1. KOV volikogu/valitsuse infosüsteem Henri Pook Siseministeerium, Jõgeva Maavalitsus

2. E-valitsuse esimesest istungist on möödas juba 7 aastat Aga enamuses omavalitsustes tõstetakse istungite ajal endiselt pabereid kohvritest välja

3. Olukord e-valitsemisel VIIS (Stenbocki maja):vana, aga toimib. Tallinna linn: 6 infosüsteemi, omavahel integreeritud Tartu linn:Volikogu ülekanne, mille pildile lisandub informatsioon selle kohta, mis teemat arutatakse, viited vastavale eelnõule ja seda arutanud komisjonide protokollidele. Pärnu linn: Amphora edasiarendus, sisuliselt laiendatud dokumendihaldus Narva, Saue, jt konkreetsele valitsemisfunktsioonile programmeeritud lahendused

4. E-dokumendihaldus on KOV-des laialdaselt kasutusel, aga e-valitsus? Enamuses maakondades ühiselt hangitud dokumendihaldustarkvarad – Postipoiss (nt Valga), Amphora (nt Põlva, Järva), Lotus Notes (Saare) X-teed toetav dokumendihaldusprogramm annab eeldused teda liita kõigi teiste x-tee andmevahetuskihti kasutatavate programmide ja registritega. E-valitsemine piirdub enamjaolt kas ligipääsudega dokumendihaldusprogramile, või siis meili teel edastatavale dokumentatsioonile. Korralik veebikaamera on harv erand. Digiallkirja ja ID-kaardi poolt pakutavaid võimalusi kasutatakse väga vähe. Järeldus: universaalselt kasutatav ja kaasaegne lahendus e-omavalitsusele puudub, ja kui jätkub erinevate lahenduste eraldi “katsetamine” jõukamate ov-de poolt, ei anna see kiiret ja edukat tulemust, rääkimata sellest, et enamusel ov-del ei saa e-volikogu veel kaua olema.

5. Projekti eesmärk Projekti eesmärk on välja töötada KOV Volikogu/valitsuse infosüsteemi tarkvara, mis seob omavahel e-valitsemise, osalusdemokraatia ja dokumendihalduse VOLIS juurutatakse projekti toel kõigis Jõgevamaa omavalitsustes Projekti tulemusena hangitud programmi kasutuselevõtu võimalus luuakse peale testperioodi läbimist kõikidele soovivatele omavalitsustele. Hangitava tarkvara varaliste õiguste omanik on riik.

6. Mida uus tarkvara teeb Seob kokku senised parimad praktikad Suhtleb ükskõik millise KOV-s kasutusel oleva nõuetele vastava (X-Tee, ID-kaart, digiallkiri, elektrooniline menetlusring, jne) dokumendihaldustarkvaraga, “osates” siduda valitsuse/volikogu menetlust ning eri kasutajate vaateid dokumentidega, mida menetletakse ja säilitatakse dokumendihaldusprogrammis. Teisiti öeldes, saavutatakse menetlusskeemide sünkroniseeritus dokumendihalduse ja volikogu infosüsteemi vahel, kusjuures vajadusel volikogu infosüsteem juhib dokumendihaldusprogrammi menetlusprotsesse (nt eelnõu muudatuste logi) Arendatakse välja töökohtade kompleks - genereerib vaated ja digitaalselt teostatavad rollid eri kategooriate kasutajatele (volikogu, valitsus, kodanik, bürokraat, administraator) Seob erinevate tasemete kasutajad ühtsetesse õigusaktidega sätestatud menetlusprotsessidesse Võimaldab otsustamist digitaalsel teel koos otsustaja autentimisega, võimaldades samaaegselt volikogu liikmel olla oma otsustuses vaba Kodaniku vaates võimaldab avalikkusel omapoolsete seisukohtade ja ettepanekute sisestamist, samuti reaalajas eelnõudesse muudatuste sisseviimist. Kodanik näeb pilti ja kuuleb heli. Võimaldab liidestuda teiste infosüsteemidega (nt KOVTP, Elektrooniline Riigi Teataja), et välistada funktsionaalsuse dubleerimine ja korraldada kiire infovahetus, mis vastab kehtestatud standarditele Täiendavad funktsionaalsused integreeritakse, mitte ei looda uusi (nt Osalusveebi integreerimine küsitluste moodulina kasutatavaks konkreetses omavalitsuses).

7. Tarkvara kasutuselevõtuga loodavad kasutajavaated

8. VOLIS funktsionaalne skeem

9. Vaate näidis: avalik vaade (linna- ja vallakodanikud)

10. Vaate näidis: volikoguliikme töölaud

11. Vaate näidis: volikogusaali ekraanil

12. Vaate näidis: volikogu liikme vaade istungi ajal

13. Dokumendihalduse vaate kavand:

14. E-hääletamine läbi Smartlink OÜ sõbraliku huumori:

15. Mida projektiga hangitakse VOLIS tarkvara koos paigaldamisega VOLIS tarkvara koolituse, kasutuselevõtu toetamine ja kasutuselevõtu- järgse monitooringu teostamine Kaasnevate õiguslike muudatuste vajaduse analüüs Funktsionaalsus- ja turvaaudit Projektiga soetatakse ka istungitesaali istungite läbiviimiseks ja avalikuks jälgimiseks tehnoloogilised seadmed, serverid, jt vajalikud komponendid, va volikoguliikmete arvutid

16. Mille me saame? Kiirema ja informeerituma otsustusprotsessi omavalitsuses Vähem paberi- ja postikulusid Võimaluse laiemaks osalusdemokraatiaks kohalike otsuste tasandil Loogiliselt seotud digitaalse asjaajamise ja otsustusprotsessi Kaudse tõuke kohapealsele initsiatiivile arendamaks e-teenuseid

17. VOLIS süsteemiarhitektuur

18. Volikogusaalid Kuidas sellisesse volikogusaali planeerida VOLIS-e kasutuselevõtuks vajalikku tehnikat

19. Projekti organisatsioon

20. Projektitaotlus, lähteuuringud, hanked Tarkvara testimine, koolitus, audit ning kasutuselevõtt Kasutuselevõtu- järgne tugiteenus, pilootprojektist edasiminek üleriigiliseks 2007 2008 2009 2010 Ajakava

21. Hetkeseis Avatud hankedialoog (EL hange) on toimunud, võitja Smartlink OÜ, täistaotlus on rahuldatud. Analüüs valminud ning teostatud selle turvaaudit Toimub prototüübi lihvimine ning samaaegselt tarkvara ristkasutatavate komponentide programmeerimine Õiguslik analüüs valminud, formuleeritakse järeldusi KOVTP-ga ühisosad määratletud

22. Lisainfot: http://kov.riik.ee/