Małgorzta Zieć - Program współpracy powiatu krakowskiego z organizacjami pozarządowymi

1. Program współpracy powiatu krakowskiego
z organizacjami pozarządowymi
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

2. W Strategii Rozwoju Powiatu Krakowskiego na lata
2021-2030 „Powiat Krakowski 2030” zapisana została Wizja
Powiatu Krakowskiego w roku 2030.
Brzmi ona tak:
Powiat krakowski w pełni wykorzystuje swoje położenie
w sąsiedztwie stolicy województwa małopolskiego – Krakowa,
zapewniając wysoki standard i komfort życia.
Nowi oraz dotychczasowi mieszkańcy tworzą zintegrowaną
społeczność, aktywnie włączającą się w sprawy lokalne.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

3. Mają oni możliwość rozwoju zawodowego dzięki istnieniu wielu
miejsc pracy – w tym w innowacyjnych sektorach gospodarki.
Potrzeby mieszkańców są zaspokajane także poprzez możliwość
korzystania z dobrej jakości usług publicznych, w tym usług
zdrowotnych, opiekuńczych, edukacyjnych i administracyjnych.
Na terenie powiatu promowane są postawy proekologiczne (m.in.
gospodarka niskoemisyjna) pozwalające na zapewnienie
bezpieczeństwa w warunkach zmieniającego się klimatu oraz
niwelację zanieczyszczeń środowiska.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

4. Istniejąca komunikacja publiczna pozwala na dogodne poruszanie
się po terenie powiatu, a także na komfortowy dojazd do Krakowa
powodując ograniczenie ruchu samochodowego.
Obszar rozwija się gospodarczo zgodnie z założeniami gospodarki
niskoemisyjnej, a także dzięki zwiększeniu roli turystyki
weekendowej, wykorzystując istniejące walory przyrodnicze i
kulturowe. Zachowanie cennych wartości krajobrazowych powiatu
jest możliwe dzięki wspólnym działaniom gmin w zakresie
planowania przestrzeni.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

5. Misja powiatu krakowskiego do 2030 roku
Powiat krakowski w 2030 roku to obszar rozwiniętej gospodarki i
turystyki opartej na istniejących zasobach przyrodniczo-
krajobrazowych i dziedzictwa kulturowego, gwarantujący swoim
mieszkańcom wysoką jakość życia poprzez dostęp do infrastruktury
i usług publicznych oraz pozbawione zanieczyszczeń środowisko.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

6. Powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne
o charakterze ponadgminnym zawarte w art. 4 ustawy
z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Część zadań
przypisanych kompetencyjnie jako zadania powiatu, realizowanych
jest we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi
podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24
kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

7. Priorytetem władz samorządowych powiatu krakowskiego jest jak
najlepsze zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, którą
tworzą jego mieszkańcy. Działalność organizacji pozarządowych
znacząco wpływa na rozwój powiatu i jakość życia jego
mieszkańców. Wyrazem dążenia do szerokiej współpracy
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami jest
uchwalany corocznie „Program współpracy Powiatu Krakowskiego
z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego”, którego celem jest
uregulowanie zasad, a także określenie zakresu oraz form tej
współpracy.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

8. Co to jest program współpracy?
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

9. Program współpracy to dokument programowy, określający zasady
polityki realizowanej przez organ administracji publicznej wobec
sektora pozarządowego. Przyjmowanie rocznych programów
współpracy z organizacjami pozarządowymi jest, zgodnie
z przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie, obowiązkiem każdej jednostki samorządu.
Ponadto samorządy mogą przyjmować (nieobligatoryjnie)
programy wieloletnie.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

10. W samorządach program współpracy jest uchwałą organu
stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego
(np. rady miasta, gminy, powiatu, sejmiku wojewódzkiego) –
podstawowym dokumentem, który opisuje zasady współpracy
pomiędzy władzami samorządowymi a działającymi na danym
terenie organizacjami pozarządowymi.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

11. Przepisy wymagają i kładą bardzo duży nacisk na to, aby przed
uchwaleniem program był konsultowany z organizacjami
pozarządowymi. Sposób tych konsultacji musi być opisany
w przyjmowanym przez radę dokumencie.
W przypadku istnienia rady działalności pożytku publicznego
w województwie, powiecie lub gminie program musi być
obowiązkowo zaopiniowany przez taką radę.
Ważne jest by w sprawie programu współpracy mogli się
wypowiedzieć przedstawiciele jak największej liczby lokalnych
organizacji.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

12. Kiedy powinien być uchwalony
program współpracy?
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

13. Przepisy wymagają, by roczny program współpracy był uchwalony
do 30 listopada roku poprzedzającego okres obowiązywania
programu. Oznacza to, że prace nad programem planowane są tak,
aby korespondował on z pracami nad budżetem samorządu.
Program stanowi wytyczną przy opracowywaniu budżetu, a nawet
zawiera konkretne kwoty, które samorząd chce w następnym roku
przeznaczyć na realizację zadań publicznych przez organizacje
pozarządowe.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

