la versión impresa, el
30% utiliza papel certificado, mientras
que sólo un 7% lo hace con papel
reciclado.


Comunicación

Comunidad e Inversión Social Privada el
tema más reportado.
Dentro de este marco, no se explicitan
políticas de relaciones con la comunidad
(78%), no se muestran datos de
evaluación de impacto (89%) ni se
suministran datos cuantitativos de
inversión (97%)


Comunicación
Transparencia

Más que una herramienta para
la Transparencia, los reportes
son vistos como herramientas
de Comunicación y de Gestión


Visión global

Muchas gracias .
memoreno.wordpress.com
mariuqui.moreno@gmail.com


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