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LA INGEFIIERIA EE PROYECTO EN MEX]ICO
SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS
ING. ERIE'JJESTO R1[OS MONTERO
14 1E 1ENERO DE 1988.
INGENIERIA DE PROYECTO EN MEXICO SITUACION AC-
TUAL Y PERSPECTIVAS. LA ,
Ing. Ernesto Rios Montero.
Palacio de Minería EXP. 238
IN D 1 C E
INTRODUCCION
ALCANCE DE LOS SERVICIOS CONSIDERADOS
SITUACION ACTUAL
3,1 OFERTA Y DEMANDA
3.2 COSTO DE LOS SERVICIOS
3.3 RECURSOS HUMANOS
3.4 RECURSOS TECNICOS
PERSPECTIVAS DE DESARROLLO
4.1 DIVERSIFICACION
4.2 EXPORTACION
5. ANEXO ESTADISTICO
1. INTRODUCCIO
EL GRADO DE DESARROLLO INDUSTRIAL DE UN PAIS, ESTA DIRECTAMENTE RELA
CIONADO A LA CAPACIDAD EXISTENTE EN LO REFERENTE A LA INVESTIGACION
BASICA, AL DESARROLLO TECNOLOGICO Y A LA CAPACIDAD DE EJECUCION DE -
INGENIERIA DE PROYECTO,
SI ANALIZAMOS EL GRADO DE AVANCE DE ESTAS ACTIVIDADES EN LOS PAISES
ALTAMENTE INDUSTRIALIZADOS, ENCONTRAREMOS QUE EN TODOS ELLOS, ESTAS
AREAS ESTAN EN CONTINUO DESARROLLO, INTERRELACIONADAS ENTRE SI, Y EN
TODOS LOS CASOS APOYADAS POR LOS DIVERSOS SECTORES, TANTO PRIVADOS -
COMO GUBERNAMENTALES, INVOLUCRADOS EN LAS ACTIVIDADES DE PLANEACION
DE PROYECTOS. MISMOS QUE CONTRIBUYEN AL CRECIMIENTO DEL PAIS Y A MAN-
TENERLO A UN NIVEL TECNOLOGICO ACORDE A LOS AVANCES MUNDIALES CORRES
PONDIENTESI
EN EL CASO DE MEXICO, SIENDO ESTE UN PAIS EN DESARROLLO, SE OBSERVA
QUE SE EMPIEZAN A IMPULSAR ESTAS ACTIVIDADES EN LA DECADA DE LOS 501
COINCIDENTEMENTE CON EL DESPEGUE INDUSTRIAL, EXISTIENDO YA ENTONCES
EMPRESAS CONSTRUCTORAS, PRINCIPALMENTE EN EL AREA CIVIL, PERO IMPOR
TANDOSE EN SU GRAN MAYORIA LOS SERVICIOS DE INGENIERIA NECESARIOS Y
PRACTICAMENTE EN SU TOTALIDAD LAS TECNOLOGIAS REQUERIDAS POR DICHOS
PROYECTOS,
ES EN ESTE MOMENTO, CUANDO CON GRAN VISION SE DECIDE APOYAR LA FOR-
MACION DE GRUPOS NACIONALES DE INGENIERIA ORGANIZADOS, QUE EMPIEZAN
A SUMINISTRAR SERVICIOS DE INGENIERIA DE PROYECTO, PRINCIPALMENTE A
PETROLEOS MEXICANOS Y A ALGUNAS EMPRESAS PRIVADAS DEL SECTOR DE LA -
2
INDUSTRIA QUIMICA. A PARTIR DE ESTE MOMENTO Y EN FORMA ACELERA-
DA, SE DESARROLLA LA ACTIVIDAD DE INGENIERIA DE PROYECTO PUDIEN-
DO SEÑALARSE QUE A FINES DE LOS 70, EXISTIAN EN MEXICO EMPRESAS
ESTABLECIDAS, CAPACES DE SURTIR LA CASI TOTALIDAD DE LA DEMANDA
DE ESTOS SERVICIOS, RESULTANTE DE LA INSTALACION DE LAS NUEVAS -
INDUSTRIAS QUE REQUERIA EL PAIS.
TODO ELLO PERMITIO DISMINUIR EN FORMA IMPORTANTE LA DEPENDENCIA
TECNOLOGICA PROPICIANDO POR CONSIGUIENTE, EL DESARROLLO DE TECNO
LOGIAS CONGRUENTES CON LA DISPONIBILIDAD DE MATERIAS PRIMAS Y -
BIENES DE CAPITAL EXISTENTES EN EL PAISI
SIN EMBARGO, A PARTIR DE 1982, AÑO EN QUE SE INICIA EN FORMA -
ABRUPTA LA DISMINUCION DE LA INVERSION EN PROYECTOS INDUSTRIALES.
EN FORMA PARALELA Y ACELERADA SE INICIA UNA CRISIS EN LAS EMPRE-
SAS DE INGENIERIA, YA QUE LA DEMANDA DE SUS SERVICIOS DISMINUYE
PARA LOS AÑOS DE 1985 y 1986 A APROXIMADAMENTE UN 50% DE LA QUE
EXISTIA EN 1981,PROPICIANDOSE POR LO TANTO LA DESAPARICION DE -
ALGUNAS EMPRESAS DE INGENIERIA, LA DESCAPITALIZACION DE LAS QUE
HAN PODIDO SOBREVIVIR Y LO QUE ES MAS IMPORTANTE, LA PERDIDA DE
RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS, QUE DADAS LAS CONDICIONES SEÑALA--
DAS HAN EMIGRADO A OTROS SECTORES NO RELACIONADOS CON ESTAS ACTI
VIDADES.
DADO LO ANTERIOR, EN ESTE TRABAJO SE PRETENDE ANALIZAR LAS CONDI
ClONES ACTUALES DE LA INGENIERIA DE PROYECTO EN MEXICO Y SUS --
PERSPECTIVAS, YA QUE SI COMO TODOS LO ESPERAMOS, SE LOGRA REINI-
CIAR EN UN FUTURO CERCANO NUESTRO CRECIMIENTO, SERA INDISPENSA--
BLE, PARA PODER MATERIALIZARLO, EL CONTAR CON GRUPOS ORGANIZADOS
DE INGENIERIA FUERTES, Y CAPACITADOS PARA ENFRENTAR EL RETO QUE
SE NOS PRESENTA.
2. ALCACE DE LOS SERVICIOS BE IKENIERIA BE PROYECTO
TAL COMO YA SE HA SEÑALADO, EL PROPOSITO CENTRAL DE NUESTRO ANALISIS
ES TRATAR DE EVALUAR LA CAPACIDAD DE EJECUCION DE PROYECTOS INDUSTRIA
LES EN MEXICO Y SUS PERSPECTIVAS DE DESARROLLO A MEDIANO PLAZO,
LA INGENIERIA DE PROYECTO CONSTITUYE UNA ACTIVIDAD MULTIDISCIPLINARIA,
QUE PARA LOS EFECTOS DE ESTA PRESENTACION SE ANALIZARA SOLAMENTE EN -
LO RELATIVO A LA COMPONENTE QUE BASICAMENTE SE DEDICA A LAS INSTALA--
ClONES INDUSTRIALES (PLANTAS DE PROCESO), NO INCLUYENDO POR LO TANTO
LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, CUYA COMPONENTE MAS SIGNIFICATIVA ES LA
CIVIL.
POR OTRA PARTE, EL ANALISIS REALIZADO SUPONE QUE LOS PROYECTOS MENO-
RES DE INSTALACIONES INDUSTRIALES SON ABORDADOS EN FORMA DIRECTA E -
INDEPENDIENTE POR LOS DEPARTAMENTOS DE INGENIERIA QUE EXISTEN EN LA -
MAYOR PARTE DE LAS EMPRESAS QUE OPERAN EN DICHA AREA,
LA INGENIERIA DE PROYECTO SE INICIA CON ESTUDIOS TECNICOS Y DE FACTI
BILIDAD ECONOMICA SOBRE LAS ALTERNATIVAS QUE SE APRECIAN PARA ALCAN-
ZAR CIERTAS METAS, ESTOS ESTUDIOS COMPRENDEN BASICAMENTE:
- UN ANALISIS DE MERCADO
- UN ESTUDIO SOBRE PROCESOS ALTERNATIVOS
- UN ESTUDIO SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO, TANTO EN TERMINOS
TECNICOS (LOCALIZACION, COMUNICACIONES, MATERIAS PRIMAS, ETC.),
COMO DE COSTOS Y RENTABILIDAD DE LA INVERSION.
- UN ESTUDIO INICIAL SOBRE BENEFICIOS EN RELACION CON EL -
COSTO EN TERMINOS FINANCIEROS Y SOCIALES,
TERMINADA ESTA FASE Y SELECCIONADA LA TECNOLOGIA ESPECIFICA QUE
SE UTILIZARA EN LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO, SE PASAN A DESA
RROLLAR TANTO LA INGENIERIA BASICA Y CONCEPTUAL, ASI COMO LA IN
GENIERIA DE DETALLE. EN ESTA ETAPA SE REALIZAN TODOS LOS CALCU
LOS Y ESTUDIOS NECESARIOS PARA LA ELABORACION DE JUEGOS COMPLE-
TOS DE DOCUMENTOS, PLANOS Y ESPECIFICACIONES SUFICIENTES PARA -
LA ADQUISICION DE TODOS LOS EQUIPOS Y MATERIALES, ASI COMO PARA
LA CONSTRUCCION INTEGRAL, CIVIL Y ELECTROMECANICA DEL PROYECTO
EN CUESTIONI
EN PARALELO CON LA FASE ANTERIOR SE DESARROLLAN LOS SERVICIOS -
DE PROCURACION QUE CONSISTEN EN LA COMPRA, INSPECCION Y EXPEDI-
TACION DEL EQUIPO Y MATERIALES A SER INSTALADOS, REALIZANDO EL
ANALISIS Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS, LA SELECCION DE LAS -
MEJORES ALTERNATIVAS, Y ASEGURANDOSE DE LA CALIDAD Y ENTREGA -
OPORTUNA.
ADICIONALMENTE, LA ADECUADA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO, REQUI
RE UNA AMPLIA GAMA DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS ENTRE LAS --
CUALES DESTACAN:
- LA DIRECCION Y SUPERVISION DE LA OBRA, PARA ASEGURARSE --
QUE LA CONSTRUCCION ESTE DENTRO DE LAS ESPECIFICACIONES -
SEÑALADAS Y PARA RESOLVER POSIBLES DUDAS DE LA EMPRESA -
CONSTRUCTORA EN ESTA MATERIA.
- LA PUESTA EN MARCHA, LA CUAL INCLUYE PRUEBAS MECANICAS, -
5
HIDRAULICAS Y ELECTRICAS, PARA ASEGURARSE QUE LAS INSTALA-
ClONES ESTAN EN CONDICIONES DE ARRANQUEI
TODO LO ANTERIOR DEBE REALIZARSE EN FORMA EFICIENTE, CON OBJETO
DE CUMPLIR CON LAS CONDICIONES PREESTABLECIDAS DE PROGRAMA Y COS-
TO, PARA LO CUAL SE APLICAN LAS TECNICAS DE ADMINISTRACION DE -
PROYECTOS QUE PERMITAN ELABORAR LOS PROGRAMAS DE EJECUCION, LOS
PRESUPUESTOS DEL PROYECTO Y EL CONTROL DEL MISMO. ESTAS ACTIVI-
DADES APARENTEMENTE SENCILLAS, FORMAN PARTE MEDULAR DE LA INGE--
NIERIA DE PROYECTO EN LAS EPOCAS ACTUALES DE INFLACION Y ESCASEZ
DE RECURSOS.
EN BASE A ESTE ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE INGENIERIA DE PROYEC-
TO, PROCEDEREMOS A CONTINUACION A TRATAR DE EFECTUAR UN ANALISIS
DE LA SITUACION QUE ELLA GUARDA ACTUALMENTE EN MEXICO, FUNDAMEN
TALMENTE EN LO QUE SE REFIERE A LA OFERTA Y A LA DEMANDA DE LOS
SERVICIOS, AL COSTO DE LOS MISMOS, A LOS RECURSOS HUMANOS DISPO-
NIBLES PARA SU EJECUCION, Y FINALMENTE A LA DISPONIBILIDAD DE -
LOS RECURSOS TECNICOS CON QUE SE CUENTA PARA SU PROBABLE EVOLU--
ClON A MEDIANO PLAZO.
E;1
3. SITUACIOX ACTUAL
3.1 OFERTA Y WINIMIEA
CON EL FIN DE PERMITIR UN ANALISIS DL LA SITUACION ACTUAL DE LA CA
PACIDAD DE EJECUCION DE INGENIERIA DE PROYECTO EN EL PAIS, SE --
EFECTUO UNA RECOPILACION DE LAS ESTADISTICAS EXISTENTES EN LO RE-
LATIVO A LAS HORAS-HOMBRE EJECUTADAS EN LOS ULTIMOS 10 AÑOS POR -
LAS DIVERSAS EMPRESAS DE INGENIERIA DE PROYECTO EXISTENTES EN EL
PAIS, ASI COMO DE LA CAPACIDAD DISPONIBLE PARA LA REALIZACION DE
ESTOS TRABAJOS, LOS RESULTADOS OBTENIDOS SE MUESTRAN EN EL CUA--
DRO N 1, EN RELACION AL CUAL SE PUEDE CONCLUIR LO SIGUIENTE:
EN EL AÑO 1977 EXISTIA EN EL PAIS UNA CAPACIDAD DE EJECUCION DE -
INGENIERIA DE PROYECTOS DE 8'100,000 H-H!AÑO. ESTIMANDO QUE EN
ESE AÑO SE UTILIZO UN 85% DE LA CAPACIDAD EXISTENTE, SE EJECUTA--
RON EN DICHO AÑO 6'900,000 H-H DE SERVICIOS DE INGENIERIAI DE -
LAS CUALES 320,000 0 SEA UN 4.6% CORRESPONDIERON A INGENIERIA BA-
SICA, Y UN 95.4% A SERVICIOS DE INGENIERIA DE DETALLE Y PROCURA--
ClON.
COINCIDENTE CON EL CRECIMIENTO DE LA INDUSTRIA PETROLERA EN EL -
PAIS LA DEMANDA DE INGENIERIA DE PROYECTO SE INCREMENTO EN EL PE-
RIODO COMPRENDIDO ENTRE LOS AÑOS 1979 Y 1981, EXISTIENDO EN 1981
UNA CAPACIDAD DE EJECUCION DE INGENIERIA DE PROYECTO DE 17'300,000
H-H, ESTIMANDO UNA UTILIZACION DEL 92% DE LA CAPACIDAD EXISTEN--
TE, SE HABRIAN REALIZADO EN DICHO AÑO 15'900,000 H-H, DE LAS CUA-
LES 600,000 0 SEA UN 3.8% CORRESPONDIERON A INGENIERIA BASICA Y -
UN 96.2%, EQUIVALENTE A 15'300,000 H-H, SE HABRIA DEDICADO A SER-
VICIOS DE INGENIERIA DE DETALLE Y PROCURACIONI
CUADRO 1
INGENIERIA HECHA POR FIRMAS DE INGENIERIA
AÑO
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987P
1988P
1989P
1990P
1991P
INGENIERIA DE INGENIERIA TOTAL DE
DETALLE BASICA INGENIERIA
MILES H.H. MILES H.H. MILES H.H.
4,859 235.7 5,094.7
4,934 239.3 5,173.3
5,438 263.6 5,701.6
6,397 310.1 6,707.1
7,217 350.1 7,567.1
8,044 390.2 8,434.2
7,829 379.3 8,208.3
6,576 319.0 6,895.0
8,027 389.4 8,416.4
10,510 420.0 10,930.0
12,772 496.1 13,268.1
15,326 588.2 15,914.2
10,655 408.8 11,063.8
8,324 357.7 8,681.7
5,073 385.1 5,458.1
6,600 496.7 7,096.7
5,970 537.1 6,507.1
6,470 621.7 7,091.7
7,380 672.1 8,052.1
7,900 684.2 8,584.2
8,000 719.6 8,719.6
8,700 784.4 9,484.4
P = PRONOSTICO
FUENTE: PEMEX
7
ESTAS CIFRAS NOS INDICAN QUE EN UN PERIODO DE 3 AÑOS LA CAPACIDAD -
DE EJECUCION EN EL PAIS PRACTICAMENTE SE DUPLICO, CON UNA UTILIZACION
CASI TOTAL DE LOS RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES, DE HECHO EN LOS AÑOS
1980 Y 1981 FUE PRECISO IMPORTAR FUNDAMENTALMENTE DE ESTADOS UNIDOS Y
ESPAÑA PERSONAL TECNICO, PRINCIPALMENTE EN LAS DISCIPLINAS DE DISEÑO
MECANICO Y DISEÑO DE TUBERIAS.
EN EL AÑO DE 1982 SE INICIA PARA LAS EMPRESAS DE INGENIERIA UNA CRI---
SIS, CUYO PUNTO DE PARTIDA ES LA CANCELACION DE PROYECTOS INDUSTRIA--
LES EN EJECUCION TANTO DEL SECTOR PUBLICO COMO DEL SECTOR PRIVADO, --
ASI COMO LA NO INICIACION DE PRACTICAMENTE NINGUN PROYECTO IMPORTANTE,
ESTO PROVOCA UNA ABRUPTA CAlDA EN LA DEMANDA DE SERVICIOS DE INGENIE-
RIA, LA CUAL LLEGA A UN MINIMO EN EL AÑO DE 1984 EN QUE SE ESTIMA SE
REALIZARON UNICAMENTE 5'500,000 H-H, O SEA EL 35% DE LO REALIZADO EN
1981, Y EL 80% DE LO REALIZADO EN EL AÑO DE 1977.
A PARTIR DE 1985 SE OBSERVA UN LIGERO REPUNTE EN LA DEMANDA, DEBIDO -
PRINCIPALMENTE A LA REINICIACION DE NUEVOS PROYECTOS Y A LA DECISION
DE LAS EMPRESAS DE INGENIERIA DE DIVERSIFICAR SUS SERVICIOS EN CAMPOS
EN QUE PREVIAMENTE NO PARTICIPABAN.
ES ASI COMO EN 1987 PODEMOS DECIR QUE EXISTE EN EL PAIS UNA CAPACIDAD
ESTIMADA DE EJECUCION DE INGENIERIA DE PROYECTO DE 11'800,000 H-H. E
TIMANDO QUE EN DICHO AÑO SE UTILIZO UN 60% DE LA CAPACIDAD EXISTENTE,
SE HABRIAN EJECUTADO 7'100,000 H-H, DE LAS CUALES 620,000 0 SEA UN -
8.7% CORRESPONDIERON A INGENIERIA BASICA, Y UN 91,3%, EQUIVALENTE A
6'480,000 H-H A SERVICIOS DE INGENIERIA DE DETALLE Y PROCURACIONI
ESTAS CIFRAS NOS PLANTEAN DOS ASPECTOS QUE CONSIDERAMOS IMPORTANTE
RESALTAR:
El]
El]
LA CAPACIDAD DE EJECUCION DE INGENIERIA BASICA SE HA INCRE
MENTADO EN FORMA RELATIVA, LO CUAL OBEDECE A QUE LAS EMPRESAS -
USUARIAS DE ESTOS SERVICIOS HAN ENCONTRADO EL COSTO DE LOS MIS--
MOS SUMAMENTE ATRACTIVO Y LA CAPACIDAD TECNICA DE REALIZACION SA
TISFACTORIA PARA LOS REQUERIMIENTOS EXISTENTES.
A LA FECHA SE DISPONE UNA CAPACIDAD DE EJECUCION DE INGE--
NIERIA ALGO MAYOR A LA QUE SE TENIA EN EL AÑO 1979, UTILIZADA -
UNICAMENTE EN UN 60%, SIENDO INDISPENSABLE DESDE NUESTRO PUNTO
DE VISTA, EL BUSCAR MECANISMOS QUE PERMITAN MANTENER EN ESTE NI-
VEL A ESTOS GRUPOS, CON EL FIN DE NO PERDER LO LOGRADO EN PRACTI
CAMENTE 30 AÑOS DE ESFUERZO EN ESTA MATERIA,
3.2 COSTO DE LOS SERVICIOS
EN FORMA CONGRUENTE Y PARALELA CON EL INCREMENTO DE LA DEMANDA -
DE SERVICIOS DE INGENIERIA DE PROYECTO, EL COSTO DE LOS SERVI ---
CIOS EXPERIMENTO EN EL PERIODO 1977-1981 UN INCREMENTO PROMEDIO
ANUAL DEL 3% EN TERMINOS REALES. A PARTIR DE DICHO AÑO SE OBSER
VA UN DETERIORO CONSTANTE DEL MISMO, EL CUAL EN 1987 EQUIVALE A
UNA REDUCCION DE CASI UN 60% EN EL MONTO DE LAS REMUNERACIONES -
MEDIAS DEL PERSONAL TECNICO INVOLUCRADO PARA EL PERIODO 1981-1987,
EXIRESADAS EN TERMINOS REALES. A DICHA REDUCCION HABRIA QUE SU-
MARLE EL EFECTO AGREGADO DE UNA REDUCCION EN LOS MULTIPLICADORES
UTILIZADOS POR LAS FIRMAS DE INGENIERIA, LO QUE REPRESENTA APROX
IMADAMENTE UN 20% A 25% ADICIONAL.
