Este documento describe las iniciativas de ACCIONA Microenergía para brindar acceso universal a la energía en Perú y México a través de sistemas fotovoltaicos domiciliarios. En Perú, ACCIONA ha instalado sistemas en 3,000 hogares pobres en Cajamarca, logrando la sostenibilidad económica del proyecto. En México, ACCIONA busca brindar acceso a energía a 25,000 personas en Oaxaca a través de una asociación público-privada. El documento concluye que la elect
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140508 presentación fundame master usal
1. 1Asunto: Master USAL Fecha: 9 Mayo 2014
Iniciativas privadas para alcanzar el acceso
universal a la energía
Seminario – REGULACIÓN, ENERGÍAS RENOVABLES Y DESARROLLO
Master Universitario en Análisis Económico del Derecho y las Políticas Públicas
Universidad de Salamanca, 9 de Mayo de 2014
José Gabriel Martín Fernández. Fundación ACCIONA Microenergía
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CONTEXTO
Asunto: Master USAL Fecha: 9 Mayo 2014
LA ENERGÍA ES IMPRESCINDIBLE PARA EL DESARROLLO,
ESPECIALMENTE EN SUS ETAPAS INICIALES
Índice de desarrollo humano vs Índice de desarrollo energético
Fuente: IEA. WEO 2012.
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CONTEXTO
Asunto: Master USAL Fecha: 9 Mayo 2014
http://www.sustainableenergyforall.org/
Acceso Universal a los servicios energéticos modernos
Duplicar la eficiencia energética
Duplicar el porcentaje de energías renovables en el mix
energético mundial
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CONTEXTO
Asunto: Master USAL Fecha: 9 Mayo 2014
Incremento en generación eléctrica e inversión para alcanzar el objetivo de acceso universal
a la energía. 2010-2030*
* Comparado con el escenario de nuevas políticas de la IEA. ** Incluye generación, transmisión y distribución para redes urbanas y rurales
Fuente: IEA. WEO 2010. Energy Poverty. How to make modern energy access universal?
INVERSIÓN NECESARIA PARA ALCANZAR LOR RETOS
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ACCIONA MICROENERGÍA PERÚ
Asunto: Master USAL Fecha: 9 Mayo 2014
El Programa LUZ EN CASA Cajamarca ha demostrado
que la electrificación rural con Sistemas Fotovoltaicos
Domiciliarios (SFD) es sostenible económicamente y
asequible a los más marginados.
Las realidades
- AMP provee un servicio básico de electricidad a 3.000 hogares en pobreza y
pobreza extrema, mediante sistemas fotovoltaicos domiciliarios, y con un
sistema de cuota por servicio.
- Con los últimos 1.700 SFD instalados en 2013, cofinanciados mediante un
préstamo a largo plazo de BID- FOMIN, se ha llegado a la sostenibilidad
económica de la iniciativa.
- Las familias abonan S/.10 al mes, mientras que antes se gastaban de media
S/.15 en pilas, velas, keroseno, carga de celular, etc.
- La tasa de morosidad es inferior al 1%. Prácticamente todos pagan.
- Las familias usuarias manifiestan su satisfacción con la solución
implementada.
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ACCIONA MICROENERGÍA PERÚ
Asunto: Master USAL Fecha: 9 Mayo 2014
Modelo de Provisión de Servicio
Modelo Tecnológico Modelo de Gestión
Modelo de
Financiamiento
PRIMERA INSTALACIÓN:
Donación FUNDAME
EXPLOTACIÓN:
INVERSIÓN:
-1,300 SFD Donación FUNDAME
-1,700 SFD Crédito FOMIN-BID
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ACCIONA MICROENERGÍA PERÚ
Asunto: Master USAL Fecha: 9 Mayo 2014
2009. Creación de ACCIONA Microenergía Perú (AMP) para suministrar energía eléctrica básica, mediante
sistemas fotovoltaicos domiciliarios, a comunidades rurales aisladas de Perú.
