El documento describe las fases y tendencias de la reforma de la virtualización en América Latina. Resume las principales etapas de la educación a distancia en la región, desde su inicio hasta la actualidad, donde se ha pasado de una educación marginal a una educación cada vez más virtual e internacionalizada. También analiza los cambios en las prácticas pedagógicas y en la articulación entre el trabajo docente y los recursos tecnológicos con la digitalización de la educación.

1. 1
Fases y tendencias de la reforma de la
virtualización en América Latina
Prof. Claudio Rama
(Econ.; Dr. ED.; Dr. DER.; Post. Dr.)
Video conferencia - VERANO TIC 2015 - UNACHI Panamá / UCR Costa Rica. viernes 13 de febrero 2015

2. La universidad tradicional de AL en el siglo XX
América Latina estructuró un modelo autonomista
derivado de la 1 Reforma Universitaria que durante el siglo
incrementó su gratuidad, nivel de autonomía, flexibilidad
de acceso y carácter profesionalizante en el marco de un
modelo de elite.
A fines de los sesenta, cuando se inició la expandió las
demandas de acceso, el sistema inicio su diferenciación
con diversos matices en toda la región a través de una
expansión pública, una expansión privada, un impulso a la
educación a distancia y actualmente el ingreso de grupos y
proveedores transnacionales presenciales y
transfronterizos

3. 3
La Génesis de la Ead y su contexto
La EaD nace en Europa y USA como modalidad de
ES es sin restricciones de ingreso sino de egreso.
Bajo la Open University fue parte de un sistema con
examen para egreso de la E. media, sin restricciones
de acceso pero con recorridos compensatorios del
aprendizaje y un egreso mediante un licenciamiento
profesional externo
Bajo sistemas altamente homogeneos y con
mecanismos de control de la calidad estructurados

4. La génesis de la educación a distancia
Al impulso de las experiencias de Open University y UNED
de España, se crearon instituciones de EaD de carácter
público semipresenciales como parte de la diferenciación de
modalidades. Fue una educación pública nacida bajo el
estigma de ser una educación marginal al ser estructurada
bajo un modelo selectivo, con bajos recursos y carencia de
estandares de acceso, proceso o egreso.
En América Latina la EaD nacio sin esos elementos
contextuales y se conformó como un sistema público remedial
por selectividad de la E. presencial, sin control de calidad y
para sectores de capital cultural que no accedían a la
Universidad 4
1
fase

5. De la prehistoria a la historia de la Ead
Era una EaD escasa, para elites de bajos ingresos, con
bajos y menos costos, reducido reconocimiento laboral, sin
estándares nacionales de calidad y para sectores excluidos
de la educación presencial pública y privada, de tipo remedial
para sectores excluidos de la educación presencial pública y
privada.
Fue una educación pública sin regulación y no sistémica
que nació con el estigma de menor calidad, bajo distintos
modelos semipresenciales
5

6. Formas bimodales de la educación superior a distancia
semipresencial pública
6
Sistémicas Creación de instituciones dedicadas a
ofertar exclusivamente bajo la
modalidad de educación a distancia
Venezuela (UNA),
Costa Rica (UNED),
Colombia (UNAD),
Intra
universitarias
Creación de unidades de a nivel
central dedicadas exclusivamente a
ofertar educación a distancia
México (UNAM,
UDG, Veracruz,
Honduras (UNAH,
UNPFM)
Inter
facultades
Separación de estudios regulares y de
estudios libres a nivel de las carreras,
y desarrollo de modalidades de
educación a distancia a nivel de o
Carrera
Uruguay (UDELAR),
Argentina (UBA), U
de Córdoba, U de )

7. Expansión privada semipresencial
En el marco de la diferenciación privada y
de la 2 reforma de la educación y del
modelo dual impulsado desde los 80 y los
90, a la vez que se expande la oferta
privada de absorción de demanda ingresan
en la educación a distancia nuevas
instituciones privadas y algunas de las
existentes comienzan a incursionar en este
tipo de oferta
7
2
fase