EN OTRAS PALABRAS DESDE 1981 A LA FECHA EL COSTO DE LOS SERVICIOS
DE INGENIERIA ACUSA UNA TASA MEDIA ANUAL DECRECIENTE DEL ORDEN -
DEL 10% EXPRESADO EN TERMINOS REALES.
DESAFORTUNADAMENTE ESTA DISMINUCION EN EL COSTO NO OBEDECE A UN IN-
CREMENTO EN LA PRODUCTIVIDAD, SINO A UNA DISMINUCION EN LAS PERCEP-
CIONES QUE LAS EMPRESAS OTORGAN A SUS EMPLEADOS EXPRESADAS EN TERMI
NOS REALES, YA QUE EL COSTO DEL SERVICIO SE REPERCUTE A LAS EMPRE-
SAS USUARIAS TOMANDO COMO BASE EL SALARIO Y PRESTACIONES DEL PERSO-
NAL INVOLUCRADO, AFECTANDOLO POR UN FACTOR QUE PERMITE CUBRIR LOS -
COSTOS INDIRECTOS Y UTILIDAD DE LA EMPRESA EN CUESTIONI
ES NUESTRA OPINION QUE ESTA FORMA DE ESTABLECER EL COSTO EN UN ENTOR
NO DE ALTA OFERTA Y BAJA DEMANDA NO ES SANA NI PARA LAS EMPRESAS QUE
PRESTAN EL SERVICIO NI PARA LAS QUE LO UTILIZANI YA QUE, COMO CONSE
CUENCIA DE ESTA SITUACION, SE HA PRODUCIDO UN EXODO DE PROFE5IONJ5--
TAS Y TECNICOS HACIA OTRAS AREAS DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA MENOS CAS
TIGADAS POR LA CONTRACCION DE LA INVERSION PUBLICA Y PRIVADA RESULTAN
TE DE LA CRISIS POR LA QUE ACTUALMENTE ATRAVIESA NUESTRO PAIS. DES--
GRACIADAMENTE LO ANTES SEÑALADO SE HA TRADUCIDO EN LA PERDIDA DE PER-
SONAL EXPERIMENTADO EN LAS ACTIVIDADES QUE ANALIZAMOS, Y DADO LO PRO-
LONGADO DE LA CRISIS ES MUY PROBABLE QUE LAS DECISIONES POR EL ADOPTA
DAS EN ESTA MATERIA, CONSTITUYAN UN PROCESO IRREVERSIBLE,
ASIMISMO COMO CONSECUENCIA DE LO ANTERIOR LAS EMPRESAS EN ESTOS ULTI-
MOS 6 AÑOS NO HAN GENERADO LOS RECURSOS FINANCIEROS QUE LES PERMITAN
INVERTIR EN INSTALACIONES ADECUADAS AL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS, -
FUNDAMENTALMENTE EN LO QUE SE REFIERE A LA UTILIZACION DE HERRAMIEN--
TAS MODERNAS DE COMPUTACION, ESTANDO EN PELIGRO POR CONSIGUIENTE, DE
QUEDARSE ATRAS EN LOS AVANCES TECNOLOGICOS ACTUALES, CON LA CONSECUEN
TE DISMINUCION DE LA CALIDAD Y OPORTUNIDAD DE LOS SERVICIOS.
POR TANTO ES NUESTRA OPINION QUE LA SITUACION ACTUAL DE COSTO DE LOS
SERVICIOS DE INGENIERIA ESTA A UN NIVEL PELIGROSAMENTE BAJO QUE ES -
10
NECESARIO CORREGIR. SIENDO UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA DE LAS
EMPRESAS DE INGENIERIA Y LAS EMPRESAS USUARIAS EL HACERLO, TENIEN
DO SIEMPRE COMO OBJETIVO PRIMORDIAL EL MANTENER Y ACRECENTAR LA -
CALIDAD DEL SERVICIO. UTILIZANDO PARA ELLO LAS TECNICAS Y HERRA-
MIENTAS MODERNAS, CON LA PARTICIPACION DE PERSONAL ALTAMENTE CALI
FICADO Y DEBIDAMENTE MOTIVADO, DE MANERA DE GARANTIZAR UNA EJECU-
ClON DE LOS SERVICIOS CON LA CALIDAD, COSTO Y OPORTUNIDAD REQUERI
DOS,
3.3 RECURSOS IfllUM1OS
UNA DE LAS CARACTERISTICAS QUE DISTINGUEN A LAS EMPRESAS DE INGE-
NIERIA DE PROYECTO, ES QUE LOS RECURSOS HUMANOS CON QUE CUENTAN -
CONSTITUYEN SU VERDADERO CAPITAL, YA QUE EN GENERAL SUS ACTIVOS FI
JOS SON RELATIVAMENTE LIMITADOS. POR TANTO ES IMPORTANTE ANALIZAR
SUS CARACTERISTICAS Y LAS CONDICONES QUE GUARDAN ACTUALMENTE,
EN BASE A LAS CIFRAS MENCIONADAS PREVIAMENTE SE ESTIMA QUE EN 1987
LABORABAN EN LAS AREAS TECNICAS DE LAS EMPRESAS DE INGENIERIA DE -
PROYECTO DEL PAIS UNAS 6,000 PERSONAS DE LAS CUALES SE ESTIMA QUE -
3,000 SON PROFESIONISTAS CON LICENCIATURA O POSTGRADO DE ALGUNA RA-
MA DE LA INGENIERIA, 500 SON PROYECTISTAS Y DISEÑADORES QUE HAN CUR
SADO ALGUNA ESPECIALIDAD TECNICA O BIEN LOS PRIMEROS AÑOS DE UNA LI
CENCIATURA, 2,000 DIBUJANTES QUE EN SU GRAN MAYORIA HAN SIDO CAPACI
TADOS EN LAS PROPIAS EMPRESAS, Y 500 SE DEDICAN A DIVERSAS ACTIVIDA-
DES DE PROCURACIONI
POR LO QUE RESPECTA A LOS INGENIEROS ACTUALMENTE OCUPADOS EN ESTA
RAMA, SE ESTIMA REPRESENTAN APROXIMADAMENTE EL 2.4% DEL INVENTARIO
ACTUAL DE EGRESADOS EN ACTIVO, DE LAS DIVERSAS DISCIPLINAS DE LA -
1].
INGENIERIA, CIFRA RELATIVAMENTE BAJA SI SE COMPARA CON LA QUE SE TE-
NIA EN EL AÑO DE 1977, EN EL QUE SE ESTIMABA QUE EL315% DE LOS INGENIE-
ROS EXISTENTES DESEMPEÑABAN SUS FUNCIONES EN LA RAMA DE INGENIERIA -
DE PROYECTO,
LO ANTERIOR CONFIRMA EL ESTANCAMIENTO QUE HA TENIDO ESTA DISCIPLINA
EN EL PAIS, EN FORMA SIMILAR PODEMOS DECIR QUE LO MISMO HA SUCEDIDO
EN LAS ESPECIALIDADES TECNICAS, DONDE GRAN NUMERO DE LAS ORGANIZACIO
NES EDUCATIVAS QUE IMPARTIAN CURSOS DE ESPECIALIZACION EN AREAS TALES
COMO DISEÑO DE TUBERIAS, DIBUJO INDUSTRIAL, ETC, LOS HAN SUSPENDIDO,
OBSERVANDOSE POR CONSIGUIENTE EN LA ACTUALIDAD UN PROBLEMA SERIO PA-
RA OBTENER PERSONAL CAPACITADO DE ESTE NIVEL AUN CUANDO SU DEMANDA -
SEA RELATIVAMENTE BAJA.
EN BASE A LAS CIFRAS ANTES MENCIONADAS PODRIA SUPONERSE QUE NO DEBE
RIA HABER DIFICULTAD EN CONSEGUIR PERSONAL CAPACITADO EN LA EPOCA AC
TUAL, SIN EMBARGO LA REALIDAD ES DIFERENTE DEBIDO FUNDAMENTALMENTE A:
LOS INGRESOS RELATIVAMENTE BAJOS QUE PERCIBEN LOS TECNICOS EN E
TE SECTOR EN COMPARACION CON LOS QUE PERCIBEN A NIVELES EQUIVALENTES
EN LAS EMPRESAS OPERATIVAS, Y
A LA TENDENCIA QUE SE OBSERVA EN LOS JOVENES RECIEN EGRESADOS DE
LAS UNIVERSIDADES E INSTITUTOS HACIA LA OBTENCION DE TRABAJOS RELACIQ
NADOS CON AREAS ADMINISTRATIVAS, YA QUE CONSIDERAN QUE ESTE ES EL CA-
MINO QUE LES PERMITIRA REALIZARSE TANTO PROFESIONAL COMO ECONOMICAMEN
TE A CORTO PLAZO,
EL PRIMER PUNTO ES OBVIO Y ES CONSECUENCIA DE LAS CONDICIONES POR LAS
QUE ACTUALMENTE ATRAVIESA EL SECTOR Y EL PAIS, POR TANTO SU SOLUCION
ES EN TEORIA SENCILLA Y PODRA RESOLVERSE EN CUANTO AUMENTE LA DEMANDA
12
DE LOS SERVICIOS, O EN SU DEFECTO SE TOMEN MEDIDAS ENTRE PRESTADORES
DEL SERVICIO Y USUARIOS DE LOS MISMOS, COMO LAS QUE MENCIONAMOS EN -
LOS INCISOS ANTERIORES,
EN LO QUE SE REFIERE AL PUNTO B., SE CONSIDERA ESTE COMO UN PROBLEMA
DE MAYOR TRASCENDENCIA, YA QUE ADICIONALMENTE AL ASPECTO ECONOMICO -
ES NECESARIO MOTIVAR AL JOVEN ESTUDIANTE DE INGENIERIA DESDE QUE IN-
GRESA A LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR PARA QUE SE INTERESE
EN LAS ACTIVIDADES TECNICAS, Y DARLE FACILIDADES PARA QUE AL TERMINO
DE SU LICENCIATURA PUEDA ESPECIALIZARSE A TRAVES DE UN POSTGRADO EN
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA INGENIERIA DE PROYECTO.
ASIMISMO ES NECESARIO DESDE MI PUNTO DE VISTA, EL INSISTIR EN QUE EN
LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO EN LAS DISCIPLINAS DE INGENIERIA, NO SE SUS
TITUYAN MATERIAS TECNICAS POR MATERIAS ADMINISTRATIVAS, SINO QUE MAS
BIEN ESTAS COMPLEMENTEN LA PREPARACION TECNICA DEL EGRESADO, CON EL -
FIN DE GARANTIZAR QUE ESTE SE INCORPORE A LA FUERZA DE TRABAJO CON C
NOCIMIENTOS TECNICOS SOLIDOS Y CON SUFICIENTES BASES ADMINISTRATIVAS,
PARA QUE A TRAVES DE SU TRABAJO Y CON APOYO EN CURSOS ESPECIALIZADOS
PUEDA ADQUIRIR LOS CONOCIMIENTOS ADMINISTRATIVOS NECESARIOS PARA EL -
CORRECTO DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES.
PARA LOGRAR LO ANTERIOR, ES INDISPENSABLE PRESTAR LA MAYOR ATENCION -
A LA ADECUADA VINCULACION DE LAS EMPRESAS DE INGENIERIA CON LAS INSTI
TUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR, A TRAVES DE UNA INTENSA PARTICIPACION
A NIVEL ASESORIA EN LA ELABORACION DE PLANES DE ESTUDIO EN LAS LICEN-
CIATURAS Y MAESTRIAS, EN LA IMPARTICION DE SEMINARIOS SOBRE DIVERSOS
TOPICOS DE ESPECIALIZACION Y DE TECNICAS RELACIONADAS CON LA INGENIE-
RIA DE PROYECTO, COMO TAMBIEN EN EL ESTABLECIMIENTO DE PRACTICAS PRO-
FESIONALES EN LAS EMPRESAS. PARA ESTUDIANTES DE LOS ULTIMOS SEMESTRES,
13
Y EN PROGRAMAS DE INTERCAMBIO ENTRE PROFESORES DE LAS DISCIPLINAS DE
INGENIERIA Y TECNICOS DE LAS EMPRESAS.
ESTA ADECUADA VINCULACION RESULTA INDISPENSABLE PARA MOTIVAR AL RECTEN
EGRESADO A COLABORAR CON LAS EMPRESAS, Y PARA LOGRARLA ES NECESARIO -
QUE PARTICIPEN EN ELLA EN FORMA INTENSA Y COORDINADA LAS AGRUPACIONES
GREMIALES Y LOS ORGANISMOS COLEGIADOS, TALES COMO LOS COLEGIOS DE IN-
GENIEROS Y LA ACADEMIA MEXICANA DE INGENIERIA, EN APOYO DE LOS PROGRA
MAS ESTABLECIDOS.
TAN IMPORTANTE O MAS QUE LO ANTERIOR ES LO REFERENTE A LA MOTIVACION
Y A LA CAPACITACION DEL PERSONAL QUE LABORA EN LAS FIRMAS DE INGENIE-
RIA DE PROYECTO, SE HA OBSERVADO QUE EN ESTAS EMPRESAS EL MAYOR NI--
VEL DE ROTACION DE PERSONAL TECNICO SE ENCUENTRA ENTRE LOS O Y 5 AÑOS
DE EJERCICIO PROFESIONAL, LO CUAL INDICA QUE ESTE PERSONAL NO ESTA SU
FICIENTEMENTE ARRAIGADO EN LA EMPRESA EN QUE DESEMPEÑA SUS FUNCIONES,
PARA RESOLVER LO ANTERIOR DEBEN TON1ARSE DIVERSAS MEDIDAS. LA PRIMERA
ES OFRECER AL PERSONAL INTERESADO EN HACER SU CARRERA EN LA RAMA TEC-
NICA, RUTAS DE ASCENSO CLARAS QUE LE PERMITAN OBTENER A MEDIANO PLAZO
TRANQUILIDAD ECONOMICA Y UN STATUS DENTRO DE LA EMPRESA EQUIVALENTE A
LOS PUESTOS ADMINISTRATIVOS, QUE NORMALMENTE SON LOS DE MAYOR JERAR--
QUIA.
CREO QUE EN LA ACTUALIDAD LO ANTERIOR SE ESTA LOGRANDO, HABIENDO YA -
VARIAS EMPRESAS QUE EN SU ORGANIZACION HAN CREADO PUESTOS DE INGENIE-
ROS ESPECIALISTAS CON PERCEPCIONES EQUIVALENTES A LOS PUESTOS ADMINI
TRATIVOS DE ALTO NIVEL Y CON EL CONSIGUIENTE RECONOCIMIENTO PROFESIO-
NAL DENTRO DE LA EMPRESA.
1'1
ASIMISMO ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE LAS EMPRESAS USUARIAS DE -
LOS SERVICIOS HAN ACEPTADO EN SU GRAN MAYORIA EL ESTABLECIMIENTO
DE ESTOS NIVELES, YA QUE HAN COMPROBADO QUE LO ANTERIOR SE REFLE
JA EN UNA MEJOR CALIDAD DE SUS PROYECTOS. LO ANTERIOR NO ES PO-
SIBLE LOGRARLO SIN EL ESTABLECIMIENTO DE PROGRAMAS DE CAPACITA--
ClON INTERNOS DE LAS EMPRESAS, QUE PERMITAN A SU PERSONAL ADQUI-
RIR LOS NIVELES DE EXCELENCIA TECNICA REQUERIDOS Y MANTENERSE AL
DIA EN LOS AVANCES TECNICOS Y TECNOLOGICOS RELACIONADOS CON LA -
INGENIERIA DE PROYECTOI EN LA ACTUALIDAD SON POCAS LAS EMPRESAS
QUE TIENE INCORPORADOS PROGRAMAS DE CAPACITACION DE CARACTER INS
TITUCIONAL Y ESTO SE DEBE PRINCIPALEMTNE AL ALTO COSTO QUE ELLO
REPRESENTA.
CON OBJETO DE RESOLVER ESTA PROBLEMATICA ALGUNAS EMPRESAS USUA--
RIAS CON UNA GRAN VISION, ESTAN RECONOCIENDO UN COSTO DE CAPACI-
TACION QUE REEMBOLSAN A LA EMPRESA DE INGENIERIA, SIEMPRE Y CUAN
DO SE DEMUESTRE FUE UTILIZADO EN PROGRAMAS APLICABLES AL DESARRQ
LLO DE INGENIERIAI TAL ES EL CASO DE PEMEX, QUE REEMBOLSA A LAS
FIRMAS DE INGENIERIA DESDE HACE APROXIMADAMENTE UN AÑOI HASTA UN
3% DE LA FACTURACION INCURRIDA, OTRO ESFUERZO IMPORTANTE QUE SE
REALIZA ACTUALMENTE ES EL DE LA FORMACION DEL INSTITUTO DE CAPA-
CITACION DE LA CAMARA NACIONAL DE EMPRESAS DE CONSULTORIA, DONDE
SE PRETENDE IMPARTIR CURSOS EN AREAS DE ESPECIALIZACION EN COOR-
DINACION CON LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR DEL PAIS,
CON RESPECTO A LA CAPACITACION FUERA DEL PAIS, CONSIDERO IMPOR--
TANTE SE REFUERCEN LOS PROGRAMAS DE BECAS A TRAVES DE INSTITUCIO
NES COMO CONACYT, YA QUE ES INDISPENSABLE ENVIAR PERSONAL TECNICO
15
AL EXTRANJERO QUE SE CAPACITE EN LOS NUEVOS DESARROLLOS QUE SE -
ESTAN PRESENTANDO.
POR ULTIMO QUISIERA MENCIONAR LA NECESIDAD DE CAPACITACION EN LOS
NIVELES MEDIOS TECNICOS DE PROYECTISTAS Y DISEÑADORES, YA QUE SI
COMO ESPERAMOS SE REACTIVA LA ECONOMIA, PODRIAN EXISTIR CUELLOS -
DE BOTELLA EN LA CONTRATACION DE ESTE PERSONAL, AL RESPECTO DE--
BEN IMPULSARSE A LA BREVEDAD LOS PROGRAMAS DE EDUCACION MEDIA IM-
PARTIDOS EN LOS TECNOLOGICOS DEL PAIS Y A SU VEZ DEBEN REFORZARSE
LOS PROGRAMAS INTERNOS DE CAPACITACION DE LAS EMPRESAS PARA ESTE
TIPO DE PERSONAL.
EN RESUMEN PODRIAMOS ESTABLECER QUE A PESAR DE LA CRISIS POR LA -
QUE ATRAVESAMOS, LAS EMPRESAS DE INGENIERIA DEL PAIS CUENTAN A LA
FECHA CON SU MAS VALIOSO ACTIVO, EL RECURSO HUMANO CAPACITADO QUE
LE HA PERMITIDO EJECUTAR PROYECTOS DE ALTO GRADO DE SOFISTICACIONI
SIN EMBARGO, SI COMO ESPERAMOS NUESTRA ECONOMIA SE REACTIVA, SE -
DEBERAN TOMAR MEDIDAS EN LO REFERENTE A LA MOTIVACION Y CAPACITA-
ClON DEL PERSONAL, QUE GARANTICEN EL PODER DISPONER DE EL EN CAN-
TIDAD Y CALIDAD SUFICIENTE, Y EN SU DEBIDA OPORTUNIDAD,
3.4 RECURSOS TEUHCOS
UNA EMPRESA DE INGENEIRIA DE PROYECTO SE CARACTERIZA POR SU CAPA-
CIDAD DE PODER INTEGRAR EN FORMA EFICIENTE A UN GRUPO DE TECNICOS
E INGENIEROS, QUE UTILIZANDO TECNICAS Y HERRAMIENTAS MODERNAS DE
INGENIERIA, DISEÑO Y ADMINISTRACION, PRODUCEN PLANOS, ESPECIFICA-
CIONES Y DOCUMENTOS QUE PERMITEN CONSUMIR RECURSOS FINANCIEROS EN
FORMA OPTIMA EN LA ADQUISICION DE EQUIPOS Y MATERIALESI MISMOS -
16
QUE SERAN INSTALADOS POR LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE ACUERDO A
COSTOS Y PROGRAMAS PRE-ESTABLECIDOS POR EL MISMO GRUPO DE INGE--
NIERIA DE PROYECTO.
