Contenu connexe
Similaire à Israeliracistlaws 110518060156-phpapp02
Similaire à Israeliracistlaws 110518060156-phpapp02 (20)
Israeliracistlaws 110518060156-phpapp02
- 4.
:للمصدر اإلشارة مع منه أجزاء أو التقرير بنقل يسمح
الناصرة -اإلنسان حلقوق ميزان مؤسسة
:الناشر
م.ض واالعـــالم للنشر الرســالة
30010 الفـــحـــــم ام 134 ص.ب
هـ 1432 - 1102م
- 5. )( 5
،البالدهذه�سكانالفل�سطينينيالعرب�ضدللعن�صريةواملالحظاملطردالت�صاعدظليف
، منها بع�ض إقرار�و بل اقرتاحها مت التي العن�صرية القوانني من جملة بعد �سيما وال
القوانني بهذه يتعلق مبا اهلنا وتوعية ،اخلطرية التطورات لهذه التنبيه من بد ال كان
.وم�ستقبلهمووجودهمالعربال�سكانعلى،حتملهاأن�خ�شىُيالتيواال�سقاطات
هذا أجل� من واالمكانات اجلهود كل رّت�سخ ان عاتقها على اخذت التي ميزان ؤ�س�سة�وم
هذه حماربة لت�سهيل الداخل يف اهلنا لدى واحلقوقي القانوين الوعي رفع وهو ،الهدف
ط ّاملب�س التثقيفي اال�صدار هذا ت�صدر ان أت�ر قد ،لها والت�صدي العن�صرية القوانني
يفبالفل�سطينينيوت�ضييقإ�ضرار�منعليها�سيرتتبوماوتبعاتهاالقواننيبهذهللتعريف
واملخططاتالقواننيلهذهالت�صديعلىقادرة�شعبيةممانعةحركةتخلقلعلها،الداخل
.أخرىلاالت�ضييقية
بكل و�سنعمل ،الفل�سطيني الداخل يف ن�شطة حقوقية ؤ�س�سة�كم واجبنا طبعا نن�سى وال
الق�ضية واثارة عن�صريتها وك�شف القوانني لهذه للت�صدي لنا املتاحة القانونية الو�سائل
ال�سيل هذا ووقف إلغائهال �ضاغط عام راي خلق وحماولة ،الدولية القانونية املحافل يف
مثل �سابقا �سادت التي القمعية االنظمة عن تختلف ال ابدا التي العن�صرية القوانني من
.افريقياجنوبيف العن�صريالف�صلنظام
محاميد سهيل مصطفى احملامي
االنسان-الناصرة حلقوق ميزان مؤسسة رئيس
- 6. )( 6
إن�سانلا حلقوق ميزان ؤ�س�سة�م عن
،ربحية وغري م�ستقلة ؤ�س�سة�كم 2005 عام مطلع يف " إن�سانلا حلقوق ميزان ؤ�س�سة�"م أ�س�ست�
،إن�سانلاحقوقجماليفالفل�سطينيالداخليفالنا�شطنيالعرباملحامنيمنجمموعةيدعلى
املفاهيم بني القائمة الهوة ج�سر أعينهم� ن�صب و�ضعوا وقد املركز هذا إقامة� على اجتمعوا
هذهتعزيزعلىوالعمل،الواقعأر�ض�علىالفعليتطبيقهاوبنيإن�سانلاحلقوقالنظريةوالقيم
وطبيعية أ�سا�سية� قانونية حقوقا لكونها النا�س وتوعية ،واحرتامها بها العمل خالل من املبادئ
حقوقه واحرتام ،إن�سانا� لكونه إن�سانلا احرتام أ�مبد من انطالقا عنها للتنازل قابلة غري
القوانني خالل من عنها بالدفاع ونقوم والدينية؛ الرتبوية ،االجتماعية ،ال�سيا�سية ،أ�سا�سيةلا
