Presentación de Mariamalia Rodríguez, consultora de High Seas Alliance, en el seminario virtual “Hacia un tratado para la conservación y uso sostenible de áreas marinas fuera de la jurisdicción nacional”, realizado el 20 de febrero de 2019.

1. S
Hacia un nuevo instrumento
internacional sobre
conservación y uso
sostenible de la biodiversidad
marina fuera de las
jurisdicciones nacionales
Mariamalia Rodríguez Chaves
High Seas Alliance

2. 2
AFJN:
Alta Mar +
EL Área

4. ¿POR QUE NECESITAMOS UN NUEVO
TRATADO?

5. RETO: ESQUEMA DE GOBERNANZA
COMPLEJO
¿Cómo los Estados y demás actores en AFJN
pueden actuar coordinadamente?

6. Contexto Internacional
Agenda 2030 Desarrollo Sostenible
Indicador 14. C
Mejorar la conservación y el
uso sostenible de los
océanos y sus recursos
aplicando el derecho
internacional reflejado en la
CONVEMAR.
Mejorar la conservación y el uso
sostenible de los océanos y sus
recursos aplicando el derecho
internacional reflejado en la
Convención de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar

7. PROCESO DE NEGOCIACIÓN PARA
LA CONSERVACIÓN Y USO
SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD
MÁS ALLÁ DE LA JURISDICCIÓN
NACIONAL

8. Cronología

9. Hitos en el proceso de negociación del nuevo Tratado
AFJN
2004
GT Ad-
hoc
2011
Paquete
acordado
2015
Res.
69/292
2017
Res.
72/249
2018-
2020
CIG

10. Aspectos claves de la
Resolución 69/292
• Desarrollo de
un instrumento
internacional
vinculante bajo
CONVEMAR.
1.
Establecimiento de
un Comité
Preparatorio
(PrepCom).
Recomendaciones
sustantivas.
2.
Previo a la 72ª
sesión (2018) AG
decidirá sobre la
convocatoria de
una CIG
3.
Proceso no
deberá
menoscabar
instrumentos y
regimenes
existentes.
4.

11. S PREPCOM I - 28 Marzo - 8 Abril 2016
S PREPCOM II - 26 Agosto - 9 Septiembre 2016
S PREPCOM III – 27 Marzo - 7 Abril 2017
S PREPCOM IV – 10 Julio - 21 Julio 2017
S Grupos
1. Recursos genéticos marinos y cuestiones relativas a la distribución de
beneficios.
2. Herramientas de gestion, incluidas áreas marinas protegidas
3. Evaluaciones de Impacto Ambiental.
4. Creación de capacidades y transferencia de tecnología marina
5. Elementos transversales.
Comité Preparatorio (PrepCom)
2016 -2017

12. Conferencia Intergubernamental
Resolución A/RES/72/249
• Examinar las
recomendaciones
del PrepCom sobre
los elementos del
nuevo Tratado AFJN
1.
• Abordar los temas
del paquete
acordado en 2011
“package deal”
2. • Cuatro períodos
de negociación:
2018 – 2020
3.

13. Conferencia Intergubernamental
Resolución A/RES/72/249
• Proceso y su resultado no
deben menoscabar
regímenes existentes.
4.
• Participación en
negociaciones no afecta
la situación jurídica de
los Estados no Parte de
CONVEMAR.
5.

14. Conferencia Intergubernamental
Reunión organizacional
16-18 Abril, 2018
S Delegados tomaron decisiones sobre:
S Elección de un presidente de la Conferencia: Rena Lee de Singapur.
S Establecimiento del formato para la primera sesión de la Conferencia
(IGC-1).
S Establecimiento de un Bureau: 15 vicepresidentes (tres de cada
región), para ayudar en asuntos procesales.
S Preparación de un documento para guiar las discusiones en IGC-1
(coniderando informe del PrepCom).
http://enb.iisd.org/oceans/bbnj/org-session/brief/bbnj_org_session.pdf

15. Conferencia Intergubernamental
Primera sesión de negociación

16. Conferencia Intergubernamental
Primera sesión de negociación
4-17 de Setiembre, 2018
S Consideración de un documento preparado por la Presidente.
S Avances en la aclaración de posiciones de las delegaciones sobre
los elementos del paquete y la presentación de opciones más
detalladas.

17. S Presidente prepara un documento para facilitar las
negociaciones en CIG 2:
S Lenguaje del tratado.
S Refleje opciones sobre los cuatro elementos del paquete.
S Considerando aportes durante la CIG-1 y el Informe del PrepCom
S Explorar constructivamente el espacio para el compromiso
S http://enb.iisd.org/download/pdf/enb25179e.pdf
Conferencia Intergubernamental
Primera sesión de negociación

18. S Primer proceso de negociación en temas de océanos en los
últimos 20 años!
S El nuevo instrumento es una oportunidad histórica que
permitirá a la comunidad internacional cumplir compromisos
internacionales en el actual contexto global (e.g. ODS,
Metas Aichi)
Conclusiones

19. Un Tratado global y comprensivo es necesario para garantizar la
sostenibilidad de la biodiversidad en casi la mitad planeta:
S Abordar de manera integral amenazas como la sobrepesca, contaminación,
acidificación y cambio climático.
S Aborda vacíos legales y busca proporcionar orientación sobre HGEM,
EIA, acceso y uso sostenible de RGM, creación de capacidades y
transferencia de tecnología.
S Busca mejorar el desempeño de organismos multilaterales y regionales
existentes = garantizar una mayor rendición de cuentas y abordar la falta
de efectividad en coordinación intersectorial.
Conclusiones

20. Muchas gracias!
Mariamalia.rodriguez.chaves@gmail.com