LAS TECNICAS Y HERRAMIENTAS MODERNAS DE INGENIERIA, DISEÑO Y AD-
MINISTRACION EXISTENTES EN UNA EMPRESA DE INGENIERIA, CONSTITU--
YEN LOS RECURSOS TECNICOS DE LA MISMA Y FORMAN JUNTO CON LOS RE-
CURSOS HUMANOS EL ACTIVO MAS IMPORTANTE DE ESTA,
POR TAL MOTIVO ANALIZAREMOS EN FORMA BREVE EL ESTADO QUE ESTOS -
RECURSOS GUARDAN ACTUALMENTE EN LAS EMPRESAS MEXICANAS DE INGE--
NIERIA,
3,4,1 WSARROLLO DE ]IJ1iGEIIER1EA BASICA ES INDUDABLE, QUE EN -
ESTA FASE DE LA INGENIERIA DE PROYECTO SE REQUIERE CREAR UNA IN-
FRAESTRUCTURA TECNICA QUE PERMITA A LAS EMPRESAS DEL PAIS ABOR--
DAR CON EXITO ESTA ACTIVIDAD. SON POCAS LAS EMPRESAS QUE DISPO-
NEN DE RECURSOS TECNICOS EN ESTA AREA, SIN EMBARGO, PODEMOS MEN-
CIONAR QUE EN DIVERSOS SECTORES INDUSTRIALES SE HAN REALIZADO EN
FORMA EXITOSA PROYECTOS DE INGENIERIA BASICA, TAL ES EL CASO DE
LA INDUSTRIA PETROLERA EN LO REFERENTE A LA EXPLORACION, EXPLOTA
ClON Y REFINACION DEL CRUDO, A LA INDUSTRIA PETROQUIMICA SECUNDA
RIA EN DIVERSOS PROYECTOS, A LAS INDUSTRIAS PAPELERA Y AZUCARE--
RA, AL SECTOR DE TRANSMISION Y GENERACION DE FUERZA, ETC. CABE
MENCIONAR QUE EN TODOS ELLOS ENCONTRAMOS UN DENOMINADOR COMUN EN
LA EJECUCION DE ESTA FASE DE LA INGENIERIA, SIENDO ESTE, LA PAR-
TICIPACION EN FORMA COORDINADA DE TRES ENTIDADES: LA EMPRESA -
OPERATIVA, LOS GRUPOS DE INVESTIGACION Y LAS EMPRESAS DE INGENIE
RIA DE PROYECTO.
II
RESUMIENDO, CONSIDERO QUE EXISTEN EN EL PAIS EN LA ACTUALIDAD LOS
RECURSOS TECNICOS Y HUMANOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE INGE
NIERIA BASICA, CREO QUE A CORTO PLAZO SE DEBERA REALIZAR UN GRAN
ESFUERZO PARA CUBRIR LA DEMANDA QUE SE PRESENTARA, REQUIRIENDOSE
POR TANTO EL QUE LAS EMPRESAS DE INGENIERIA ESTEN AL DIA EN LAS -
TECNICAS MODERNAS DE SIMULACION DE PROCESOS, DE DISEÑO DE EQUIPO
DE PROCESO, ELECTRONICA, NUEVOS MATERIALES DE CONSTRUCCION, INS--
TRUMENTACION Y CONTROL, ETCI Y SEGUIR PROPUGNANDO POR LA PARTICI-
PACION INTEGRADA DEL TRIANGULO EMPRESA OPERATIVA, CENTRO DE INVES
TIGACION Y EMPRESA DE INGENIERIA, QUE HA PROBADO SER UN MECANISMO
EXITOSO EN LA EJECUCION DE PROYECTOS DE INGENIERIA BASICA,
3.4.2 DESARROLLO DE INGENIERIA DE DETALLE Y S1EIIfICFUS lIJE PR[)ÜUWCICN
ES ESTA FASE DE LA INGENIERIA DE PROYECTO EN LA QUE PODEMOS ESTA-
BLECER QUE NUESTRO PAIS ES PRACTICAMENTE AUTOSUFICIENTE, A IRA--
VES DE 35 AÑOS DE ACTIVIDAD EN LA EJECUCION DE PROYECTOS INDUS---
TRIALES SE HA LOGRADO INTEGRAR LOS CONOCIMIENTOS EN FORMA ORGANI-
ZADA, DISPONIENDOSE EN LA ACTUALIDAD DE NORMAS TECNICAS QUE CON--
TEMPLAN LA APLICACION DE CODIGOS Y ESTANDARES VIGENTES, UTILIZAN-
DO EN FORMA OPTIMA LOS MATERIALES DISPONIBLES EN EL PAIS. ASIMIS
MO YA SE HAN ESTABLECIDO CRITERIOS DE DISEÑO EN LAS DIFERENTES --
DISCIPLINAS DE LA INGENIERIA QUE GARANTIZAN EL OBTENER INSTALACIO
NES SEGURAS Y COSTEABLESI
SE HA LOGRADO ASIMISMO ESTANDARIZAR METODOS DE CALCULO Y PROCEDI-
MIENTOS TECNICOS QUE PERMITEN UNIFORMAR LOS DISEÑOS, EVITANDO --
ERRORES Y APROVECHANDO LAS EXPERIENCIAS PREVIAS, DISPONIENDOSE -
TAMBIEN DEL ACCESO A LOS PROGRAMAS DE COMPUTACION MAS AVANZADOS,
o
QUE PERMITEN DISEÑAR LAS INSTALACIONES AL MINIÍIO COSTO ACORDE A -
LOS CRITERIOS DE DISEÑO Y NORMAS ESTABLECIDAS EN EL PROYECTO.
EXISTE SIN EMBARGO UN PROBLEMA SERIO EN LO RELATIVO A LA DISPONI-
BILIDAD DE RECURSOS TECNICOS QUE PERMITAN, TAL COMO LO HACEN LAS
EMPRESAS DE INGENIERIA MAS AVANZADAS DE PAISES DESARROLLADOS, EL
EFECTUAR DISEÑOS INTERACTIVOS, UTILIZANDO EQUIPO DE COMPUTO QUE -
COMO PRODUCTO FINAL NOS PROPORCIONE LOS PLANOS DE CONSTRUCCION DE
LAS INSTALACIONES, INCLUYENDO TODAS LAS LISTAS DE MATERIALES RE--
QUERIDOS. ESTOS SISTEMAS QUE LLEVAN YA VARIOS AÑOS UTILIZANDOSE,
NO SE HAN PODIDO IMPLEMENTAR EN MEXICO, DADO QUE NO HA SIDO POSI-
BLE JUSTIFICARLOS ANTE LAS EMPRESAS USUARIAS, YA QUE DEBIDO AL -
BAJO COSTO LOCAL DE LA H-H DE INGENIERIA, RESULTAN SUMAMENTE CA--
ROS.
CONSIDERO QUE ESTE CRITERIO ES ERRONEO, YA QUE EXISTEN ECONOMIAS
INDIRECTAS QUE NO SON TOMADAS EN CUENTA, BASICAMENTE EN LO REFE--
RENTE A UNA DISMINUCION EN LOS COSTOS DE CONSTRUCCION, A UN MEJOR
APROVECHAMIENTO DE LOS MATERIALES, A UNA MAS OPORTUNA ADQUISICION
DE LOS MISMOS Y A UNA MEJOR PRODUCTIVIDAD EN LAS ACTIVIDADES DE -
INGENIERIA, CONCEPTOS QUE EN SU CONJUNTO PLENAMENTE JUSTIFICAN SU
UTILIZACIONI
EL ESTABLECIMIENTO DE ESTOS SISTEMAS REQUIERE UNA IMPORTANTE IN--
VERSION EN "SOFTWARE Y HARDWARE", ASI COMO UN PROGRAMA DE CAPACI-
TACION DEL PERSONAL EN SU UTILIZACION, ESTIMANDOSE QUE A PARTIR -
DE SU INICIO LA EMPRESA TARDARA DE 3 A 5 AÑOS EN PODER DOMINAR -
ESTAS TECNICASI ES POR TANTO URGENTE INICIARSE EN ESTAS ACTIVIDA
DES, YA QUE DE NO HACERLO LA INGENIERIA DE PROYECTO EN MEXICO --
19
QUEDARA RETRASADA EN FORMA IMPORTANTE CON RESPECTO A LOS PAISES -
MAS AVANZADOS,
3 1 4,3 ADIft]ESTRACION DEL PROYECTO PARTE FUNDAMENTAL DE LAS ACTI
VIDADES DE LA INGENIERIA DE PROYECTO ES LA RELACIONADA CON LA AD-
MINISTRACION Y DIRECCION DEL MISMO, ACTIVIDAD QUE EN ESTA EPOCA -
DE ESCASEZ DE RECURSOS FINANCIEROS Y DE ALTA INFLACION REQUIERE -
DE LA APLICACION DE TECNICAS DE PLANEACION Y CONTROL QUE GARANTI-
CEN LA EJECUCION DEL PROYECTO EN EL PROGRAMA ESTABLECIDA Y A LOS
COSTOS PREFIJADOS,
EN MI OPINION EN ESTA AREA QUEDA MUCHO POR HACER, EXISTEN POCAS -
EMPRESAS QUE TENGAN INTEGRADOS SISTEMAS DE PLANEACION Y CONTROL -
QUE ABARQUEN TODAS LAS FASES DE EJECUCION DEL PROYECTO, DISEÑADOS
DE ACUERDO AL ENTORNO EN QUE OPERAN Y QUE NO SEAN SIMPLES ADAPTA-
CIONES DE SISTEMAS APLICADOS EN OTROS PAISES. EN FORMA PARALELA
A SU DESARROLLO, ES NECESARIO IMPULSAR LA CAPACITACION DE PERSO--
NAL EN ACTIVIDADES TALES COMO TECNICAS DE ESTIMACION, CONTROL DE
COSTOS Y PROGRAMACION, Y EN LA UTILIZACION DEL EQUIPO DE COMPUTO
PARA SU APLICACION, ES FUNDAMENTAL EN NUESTRO PAIS QUE LOS PRO--
YECTOS SE REALICEN EN FORMA EFICIENTE Y ESO PODRA LOGRARSE UNICA-
MENTE SI ADMINISTRAMOS Y DIRIGIMOS SU EJECUCION UTILIZANDO LAS -
TECNICAS MODERNAS DE PLANEACION Y CONTROL,
QUEDARIA TRUNCO EL ANALISIS DEL ESTADO QUE GUARDA ACTUALMENTE LA
INGENIERIA DE PROYECTO EN EL PlUS SI NO MENCIONAMOS BREVEMENTE LA
SITUACION FINANCIERA EN QUE SE ENCUENTRAN LAS FIRMAS LOCALES,
DADA LA DISMINUCION DE LA DEMANDA, EL BAJO COSTO DE LOS SERVICIOS,
LA FALTA DE CREDITOS Y EL ALTO COSTO DEL DINERO, LA MAYORIA DE -
LAS EMPRESAS DE INGENIERIA SE ENCUENTRAN DESCAPITALIZADAS Y ES -
POR TANTO URGENTE ENCONTRAR MECANISMOS QUE PERMITAN FORTALECER -
SU ESTRUCTURA FINANCIERA, A CONTINUACION PASO A MENCIONAR LOS -
QUE ESTIMO MAS IMPORTANTES:
EL MAS OBVIO YA MENCIONADA PREVIAMENTE, ES EL DE ESTABLECER
COSTOS DE LOS SERVICIOS QUE PERMITAN GENERAR RECURSOS FINANCIE--
ROS SUFICIENTES PARA LA CORRECTA OPERACION DE LAS EMPRESAS, ES
NUESTRA OPINION QUE ESTO SE IRA LOGRANDO A MEDIDA QUE LA DEMANDA
CREZCA Y SE ACERQUE A LA OFERTA EXISTENTE,
PROPORCIONAR CAPITAL DE TRABAJO ADECUADO, PARA ESTO SE RE-
QUIERE EL OTORGAMIENTO DE ANTICIPOS SUFICIENTES PARA LA EJECUCION
DE LOS TRABAJOS Y PAGO OPORTUNO DEL TRABAJO YA EJECUTADO. EN -
ESTE ASPECTO PODEMOS DECIR QUE HA HABIDO UNA GRAN MEJORIA EN LOS
ULTIMOS MESES, PRINCIPALMENTE EN LAS EMPRESAS PARAESTATALES, --
CONSTITUYENDO SIN EMBARGO UN ASPECTO TODAVIA POSIBLE DE PERFEC--
CIONARI
EN LO REFERENTE A CAPITAL DE TRABAJO ES NECESARIO EL FACILITAR -
EL ACCESO A CREDITOS BLANDOS DE LOS DIFERENTES FONDOS QUE TIENEN
ESTE TIPO DE PROGRAMAS, SIENDO EN OCASIONES DIFICIL SU OBIENCION
EN FUNCION A LAS TRABAS QUE PRESENTAN LOS BANCOS DE PRIMER PISO.
OTORGAMIENTO DE CREDITOS A LARGO PLAZO PARA ADQUSICION DE -
ACTIVOS, SI QUEREMOS QUE LAS EMPRESAS ESTEN AL DIA EN LAS TECNI
CAS MODERNAS DE INGENIERIA, ELLAS DEBEN INVERTIR EN LA ADQUISI--
ClON DE SOFTWARE Y EQUIPOS DE COMPUTO A LA BREVEDAD, EN LA AC--
TUALIDAD ES DIFICIL OBTENER ESTOS CREDITOSI
21
ES MI OPINION QUE LOS FONDOS DE DESARROLLO DEBEN IMPLEMENTAR PRO
GRAMAS DE APOYO DIRIGIDOS EXPRESAMENTE HACIA LAS FIRMAS DE INGE-
NIERIA PARA ESTOS PROPOSITOS, YA QUE ESTA ES LA UNICA FORMA DE -
EVITAR LA OBSOLESCENCIA DE LAS EMPRESAS,
HE MENCIONADO LOS ASPECTOS QUE CONSIDERO MAS IMPORTANTES EN CUAN
TO A APOYOS FINANCIEROS. ESTIMO QUE DE LOGRARLOS TENDREMOS EM--
PRESAS DE INGENIERIA SANAS, QUE DEDICARAN SUS ESFUERZOS A MEJO--
RAR LA CALIDAD DE SUS SERVICIOS Y SU PRODUCTIVIDAD.
SE HA PRESENTADO UN PANORAMA GENERAL DEL ESTADO ACTUAL DE LOS
GRUPOS ORGANIZADOS DE INGENIERIA DE PROYECTO DE NUESTRO PAISI -
DE LO AQUI EXPUESTO PUEDE CONCLUIRSE QUE, A PESAR DE LA PROLONGA
DA CRISIS POR LA QUE ATRAVESAMOS, EXISTE EN NUESTRO PAIS UNA CA-
PACIDAD ORGANIZADA DE INGENIERIA DE PROYECTO SOLIDA, CON RECUR--
SOS HUMANOS EN CANTIDAD Y CALIDAD SUFICIENTES QUE REQUIEREN SER
MOTIVADOS Y CAPACITADOSJ CON RECURSOS TECNICOS AL NIVEL ADECUADO
QUE DEBEN SER MEJORADOS Y ACTUALIZADOS ACORDE A LOS DESARROLLOS
MODERNOS DE LA INGENIERIA Y CON UNA ESTRUCTURA FINANCIERA QUE
REQUIERE SER FORTALECIDA MEDIANTE EL APOYO DE LAS PROPIAS EMPRE-
SAS DE INGENIERIA, DE LAS EMPRESAS USUARIAS DE LOS SERVICIOS Y -
DE NUESTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS,
DENTRO DE ESTE ENTORNO ES IMPORTANTE REFLEXIONAR SOBRE CUALES -
SERAN LAS PERSPECTIVAS DE DESARROLLO DE ESTE IMPORTANTE SECTOR,
POR LO CUAL A CONTINUACION PASARE A EXPONER ALGUNAS IDEAS AL
RES PECTO
22
4. PERSPECTIVAS DE DESARROILLO
DADO QUE EN LA ACTUALIDAD Y EN BASE A LO EXPUESTO PREVIAMENTE, EXIS-
TE CAPACIDAD OCIOSA EN LAS EMPRESAS DE INGENIERIA DE PROYECTO DEL --
PAIS, ES NECESARIO EL ANALIZAR LAS MEDIDAS QUE ESTAS DEBEN ADOPTAR PA
RA UTILIZAR AL MAXIMO SUS RECURSOS Y DE SER POSIBLE, PARA CRECER AUN
CUANDO SEA EN FORMA MODERADA, DE MANERA DE PROPICIAR LA ESTABILIDAD
DE LOS GRUPOS ORGANIZADOS,
EN MI OPINION PARA LOGRAR LO ANTERIOR EXISTEN DOS GRANDES ARFAS DE -
DESARROLLO. LA PRIMERA INTERNAMENTE EN EL PAIS, MEDIANTE LA DIVERSI
FICACION DE LOS SERVICIOS QUE TRADICIONALMENTE SE HAN PRESTADO Y LA
SEGUNDA A TRAVES DE UNA AGRESIVA PROMOCION DE EXPORTACION DE LOS MIS
MOSI TRATARE A CONTINUACION DE EXPONER ALGUNAS IDEAS AL RESPECTO,
4.1 DIVERSIFICACION DE LOS SERVICIOS
LAS MEDIDAS QUE NUESTRO GOBIERNO HA TOMADO EN ESTOS ULTIMOS MESES DE
APERTURA DE LA ECONOMIA HACIA EL EXTERIOR, PRESENTAN A LA INDUSTRIA
NACIONAL SERIOS PROBLEMAS, OBLIGANDOLA A TOMAR MEDIDAS DIRIGIDAS A -
LA MODERNIZACION DE SUS INSTALACIONES CON EL PROPOSITO FUNDAMENTAL -
DE ABATIR SUS COSTOS, EFICIENTAR SUS OPERACIONES Y MEJORAR LA CALIDAD
DE SUS PRODUCTOS, TODO ELLO EN UN RELATIVAMENTE CORTO PLAZO.
LO ANTERIOR GENERARA UNA GRAN CANTIDAD DE PROYECTOS DE MUY DIVERSA -
INDOLE Y MAGNITUD, QUE REQUERIRAN UN ESFUERZO DE INGENIERIA DE GRAN-
DES PROPORCIONES, EXISTEN EMPRESAS, SOBRE TODO LAS DE GRAN TAMAÑO,
QUE TIENEN INTERNAMENTE GRUPOS DE INGENIERIA CAPACES DE ATACAR ESTOS
PROYECTOS, SIN EMBARGO LA MAYORIA DE LAS INDUSTRIAS MEDIANAS Y PEQUE
ÑAS REQUERIRAN DE APOYO EXTERNO PARA LOGRARLO, LAS EMPRESAS DE ING
NIERIA DE PROYECTO NACIONALES DADAS SUS CARACTERISTICAS Y ORGANIZA--
ClON, ESTAN EN MI OPINION PREPARADAS PARA APOYAR ESTE GRAN ESFUERZO.
23
PARA LOGRARLO DEBEN EFECTUAR CIERTAS ADECUACIONES A SU ESTRUCTU-
RA, SIENDO ALGUNAS DE ELLAS LAS QUE A CONTINUACION SE INDICAN:
INCORPORAR EN SU ORGANIZACION PERSONAL CON EXPERIENCIA EN -
OPERACION DE LAS PLANTASÍCON LOS CONOCIMIENTOS NECESARIOS PARA -
OPTIMIZAR Y REDISEÑAR EN SU CASO LAS RESPECTIVAS INSTALACIONES,
CREAR GRUPOS ESPECIALES EN LA ORGANIZACION, CON CONOCIMIEN-
TOS PROFUNDOS EN AREAS TALES COMO EL USO EFICIENTE Y AHORRO DE -
ENERGIA, EL TRATAMIENTO Y RECUPERACION DE EFLUENTES, EL CONTROL
ESTADISTICO DE PROCESOS, LA INSTRUMENTACION Y CONTROL DE PROCE---
SOS, ETC.
TENER LA FLEXIBILIDAD SUFICIENTE PARA INTEGRAR GRUPOS MIX--
TOS CON LOS TECNICOS DE LAS INDUSTRIAS, PERMITIENDO DE ESTA MANE
RA EL INCORPORAR EN LOS DESARROLLOS EL CONOCIMIENTO DEL PROCESO
Y DE LAS INSTALACIONES EXISTENTES,
PROMOVER EN FORMA INTENSIVA ESTOS SERVICIOS EN LA INDUSTRIA
NACIONAL PRIMORDIALMENTE, EN LA PEQUEÑA INDUSTRIA Y MEDIANA IN--
DUSTRIA.