8. La virtualización de la educación a distancia
La irrupción de la microelectrónica y la
programación informática ( hardware y software),
transforman la educación a distancia hacia un
modelo en red soportado en plataforma digital y
recursos de aprendizaje
El cambio reconfigura las prácticas pedagógicas, la
cobertura, el tipo de estudiante, la forma de los
contenidos, los currículos, y el trabajo docente.
Lo digital impulsa una diferenciación y un
mejoramiento de la calidad dada por la densidad e
intensidad de su uso como soporte de aprendizaje.
8
3
fase

9. Cambios educativos con la digitalización
Lo digital: transforma la educación (como puente
entre saber y trabajo), en función de la capacidad de
gestión de los contenidos intangibles.
Lo digital: cambia la forma en que los proveedores
de conocimiento crean capital humano y sus
competencias.
Lo digital: cambia la correlación entre el trabajo
vivo (docentes) y el trabajo muerto (maquinas,
recursos de aprendizaje e infraestructuras) en el
aprendizaje.

10. 10
La virtualización inicia la historia de la educación digital y
cambia la educación a distancia
La educación se internacionaliza y se virtualiza y además
sufre de comienza una convergencia entre ambas
modalidades
Irrumpe la educación virtual a través de plataformas
Cambia el perfil social de los estudiantes
Construye Interacciones educativas en red con soft
Facilita diversidad y convergencia de recursos de
aprendizaje
Se desarrollan pedagogías informáticas con el PC como
aula
La web como biblioteca de apoyo a la enseñanza
Interfases para aprendizajes especiales - PcDiscapacidad

11. Las distintas reformas de la ES en América
Departamentalización
Masificación
Diferenciación –
diversificación -
estratificación
Calidad (evaluación y
acreditación)
Internacionalización
Virtualización
La educación superior
en América Latina
se ha ido
desarrollado a través de
continuas y sucesivas
reformas. Actualmente
una de las reformas
más importante es la
virtualización

12. Virtualización de la educación
semipresencial
Reingenierías tecnológicas y pedagógicas
con el pasaje de la educación
semipresencial a una educación
semivirtual, por presión de costos y mejor
calidad
Sistemático pasaje de la demanda hacia
formatos semivirtuales derivado de mejor
conectividad, internet y equipamientos
La educación a distancia se apoya ahora
en plataformas digitales
1

13. Nuevas ofertas 100 % virtuales
Irrupción de una educación virtual con docentes
no presenciales a través de plataforma.
Resistencias de paradigmas tradicionales limitan
el pleno uso de las TIC en las ofertas
La educación virtual sólo se desarrollo por ahora
en México, Puerto Rico y Colombia y se reduce a
unos 15 universidades
Este modelo tienen sus propias autorizaciones y
promueve licenciamientos profesionales a través
de exámenes nacionales (Ceneval en México;
ICFES en Colombia)
2

14. Pedagogías informáticas presenciales
Es la mayor expresión de la virtualización y
digitalización y tiene mayor intensidad en
asignaturas profesionalizantes
Asociado al pasaje desde enfoques curriculares
basados en transferencia de conocimientos a
enfoques centrados en adquisición de
competencias
Se expresa en asignaturas informatizadas
asociadas al análisis y procesamiento de datos,
que reproducen el ejercicio laboral, de
laboratorios de prácticas o de simulación.
Se mide en N° de PC, URL, uso de web 2.0,
asignaturas informatizadas, plataformas
interactivas de apoyo, uso de laboratorios
3

15. Informatización de la gestión
La complejidad, el aumento de escalas, el
aumento competitivo y las exigencias de los
sistemas de control de la calidad están
impulsando la digitalización de la gestión
administrativa y académica.
Ello facilita la virtualización pedagógica
Se expresa en los niveles de interacción
de las plataformas web y de sus contenidos
y URL.
4