.توعويةوحقوقيةقانونيةإ�صدارات�ولن�شراتإ�ضافة�،الدوليةواملواثيقواملعاهداتاملحلية
:يتضمنعملنابرنامجفإنثمومن
والدينية ،الثقافية ،االجتماعية ،ال�سيا�سية احلقوق مت�س التي أمورلا يف ق�ضائي متثيل -1
ومتخذي املختلفة احلكومية واللجان ؤ�س�سات�للم املبا�شر التوجه اىل إ�ضافة� ،العربية أقليةلل
.املطلوبةالقانونيةإجراءاتلاو�سائر،التما�سات،ا�ستئنافات،دعاوىتقدميأجللالقرارات
أفرادلوا واجلمعيات ربحية الغري ؤ�س�سات�للم �شامل ا�ست�شاري قانوين معريف ج�سم بناء -2
وذلك ،القانونية امل�شورة أخذ�و للمعلومات م�صدرا يكون ،الفل�سطيني الداخل خلدمة العاملني
.وتطويرإ�صالح�وبناءمناملجتمعيالتغيرييفاجل�سمهذامثلدورأهميةل
حما�ضرات خالل من ،واحلريات احلقوق يخ�ص مبا العربي املجتمع توعية على العمل -3
اىل إ�ضافة� ،اختالفها على املجتمع �شرائح ت�ستهدف عمل ور�شات ،درا�سية أيام�و وندوات
.دوريةوغريدورية،مطبوعةوكتبودرا�ساتن�شرات
عاليةم�صداقيةوذاتمعتمدهتقاريرإ�صدار�وواحلرياتاحلقوقجماليفاالنتهاكاتتوثيق-4
االحتاللقواتيدعلىإن�سانلاحقوقانتهاكاتذلكوي�شمل،االنتهاكاتهذهعلى�شاهدهتكون
احتياجات يف للم�ساعدة قانونيه إجراءات�ب والقيام ،والقطاع ال�ضفة من املحتلة املناطق يف
.واحلرياتإن�سانلابحقوقمت�سإجراءات��ضدقانونيهم�ساندهوتقدمي،طارئةإن�سانية�
جمعيات،إعالملا:منهاؤثرة�املاجلهاتإىل�واملقهورينامل�ضطهدينأ�صوات�إي�صاللال�سعي-5
الدولية املحافل ،واجلامعات أبحاثلا مراكز ،الربملان جلان ،والدولية املحلية إن�سانلا حقوق
.أجنبيةلواالعربيةوال�سفارات
- 7. )( 7
فل�سطينيوالداخل
أبي�ضلا والبحر أردنلا نهر بني ما التاريخية فل�سطني ار�ض جمال يف اليوم يعي�ش
47% وإ�سرائيل�داخلاليهودمنمنهم53% ،تقريبان�سمةمليون11 يعادلمااملتو�سط
.ّةزوغ،وال�ضفة،الداخلفل�سطينييي�شمل:فل�سطينيون
"48 "عرب ا�شهرها خمتلفة أ�سماء�ب إ�سرائيل� حدود داخل يف الفل�سطينيون وي�سمى
دولة حدود داخل وجودهم إىل� ن�سبة ،"الداخل "فل�سطينيو أو� "الداخل "عرب و
)�شخ�ص مليون 1.5( 20% حوايل ي�شكلون وهم 1948 العام يف إعالنها� بعد ا�سرائيل
اقامةعلىاحلا�صلنيالقد�سأهل��ضمنهم(منا�سرائيليفاملواطننيال�سكانتعدادمن
،)الداخل يف املواطنني جممل من 4% بن�سبة رونّدقُي ؤالء�وه مواطنة دون لكن دائمة
."أقلياتلأبناءا�"با�سمالر�سميةن�شراتهايف إليهملإ�سرائي�وت�شري
أما� �شخ�ص1,220,000 الربيطاين االنتداب انتهاء عند الفل�سطينيني عدد كان وقد