ESTAR DISPUESTOS EN SU CASO, A ESTABLECER EMPRESAS CON GRU-
POS NACIONALES O INTERNACIONALES CON EXPERIENCIAS ESPECIFICAS EN
CASOS CONCRETOS,
LAS ANTERIORES SON ALGUNAS DE LAS MEDIDAS CONCRETAS QUE PERMITI-
RAN A LAS EMPRESAS DE INGENIERIA ABORDAR ESTE IMPORTANTE MERCADO
Y DIVERSIFICAR POR TANTO SUS SERVICIOS.
24
4,2 EXPORTACICIfI EJE SERVICIOS
DADAS LAS CONDICIONES COMPETITIVAS DE LOS SERVICIOS DE INGENIERIA
DE PROYECTO NACIONALES CON RESPECTO A LOS QUE OFRECEN LAS EMPRE--
SAS INTERNACIONALES DE INGENIERIA, NO HAY DUDA QUE EXISTE UNA --
GRAN OPORTUNIDAD EN LOS MERCADOS DE EXPORTACION, DESAFORTUNADAMEN
TE LA CRISIS QUE VIVIMOS NO SE PRESENTA UNICAMENTE EN NUESTRO --
PAIS, SINO QUE LA ENCONTRAMOS A NIVEL MUNDIAL. ESTO HACE QUE EL
MERCADO INTERNACIONAL PARA EL TIPO DE SERVICIOS QUE PRESTA UNA
FIRMA DE INGENIERIA SE ENCUENTRE MUY DEPRIMIDO Y POR TANTO SUMAMEN
TE COMPETIDO, OBSERVANDOSE QUE LAS GRANDES FIRMAS DE INGENIERIA -
TRATAN DE OBTENER EN FORMA AGRESIVA TODAS LAS OPORTUNIDADES QUE -
SE PRESENTAN. ES MI OPINION QUE EXISTE UN MERCADO NATURAL DONDE
LAS FIRMAS MEXICANAS PUEDEN COMPETIR VENTAJOSAMENTE, QUE ES EL -
AREA SUDAMERICANA, CENTROAMERICANA Y DEL CARIBE, DEBIENDO AGRE--
GARSE TAMBIEN EL MERCADO NORTEAMERICANO, DONDE ACTUALMENTE EXIS--
TEN INTERESANTES OPORTUNIDADES PARA EMPRESAS QUE PUEDAN OFRECER -
SERVICIOS TECNOLOGICOS DE PROBADA CALIDAD,
ES INDUDABLE QUE LA PROBLEMATICA PARA PENETRAR LOS MERCADOS ARRI-
BA SEÑALADOS DIFIERE CONSIDERABLEMENTE SEGUN CUAL DE ELLOS SE TRA
TE DE ABORDAR, EN EL PRIMER CASO SE REQUIERE FUNDAMENTALMENTE -
APOYOS TENDIENTES A CONTAR CON RECURSOS FINANCIEROS ADECUADOS --
PARA COMPETIR EN UNA LICITACION INTERNACIONAL. EN CAMBIO EN EL -
CASO DEL MERCADO NORTEAMERICANO SERA MUCHO MAS IMPORTANTE LA EXPE
RIENCIA CON QUE CUENTE LA EMPRESA, ASI COMO UNA ESTRUCTURA INTER-
NA QUE LE PERMITA ASEGURAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS QUE DESEA
EXPORTAR,
VARIAS FIRMAS MEXICANAS YA OPERAN EN ESTAS AREAS Y HAN TENIDO -
25
EXITO PRINCIPALMENTE EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA, PLANTAS PA-
PELERAS, REFINACION Y PETROQUIMICAI SIN EMBARGO, CREO QUE LA PE-
NETRACION EN ESTOS MERCADOS HA SIDO INCIPIENTE Y EN LA MAYORIA DE
LOS CASOS ESPORADICA, HABIENDOSE PRACTICAMENTE ABANDONADO DURANTE
LOS AÑOS DE 1978 A 1981, EPOCA EN LA QUE LA DEMANDA DE SERVICIOS
DE CONSULTORIA EN MEXICO SOBREPASABA LA OFERTA DE LOS MISMOS.
ESTA SITUACION DE COMPETENCIA Y FALTA DE PRESENCIA, HACE QUE PARA
LOGRAR EXPORTAR, LAS FIRMAS MEXICANAS SE VEAN EN LA IMPERIOSA NE-
CESIDAD DE ORGANIZARSE PARA HACERLO, DEDICANDO UNA PARTE IMPORTAN
TE DE SUS PRESUPUESTOS Y DE SU ORGANIZACION PARA PROMOVER SUS SER
VICIOS, Y MANTENER SU PRESENCIA EN ESTOS MERCADOS, Y REQUIRIENDO
PARA LOGRARLO EL DECIDIDO APOYO DE NUESTRAS AUTORIDADES.
A CONTINUACION COMENTARE BREVEMENTE LAS CARACTERISTICAS PRINCIPA
LES QUE REQUIEREN LAS FIRMAS MEXICANAS PARA PODER PARTICIPAR EN -
LOS MERCADOS PREVIAMENTE MENCIONADOS.
EN EL CASO DEL MERCADO NORTEAMERICANO SE PRESENTAN DOS DIFERENTES
POSIBILIDADES DE EXPORTACION, LA PRIMERA CON LAS EMPRESAS OPERATI
VAS QUE TIENEN EMPRESAS FILIALES Y/O ASOCIACIONES EN MEXICO, Y -
QUE POR TANTO CONOCEN LA CALIDAD DE LA INGENIERIA DE PROYECTO MEX
ICANA Y LA SEGUNDA CON LAS FIRMAS DE INGENIERIA AMERICANAS, QUE -
PARA PODER PARTICIPAR EN EL MERCADO INTERNACIONAL REQUIEREN INTE-
GRAR OFERTAS QUE COMPITAN CON LAS PRESENTADAS POR PAISES ASIATI--
COS Y EUROPEOS, TALES COMO JAPON, COREA, ESPAÑA E ITALIA, Y QUE -
APROVECHANDO EL BAJO PRECIO DE LA INGENIERIA MEXICANA Y SU CALI--
DAD, LA INCORPORAN EN SUS OFERTAS,
EN LA ACTUALIDAD EXISTEN YA DIVERSOS EJEMPLOS EXITOSOS DE AMBOS
011
CASOS Y ES SIN DUDA ESTE MERCADO UNO DE LOS QUE MAYOR OPORTUNIDA
DES BRINDA PARA LA EXPORTACION DE SERVICIOS DE INGENIERIA, DADA
SU CERCANIA Y CARACTERISTICAS, Y CON LA GRAN VENTAJA DE NO REQUE
RIR EN LA MAYORIA DE LOS CASOS DE FINANCIAMIENTOS ESPECIFICOS, -
REQUIRIENDOSE EN CAMBIO UNA PROBADA CALIDAD DE LOS SERVICIOS.
EN LA SEGUNDA REGION QUE CONSTITUYE UN MERCADO NATURAL PARA LA -
EXPORTACION, SUDAMERICA, CENTROAMERICA Y EL CARIBE, LA PROBLEMA-
TICA ES DIFERENTE, EN ESTA ZONA LOS PAISES TIENEN PROBLEMAS ECO-
NOMICOS Y FINANCIEROS SEMEJANTES O AUN MAYORES QUE EL QUE TIENE
NUESTRO PAISI
POR CONSIGUIENTE LAS OPORTUNIDADES SON LIMITADAS Y NORMALMENTE -
SE PRESENTAN COMO PROYECTOS "LLAVE EN MANO", DONDE ADICIONALMEN-
TE A LOS SERVICIOS DE INGENIERIA DE PROYECTO ES NECESARIO INCLUIR
LA TECNOLOGIA, EL SUMINISTRO DE EQUIPOS Y MATERIALES, LA CONS---
TRUCCION DE LAS INSTALACIONES Y LA PUESTA EN MARCHA DE LAS UNIDA
DES, TODO ELLO ACOMPAÑADO DEL FINANCIAMIENTO NECESARIO PARA LA -
EJECUCION DE LOS TRABAJOS, EN ESTE CASO PARA PODER EXPORTAR, LA
EMPRESA DE INGENIERIA DEBE INTEGRAR UN PAQUETE CON LA PARTICIPA-
ClON DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS Y PROVEEDORES DE BIENES DE CAPI--
TAL Y DE MATERIALES, OBTENIENDO DE LA BANCA NACIONAL UN FINANCIA
MIENTO QUE CUBRA EL ALCANCE OFERTADO DEL PROYECTO,
POR LO QUE RESPECTA AL FINANCIAMIENTO REQUERIDO, PARA PODER TE--
NER EXITO EN LA EXPORTACION COMBINADA DE BIENES Y SERVICIOS, ES
NECESARIO FORTALECER Y EXTENDER LOS DIVERSOS APOYOS FINANCIEROS
Y DE FOMENTO A LOS FABRICANTES DE BIENES DE CAPITAL Y A LAS FIR-
MAS DE INGENIERIAI CON EL FIN DE PODER OFRECER PAQUETES INTEGRA-
27
LES COMPETITIVOS. ESTOS APOYOS DEBERAN CONTEMPLAR EL:
DAR MAYOR AGILIDAD AL OTORGAMIENTO DE LINEAS DE CREDITO EN
CONDICIONES BLANDAS PARA SER USADAS EN PROMOCIONES DE EXPORTA--
ClON, ASI COMO EN LOS PROGRAMAS FINANCIEROS DE PRE-EXPORTACION.
TRATAR DE REDUCIR LOS TRAMITES PARA GARANTIAS DE LAS LICI-
TACIONES INTERNACIONALES.
INCREMENTAR LOS INCENTIVOS FISCALES EXISTENTES PARA PODER
LOGRAR UNA POSICION MAS COMPETITIVA ANTE LAS EMPRESAS INTERNA--
CIONALES PERMITIENDO CON ESTO EL CONCENTRAR LOS ESFUERZOS PROMO
CIONALES EN LAS AREAS DE MAYOR POTENCIALIDAD,
POR LO QUE RESPECTA AL COMPONENTE TECNOLOGICO DEL PAQUETE QUI--
SIERA REITERAR LO YA MENCIONADO EN MUCHAS OCASIONES CON RESPEC-
TO A LA NECESIDAD DE FORTALECER LOS MECANISMOS DE VINCULACION -
ENTRE LAS EMPRESAS OPERATIVAS, LOS CENTROS DE INVESTIGACION Y -
LAS FIRMAS DE INGENIERIA, CON EL FIN DE DISPONER DE TECNOLOGIAS
NACIONALES COMPETITIVAS, FACTIBLES DE SER EXPORTADAS.
DE LO DESCRITO PREVIAMENTE SE CONCLUYE QUE INDEPENDIENTEMENTE -
DE LA REGION DE QUE SE TRATE, EL PARTICIPAR EN EL MERCADO DE EX
PORTACION REQUIERE QUE LAS FIRMAS DE INGENIERIA DISPONGAN DE -
UNA ORGANIZACION ADECUADA Y CUENTEN CON RECURSOS HUMANOS, TECNI
COS Y PRESUPUESTALES QUE LES PERMITAN ATACAR CON EXITO LOS MER-
CADOS POTENCIALESI A CONTINUACION MENCIONARE ALGUNOS ASPECTOS
DE LA ORGANIZACION QUE CONSIDERO FUNDAMENTALES PARA LOGRAR LO -
ANTERIOR.
1) DEBE CONTEMPLAR EN SU ESTRUCTURA UNA DIVISION DE VENTAS -
INTERNACIONALES, CON ESPECIALISTAS EN MATERIA FISCAL Y LEGAL,
DEBE CONTEMPLAR EL ESTABLECIMIENTO DE CONVENIOS DE REPRESEN
TACION Y/O ASOCIACIONES EN PARTICIPACION, CON EMPRESAS SIMILARES
DEL PAIS AL QUE SE EXPORTA,
DEBE ESTAR DISPUESTA A UTILIZAR LA GENTE DE MAYOR EXPERIEN-
CIA EN LA EJECUCION DE LOS PROYECTOS, CON EL FIN DE GARANTIZAR -
LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS Y EL EXITO ECONOMICO DE LOS MISMOS.
DEBE CONSIDERAR UN PRESUPUESTO DE OPERACION QUE LE PERMITA
LA PRESENCIA EN EL MERCADO Y LA ELABORACION DE LAS OFERTAS.
PARA CONCLUIR Y TOMANDO EN CUENTA LO ANTES MENCIONADO, PUEDE ES-
TABLECERSE QUE LAS EMPRESAS DE INGENIERIA DE PROYECTO CUENTAN -
CON LOS RECURSOS HUMANOS Y TECNICOS QUE LES PERMITEN PARTICIPAR
EN ESTA ACTIVIDAD QUE OFRECE GRANDES PERSPECTIVAS DE DESARROLLO,
SE HAN ANALIZADO EN FORMA BREVE DOS AREAS QUE OFRECEN GRANDES PO
SIBILIDADES A LAS EMPRESAS DE INGENIERIA DEL PAIS, SI SE LOGRAN
ABORDAR EN FORMA ORGANIZADA, ESTOY CONVENCIO QUE EL EXCESO DE -
OFERTA ACTUALMENTE EXISTENTE QUEDARA PLENAMENTE UTILIZADO Y SERA
ADEMAS NECESARIO EL VOLVER A IMPULSAR EL CRECIMIENTO EN ESTE SEO
TOR A CORTO PLAZO,
HE PRETENDIDO EN ESTE TRABAJO EL PRESENTAR UN PANORAMA DEL ESTA-
DO ACTUAL DE LA INGENIERIA DE PROYECTO EN MEXICO Y DE SUS PERS--
PECTIVAS, QUISIERA TERMINAR DICIENDO QUE EXISTEN EN LA ACTUALI--
DAD EMPRESAS DE INGENIERIA CON RECURSOS EN SUS ORGANIZACIONES -
QUE LES PERMITEN EJECUTAR PROYECTOS DE GRAN COMPLEJIDAD, QUE --
Lo
REQUERIRAN EL FORTALECER SU CAPACIDAD TECNICA, MOTIVAR A SU -
PERSONAL, Y SANEAR SU ESTRUCTURA FINANCIERA CON EL FIN DE PODER
RESPONDER AL RETO QUE LAS CONDICIONES DE DESARROLLO A CORTO Y -
MEDIANO PLAZO DEL PAIS LES IRAN EXIGIENDO, ESTANDO CONVENCIDO DE
QUE DADA LA TRAYECTORIA Y RESPONSABILIDAD DE LA INGENIERIA ORGA-
NIZADA DEL PAIS, LA RESPUESTA AL RETO SERA ALTAMENTE SATISFACTO--
RIA Y ACORDE A LA CAPACIDAD DE REALIZACION PLENAMENTE DEMOSTRADA
DE LOS INGENIEROS MEXICANOS.
51 ANEXO EST]ISTCO
en
ki
DEMANDA DE CONSTRUCCION INDUSTRIAL EN MILLONES
DE PESOS DE 1970
DISTRIBUCION DE LA INVERSION EN CONTRUCCION INDUSTRIAL
INVERSION EN SUPERVISION
CONSTRUCCION PLANEA INGENIERIA INGENIERIA INGENIERIA CONSTRUC DE
AÑO INDUSTRIAL * ClON DE CAMPO BASICA DE DETALLE ClON CONSTRUCCION
(100%) (0.7%) (0.3%) (4.8%) Y (87.71) (1.5%)
PROCURACION
(5.0%)
1970 10,137.5 73.5 30.4 471.4 511.9 8,893.2 157.1
1971 10,294.7 74.6 30.9 478.7 519.9 9,031.0 159.6
1972 11,338.0 82.2 34.0 527.2 527.5 9,946.4 175.7
1973 13,346.5 96.8 40.0 620.6 674.0 11,708.3 206.8
1974 15,061.0 109.2 45.2 700.3 760.5 13,212.4 233.4
1975 16,784.5 121.7 50.3 780.5 847.6 12,724.3 260.1
1976 16,335.3 118.4 49.0 759.6 824.9 14,330.2 253.2
1977 13,721.0 99.5 41.1 638.0 692.9 12,036.9 212.6
1978 16,748.8 121.4 50.2 778.8 845.8 14,693.0 259.6
1979 21,682.9 157.2 65.0 1,008.2 1,094.9 19,021.6 336.0
1980 25,607.4 185.7 76.8 1,190.7 1,330.5 22,464.1 360.0
1981 30,358.1 220.1 91.1 1,411.7 1,533.1 26,631.6 470.6
1982 21,098.1 153.0 63.3 981.1 1,065.5 18,508.3 327.0
1983 13,186.9 95.6 39.6 613.2 665.9 11,568.2 204.4
1984 14,202.2 103.0 42.6 660.4 717.2 12,458.9 220.1
1985 16,020.1 116.1 48.1 744.9 809.0 14,053.6 248.3
1986 13,424.8 93.9 40.3 644.4 671.2 11,773.6 201.4
1987P 13,814.2 96.7 41.4 663.1 690.7 12,115.1 207.2
1988P 14,933.1 104.5 44.8 716.8 746.6 13,096.4 224.0
1989P 15,201.9 106.4 45.6 729.7 760.1 13,332.1 228.0
1990P 15,992.4 111.9 48.0 767.6 799.6 14,025.4 239.9
1991P 17,431.7 122.0 52.3 836.7 871.6 15,287.6 261.5
P = PRONOSTICO
* FUENTE: CIEMEX-WEFA
EGRESO DE PROFESIONISTAS
(1976-1986)
PERSONAS
A Ñ O
PROFESION
ARQUITECTO GEOLOGO
INGENIERO
CIVIL ELECTRICO INDUSTRIAL
ELECTRO-
MECANICO
TOPOGRAFO
HIDRAULICO QUIMICO TOTAL
1976 2,037 136 2,830 429 1,465 1,872 200 2,049 11,018
1977 2,249 55 2,893 486 1,961 3,749 357 2,144 13,894
1978 2,136 137 3,529 599 1,849 2,300 304 1,850 12,704
1979 3,741 237 3,687 405 2,618 2,264 318 2,040 15,310
1980 2,472 328 4,050 606 2,605 1,335 284 1,651 13,331
1981 2,578 279 3,926 411 2,490 2,525 617 1,567 14,393
1982 2,968 233 4,253 540 2,920 2,324 497 1,818 15,553
1983 3,713 186 3,816 657 2,748 2,407 576 1,726 15,829
1984 3,086 233 3,998 601 2,719 2,419 563 1,704 15,323
1985 4,583 178 4,368 544 3,558 2,436 452 2,170 18,125
1986 4,182 190 4,126 752 4,014 2,470 571 2,081 18,220
FUENTE: ANUARIOS DE ANUlES 1976-1986 (INCLUYE EL 95% DE LAS ESCUELAS DE EDUCACION SUPERIOR EN EL PAIS).
INVENTARIO DE PROFESIONISTAS -
(N ° . de Personas) - - --
ESPECIALIDAD
ARQUI- INGENIERO ELEC- INDUS ELECTRO- TOPOGRAFO TOTAL DEAÑO TECTO GEOL000 CIVIL TRICO TRIAL MECANICO HIDRAULICO jMIC) ESPECIALIDADES
1950-1975 11,446 1,684 35,219 4,115 5,076 15,756 2,391 18,641 94,328
1976 13,381 1,813 37,908 4,523 6,463 17,534 2,581 20,588 104,796
1977 15,518 1,865 40,656 4,985 8,331 21,096 2,920 22,625 117,996
1978 17,654 1,995 44,009 5,554 10,088 23,281 3,209 24,383 130,173
1979 21,208 2,220 47,512 5,939 12,575 25,432 3,511 26,321 -- 144,718
1980 23,556 2,532 51,360 6,515 15,050 26,700 3,781 27,889 157,383
1981 26,005 2,797 55,090 6,905 17,416 29,099 4,367 29,378 171,057
1982 28,825 3,018 59,130 7,418 20,190 31,307 4,839 31,105 185,832
1983 32,352 3,195 62,755 8,042 22,800 33,594 5,386 32,745 200,869
1934 35,284 3,416 66,553 8,613 25,383 35,392 5,921 34,364 215,426
1985 37,700 3,577 70,180 9,624 28,173 33,379 6,572 35,872 230,217
1986 40,671 3,778 74,447 9,864 31,114 41,772 7,295 37,148 246,089
1937 43,968 3,954 78,924 10,502 33,632 45,007 7,844 38,507 262,388
1988 47,102 4,126 83,047 11,062 36,449 48,046 8,423 39,889 278,144
1989 50,057 4,303 87,171 11,674 39,216 51,085 9,049 41,271 293,926
1990 53,560 4,505 91,965 12,409 42,784 54,814 9,818 42,798 312,653
1991 57,310 4,717 97,024 13,191 46,678 58,815 10,653 44,381 332,769
FUENTE: ANUlES, UNAN, IPN Y ESTIMACION DE ICATEC Y BUFETE INDUSTRIAL
A NIVEL NACIONAL.