16. Digitalización de los recursos didácticos
Transformación de las bibliotecas
Revistas digitales (OJS)
Sistemas de autoaprendizaje (simulación)
Aumento de conectividad, interactividad y
educación en red
Derechos intelectuales en entorno digital
Recursos abiertos de aprendizaje
multimedia
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17. 17
El aula digital del futuro
La computadora, con sus diversas
interfases y aplicaciones específicas a los
distintos campos de competencias es la
nueva aula del futuro (presencial y a
distancia).
El cambio es también del entorno, de las
bibliotecas, de la gestión, de los sistemas de
control y evaluación, de las competencias, y
del sentido de la presencialidad, del rol
docente y del hecho educativo como
encuentro entre diversos

18. 18
Educación digital
Plataformas digitales de apoyo
PC y pizarrones digitales
Recursos de aprendizaje digitales
Evaluaciones a través de sistemas
automatizados
Aprendizaje colaborativo en red
Materiales multimedia convergentes
Soft de autoaprendizaje prácticos
Componente
pedagógico

19. 19
Transición tecno – pedagógica en curso
Pizarrones de tiza
Aulas frontales
Clases dictadas
Sistema docente
catedrático
Evaluaciones de
conocimientos
Asistencia obligatoria
Docentes
académicos
Trabajo final teórico
Grandes bibliotecas
Grupos estudiantiles
homogéneos
Clases presenciales
Soporte de clases en
plataformas
Evaluaciones
estandarizadas con banco
de preguntas
Interacciones virtuales
Gestión administrativa
informatizada
Uso de slide
Equipos docentes
intercambiables
Pizarrones electrónicos
Uso de aplicaciones
informáticas de aprendizaje
PC en las clases
Diversidad de Recursos
de aprendizaje
Diversidad en el
avanzamiento
por las distintas
universidades
100 %
100 %

20. 20
La virtualización impulsa la educación digital
La educación se Internacionaliza
Irrumpe la educación virtual a través de
plataformas
Cambia el perfil social de los estudiantes
Construye Interacciones educativas en red con
soft
Facilita diversidad y convergencia de recursos de
aprendizaje
Se desarrollan pedagogías informáticas con el
PC como aula
La web como biblioteca de apoyo a la enseñanza
Interfases para aprendizajes especiales -
PcDiscapacidad

21. Niveles crecientes de matrícula y cobertura
Desde los 2000 esta modalidad se está expandiendo a
tasas muy elevadas (hasta 40% anual) que le han permitido
alcanzar entre el 10 y el 12% de la matrícula en la región. En
el 2000 era el 1.3% de la cobertura con 164 mil estudiantes.
Ahora es del entorno de 2.3 millones de estudiantes terciarios
En la nueva expansión pública se han creado multiples IES
a distancia (México y Brasil)
Son uno de los instrumentos de la masificación de la
cobertura y de la equidad
21
Impacto

22. La internacionalización de la educación virtual
con ingreso de proveedores transnacionales
1.La educación deja de ser un servicio nacional, y
aumenta la competencia y los enfoques mercantiles
con impulso a la conformación de un sistema
educativos mundial con mayor estandarización de los
procesos
2.En general no están autorizados y carecen sus
certificaciones de reconocimiento local
3.Ofertas transfronterizas regionales (México, Costa
Rica, Colombia, Venezuela, Perú) que se apoyan en
evaluaciones locales presenciales
4.Alta presencia en el Caribe de proveedores
americanos (por idioma y escalas).
22
4
fase

23. Masificación
Diferenciación
Mercantilización
Internacionalización
Virtualización
Regulaciones
Demandas sociales
Dinámica política
Dinámica
económica
NTICGlobalización
Saberes
Las transformaciones de la Educación
Superior
23

24. La automatización de la educación
virtual
La digitalización de la educación es un proceso
continuo marcado por diversas fases o generaciones
que muestran el cambio, la sustitución y la
complejización del trabajo docente.
Hay un continuo de incorporación de procesos
tecnológicos (hard, soft y pedagógicos (educación en
red, plataformas, objetos digitales de aprendizaje,
evaluación a través de sistemas de multiple choice)
que está derivando en la automatización como nueva
modalidad de enseñanza
24
5
fase