Instalación de 10 Sistemas Fotovoltaicos Domiciliarios (SFD) en Cajamarca, como proyecto demostrativo.
2010. Publicación en Perú de la primera tarifa oficial para sistemas eléctricos fotovoltaicos (BT08).
Instalación de 600 SFD en Cajamarca. Inauguración de “Luz en Casa” por el presidente de ACCIONA.
2011. AMP reconocida por Osinergmin como primer proveedor peruano de energía eléctrica con sistemas
fotovoltaicos, con concesión eléctrica rural y acogido al sistema regulado. Los usuarios de AMP
acceden al FOSE (subvención cruzada que facilita el acceso al servicio eléctrico a los más pobres).
2012. Instalación de 700 SFD en Cajamarca. Suministro de energía eléctrica básica a 1.300 hogares.
2013. Instalación de 10 Pequeños Sistemas Domiciliarios (PSFD) en Oaxaca (México), como proyecto
demostrativo. Inauguración del programa “Luz en Casa Oaxaca”.
Instalación de 1700 SFD en Cajamarca. Suministro de energía eléctrica básica a 3.000 hogares.
Punto de equilibrio de AMP.
2011
2012
2013
2010
2009
Demuestra la viabilidad de la electrificación rural
fuera de red con energías renovables
SOSTENIBILIDADSOSTENIBILIDAD
ASEQUIBILIDADASEQUIBILIDAD
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ACCIONA MICROENERGÍA MÉXICO
Asunto: Master USAL Fecha: 9 Mayo 2014
Luz en Casa Oaxaca se lleva a cabo como una ASOCIACIÓN PÚBLICA PRIVADA PARA EL DESARROLLO
(APPD), una innovadora colaboración, que se propone llevar luz eléctrica, con Pequeños Sistemas
Fotovoltaicos Domiciliarios (PSFD), a unas 800 poblaciones (25.000 habitantes), las más remotas y
marginadas del Estado de Oaxaca, para mejorar las condiciones de vida y facilitar la reducción de la
pobreza.
25 microrregiones de atención prioritaria del Estado de Oaxaca compuestas por 272 municipios
(11% de todo México)
El objetivo es conseguir el acceso universal a la luz eléctrica
asequible para todos los hogares de Oaxaca en 2016.
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ACCIONA MICROENERGÍA MÉXICO
Asunto: Master USAL Fecha: 9 Mayo 2014
Modelo Tecnológico Modelo de Gestión
Modelo de Financiamiento
Modelo de Provisión de Servicio
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CONCLUSIONES
Asunto: Master USAL Fecha: 9 Mayo 2014
Es posible la electrificación rural descentralizada, con energías renovables y
de forma sostenible y asequible (imprescindible para acceso universal a
energía).
Los modelos deben estar adaptados al ecosistema al que se aplican (marco
regulatorio, geografía, condiciones socioeconómicas…).
Los modelos convencionales no valen para la electrificación rural descentralizada.
La innovación tecnológica y de gestión es imprescindible para conseguir el
acceso universal a la electricidad y la adaptación o creación de regulación
específica.
La electrificación rural descentralizada requiere la actuación coordinada de los
agentes y es una responsabilidad conjunta pero diferenciada de:
Administraciones públicas
Iniciativa privada
Sociedad civil
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PREGUNTAS PARA EL DEBATE
Asunto: Master USAL Fecha: 9 Mayo 2014
A.-¿Se debe facilitar acceso básico a la energía a las personas que no tienen
expectativas de acceder? ¿Quién debe abordarlo?
B.-¿Cuál debe ser el papel de la administración pública?
C.-¿ Cuales son los principales problemas a resolver para que puedan tener
acceso básico a la electricidad los 1.400 millones de personas que carecen de
ello?
D. ¿Cuál debe ser el papel del sector privado en el sector de cooperación para el
desarrollo de servicios básicos de energía?