FACTORES DE CONVERS ION MONETARIA
ENBASE AL IPC PROMEDIO ANUAL
(1986 = 1.00)
AÑO tPO FACTOR
1977 2,627 35.00
1978 3,086 29,80
1979 3,6li8 25,21
1980 0,608 19.96
1981 5..808 15.59
1982 .9,370 9.81
1983 18,917 0.86
1984 31,299 2.94
1985 49,373 1.86
1986 91,953 1.00
1987* 225,285* 0.408
(*) ESTIMADO BAJO EL SUPUETO QUE E;, 1987, LA INFLACIÓN
PROMEDIO SERÁ DEL 145 RESPECTO A 1986.

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La ingeniería de proyecto en México situación actual y perspectiva

  • 1. LA INGEFIIERIA EE PROYECTO EN MEX]ICO SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS ING. ERIE'JJESTO R1[OS MONTERO 14 1E 1ENERO DE 1988.
  • 2. INGENIERIA DE PROYECTO EN MEXICO SITUACION AC- TUAL Y PERSPECTIVAS. LA , Ing. Ernesto Rios Montero. Palacio de Minería EXP. 238 IN D 1 C E INTRODUCCION ALCANCE DE LOS SERVICIOS CONSIDERADOS SITUACION ACTUAL 3,1 OFERTA Y DEMANDA 3.2 COSTO DE LOS SERVICIOS 3.3 RECURSOS HUMANOS 3.4 RECURSOS TECNICOS PERSPECTIVAS DE DESARROLLO 4.1 DIVERSIFICACION 4.2 EXPORTACION 5. ANEXO ESTADISTICO
  • 3. 1. INTRODUCCIO EL GRADO DE DESARROLLO INDUSTRIAL DE UN PAIS, ESTA DIRECTAMENTE RELA CIONADO A LA CAPACIDAD EXISTENTE EN LO REFERENTE A LA INVESTIGACION BASICA, AL DESARROLLO TECNOLOGICO Y A LA CAPACIDAD DE EJECUCION DE - INGENIERIA DE PROYECTO, SI ANALIZAMOS EL GRADO DE AVANCE DE ESTAS ACTIVIDADES EN LOS PAISES ALTAMENTE INDUSTRIALIZADOS, ENCONTRAREMOS QUE EN TODOS ELLOS, ESTAS AREAS ESTAN EN CONTINUO DESARROLLO, INTERRELACIONADAS ENTRE SI, Y EN TODOS LOS CASOS APOYADAS POR LOS DIVERSOS SECTORES, TANTO PRIVADOS - COMO GUBERNAMENTALES, INVOLUCRADOS EN LAS ACTIVIDADES DE PLANEACION DE PROYECTOS. MISMOS QUE CONTRIBUYEN AL CRECIMIENTO DEL PAIS Y A MAN- TENERLO A UN NIVEL TECNOLOGICO ACORDE A LOS AVANCES MUNDIALES CORRES PONDIENTESI EN EL CASO DE MEXICO, SIENDO ESTE UN PAIS EN DESARROLLO, SE OBSERVA QUE SE EMPIEZAN A IMPULSAR ESTAS ACTIVIDADES EN LA DECADA DE LOS 501 COINCIDENTEMENTE CON EL DESPEGUE INDUSTRIAL, EXISTIENDO YA ENTONCES EMPRESAS CONSTRUCTORAS, PRINCIPALMENTE EN EL AREA CIVIL, PERO IMPOR TANDOSE EN SU GRAN MAYORIA LOS SERVICIOS DE INGENIERIA NECESARIOS Y PRACTICAMENTE EN SU TOTALIDAD LAS TECNOLOGIAS REQUERIDAS POR DICHOS PROYECTOS, ES EN ESTE MOMENTO, CUANDO CON GRAN VISION SE DECIDE APOYAR LA FOR- MACION DE GRUPOS NACIONALES DE INGENIERIA ORGANIZADOS, QUE EMPIEZAN A SUMINISTRAR SERVICIOS DE INGENIERIA DE PROYECTO, PRINCIPALMENTE A PETROLEOS MEXICANOS Y A ALGUNAS EMPRESAS PRIVADAS DEL SECTOR DE LA -
  • 4. 2 INDUSTRIA QUIMICA. A PARTIR DE ESTE MOMENTO Y EN FORMA ACELERA- DA, SE DESARROLLA LA ACTIVIDAD DE INGENIERIA DE PROYECTO PUDIEN- DO SEÑALARSE QUE A FINES DE LOS 70, EXISTIAN EN MEXICO EMPRESAS ESTABLECIDAS, CAPACES DE SURTIR LA CASI TOTALIDAD DE LA DEMANDA DE ESTOS SERVICIOS, RESULTANTE DE LA INSTALACION DE LAS NUEVAS - INDUSTRIAS QUE REQUERIA EL PAIS. TODO ELLO PERMITIO DISMINUIR EN FORMA IMPORTANTE LA DEPENDENCIA TECNOLOGICA PROPICIANDO POR CONSIGUIENTE, EL DESARROLLO DE TECNO LOGIAS CONGRUENTES CON LA DISPONIBILIDAD DE MATERIAS PRIMAS Y - BIENES DE CAPITAL EXISTENTES EN EL PAISI SIN EMBARGO, A PARTIR DE 1982, AÑO EN QUE SE INICIA EN FORMA - ABRUPTA LA DISMINUCION DE LA INVERSION EN PROYECTOS INDUSTRIALES. EN FORMA PARALELA Y ACELERADA SE INICIA UNA CRISIS EN LAS EMPRE- SAS DE INGENIERIA, YA QUE LA DEMANDA DE SUS SERVICIOS DISMINUYE PARA LOS AÑOS DE 1985 y 1986 A APROXIMADAMENTE UN 50% DE LA QUE EXISTIA EN 1981,PROPICIANDOSE POR LO TANTO LA DESAPARICION DE - ALGUNAS EMPRESAS DE INGENIERIA, LA DESCAPITALIZACION DE LAS QUE HAN PODIDO SOBREVIVIR Y LO QUE ES MAS IMPORTANTE, LA PERDIDA DE RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS, QUE DADAS LAS CONDICIONES SEÑALA-- DAS HAN EMIGRADO A OTROS SECTORES NO RELACIONADOS CON ESTAS ACTI VIDADES. DADO LO ANTERIOR, EN ESTE TRABAJO SE PRETENDE ANALIZAR LAS CONDI ClONES ACTUALES DE LA INGENIERIA DE PROYECTO EN MEXICO Y SUS -- PERSPECTIVAS, YA QUE SI COMO TODOS LO ESPERAMOS, SE LOGRA REINI- CIAR EN UN FUTURO CERCANO NUESTRO CRECIMIENTO, SERA INDISPENSA-- BLE, PARA PODER MATERIALIZARLO, EL CONTAR CON GRUPOS ORGANIZADOS DE INGENIERIA FUERTES, Y CAPACITADOS PARA ENFRENTAR EL RETO QUE SE NOS PRESENTA.
  • 5. 2. ALCACE DE LOS SERVICIOS BE IKENIERIA BE PROYECTO TAL COMO YA SE HA SEÑALADO, EL PROPOSITO CENTRAL DE NUESTRO ANALISIS ES TRATAR DE EVALUAR LA CAPACIDAD DE EJECUCION DE PROYECTOS INDUSTRIA LES EN MEXICO Y SUS PERSPECTIVAS DE DESARROLLO A MEDIANO PLAZO, LA INGENIERIA DE PROYECTO CONSTITUYE UNA ACTIVIDAD MULTIDISCIPLINARIA, QUE PARA LOS EFECTOS DE ESTA PRESENTACION SE ANALIZARA SOLAMENTE EN - LO RELATIVO A LA COMPONENTE QUE BASICAMENTE SE DEDICA A LAS INSTALA-- ClONES INDUSTRIALES (PLANTAS DE PROCESO), NO INCLUYENDO POR LO TANTO LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA, CUYA COMPONENTE MAS SIGNIFICATIVA ES LA CIVIL. POR OTRA PARTE, EL ANALISIS REALIZADO SUPONE QUE LOS PROYECTOS MENO- RES DE INSTALACIONES INDUSTRIALES SON ABORDADOS EN FORMA DIRECTA E - INDEPENDIENTE POR LOS DEPARTAMENTOS DE INGENIERIA QUE EXISTEN EN LA - MAYOR PARTE DE LAS EMPRESAS QUE OPERAN EN DICHA AREA, LA INGENIERIA DE PROYECTO SE INICIA CON ESTUDIOS TECNICOS Y DE FACTI BILIDAD ECONOMICA SOBRE LAS ALTERNATIVAS QUE SE APRECIAN PARA ALCAN- ZAR CIERTAS METAS, ESTOS ESTUDIOS COMPRENDEN BASICAMENTE: - UN ANALISIS DE MERCADO - UN ESTUDIO SOBRE PROCESOS ALTERNATIVOS - UN ESTUDIO SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO, TANTO EN TERMINOS TECNICOS (LOCALIZACION, COMUNICACIONES, MATERIAS PRIMAS, ETC.), COMO DE COSTOS Y RENTABILIDAD DE LA INVERSION.
  • 6. - UN ESTUDIO INICIAL SOBRE BENEFICIOS EN RELACION CON EL - COSTO EN TERMINOS FINANCIEROS Y SOCIALES, TERMINADA ESTA FASE Y SELECCIONADA LA TECNOLOGIA ESPECIFICA QUE SE UTILIZARA EN LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO, SE PASAN A DESA RROLLAR TANTO LA INGENIERIA BASICA Y CONCEPTUAL, ASI COMO LA IN GENIERIA DE DETALLE. EN ESTA ETAPA SE REALIZAN TODOS LOS CALCU LOS Y ESTUDIOS NECESARIOS PARA LA ELABORACION DE JUEGOS COMPLE- TOS DE DOCUMENTOS, PLANOS Y ESPECIFICACIONES SUFICIENTES PARA - LA ADQUISICION DE TODOS LOS EQUIPOS Y MATERIALES, ASI COMO PARA LA CONSTRUCCION INTEGRAL, CIVIL Y ELECTROMECANICA DEL PROYECTO EN CUESTIONI EN PARALELO CON LA FASE ANTERIOR SE DESARROLLAN LOS SERVICIOS - DE PROCURACION QUE CONSISTEN EN LA COMPRA, INSPECCION Y EXPEDI- TACION DEL EQUIPO Y MATERIALES A SER INSTALADOS, REALIZANDO EL ANALISIS Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS, LA SELECCION DE LAS - MEJORES ALTERNATIVAS, Y ASEGURANDOSE DE LA CALIDAD Y ENTREGA - OPORTUNA. ADICIONALMENTE, LA ADECUADA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO, REQUI RE UNA AMPLIA GAMA DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS ENTRE LAS -- CUALES DESTACAN: - LA DIRECCION Y SUPERVISION DE LA OBRA, PARA ASEGURARSE -- QUE LA CONSTRUCCION ESTE DENTRO DE LAS ESPECIFICACIONES - SEÑALADAS Y PARA RESOLVER POSIBLES DUDAS DE LA EMPRESA - CONSTRUCTORA EN ESTA MATERIA. - LA PUESTA EN MARCHA, LA CUAL INCLUYE PRUEBAS MECANICAS, -
  • 7. 5 HIDRAULICAS Y ELECTRICAS, PARA ASEGURARSE QUE LAS INSTALA- ClONES ESTAN EN CONDICIONES DE ARRANQUEI TODO LO ANTERIOR DEBE REALIZARSE EN FORMA EFICIENTE, CON OBJETO DE CUMPLIR CON LAS CONDICIONES PREESTABLECIDAS DE PROGRAMA Y COS- TO, PARA LO CUAL SE APLICAN LAS TECNICAS DE ADMINISTRACION DE - PROYECTOS QUE PERMITAN ELABORAR LOS PROGRAMAS DE EJECUCION, LOS PRESUPUESTOS DEL PROYECTO Y EL CONTROL DEL MISMO. ESTAS ACTIVI- DADES APARENTEMENTE SENCILLAS, FORMAN PARTE MEDULAR DE LA INGE-- NIERIA DE PROYECTO EN LAS EPOCAS ACTUALES DE INFLACION Y ESCASEZ DE RECURSOS. EN BASE A ESTE ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE INGENIERIA DE PROYEC- TO, PROCEDEREMOS A CONTINUACION A TRATAR DE EFECTUAR UN ANALISIS DE LA SITUACION QUE ELLA GUARDA ACTUALMENTE EN MEXICO, FUNDAMEN TALMENTE EN LO QUE SE REFIERE A LA OFERTA Y A LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS, AL COSTO DE LOS MISMOS, A LOS RECURSOS HUMANOS DISPO- NIBLES PARA SU EJECUCION, Y FINALMENTE A LA DISPONIBILIDAD DE - LOS RECURSOS TECNICOS CON QUE SE CUENTA PARA SU PROBABLE EVOLU-- ClON A MEDIANO PLAZO.
  • 8. E;1 3. SITUACIOX ACTUAL 3.1 OFERTA Y WINIMIEA CON EL FIN DE PERMITIR UN ANALISIS DL LA SITUACION ACTUAL DE LA CA PACIDAD DE EJECUCION DE INGENIERIA DE PROYECTO EN EL PAIS, SE -- EFECTUO UNA RECOPILACION DE LAS ESTADISTICAS EXISTENTES EN LO RE- LATIVO A LAS HORAS-HOMBRE EJECUTADAS EN LOS ULTIMOS 10 AÑOS POR - LAS DIVERSAS EMPRESAS DE INGENIERIA DE PROYECTO EXISTENTES EN EL PAIS, ASI COMO DE LA CAPACIDAD DISPONIBLE PARA LA REALIZACION DE ESTOS TRABAJOS, LOS RESULTADOS OBTENIDOS SE MUESTRAN EN EL CUA-- DRO N 1, EN RELACION AL CUAL SE PUEDE CONCLUIR LO SIGUIENTE: EN EL AÑO 1977 EXISTIA EN EL PAIS UNA CAPACIDAD DE EJECUCION DE - INGENIERIA DE PROYECTOS DE 8'100,000 H-H!AÑO. ESTIMANDO QUE EN ESE AÑO SE UTILIZO UN 85% DE LA CAPACIDAD EXISTENTE, SE EJECUTA-- RON EN DICHO AÑO 6'900,000 H-H DE SERVICIOS DE INGENIERIAI DE - LAS CUALES 320,000 0 SEA UN 4.6% CORRESPONDIERON A INGENIERIA BA- SICA, Y UN 95.4% A SERVICIOS DE INGENIERIA DE DETALLE Y PROCURA-- ClON. COINCIDENTE CON EL CRECIMIENTO DE LA INDUSTRIA PETROLERA EN EL - PAIS LA DEMANDA DE INGENIERIA DE PROYECTO SE INCREMENTO EN EL PE- RIODO COMPRENDIDO ENTRE LOS AÑOS 1979 Y 1981, EXISTIENDO EN 1981 UNA CAPACIDAD DE EJECUCION DE INGENIERIA DE PROYECTO DE 17'300,000 H-H, ESTIMANDO UNA UTILIZACION DEL 92% DE LA CAPACIDAD EXISTEN-- TE, SE HABRIAN REALIZADO EN DICHO AÑO 15'900,000 H-H, DE LAS CUA- LES 600,000 0 SEA UN 3.8% CORRESPONDIERON A INGENIERIA BASICA Y - UN 96.2%, EQUIVALENTE A 15'300,000 H-H, SE HABRIA DEDICADO A SER- VICIOS DE INGENIERIA DE DETALLE Y PROCURACIONI
  • 9. CUADRO 1 INGENIERIA HECHA POR FIRMAS DE INGENIERIA AÑO 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987P 1988P 1989P 1990P 1991P INGENIERIA DE INGENIERIA TOTAL DE DETALLE BASICA INGENIERIA MILES H.H. MILES H.H. MILES H.H. 4,859 235.7 5,094.7 4,934 239.3 5,173.3 5,438 263.6 5,701.6 6,397 310.1 6,707.1 7,217 350.1 7,567.1 8,044 390.2 8,434.2 7,829 379.3 8,208.3 6,576 319.0 6,895.0 8,027 389.4 8,416.4 10,510 420.0 10,930.0 12,772 496.1 13,268.1 15,326 588.2 15,914.2 10,655 408.8 11,063.8 8,324 357.7 8,681.7 5,073 385.1 5,458.1 6,600 496.7 7,096.7 5,970 537.1 6,507.1 6,470 621.7 7,091.7 7,380 672.1 8,052.1 7,900 684.2 8,584.2 8,000 719.6 8,719.6 8,700 784.4 9,484.4 P = PRONOSTICO FUENTE: PEMEX
  • 10. 7 ESTAS CIFRAS NOS INDICAN QUE EN UN PERIODO DE 3 AÑOS LA CAPACIDAD - DE EJECUCION EN EL PAIS PRACTICAMENTE SE DUPLICO, CON UNA UTILIZACION CASI TOTAL DE LOS RECURSOS HUMANOS DISPONIBLES, DE HECHO EN LOS AÑOS 1980 Y 1981 FUE PRECISO IMPORTAR FUNDAMENTALMENTE DE ESTADOS UNIDOS Y ESPAÑA PERSONAL TECNICO, PRINCIPALMENTE EN LAS DISCIPLINAS DE DISEÑO MECANICO Y DISEÑO DE TUBERIAS. EN EL AÑO DE 1982 SE INICIA PARA LAS EMPRESAS DE INGENIERIA UNA CRI--- SIS, CUYO PUNTO DE PARTIDA ES LA CANCELACION DE PROYECTOS INDUSTRIA-- LES EN EJECUCION TANTO DEL SECTOR PUBLICO COMO DEL SECTOR PRIVADO, -- ASI COMO LA NO INICIACION DE PRACTICAMENTE NINGUN PROYECTO IMPORTANTE, ESTO PROVOCA UNA ABRUPTA CAlDA EN LA DEMANDA DE SERVICIOS DE INGENIE- RIA, LA CUAL LLEGA A UN MINIMO EN EL AÑO DE 1984 EN QUE SE ESTIMA SE REALIZARON UNICAMENTE 5'500,000 H-H, O SEA EL 35% DE LO REALIZADO EN 1981, Y EL 80% DE LO REALIZADO EN EL AÑO DE 1977. A PARTIR DE 1985 SE OBSERVA UN LIGERO REPUNTE EN LA DEMANDA, DEBIDO - PRINCIPALMENTE A LA REINICIACION DE NUEVOS PROYECTOS Y A LA DECISION DE LAS EMPRESAS DE INGENIERIA DE DIVERSIFICAR SUS SERVICIOS EN CAMPOS EN QUE PREVIAMENTE NO PARTICIPABAN. ES ASI COMO EN 1987 PODEMOS DECIR QUE EXISTE EN EL PAIS UNA CAPACIDAD ESTIMADA DE EJECUCION DE INGENIERIA DE PROYECTO DE 11'800,000 H-H. E TIMANDO QUE EN DICHO AÑO SE UTILIZO UN 60% DE LA CAPACIDAD EXISTENTE, SE HABRIAN EJECUTADO 7'100,000 H-H, DE LAS CUALES 620,000 0 SEA UN - 8.7% CORRESPONDIERON A INGENIERIA BASICA, Y UN 91,3%, EQUIVALENTE A 6'480,000 H-H A SERVICIOS DE INGENIERIA DE DETALLE Y PROCURACIONI ESTAS CIFRAS NOS PLANTEAN DOS ASPECTOS QUE CONSIDERAMOS IMPORTANTE RESALTAR:
  • 11. El] El] LA CAPACIDAD DE EJECUCION DE INGENIERIA BASICA SE HA INCRE MENTADO EN FORMA RELATIVA, LO CUAL OBEDECE A QUE LAS EMPRESAS - USUARIAS DE ESTOS SERVICIOS HAN ENCONTRADO EL COSTO DE LOS MIS-- MOS SUMAMENTE ATRACTIVO Y LA CAPACIDAD TECNICA DE REALIZACION SA TISFACTORIA PARA LOS REQUERIMIENTOS EXISTENTES. A LA FECHA SE DISPONE UNA CAPACIDAD DE EJECUCION DE INGE-- NIERIA ALGO MAYOR A LA QUE SE TENIA EN EL AÑO 1979, UTILIZADA - UNICAMENTE EN UN 60%, SIENDO INDISPENSABLE DESDE NUESTRO PUNTO DE VISTA, EL BUSCAR MECANISMOS QUE PERMITAN MANTENER EN ESTE NI- VEL A ESTOS GRUPOS, CON EL FIN DE NO PERDER LO LOGRADO EN PRACTI CAMENTE 30 AÑOS DE ESFUERZO EN ESTA MATERIA, 3.2 COSTO DE LOS SERVICIOS EN FORMA CONGRUENTE Y PARALELA CON EL INCREMENTO DE LA DEMANDA - DE SERVICIOS DE INGENIERIA DE PROYECTO, EL COSTO DE LOS SERVI --- CIOS EXPERIMENTO EN EL PERIODO 1977-1981 UN INCREMENTO PROMEDIO ANUAL DEL 3% EN TERMINOS REALES. A PARTIR DE DICHO AÑO SE OBSER VA UN DETERIORO CONSTANTE DEL MISMO, EL CUAL EN 1987 EQUIVALE A UNA REDUCCION DE CASI UN 60% EN EL MONTO DE LAS REMUNERACIONES - MEDIAS DEL PERSONAL TECNICO INVOLUCRADO PARA EL PERIODO 1981-1987, EXIRESADAS EN TERMINOS REALES. A DICHA REDUCCION HABRIA QUE SU- MARLE EL EFECTO AGREGADO DE UNA REDUCCION EN LOS MULTIPLICADORES UTILIZADOS POR LAS FIRMAS DE INGENIERIA, LO QUE REPRESENTA APROX IMADAMENTE UN 20% A 25% ADICIONAL. EN OTRAS PALABRAS DESDE 1981 A LA FECHA EL COSTO DE LOS SERVICIOS DE INGENIERIA ACUSA UNA TASA MEDIA ANUAL DECRECIENTE DEL ORDEN - DEL 10% EXPRESADO EN TERMINOS REALES.