14. Co musi się znaleźć w rocznym
programie współpracy?
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

15. Zgodnie z ustawą w rocznym programie współpracy muszą się znaleźć
następujące elementy:
 cel główny i cele szczegółowe,
 zasady współpracy,
 zakres przedmiotowy,
 formy współpracy,
 priorytetowe zadania publiczne,
 okres realizacji programu,
 sposób realizacji programu,
 wysokość środków planowanych na realizację programu,
 sposób oceny realizacji programu,
 informację o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu
konsultacji,
 tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych
do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

16. Władze wykonawcze jednostek samorządu terytorialnego nie tylko
odpowiadają za przygotowanie programu współpracy i jego
realizację. Mają także obowiązek przedłożyć radzie czy sejmikowi
sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni.
Należy to zrobić nie później niż do 31 maja każdego roku.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

17. Zasady tworzenia programów współpracy
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

18. Proces budowania programu współpracy musi być efektem
współpracy dwóch podmiotów: właściwej jednostki samorządu
terytorialnego oraz organizacji pozarządowych działających na jej
obszarze.
Program dotyczyć powinien różnorodnych form współpracy,
a nie jedynie zlecania zadań
Ilość form współpracy pomiędzy administracją samorządową
a organizacjami jest bardzo duża. Które z nich zostaną wybrane do
realizacji oraz czy katalog zawarty w przepisach zostanie
poszerzony o inne formy współpracy, powinno być przedmiotem
dyskusji prowadzonej na etapie konsultowania programu
z lokalnymi organizacjami pozarządowymi.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

19. Program współpracy Powiatu Krakowskiego z
organizacjami pozarządowymi i innymi
podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego na rok 2023
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie
„Program współpracy Powiatu Krakowskiego z organizacjami
pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność
pożytku publicznego na rok 2023” został przyjęty uchwałą
Nr XLVI/487/2022 Rady Powiatu w Krakowie z dnia 26 października
2022 r.

20. Współpraca ta odbywać się będzie w następujących obszarach:
 pomoc społeczna
 wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej
 wspieranie działań integrujących osoby niepełnosprawne
ze społeczeństwem
 wspieranie aktywności oraz zapobieganie wykluczeniu
społecznemu i marginalizacji osób w wieku emerytalnym
 działalność na rzecz osób niepełnosprawnych
 działania na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa,
upowszechniania i ochrony praw dziecka
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

21.  udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej oraz zwiększanie
świadomości prawnej społeczeństwa, udzielanie nieodpłatnego
poradnictwa obywatelskiego
 ochrona i promocja zdrowia
 działalność w zakresie promocji zatrudnienia i aktywizacji
zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych
zwolnieniem z pracy, w tym działania na rzecz osób
niepełnosprawnych
 działalność wspomagająca rozwój gospodarczy, w tym rozwój
przedsiębiorczości
 nauka, edukacja, oświata i wychowanie
 kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

22.  wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej
 turystyka i krajoznawstwo
 ekologia i ochrona zwierząt oraz ochrona dziedzictwa
przyrodniczego
 porządek i bezpieczeństwo publiczne, ratownictwo i ochrona
ludności
 promocja, organizacja i wspieranie wolontariatu jako pożądanej
formy aktywności obywatelskiej mieszkańców powiatu
 działalność na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów
wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy w zakresie określonym w pkt
1-17
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

23. Na realizację Programu planuje się środki w wysokości:
11 573 668 zł
Zakres zadań i wysokość środków na ich realizację może ulec
zmianie w zależności od możliwości finansowych powiatu.
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie

24. Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie
Wsparcie finansowe przyznane organizacjom pozarządowym:
Zakres / Rok 2018 2019 2020 2021 2022
Pomoc społeczna 7 632 798 9 072 769 9 133 020 8 983 483 8 769 435
Nieodpłatna pomoc prawna 364 356 382 140 382 140 382 140 382 140
Ochrona i promocja zdrowia 78 000 94 000 39 000 80 000 108 160
Kultura, sztuka i dziedzictwo narodowe
Koła gospodyń wiejskich
194 940
0
254 000
0
320 000
0
189 500
119 875
Razem: 309 375
246 000
96 144
Razem: 342 144
Sport i turystyka 157 800 183 000 180 500 238 000 221 500
Ekologia i ochrona dziedzictwa
przyrodniczego
60 000 60 000 69 000 79 000 56 000
Porządek publiczny i ochrona ludności 0 269 920 369 860 369 940 500 000
RAZEM: 8 487 894 10 315 829 10 493 520 10 441 938 10 379 379

25. Dziękuję za uwagę
Małgorzata Zięć
Dyrektor Wydziału Promocji i Współpracy
Starostwo Powiatowe w Krakowie
Al. Słowackiego 20, 30-037 Kraków
tel. 12 634 42 66, fax 12 633 52 94
www.powiat.krakow.pl
Wydział Promocji i Współpracy
Starostwa Powiatowego w Krakowie