25. La nueva articulación entre trabajo vivo y trabajo
muerto
La educación es una función de
producción derivada del uso eficiente en
términos de aprendizaje de la articulación
entre el trabajo vivo (docente) y el trabajo
muerto (recursos de aprendizaje)
Con lo digital, el trabajo docente directo
comienza a ser sustituido y el aprendizaje
se desarrolla crecientemente en forma
exclusiva soportado en trabajo muerto (soft
y REA)

26. Los MOOCs
La incorporación de TIC digitales deriva en una
educación empaquetada y automatizada,
suministrada al interior de plataformas sin tutores,
de tipo colaborativas, y cuya dinámica del
aprendizaje está previamente programada.
Ella expresa un aumento de la división técnica y
social del trabajo docente, su complejización, que
impone un trabajo docente planificado y
construido colectivamente por especialistas
previamente.

27. La informática como pedagogía educativa con la
virtualización
En el modelo presencial, las tecnologia son LTP
y las pedagogías son las forma dominante de
estrucruración del trabajo vivo
Con la virtualización y las TIC, y el uso intensivo
del trabajo muerto en el aprendizaje, además de
las pedagogías, los soft (modelos de trabajo y de
programación de tareas) se estructuran como
parte determinante de la enseñanza en tanto
definen pedagogías

28. 28
Hardware + softwate =
automatización
El docente sale de la
enseñanza directa
Autoaprendizaje basado en
soft y recursos educativos

29. 29
La automatización educativa
Nueva modalidad de oferta global ?
Nueva fase de incorporación digital ?
Mayor sustitución del trabajo humano docente ?
Prospectiva y
Actual
tendencia
Los recursos planificados de autoaprendizaje
como nueva docencia ?
Nuevas megauniversidades ?
Del docente al programador y planificador
educativo ?

30. MOOCs:
¿nueva modalidad de educación virtual automatizada
mundial ?
Lo digital y la complejidad de los aprendizajes
derivan en la educación virtual de cursos masivos
abiertos y en línea (MOOCs)
Constituyen la 4º generación de la educación a
distancia como educación automática y
empaquetada
Expresa síntesis de diversidad y convergencia de
recursos multimedia de aprendizaje, sistemas de
evaluación automatizados e informática pedagógica
para guiar el aprendizaje y sistemas de simulación
como autoaprendizaje práctico para adquirir
competencias.

31. El futuro de la universidad
Continuará el proceso de transición con un
aumento de la cobertura virtual y una reducción de
la educación presencial
La presencialidad será el momento social (de
conocimiento, de personas, de competencias, de
certificación)
El trabajo muerto se complejizará, certificará,
profesionalizara y regulará.
La virtualización se expresará en una educación
internacional con IES con grandes escalas y
globales (globouniversidades)

32. Virtualización de la enseñanza (educación en red)
Expansión de la cobertura
Diferenciación y multimodalidades (hibridación sin
fronteras)
Estandarización educativa (plataforma)
Profesionalización docente
Complejización del trabajo (equipos y mayor división del
trabajo)
Internacionalización, fraccionamiento y terciarización
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Tendencias generales de la EaD1

33. 33
Tendencias generales de la EaD
Diferenciación institucional
Diversidad de recursos de aprendizaje
Múltiples nuevos proveedores públicos (públicos y
privados locales y globales)
Mercantilización de las ofertas (IES privadas,
propiedad intelectual, terciarización, TIC, etc)
Regulaciones normativas nacionales, regionales e
internacionales
Estandarización de las evaluaciones
2

34. Tendencia a la diferenciación de las modalidades y la
complejidad de la regulación
Diferenciación institucional y de modalidades de
educación a distancia asociado al uso de las TIC,
trabajo muerto y recursos de aprendizaje. Hoy ellas
son semipresencial, virtual, a distancia o automático
con distinta eficacia en la creación de competencias
Ellos tienen bordes de difícil delimitación, lo cual
dificulta una regulación a futuro en base a estándares
o criterios rígidos
34
3

35. ¿ La evolución de algunos modelos
institucionales ?
Microuniversidades
Globouniversidades
Macrocrouniversidades
Megauniversidades

36. Muchas gracias por la
atención
claudiorama@gmail.com
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