  • 12. DESAFORTUNADAMENTE ESTA DISMINUCION EN EL COSTO NO OBEDECE A UN IN- CREMENTO EN LA PRODUCTIVIDAD, SINO A UNA DISMINUCION EN LAS PERCEP- CIONES QUE LAS EMPRESAS OTORGAN A SUS EMPLEADOS EXPRESADAS EN TERMI NOS REALES, YA QUE EL COSTO DEL SERVICIO SE REPERCUTE A LAS EMPRE- SAS USUARIAS TOMANDO COMO BASE EL SALARIO Y PRESTACIONES DEL PERSO- NAL INVOLUCRADO, AFECTANDOLO POR UN FACTOR QUE PERMITE CUBRIR LOS - COSTOS INDIRECTOS Y UTILIDAD DE LA EMPRESA EN CUESTIONI ES NUESTRA OPINION QUE ESTA FORMA DE ESTABLECER EL COSTO EN UN ENTOR NO DE ALTA OFERTA Y BAJA DEMANDA NO ES SANA NI PARA LAS EMPRESAS QUE PRESTAN EL SERVICIO NI PARA LAS QUE LO UTILIZANI YA QUE, COMO CONSE CUENCIA DE ESTA SITUACION, SE HA PRODUCIDO UN EXODO DE PROFE5IONJ5-- TAS Y TECNICOS HACIA OTRAS AREAS DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA MENOS CAS TIGADAS POR LA CONTRACCION DE LA INVERSION PUBLICA Y PRIVADA RESULTAN TE DE LA CRISIS POR LA QUE ACTUALMENTE ATRAVIESA NUESTRO PAIS. DES-- GRACIADAMENTE LO ANTES SEÑALADO SE HA TRADUCIDO EN LA PERDIDA DE PER- SONAL EXPERIMENTADO EN LAS ACTIVIDADES QUE ANALIZAMOS, Y DADO LO PRO- LONGADO DE LA CRISIS ES MUY PROBABLE QUE LAS DECISIONES POR EL ADOPTA DAS EN ESTA MATERIA, CONSTITUYAN UN PROCESO IRREVERSIBLE, ASIMISMO COMO CONSECUENCIA DE LO ANTERIOR LAS EMPRESAS EN ESTOS ULTI- MOS 6 AÑOS NO HAN GENERADO LOS RECURSOS FINANCIEROS QUE LES PERMITAN INVERTIR EN INSTALACIONES ADECUADAS AL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS, - FUNDAMENTALMENTE EN LO QUE SE REFIERE A LA UTILIZACION DE HERRAMIEN-- TAS MODERNAS DE COMPUTACION, ESTANDO EN PELIGRO POR CONSIGUIENTE, DE QUEDARSE ATRAS EN LOS AVANCES TECNOLOGICOS ACTUALES, CON LA CONSECUEN TE DISMINUCION DE LA CALIDAD Y OPORTUNIDAD DE LOS SERVICIOS. POR TANTO ES NUESTRA OPINION QUE LA SITUACION ACTUAL DE COSTO DE LOS SERVICIOS DE INGENIERIA ESTA A UN NIVEL PELIGROSAMENTE BAJO QUE ES -
  • 13. 10 NECESARIO CORREGIR. SIENDO UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA DE LAS EMPRESAS DE INGENIERIA Y LAS EMPRESAS USUARIAS EL HACERLO, TENIEN DO SIEMPRE COMO OBJETIVO PRIMORDIAL EL MANTENER Y ACRECENTAR LA - CALIDAD DEL SERVICIO. UTILIZANDO PARA ELLO LAS TECNICAS Y HERRA- MIENTAS MODERNAS, CON LA PARTICIPACION DE PERSONAL ALTAMENTE CALI FICADO Y DEBIDAMENTE MOTIVADO, DE MANERA DE GARANTIZAR UNA EJECU- ClON DE LOS SERVICIOS CON LA CALIDAD, COSTO Y OPORTUNIDAD REQUERI DOS, 3.3 RECURSOS IfllUM1OS UNA DE LAS CARACTERISTICAS QUE DISTINGUEN A LAS EMPRESAS DE INGE- NIERIA DE PROYECTO, ES QUE LOS RECURSOS HUMANOS CON QUE CUENTAN - CONSTITUYEN SU VERDADERO CAPITAL, YA QUE EN GENERAL SUS ACTIVOS FI JOS SON RELATIVAMENTE LIMITADOS. POR TANTO ES IMPORTANTE ANALIZAR SUS CARACTERISTICAS Y LAS CONDICONES QUE GUARDAN ACTUALMENTE, EN BASE A LAS CIFRAS MENCIONADAS PREVIAMENTE SE ESTIMA QUE EN 1987 LABORABAN EN LAS AREAS TECNICAS DE LAS EMPRESAS DE INGENIERIA DE - PROYECTO DEL PAIS UNAS 6,000 PERSONAS DE LAS CUALES SE ESTIMA QUE - 3,000 SON PROFESIONISTAS CON LICENCIATURA O POSTGRADO DE ALGUNA RA- MA DE LA INGENIERIA, 500 SON PROYECTISTAS Y DISEÑADORES QUE HAN CUR SADO ALGUNA ESPECIALIDAD TECNICA O BIEN LOS PRIMEROS AÑOS DE UNA LI CENCIATURA, 2,000 DIBUJANTES QUE EN SU GRAN MAYORIA HAN SIDO CAPACI TADOS EN LAS PROPIAS EMPRESAS, Y 500 SE DEDICAN A DIVERSAS ACTIVIDA- DES DE PROCURACIONI POR LO QUE RESPECTA A LOS INGENIEROS ACTUALMENTE OCUPADOS EN ESTA RAMA, SE ESTIMA REPRESENTAN APROXIMADAMENTE EL 2.4% DEL INVENTARIO ACTUAL DE EGRESADOS EN ACTIVO, DE LAS DIVERSAS DISCIPLINAS DE LA -
  • 14. 1]. INGENIERIA, CIFRA RELATIVAMENTE BAJA SI SE COMPARA CON LA QUE SE TE- NIA EN EL AÑO DE 1977, EN EL QUE SE ESTIMABA QUE EL315% DE LOS INGENIE- ROS EXISTENTES DESEMPEÑABAN SUS FUNCIONES EN LA RAMA DE INGENIERIA - DE PROYECTO, LO ANTERIOR CONFIRMA EL ESTANCAMIENTO QUE HA TENIDO ESTA DISCIPLINA EN EL PAIS, EN FORMA SIMILAR PODEMOS DECIR QUE LO MISMO HA SUCEDIDO EN LAS ESPECIALIDADES TECNICAS, DONDE GRAN NUMERO DE LAS ORGANIZACIO NES EDUCATIVAS QUE IMPARTIAN CURSOS DE ESPECIALIZACION EN AREAS TALES COMO DISEÑO DE TUBERIAS, DIBUJO INDUSTRIAL, ETC, LOS HAN SUSPENDIDO, OBSERVANDOSE POR CONSIGUIENTE EN LA ACTUALIDAD UN PROBLEMA SERIO PA- RA OBTENER PERSONAL CAPACITADO DE ESTE NIVEL AUN CUANDO SU DEMANDA - SEA RELATIVAMENTE BAJA. EN BASE A LAS CIFRAS ANTES MENCIONADAS PODRIA SUPONERSE QUE NO DEBE RIA HABER DIFICULTAD EN CONSEGUIR PERSONAL CAPACITADO EN LA EPOCA AC TUAL, SIN EMBARGO LA REALIDAD ES DIFERENTE DEBIDO FUNDAMENTALMENTE A: LOS INGRESOS RELATIVAMENTE BAJOS QUE PERCIBEN LOS TECNICOS EN E TE SECTOR EN COMPARACION CON LOS QUE PERCIBEN A NIVELES EQUIVALENTES EN LAS EMPRESAS OPERATIVAS, Y A LA TENDENCIA QUE SE OBSERVA EN LOS JOVENES RECIEN EGRESADOS DE LAS UNIVERSIDADES E INSTITUTOS HACIA LA OBTENCION DE TRABAJOS RELACIQ NADOS CON AREAS ADMINISTRATIVAS, YA QUE CONSIDERAN QUE ESTE ES EL CA- MINO QUE LES PERMITIRA REALIZARSE TANTO PROFESIONAL COMO ECONOMICAMEN TE A CORTO PLAZO, EL PRIMER PUNTO ES OBVIO Y ES CONSECUENCIA DE LAS CONDICIONES POR LAS QUE ACTUALMENTE ATRAVIESA EL SECTOR Y EL PAIS, POR TANTO SU SOLUCION ES EN TEORIA SENCILLA Y PODRA RESOLVERSE EN CUANTO AUMENTE LA DEMANDA
  • 15. 12 DE LOS SERVICIOS, O EN SU DEFECTO SE TOMEN MEDIDAS ENTRE PRESTADORES DEL SERVICIO Y USUARIOS DE LOS MISMOS, COMO LAS QUE MENCIONAMOS EN - LOS INCISOS ANTERIORES, EN LO QUE SE REFIERE AL PUNTO B., SE CONSIDERA ESTE COMO UN PROBLEMA DE MAYOR TRASCENDENCIA, YA QUE ADICIONALMENTE AL ASPECTO ECONOMICO - ES NECESARIO MOTIVAR AL JOVEN ESTUDIANTE DE INGENIERIA DESDE QUE IN- GRESA A LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR PARA QUE SE INTERESE EN LAS ACTIVIDADES TECNICAS, Y DARLE FACILIDADES PARA QUE AL TERMINO DE SU LICENCIATURA PUEDA ESPECIALIZARSE A TRAVES DE UN POSTGRADO EN ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA INGENIERIA DE PROYECTO. ASIMISMO ES NECESARIO DESDE MI PUNTO DE VISTA, EL INSISTIR EN QUE EN LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO EN LAS DISCIPLINAS DE INGENIERIA, NO SE SUS TITUYAN MATERIAS TECNICAS POR MATERIAS ADMINISTRATIVAS, SINO QUE MAS BIEN ESTAS COMPLEMENTEN LA PREPARACION TECNICA DEL EGRESADO, CON EL - FIN DE GARANTIZAR QUE ESTE SE INCORPORE A LA FUERZA DE TRABAJO CON C NOCIMIENTOS TECNICOS SOLIDOS Y CON SUFICIENTES BASES ADMINISTRATIVAS, PARA QUE A TRAVES DE SU TRABAJO Y CON APOYO EN CURSOS ESPECIALIZADOS PUEDA ADQUIRIR LOS CONOCIMIENTOS ADMINISTRATIVOS NECESARIOS PARA EL - CORRECTO DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES. PARA LOGRAR LO ANTERIOR, ES INDISPENSABLE PRESTAR LA MAYOR ATENCION - A LA ADECUADA VINCULACION DE LAS EMPRESAS DE INGENIERIA CON LAS INSTI TUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR, A TRAVES DE UNA INTENSA PARTICIPACION A NIVEL ASESORIA EN LA ELABORACION DE PLANES DE ESTUDIO EN LAS LICEN- CIATURAS Y MAESTRIAS, EN LA IMPARTICION DE SEMINARIOS SOBRE DIVERSOS TOPICOS DE ESPECIALIZACION Y DE TECNICAS RELACIONADAS CON LA INGENIE- RIA DE PROYECTO, COMO TAMBIEN EN EL ESTABLECIMIENTO DE PRACTICAS PRO- FESIONALES EN LAS EMPRESAS. PARA ESTUDIANTES DE LOS ULTIMOS SEMESTRES,
  • 16. 13 Y EN PROGRAMAS DE INTERCAMBIO ENTRE PROFESORES DE LAS DISCIPLINAS DE INGENIERIA Y TECNICOS DE LAS EMPRESAS. ESTA ADECUADA VINCULACION RESULTA INDISPENSABLE PARA MOTIVAR AL RECTEN EGRESADO A COLABORAR CON LAS EMPRESAS, Y PARA LOGRARLA ES NECESARIO - QUE PARTICIPEN EN ELLA EN FORMA INTENSA Y COORDINADA LAS AGRUPACIONES GREMIALES Y LOS ORGANISMOS COLEGIADOS, TALES COMO LOS COLEGIOS DE IN- GENIEROS Y LA ACADEMIA MEXICANA DE INGENIERIA, EN APOYO DE LOS PROGRA MAS ESTABLECIDOS. TAN IMPORTANTE O MAS QUE LO ANTERIOR ES LO REFERENTE A LA MOTIVACION Y A LA CAPACITACION DEL PERSONAL QUE LABORA EN LAS FIRMAS DE INGENIE- RIA DE PROYECTO, SE HA OBSERVADO QUE EN ESTAS EMPRESAS EL MAYOR NI-- VEL DE ROTACION DE PERSONAL TECNICO SE ENCUENTRA ENTRE LOS O Y 5 AÑOS DE EJERCICIO PROFESIONAL, LO CUAL INDICA QUE ESTE PERSONAL NO ESTA SU FICIENTEMENTE ARRAIGADO EN LA EMPRESA EN QUE DESEMPEÑA SUS FUNCIONES, PARA RESOLVER LO ANTERIOR DEBEN TON1ARSE DIVERSAS MEDIDAS. LA PRIMERA ES OFRECER AL PERSONAL INTERESADO EN HACER SU CARRERA EN LA RAMA TEC- NICA, RUTAS DE ASCENSO CLARAS QUE LE PERMITAN OBTENER A MEDIANO PLAZO TRANQUILIDAD ECONOMICA Y UN STATUS DENTRO DE LA EMPRESA EQUIVALENTE A LOS PUESTOS ADMINISTRATIVOS, QUE NORMALMENTE SON LOS DE MAYOR JERAR-- QUIA. CREO QUE EN LA ACTUALIDAD LO ANTERIOR SE ESTA LOGRANDO, HABIENDO YA - VARIAS EMPRESAS QUE EN SU ORGANIZACION HAN CREADO PUESTOS DE INGENIE- ROS ESPECIALISTAS CON PERCEPCIONES EQUIVALENTES A LOS PUESTOS ADMINI TRATIVOS DE ALTO NIVEL Y CON EL CONSIGUIENTE RECONOCIMIENTO PROFESIO- NAL DENTRO DE LA EMPRESA.
  • 17. 1'1 ASIMISMO ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE LAS EMPRESAS USUARIAS DE - LOS SERVICIOS HAN ACEPTADO EN SU GRAN MAYORIA EL ESTABLECIMIENTO DE ESTOS NIVELES, YA QUE HAN COMPROBADO QUE LO ANTERIOR SE REFLE JA EN UNA MEJOR CALIDAD DE SUS PROYECTOS. LO ANTERIOR NO ES PO- SIBLE LOGRARLO SIN EL ESTABLECIMIENTO DE PROGRAMAS DE CAPACITA-- ClON INTERNOS DE LAS EMPRESAS, QUE PERMITAN A SU PERSONAL ADQUI- RIR LOS NIVELES DE EXCELENCIA TECNICA REQUERIDOS Y MANTENERSE AL DIA EN LOS AVANCES TECNICOS Y TECNOLOGICOS RELACIONADOS CON LA - INGENIERIA DE PROYECTOI EN LA ACTUALIDAD SON POCAS LAS EMPRESAS QUE TIENE INCORPORADOS PROGRAMAS DE CAPACITACION DE CARACTER INS TITUCIONAL Y ESTO SE DEBE PRINCIPALEMTNE AL ALTO COSTO QUE ELLO REPRESENTA. CON OBJETO DE RESOLVER ESTA PROBLEMATICA ALGUNAS EMPRESAS USUA-- RIAS CON UNA GRAN VISION, ESTAN RECONOCIENDO UN COSTO DE CAPACI- TACION QUE REEMBOLSAN A LA EMPRESA DE INGENIERIA, SIEMPRE Y CUAN DO SE DEMUESTRE FUE UTILIZADO EN PROGRAMAS APLICABLES AL DESARRQ LLO DE INGENIERIAI TAL ES EL CASO DE PEMEX, QUE REEMBOLSA A LAS FIRMAS DE INGENIERIA DESDE HACE APROXIMADAMENTE UN AÑOI HASTA UN 3% DE LA FACTURACION INCURRIDA, OTRO ESFUERZO IMPORTANTE QUE SE REALIZA ACTUALMENTE ES EL DE LA FORMACION DEL INSTITUTO DE CAPA- CITACION DE LA CAMARA NACIONAL DE EMPRESAS DE CONSULTORIA, DONDE SE PRETENDE IMPARTIR CURSOS EN AREAS DE ESPECIALIZACION EN COOR- DINACION CON LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR DEL PAIS, CON RESPECTO A LA CAPACITACION FUERA DEL PAIS, CONSIDERO IMPOR-- TANTE SE REFUERCEN LOS PROGRAMAS DE BECAS A TRAVES DE INSTITUCIO NES COMO CONACYT, YA QUE ES INDISPENSABLE ENVIAR PERSONAL TECNICO
  • 18. 15 AL EXTRANJERO QUE SE CAPACITE EN LOS NUEVOS DESARROLLOS QUE SE - ESTAN PRESENTANDO. POR ULTIMO QUISIERA MENCIONAR LA NECESIDAD DE CAPACITACION EN LOS NIVELES MEDIOS TECNICOS DE PROYECTISTAS Y DISEÑADORES, YA QUE SI COMO ESPERAMOS SE REACTIVA LA ECONOMIA, PODRIAN EXISTIR CUELLOS - DE BOTELLA EN LA CONTRATACION DE ESTE PERSONAL, AL RESPECTO DE-- BEN IMPULSARSE A LA BREVEDAD LOS PROGRAMAS DE EDUCACION MEDIA IM- PARTIDOS EN LOS TECNOLOGICOS DEL PAIS Y A SU VEZ DEBEN REFORZARSE LOS PROGRAMAS INTERNOS DE CAPACITACION DE LAS EMPRESAS PARA ESTE TIPO DE PERSONAL. EN RESUMEN PODRIAMOS ESTABLECER QUE A PESAR DE LA CRISIS POR LA - QUE ATRAVESAMOS, LAS EMPRESAS DE INGENIERIA DEL PAIS CUENTAN A LA FECHA CON SU MAS VALIOSO ACTIVO, EL RECURSO HUMANO CAPACITADO QUE LE HA PERMITIDO EJECUTAR PROYECTOS DE ALTO GRADO DE SOFISTICACIONI SIN EMBARGO, SI COMO ESPERAMOS NUESTRA ECONOMIA SE REACTIVA, SE - DEBERAN TOMAR MEDIDAS EN LO REFERENTE A LA MOTIVACION Y CAPACITA- ClON DEL PERSONAL, QUE GARANTICEN EL PODER DISPONER DE EL EN CAN- TIDAD Y CALIDAD SUFICIENTE, Y EN SU DEBIDA OPORTUNIDAD, 3.4 RECURSOS TEUHCOS UNA EMPRESA DE INGENEIRIA DE PROYECTO SE CARACTERIZA POR SU CAPA- CIDAD DE PODER INTEGRAR EN FORMA EFICIENTE A UN GRUPO DE TECNICOS E INGENIEROS, QUE UTILIZANDO TECNICAS Y HERRAMIENTAS MODERNAS DE INGENIERIA, DISEÑO Y ADMINISTRACION, PRODUCEN PLANOS, ESPECIFICA- CIONES Y DOCUMENTOS QUE PERMITEN CONSUMIR RECURSOS FINANCIEROS EN FORMA OPTIMA EN LA ADQUISICION DE EQUIPOS Y MATERIALESI MISMOS -
  • 19. 16 QUE SERAN INSTALADOS POR LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE ACUERDO A COSTOS Y PROGRAMAS PRE-ESTABLECIDOS POR EL MISMO GRUPO DE INGE-- NIERIA DE PROYECTO. LAS TECNICAS Y HERRAMIENTAS MODERNAS DE INGENIERIA, DISEÑO Y AD- MINISTRACION EXISTENTES EN UNA EMPRESA DE INGENIERIA, CONSTITU-- YEN LOS RECURSOS TECNICOS DE LA MISMA Y FORMAN JUNTO CON LOS RE- CURSOS HUMANOS EL ACTIVO MAS IMPORTANTE DE ESTA, POR TAL MOTIVO ANALIZAREMOS EN FORMA BREVE EL ESTADO QUE ESTOS - RECURSOS GUARDAN ACTUALMENTE EN LAS EMPRESAS MEXICANAS DE INGE-- NIERIA, 3,4,1 WSARROLLO DE ]IJ1iGEIIER1EA BASICA ES INDUDABLE, QUE EN - ESTA FASE DE LA INGENIERIA DE PROYECTO SE REQUIERE CREAR UNA IN- FRAESTRUCTURA TECNICA QUE PERMITA A LAS EMPRESAS DEL PAIS ABOR-- DAR CON EXITO ESTA ACTIVIDAD. SON POCAS LAS EMPRESAS QUE DISPO- NEN DE RECURSOS TECNICOS EN ESTA AREA, SIN EMBARGO, PODEMOS MEN- CIONAR QUE EN DIVERSOS SECTORES INDUSTRIALES SE HAN REALIZADO EN FORMA EXITOSA PROYECTOS DE INGENIERIA BASICA, TAL ES EL CASO DE LA INDUSTRIA PETROLERA EN LO REFERENTE A LA EXPLORACION, EXPLOTA ClON Y REFINACION DEL CRUDO, A LA INDUSTRIA PETROQUIMICA SECUNDA RIA EN DIVERSOS PROYECTOS, A LAS INDUSTRIAS PAPELERA Y AZUCARE-- RA, AL SECTOR DE TRANSMISION Y GENERACION DE FUERZA, ETC. CABE MENCIONAR QUE EN TODOS ELLOS ENCONTRAMOS UN DENOMINADOR COMUN EN LA EJECUCION DE ESTA FASE DE LA INGENIERIA, SIENDO ESTE, LA PAR- TICIPACION EN FORMA COORDINADA DE TRES ENTIDADES: LA EMPRESA - OPERATIVA, LOS GRUPOS DE INVESTIGACION Y LAS EMPRESAS DE INGENIE RIA DE PROYECTO.
  • 20. II RESUMIENDO, CONSIDERO QUE EXISTEN EN EL PAIS EN LA ACTUALIDAD LOS RECURSOS TECNICOS Y HUMANOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE INGE NIERIA BASICA, CREO QUE A CORTO PLAZO SE DEBERA REALIZAR UN GRAN ESFUERZO PARA CUBRIR LA DEMANDA QUE SE PRESENTARA, REQUIRIENDOSE POR TANTO EL QUE LAS EMPRESAS DE INGENIERIA ESTEN AL DIA EN LAS - TECNICAS MODERNAS DE SIMULACION DE PROCESOS, DE DISEÑO DE EQUIPO DE PROCESO, ELECTRONICA, NUEVOS MATERIALES DE CONSTRUCCION, INS-- TRUMENTACION Y CONTROL, ETCI Y SEGUIR PROPUGNANDO POR LA PARTICI- PACION INTEGRADA DEL TRIANGULO EMPRESA OPERATIVA, CENTRO DE INVES TIGACION Y EMPRESA DE INGENIERIA, QUE HA PROBADO SER UN MECANISMO EXITOSO EN LA EJECUCION DE PROYECTOS DE INGENIERIA BASICA, 3.4.2 DESARROLLO DE INGENIERIA DE DETALLE Y S1EIIfICFUS lIJE PR[)ÜUWCICN ES ESTA FASE DE LA INGENIERIA DE PROYECTO EN LA QUE PODEMOS ESTA- BLECER QUE NUESTRO PAIS ES PRACTICAMENTE AUTOSUFICIENTE, A IRA-- VES DE 35 AÑOS DE ACTIVIDAD EN LA EJECUCION DE PROYECTOS INDUS--- TRIALES SE HA LOGRADO INTEGRAR LOS CONOCIMIENTOS EN FORMA ORGANI- ZADA, DISPONIENDOSE EN LA ACTUALIDAD DE NORMAS TECNICAS QUE CON-- TEMPLAN LA APLICACION DE CODIGOS Y ESTANDARES VIGENTES, UTILIZAN- DO EN FORMA OPTIMA LOS MATERIALES DISPONIBLES EN EL PAIS. ASIMIS MO YA SE HAN ESTABLECIDO CRITERIOS DE DISEÑO EN LAS DIFERENTES -- DISCIPLINAS DE LA INGENIERIA QUE GARANTIZAN EL OBTENER INSTALACIO NES SEGURAS Y COSTEABLESI SE HA LOGRADO ASIMISMO ESTANDARIZAR METODOS DE CALCULO Y PROCEDI- MIENTOS TECNICOS QUE PERMITEN UNIFORMAR LOS DISEÑOS, EVITANDO -- ERRORES Y APROVECHANDO LAS EXPERIENCIAS PREVIAS, DISPONIENDOSE - TAMBIEN DEL ACCESO A LOS PROGRAMAS DE COMPUTACION MAS AVANZADOS,
  • 21. o QUE PERMITEN DISEÑAR LAS INSTALACIONES AL MINIÍIO COSTO ACORDE A - LOS CRITERIOS DE DISEÑO Y NORMAS ESTABLECIDAS EN EL PROYECTO. EXISTE SIN EMBARGO UN PROBLEMA SERIO EN LO RELATIVO A LA DISPONI- BILIDAD DE RECURSOS TECNICOS QUE PERMITAN, TAL COMO LO HACEN LAS EMPRESAS DE INGENIERIA MAS AVANZADAS DE PAISES DESARROLLADOS, EL EFECTUAR DISEÑOS INTERACTIVOS, UTILIZANDO EQUIPO DE COMPUTO QUE - COMO PRODUCTO FINAL NOS PROPORCIONE LOS PLANOS DE CONSTRUCCION DE LAS INSTALACIONES, INCLUYENDO TODAS LAS LISTAS DE MATERIALES RE-- QUERIDOS. ESTOS SISTEMAS QUE LLEVAN YA VARIOS AÑOS UTILIZANDOSE, NO SE HAN PODIDO IMPLEMENTAR EN MEXICO, DADO QUE NO HA SIDO POSI- BLE JUSTIFICARLOS ANTE LAS EMPRESAS USUARIAS, YA QUE DEBIDO AL - BAJO COSTO LOCAL DE LA H-H DE INGENIERIA, RESULTAN SUMAMENTE CA-- ROS. CONSIDERO QUE ESTE CRITERIO ES ERRONEO, YA QUE EXISTEN ECONOMIAS INDIRECTAS QUE NO SON TOMADAS EN CUENTA, BASICAMENTE EN LO REFE-- RENTE A UNA DISMINUCION EN LOS COSTOS DE CONSTRUCCION, A UN MEJOR APROVECHAMIENTO DE LOS MATERIALES, A UNA MAS OPORTUNA ADQUISICION DE LOS MISMOS Y A UNA MEJOR PRODUCTIVIDAD EN LAS ACTIVIDADES DE - INGENIERIA, CONCEPTOS QUE EN SU CONJUNTO PLENAMENTE JUSTIFICAN SU UTILIZACIONI EL ESTABLECIMIENTO DE ESTOS SISTEMAS REQUIERE UNA IMPORTANTE IN-- VERSION EN "SOFTWARE Y HARDWARE", ASI COMO UN PROGRAMA DE CAPACI- TACION DEL PERSONAL EN SU UTILIZACION, ESTIMANDOSE QUE A PARTIR - DE SU INICIO LA EMPRESA TARDARA DE 3 A 5 AÑOS EN PODER DOMINAR - ESTAS TECNICASI ES POR TANTO URGENTE INICIARSE EN ESTAS ACTIVIDA DES, YA QUE DE NO HACERLO LA INGENIERIA DE PROYECTO EN MEXICO --
  • 22. 19 QUEDARA RETRASADA EN FORMA IMPORTANTE CON RESPECTO A LOS PAISES - MAS AVANZADOS, 3 1 4,3 ADIft]ESTRACION DEL PROYECTO PARTE FUNDAMENTAL DE LAS ACTI VIDADES DE LA INGENIERIA DE PROYECTO ES LA RELACIONADA CON LA AD- MINISTRACION Y DIRECCION DEL MISMO, ACTIVIDAD QUE EN ESTA EPOCA - DE ESCASEZ DE RECURSOS FINANCIEROS Y DE ALTA INFLACION REQUIERE - DE LA APLICACION DE TECNICAS DE PLANEACION Y CONTROL QUE GARANTI- CEN LA EJECUCION DEL PROYECTO EN EL PROGRAMA ESTABLECIDA Y A LOS COSTOS PREFIJADOS, EN MI OPINION EN ESTA AREA QUEDA MUCHO POR HACER, EXISTEN POCAS - EMPRESAS QUE TENGAN INTEGRADOS SISTEMAS DE PLANEACION Y CONTROL - QUE ABARQUEN TODAS LAS FASES DE EJECUCION DEL PROYECTO, DISEÑADOS DE ACUERDO AL ENTORNO EN QUE OPERAN Y QUE NO SEAN SIMPLES ADAPTA- CIONES DE SISTEMAS APLICADOS EN OTROS PAISES. EN FORMA PARALELA A SU DESARROLLO, ES NECESARIO IMPULSAR LA CAPACITACION DE PERSO-- NAL EN ACTIVIDADES TALES COMO TECNICAS DE ESTIMACION, CONTROL DE COSTOS Y PROGRAMACION, Y EN LA UTILIZACION DEL EQUIPO DE COMPUTO PARA SU APLICACION, ES FUNDAMENTAL EN NUESTRO PAIS QUE LOS PRO-- YECTOS SE REALICEN EN FORMA EFICIENTE Y ESO PODRA LOGRARSE UNICA- MENTE SI ADMINISTRAMOS Y DIRIGIMOS SU EJECUCION UTILIZANDO LAS - TECNICAS MODERNAS DE PLANEACION Y CONTROL, QUEDARIA TRUNCO EL ANALISIS DEL ESTADO QUE GUARDA ACTUALMENTE LA INGENIERIA DE PROYECTO EN EL PlUS SI NO MENCIONAMOS BREVEMENTE LA SITUACION FINANCIERA EN QUE SE ENCUENTRAN LAS FIRMAS LOCALES, DADA LA DISMINUCION DE LA DEMANDA, EL BAJO COSTO DE LOS SERVICIOS,
  • 23. LA FALTA DE CREDITOS Y EL ALTO COSTO DEL DINERO, LA MAYORIA DE - LAS EMPRESAS DE INGENIERIA SE ENCUENTRAN DESCAPITALIZADAS Y ES - POR TANTO URGENTE ENCONTRAR MECANISMOS QUE PERMITAN FORTALECER - SU ESTRUCTURA FINANCIERA, A CONTINUACION PASO A MENCIONAR LOS - QUE ESTIMO MAS IMPORTANTES: EL MAS OBVIO YA MENCIONADA PREVIAMENTE, ES EL DE ESTABLECER COSTOS DE LOS SERVICIOS QUE PERMITAN GENERAR RECURSOS FINANCIE-- ROS SUFICIENTES PARA LA CORRECTA OPERACION DE LAS EMPRESAS, ES NUESTRA OPINION QUE ESTO SE IRA LOGRANDO A MEDIDA QUE LA DEMANDA CREZCA Y SE ACERQUE A LA OFERTA EXISTENTE, PROPORCIONAR CAPITAL DE TRABAJO ADECUADO, PARA ESTO SE RE- QUIERE EL OTORGAMIENTO DE ANTICIPOS SUFICIENTES PARA LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS Y PAGO OPORTUNO DEL TRABAJO YA EJECUTADO. EN - ESTE ASPECTO PODEMOS DECIR QUE HA HABIDO UNA GRAN MEJORIA EN LOS ULTIMOS MESES, PRINCIPALMENTE EN LAS EMPRESAS PARAESTATALES, -- CONSTITUYENDO SIN EMBARGO UN ASPECTO TODAVIA POSIBLE DE PERFEC-- CIONARI EN LO REFERENTE A CAPITAL DE TRABAJO ES NECESARIO EL FACILITAR - EL ACCESO A CREDITOS BLANDOS DE LOS DIFERENTES FONDOS QUE TIENEN ESTE TIPO DE PROGRAMAS, SIENDO EN OCASIONES DIFICIL SU OBIENCION EN FUNCION A LAS TRABAS QUE PRESENTAN LOS BANCOS DE PRIMER PISO. OTORGAMIENTO DE CREDITOS A LARGO PLAZO PARA ADQUSICION DE - ACTIVOS, SI QUEREMOS QUE LAS EMPRESAS ESTEN AL DIA EN LAS TECNI CAS MODERNAS DE INGENIERIA, ELLAS DEBEN INVERTIR EN LA ADQUISI-- ClON DE SOFTWARE Y EQUIPOS DE COMPUTO A LA BREVEDAD, EN LA AC-- TUALIDAD ES DIFICIL OBTENER ESTOS CREDITOSI
  • 24. 21 ES MI OPINION QUE LOS FONDOS DE DESARROLLO DEBEN IMPLEMENTAR PRO GRAMAS DE APOYO DIRIGIDOS EXPRESAMENTE HACIA LAS FIRMAS DE INGE- NIERIA PARA ESTOS PROPOSITOS, YA QUE ESTA ES LA UNICA FORMA DE - EVITAR LA OBSOLESCENCIA DE LAS EMPRESAS, HE MENCIONADO LOS ASPECTOS QUE CONSIDERO MAS IMPORTANTES EN CUAN TO A APOYOS FINANCIEROS. ESTIMO QUE DE LOGRARLOS TENDREMOS EM-- PRESAS DE INGENIERIA SANAS, QUE DEDICARAN SUS ESFUERZOS A MEJO-- RAR LA CALIDAD DE SUS SERVICIOS Y SU PRODUCTIVIDAD. SE HA PRESENTADO UN PANORAMA GENERAL DEL ESTADO ACTUAL DE LOS GRUPOS ORGANIZADOS DE INGENIERIA DE PROYECTO DE NUESTRO PAISI - DE LO AQUI EXPUESTO PUEDE CONCLUIRSE QUE, A PESAR DE LA PROLONGA DA CRISIS POR LA QUE ATRAVESAMOS, EXISTE EN NUESTRO PAIS UNA CA- PACIDAD ORGANIZADA DE INGENIERIA DE PROYECTO SOLIDA, CON RECUR-- SOS HUMANOS EN CANTIDAD Y CALIDAD SUFICIENTES QUE REQUIEREN SER MOTIVADOS Y CAPACITADOSJ CON RECURSOS TECNICOS AL NIVEL ADECUADO QUE DEBEN SER MEJORADOS Y ACTUALIZADOS ACORDE A LOS DESARROLLOS MODERNOS DE LA INGENIERIA Y CON UNA ESTRUCTURA FINANCIERA QUE REQUIERE SER FORTALECIDA MEDIANTE EL APOYO DE LAS PROPIAS EMPRE- SAS DE INGENIERIA, DE LAS EMPRESAS USUARIAS DE LOS SERVICIOS Y - DE NUESTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS, DENTRO DE ESTE ENTORNO ES IMPORTANTE REFLEXIONAR SOBRE CUALES - SERAN LAS PERSPECTIVAS DE DESARROLLO DE ESTE IMPORTANTE SECTOR, POR LO CUAL A CONTINUACION PASARE A EXPONER ALGUNAS IDEAS AL RES PECTO
  • 25. 22 4. PERSPECTIVAS DE DESARROILLO DADO QUE EN LA ACTUALIDAD Y EN BASE A LO EXPUESTO PREVIAMENTE, EXIS- TE CAPACIDAD OCIOSA EN LAS EMPRESAS DE INGENIERIA DE PROYECTO DEL -- PAIS, ES NECESARIO EL ANALIZAR LAS MEDIDAS QUE ESTAS DEBEN ADOPTAR PA RA UTILIZAR AL MAXIMO SUS RECURSOS Y DE SER POSIBLE, PARA CRECER AUN CUANDO SEA EN FORMA MODERADA, DE MANERA DE PROPICIAR LA ESTABILIDAD DE LOS GRUPOS ORGANIZADOS, EN MI OPINION PARA LOGRAR LO ANTERIOR EXISTEN DOS GRANDES ARFAS DE - DESARROLLO. LA PRIMERA INTERNAMENTE EN EL PAIS, MEDIANTE LA DIVERSI FICACION DE LOS SERVICIOS QUE TRADICIONALMENTE SE HAN PRESTADO Y LA SEGUNDA A TRAVES DE UNA AGRESIVA PROMOCION DE EXPORTACION DE LOS MIS MOSI TRATARE A CONTINUACION DE EXPONER ALGUNAS IDEAS AL RESPECTO, 4.1 DIVERSIFICACION DE LOS SERVICIOS LAS MEDIDAS QUE NUESTRO GOBIERNO HA TOMADO EN ESTOS ULTIMOS MESES DE APERTURA DE LA ECONOMIA HACIA EL EXTERIOR, PRESENTAN A LA INDUSTRIA NACIONAL SERIOS PROBLEMAS, OBLIGANDOLA A TOMAR MEDIDAS DIRIGIDAS A - LA MODERNIZACION DE SUS INSTALACIONES CON EL PROPOSITO FUNDAMENTAL - DE ABATIR SUS COSTOS, EFICIENTAR SUS OPERACIONES Y MEJORAR LA CALIDAD DE SUS PRODUCTOS, TODO ELLO EN UN RELATIVAMENTE CORTO PLAZO. LO ANTERIOR GENERARA UNA GRAN CANTIDAD DE PROYECTOS DE MUY DIVERSA - INDOLE Y MAGNITUD, QUE REQUERIRAN UN ESFUERZO DE INGENIERIA DE GRAN- DES PROPORCIONES, EXISTEN EMPRESAS, SOBRE TODO LAS DE GRAN TAMAÑO, QUE TIENEN INTERNAMENTE GRUPOS DE INGENIERIA CAPACES DE ATACAR ESTOS PROYECTOS, SIN EMBARGO LA MAYORIA DE LAS INDUSTRIAS MEDIANAS Y PEQUE ÑAS REQUERIRAN DE APOYO EXTERNO PARA LOGRARLO, LAS EMPRESAS DE ING NIERIA DE PROYECTO NACIONALES DADAS SUS CARACTERISTICAS Y ORGANIZA-- ClON, ESTAN EN MI OPINION PREPARADAS PARA APOYAR ESTE GRAN ESFUERZO.
  • 26. 23 PARA LOGRARLO DEBEN EFECTUAR CIERTAS ADECUACIONES A SU ESTRUCTU- RA, SIENDO ALGUNAS DE ELLAS LAS QUE A CONTINUACION SE INDICAN: INCORPORAR EN SU ORGANIZACION PERSONAL CON EXPERIENCIA EN - OPERACION DE LAS PLANTASÍCON LOS CONOCIMIENTOS NECESARIOS PARA - OPTIMIZAR Y REDISEÑAR EN SU CASO LAS RESPECTIVAS INSTALACIONES, CREAR GRUPOS ESPECIALES EN LA ORGANIZACION, CON CONOCIMIEN- TOS PROFUNDOS EN AREAS TALES COMO EL USO EFICIENTE Y AHORRO DE - ENERGIA, EL TRATAMIENTO Y RECUPERACION DE EFLUENTES, EL CONTROL ESTADISTICO DE PROCESOS, LA INSTRUMENTACION Y CONTROL DE PROCE--- SOS, ETC. TENER LA FLEXIBILIDAD SUFICIENTE PARA INTEGRAR GRUPOS MIX-- TOS CON LOS TECNICOS DE LAS INDUSTRIAS, PERMITIENDO DE ESTA MANE RA EL INCORPORAR EN LOS DESARROLLOS EL CONOCIMIENTO DEL PROCESO Y DE LAS INSTALACIONES EXISTENTES, PROMOVER EN FORMA INTENSIVA ESTOS SERVICIOS EN LA INDUSTRIA NACIONAL PRIMORDIALMENTE, EN LA PEQUEÑA INDUSTRIA Y MEDIANA IN-- DUSTRIA. ESTAR DISPUESTOS EN SU CASO, A ESTABLECER EMPRESAS CON GRU- POS NACIONALES O INTERNACIONALES CON EXPERIENCIAS ESPECIFICAS EN CASOS CONCRETOS, LAS ANTERIORES SON ALGUNAS DE LAS MEDIDAS CONCRETAS QUE PERMITI- RAN A LAS EMPRESAS DE INGENIERIA ABORDAR ESTE IMPORTANTE MERCADO Y DIVERSIFICAR POR TANTO SUS SERVICIOS.
  • 27. 24 4,2 EXPORTACICIfI EJE SERVICIOS DADAS LAS CONDICIONES COMPETITIVAS DE LOS SERVICIOS DE INGENIERIA DE PROYECTO NACIONALES CON RESPECTO A LOS QUE OFRECEN LAS EMPRE-- SAS INTERNACIONALES DE INGENIERIA, NO HAY DUDA QUE EXISTE UNA -- GRAN OPORTUNIDAD EN LOS MERCADOS DE EXPORTACION, DESAFORTUNADAMEN TE LA CRISIS QUE VIVIMOS NO SE PRESENTA UNICAMENTE EN NUESTRO -- PAIS, SINO QUE LA ENCONTRAMOS A NIVEL MUNDIAL. ESTO HACE QUE EL MERCADO INTERNACIONAL PARA EL TIPO DE SERVICIOS QUE PRESTA UNA FIRMA DE INGENIERIA SE ENCUENTRE MUY DEPRIMIDO Y POR TANTO SUMAMEN TE COMPETIDO, OBSERVANDOSE QUE LAS GRANDES FIRMAS DE INGENIERIA - TRATAN DE OBTENER EN FORMA AGRESIVA TODAS LAS OPORTUNIDADES QUE - SE PRESENTAN. ES MI OPINION QUE EXISTE UN MERCADO NATURAL DONDE LAS FIRMAS MEXICANAS PUEDEN COMPETIR VENTAJOSAMENTE, QUE ES EL - AREA SUDAMERICANA, CENTROAMERICANA Y DEL CARIBE, DEBIENDO AGRE-- GARSE TAMBIEN EL MERCADO NORTEAMERICANO, DONDE ACTUALMENTE EXIS-- TEN INTERESANTES OPORTUNIDADES PARA EMPRESAS QUE PUEDAN OFRECER - SERVICIOS TECNOLOGICOS DE PROBADA CALIDAD, ES INDUDABLE QUE LA PROBLEMATICA PARA PENETRAR LOS MERCADOS ARRI- BA SEÑALADOS DIFIERE CONSIDERABLEMENTE SEGUN CUAL DE ELLOS SE TRA TE DE ABORDAR, EN EL PRIMER CASO SE REQUIERE FUNDAMENTALMENTE - APOYOS TENDIENTES A CONTAR CON RECURSOS FINANCIEROS ADECUADOS -- PARA COMPETIR EN UNA LICITACION INTERNACIONAL. EN CAMBIO EN EL - CASO DEL MERCADO NORTEAMERICANO SERA MUCHO MAS IMPORTANTE LA EXPE RIENCIA CON QUE CUENTE LA EMPRESA, ASI COMO UNA ESTRUCTURA INTER- NA QUE LE PERMITA ASEGURAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS QUE DESEA EXPORTAR, VARIAS FIRMAS MEXICANAS YA OPERAN EN ESTAS AREAS Y HAN TENIDO -
  • 28. 25 EXITO PRINCIPALMENTE EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA, PLANTAS PA- PELERAS, REFINACION Y PETROQUIMICAI SIN EMBARGO, CREO QUE LA PE- NETRACION EN ESTOS MERCADOS HA SIDO INCIPIENTE Y EN LA MAYORIA DE LOS CASOS ESPORADICA, HABIENDOSE PRACTICAMENTE ABANDONADO DURANTE LOS AÑOS DE 1978 A 1981, EPOCA EN LA QUE LA DEMANDA DE SERVICIOS DE CONSULTORIA EN MEXICO SOBREPASABA LA OFERTA DE LOS MISMOS. ESTA SITUACION DE COMPETENCIA Y FALTA DE PRESENCIA, HACE QUE PARA LOGRAR EXPORTAR, LAS FIRMAS MEXICANAS SE VEAN EN LA IMPERIOSA NE- CESIDAD DE ORGANIZARSE PARA HACERLO, DEDICANDO UNA PARTE IMPORTAN TE DE SUS PRESUPUESTOS Y DE SU ORGANIZACION PARA PROMOVER SUS SER VICIOS, Y MANTENER SU PRESENCIA EN ESTOS MERCADOS, Y REQUIRIENDO PARA LOGRARLO EL DECIDIDO APOYO DE NUESTRAS AUTORIDADES. A CONTINUACION COMENTARE BREVEMENTE LAS CARACTERISTICAS PRINCIPA LES QUE REQUIEREN LAS FIRMAS MEXICANAS PARA PODER PARTICIPAR EN - LOS MERCADOS PREVIAMENTE MENCIONADOS. EN EL CASO DEL MERCADO NORTEAMERICANO SE PRESENTAN DOS DIFERENTES POSIBILIDADES DE EXPORTACION, LA PRIMERA CON LAS EMPRESAS OPERATI VAS QUE TIENEN EMPRESAS FILIALES Y/O ASOCIACIONES EN MEXICO, Y - QUE POR TANTO CONOCEN LA CALIDAD DE LA INGENIERIA DE PROYECTO MEX ICANA Y LA SEGUNDA CON LAS FIRMAS DE INGENIERIA AMERICANAS, QUE - PARA PODER PARTICIPAR EN EL MERCADO INTERNACIONAL REQUIEREN INTE- GRAR OFERTAS QUE COMPITAN CON LAS PRESENTADAS POR PAISES ASIATI-- COS Y EUROPEOS, TALES COMO JAPON, COREA, ESPAÑA E ITALIA, Y QUE - APROVECHANDO EL BAJO PRECIO DE LA INGENIERIA MEXICANA Y SU CALI-- DAD, LA INCORPORAN EN SUS OFERTAS, EN LA ACTUALIDAD EXISTEN YA DIVERSOS EJEMPLOS EXITOSOS DE AMBOS
  • 29. 011 CASOS Y ES SIN DUDA ESTE MERCADO UNO DE LOS QUE MAYOR OPORTUNIDA DES BRINDA PARA LA EXPORTACION DE SERVICIOS DE INGENIERIA, DADA SU CERCANIA Y CARACTERISTICAS, Y CON LA GRAN VENTAJA DE NO REQUE RIR EN LA MAYORIA DE LOS CASOS DE FINANCIAMIENTOS ESPECIFICOS, - REQUIRIENDOSE EN CAMBIO UNA PROBADA CALIDAD DE LOS SERVICIOS. EN LA SEGUNDA REGION QUE CONSTITUYE UN MERCADO NATURAL PARA LA - EXPORTACION, SUDAMERICA, CENTROAMERICA Y EL CARIBE, LA PROBLEMA- TICA ES DIFERENTE, EN ESTA ZONA LOS PAISES TIENEN PROBLEMAS ECO- NOMICOS Y FINANCIEROS SEMEJANTES O AUN MAYORES QUE EL QUE TIENE NUESTRO PAISI POR CONSIGUIENTE LAS OPORTUNIDADES SON LIMITADAS Y NORMALMENTE - SE PRESENTAN COMO PROYECTOS "LLAVE EN MANO", DONDE ADICIONALMEN- TE A LOS SERVICIOS DE INGENIERIA DE PROYECTO ES NECESARIO INCLUIR LA TECNOLOGIA, EL SUMINISTRO DE EQUIPOS Y MATERIALES, LA CONS--- TRUCCION DE LAS INSTALACIONES Y LA PUESTA EN MARCHA DE LAS UNIDA DES, TODO ELLO ACOMPAÑADO DEL FINANCIAMIENTO NECESARIO PARA LA - EJECUCION DE LOS TRABAJOS, EN ESTE CASO PARA PODER EXPORTAR, LA EMPRESA DE INGENIERIA DEBE INTEGRAR UN PAQUETE CON LA PARTICIPA- ClON DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS Y PROVEEDORES DE BIENES DE CAPI-- TAL Y DE MATERIALES, OBTENIENDO DE LA BANCA NACIONAL UN FINANCIA MIENTO QUE CUBRA EL ALCANCE OFERTADO DEL PROYECTO, POR LO QUE RESPECTA AL FINANCIAMIENTO REQUERIDO, PARA PODER TE-- NER EXITO EN LA EXPORTACION COMBINADA DE BIENES Y SERVICIOS, ES NECESARIO FORTALECER Y EXTENDER LOS DIVERSOS APOYOS FINANCIEROS Y DE FOMENTO A LOS FABRICANTES DE BIENES DE CAPITAL Y A LAS FIR- MAS DE INGENIERIAI CON EL FIN DE PODER OFRECER PAQUETES INTEGRA-
  • 30. 27 LES COMPETITIVOS. ESTOS APOYOS DEBERAN CONTEMPLAR EL: DAR MAYOR AGILIDAD AL OTORGAMIENTO DE LINEAS DE CREDITO EN CONDICIONES BLANDAS PARA SER USADAS EN PROMOCIONES DE EXPORTA-- ClON, ASI COMO EN LOS PROGRAMAS FINANCIEROS DE PRE-EXPORTACION. TRATAR DE REDUCIR LOS TRAMITES PARA GARANTIAS DE LAS LICI- TACIONES INTERNACIONALES. INCREMENTAR LOS INCENTIVOS FISCALES EXISTENTES PARA PODER LOGRAR UNA POSICION MAS COMPETITIVA ANTE LAS EMPRESAS INTERNA-- CIONALES PERMITIENDO CON ESTO EL CONCENTRAR LOS ESFUERZOS PROMO CIONALES EN LAS AREAS DE MAYOR POTENCIALIDAD, POR LO QUE RESPECTA AL COMPONENTE TECNOLOGICO DEL PAQUETE QUI-- SIERA REITERAR LO YA MENCIONADO EN MUCHAS OCASIONES CON RESPEC- TO A LA NECESIDAD DE FORTALECER LOS MECANISMOS DE VINCULACION - ENTRE LAS EMPRESAS OPERATIVAS, LOS CENTROS DE INVESTIGACION Y - LAS FIRMAS DE INGENIERIA, CON EL FIN DE DISPONER DE TECNOLOGIAS NACIONALES COMPETITIVAS, FACTIBLES DE SER EXPORTADAS. DE LO DESCRITO PREVIAMENTE SE CONCLUYE QUE INDEPENDIENTEMENTE - DE LA REGION DE QUE SE TRATE, EL PARTICIPAR EN EL MERCADO DE EX PORTACION REQUIERE QUE LAS FIRMAS DE INGENIERIA DISPONGAN DE - UNA ORGANIZACION ADECUADA Y CUENTEN CON RECURSOS HUMANOS, TECNI COS Y PRESUPUESTALES QUE LES PERMITAN ATACAR CON EXITO LOS MER- CADOS POTENCIALESI A CONTINUACION MENCIONARE ALGUNOS ASPECTOS DE LA ORGANIZACION QUE CONSIDERO FUNDAMENTALES PARA LOGRAR LO - ANTERIOR. 1) DEBE CONTEMPLAR EN SU ESTRUCTURA UNA DIVISION DE VENTAS -
  • 31. INTERNACIONALES, CON ESPECIALISTAS EN MATERIA FISCAL Y LEGAL, DEBE CONTEMPLAR EL ESTABLECIMIENTO DE CONVENIOS DE REPRESEN TACION Y/O ASOCIACIONES EN PARTICIPACION, CON EMPRESAS SIMILARES DEL PAIS AL QUE SE EXPORTA, DEBE ESTAR DISPUESTA A UTILIZAR LA GENTE DE MAYOR EXPERIEN- CIA EN LA EJECUCION DE LOS PROYECTOS, CON EL FIN DE GARANTIZAR - LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS Y EL EXITO ECONOMICO DE LOS MISMOS. DEBE CONSIDERAR UN PRESUPUESTO DE OPERACION QUE LE PERMITA LA PRESENCIA EN EL MERCADO Y LA ELABORACION DE LAS OFERTAS. PARA CONCLUIR Y TOMANDO EN CUENTA LO ANTES MENCIONADO, PUEDE ES- TABLECERSE QUE LAS EMPRESAS DE INGENIERIA DE PROYECTO CUENTAN - CON LOS RECURSOS HUMANOS Y TECNICOS QUE LES PERMITEN PARTICIPAR EN ESTA ACTIVIDAD QUE OFRECE GRANDES PERSPECTIVAS DE DESARROLLO, SE HAN ANALIZADO EN FORMA BREVE DOS AREAS QUE OFRECEN GRANDES PO SIBILIDADES A LAS EMPRESAS DE INGENIERIA DEL PAIS, SI SE LOGRAN ABORDAR EN FORMA ORGANIZADA, ESTOY CONVENCIO QUE EL EXCESO DE - OFERTA ACTUALMENTE EXISTENTE QUEDARA PLENAMENTE UTILIZADO Y SERA ADEMAS NECESARIO EL VOLVER A IMPULSAR EL CRECIMIENTO EN ESTE SEO TOR A CORTO PLAZO, HE PRETENDIDO EN ESTE TRABAJO EL PRESENTAR UN PANORAMA DEL ESTA- DO ACTUAL DE LA INGENIERIA DE PROYECTO EN MEXICO Y DE SUS PERS-- PECTIVAS, QUISIERA TERMINAR DICIENDO QUE EXISTEN EN LA ACTUALI-- DAD EMPRESAS DE INGENIERIA CON RECURSOS EN SUS ORGANIZACIONES - QUE LES PERMITEN EJECUTAR PROYECTOS DE GRAN COMPLEJIDAD, QUE --
  • 32. Lo REQUERIRAN EL FORTALECER SU CAPACIDAD TECNICA, MOTIVAR A SU - PERSONAL, Y SANEAR SU ESTRUCTURA FINANCIERA CON EL FIN DE PODER RESPONDER AL RETO QUE LAS CONDICIONES DE DESARROLLO A CORTO Y - MEDIANO PLAZO DEL PAIS LES IRAN EXIGIENDO, ESTANDO CONVENCIDO DE QUE DADA LA TRAYECTORIA Y RESPONSABILIDAD DE LA INGENIERIA ORGA- NIZADA DEL PAIS, LA RESPUESTA AL RETO SERA ALTAMENTE SATISFACTO-- RIA Y ACORDE A LA CAPACIDAD DE REALIZACION PLENAMENTE DEMOSTRADA DE LOS INGENIEROS MEXICANOS.
  • 34. ki DEMANDA DE CONSTRUCCION INDUSTRIAL EN MILLONES DE PESOS DE 1970 DISTRIBUCION DE LA INVERSION EN CONTRUCCION INDUSTRIAL INVERSION EN SUPERVISION CONSTRUCCION PLANEA INGENIERIA INGENIERIA INGENIERIA CONSTRUC DE AÑO INDUSTRIAL * ClON DE CAMPO BASICA DE DETALLE ClON CONSTRUCCION (100%) (0.7%) (0.3%) (4.8%) Y (87.71) (1.5%) PROCURACION (5.0%) 1970 10,137.5 73.5 30.4 471.4 511.9 8,893.2 157.1 1971 10,294.7 74.6 30.9 478.7 519.9 9,031.0 159.6 1972 11,338.0 82.2 34.0 527.2 527.5 9,946.4 175.7 1973 13,346.5 96.8 40.0 620.6 674.0 11,708.3 206.8 1974 15,061.0 109.2 45.2 700.3 760.5 13,212.4 233.4 1975 16,784.5 121.7 50.3 780.5 847.6 12,724.3 260.1 1976 16,335.3 118.4 49.0 759.6 824.9 14,330.2 253.2 1977 13,721.0 99.5 41.1 638.0 692.9 12,036.9 212.6 1978 16,748.8 121.4 50.2 778.8 845.8 14,693.0 259.6 1979 21,682.9 157.2 65.0 1,008.2 1,094.9 19,021.6 336.0 1980 25,607.4 185.7 76.8 1,190.7 1,330.5 22,464.1 360.0 1981 30,358.1 220.1 91.1 1,411.7 1,533.1 26,631.6 470.6 1982 21,098.1 153.0 63.3 981.1 1,065.5 18,508.3 327.0 1983 13,186.9 95.6 39.6 613.2 665.9 11,568.2 204.4 1984 14,202.2 103.0 42.6 660.4 717.2 12,458.9 220.1 1985 16,020.1 116.1 48.1 744.9 809.0 14,053.6 248.3 1986 13,424.8 93.9 40.3 644.4 671.2 11,773.6 201.4 1987P 13,814.2 96.7 41.4 663.1 690.7 12,115.1 207.2 1988P 14,933.1 104.5 44.8 716.8 746.6 13,096.4 224.0 1989P 15,201.9 106.4 45.6 729.7 760.1 13,332.1 228.0 1990P 15,992.4 111.9 48.0 767.6 799.6 14,025.4 239.9 1991P 17,431.7 122.0 52.3 836.7 871.6 15,287.6 261.5 P = PRONOSTICO * FUENTE: CIEMEX-WEFA
  • 35. EGRESO DE PROFESIONISTAS (1976-1986) PERSONAS A Ñ O PROFESION ARQUITECTO GEOLOGO INGENIERO CIVIL ELECTRICO INDUSTRIAL ELECTRO- MECANICO TOPOGRAFO HIDRAULICO QUIMICO TOTAL 1976 2,037 136 2,830 429 1,465 1,872 200 2,049 11,018 1977 2,249 55 2,893 486 1,961 3,749 357 2,144 13,894 1978 2,136 137 3,529 599 1,849 2,300 304 1,850 12,704 1979 3,741 237 3,687 405 2,618 2,264 318 2,040 15,310 1980 2,472 328 4,050 606 2,605 1,335 284 1,651 13,331 1981 2,578 279 3,926 411 2,490 2,525 617 1,567 14,393 1982 2,968 233 4,253 540 2,920 2,324 497 1,818 15,553 1983 3,713 186 3,816 657 2,748 2,407 576 1,726 15,829 1984 3,086 233 3,998 601 2,719 2,419 563 1,704 15,323 1985 4,583 178 4,368 544 3,558 2,436 452 2,170 18,125 1986 4,182 190 4,126 752 4,014 2,470 571 2,081 18,220 FUENTE: ANUARIOS DE ANUlES 1976-1986 (INCLUYE EL 95% DE LAS ESCUELAS DE EDUCACION SUPERIOR EN EL PAIS).
  • 36. INVENTARIO DE PROFESIONISTAS - (N ° . de Personas) - - -- ESPECIALIDAD ARQUI- INGENIERO ELEC- INDUS ELECTRO- TOPOGRAFO TOTAL DEAÑO TECTO GEOL000 CIVIL TRICO TRIAL MECANICO HIDRAULICO jMIC) ESPECIALIDADES 1950-1975 11,446 1,684 35,219 4,115 5,076 15,756 2,391 18,641 94,328 1976 13,381 1,813 37,908 4,523 6,463 17,534 2,581 20,588 104,796 1977 15,518 1,865 40,656 4,985 8,331 21,096 2,920 22,625 117,996 1978 17,654 1,995 44,009 5,554 10,088 23,281 3,209 24,383 130,173 1979 21,208 2,220 47,512 5,939 12,575 25,432 3,511 26,321 -- 144,718 1980 23,556 2,532 51,360 6,515 15,050 26,700 3,781 27,889 157,383 1981 26,005 2,797 55,090 6,905 17,416 29,099 4,367 29,378 171,057 1982 28,825 3,018 59,130 7,418 20,190 31,307 4,839 31,105 185,832 1983 32,352 3,195 62,755 8,042 22,800 33,594 5,386 32,745 200,869 1934 35,284 3,416 66,553 8,613 25,383 35,392 5,921 34,364 215,426 1985 37,700 3,577 70,180 9,624 28,173 33,379 6,572 35,872 230,217 1986 40,671 3,778 74,447 9,864 31,114 41,772 7,295 37,148 246,089 1937 43,968 3,954 78,924 10,502 33,632 45,007 7,844 38,507 262,388 1988 47,102 4,126 83,047 11,062 36,449 48,046 8,423 39,889 278,144 1989 50,057 4,303 87,171 11,674 39,216 51,085 9,049 41,271 293,926 1990 53,560 4,505 91,965 12,409 42,784 54,814 9,818 42,798 312,653 1991 57,310 4,717 97,024 13,191 46,678 58,815 10,653 44,381 332,769 FUENTE: ANUlES, UNAN, IPN Y ESTIMACION DE ICATEC Y BUFETE INDUSTRIAL A NIVEL NACIONAL.
  • 37. FACTORES DE CONVERS ION MONETARIA ENBASE AL IPC PROMEDIO ANUAL (1986 = 1.00) AÑO tPO FACTOR 1977 2,627 35.00 1978 3,086 29,80 1979 3,6li8 25,21 1980 0,608 19.96 1981 5..808 15.59 1982 .9,370 9.81 1983 18,917 0.86 1984 31,299 2.94 1985 49,373 1.86 1986 91,953 1.00 1987* 225,285* 0.408 (*) ESTIMADO BAJO EL SUPUETO QUE E;, 1987, LA INFLACIÓN PROMEDIO SERÁ DEL 145 RESPECTO A 1986.