فقد إ�سرائيل� دولة عن إعالنلا وبعد انه إال� �شخ�ص 608,000 تعدادهم فكان اليهود
الفل�سطينينيعلىتحُفمقابلهاويفاليهوديةالهجرةأمام�البابال�صهيونيةالدولةفتحت
التيأ�صليةلاال�شعوبمنالداخليفالفل�سطينيونويعتربإبعادلواللجوء.واالتهجريباب
.العددناحيةمنأقلية�يجعلهاال�سيا�سيالواقعأن�رغمأجدادلواآباءلاار�ضعلىتقيم
أر�ضلا �سكنت التي ال�شعوب على الدولية املعاهدات يف يطلق األصلية الشعوب مصطلح
املقرر لتقرير ووفقا .املحتل أو� اال�ستعمار قبل من بالقوة عليها ال�سيطرة تتم أن� قبل
أ�صليةلا أمملوا وال�شعوب املجتمعات إن�إن�سانفلا حقوق وتعزيز حماية للجنة اخلا�ص
على تطورت جمتمعات يف تاريخية ا�ستمرارية لها توفرت قد التي ال�شعوب "تلك هي
مهيمنةغريقطاعاتاحلا�ضرالوقتيفت�شكلوهي،اال�ستعماروقبلالغزوقبلأرا�ضيها�
وعلى االثنية وهويتها أجدادها� أرا�ضي� على احلفاظ على العزم عقدت وقد ،املجتمع يف
- 8. )( 8
،ك�شعوب امل�ستمر وجودها أ�سا�س� باعتبارهما وذلك القادمة أجياللل وتوريثها تنميتها
."بهااخلا�صةالثقافيةونظمهااالجتماعيةؤ�س�ساتها�ومالثقافيةأمناطهالوفقا
على يتمتع ال أ�صليةلا ال�شعوب من العديد كحال حاله الداخل يف الفل�سطيني ال�شعب إن�
من العديد يواجه يزال ال هذا يومنا إىل�احلقوق.ف من أدنىلا باحلد العملي ال�صعيد
يف وموثق دَ�شاهُموهذا ،احلكومية واملمار�سات بفعاللنهج وجوده تهدد التي املخاطر
أميةلا انت�شار ومعدل ،ال�سجناء �ضمن الفل�سطينيني أبناء� كن�سبة – التنمية ؤ�شرات�م
و�ضعهم تدهور مدى على تدل –التي ؤ�شرات�امل من ذلك وغري ..البطالة ومعدل ،بينهم
إ�سرائيليةلا احلكومات ت�ستمر الدولة.كما يف اليهودية العرقية املجموعة على قيا�سا
التقليدية أرا�ضيه� ادارة ويف العي�ش يف أ�صليلا الفل�سطيني ال�شعب حق إنكار� يف املتعاقبة
عدةمنذاليهمتعودأر�ض�وانتزاعال�ستغاللخ�صي�صاتو�ضع�سيا�ساتتتبنىماوكثريا؛
.قرون
يتعلقفيما�شموليةالوثائقاكرثأ�صليةلاال�شعوبحقوقأن�ش�باملتحدةأمملاإعالن�ويعترب
كافة من أو�سع� نحو على اجلماعية بحقوقهم يقر اذ .آنلا حتى أ�صليةلا ال�شعوب بحقوق
ثقافتهمحمايةيفأ�صليةلاال�شعوببحقيقركما،إن�سانلاحلقوقالدويلالقانون�صكوك
العالقة ذات وحقوقهم وال�صحة والتوظيف التعليم يف حقهم وكذلك وهويتهم التقليدية
.أخرىلااحلقوقمنوعددواللغةبالدين
:أجزاء�ت�سعاىلمق�سمةمادةأربعني�وخم�سةعلىإعالنلاوي�شتمل
أ�سا�سيةلا:احلقوقأوللااجلزء
أمانلوااحلياة :الثايناجلزء
واللغةالثقافة،الدين :الثالثاجلزء
- 9. )( 9
إعالموالوظائفلواالتعليم :الرابعاجلزء
والتنميةامل�شاركة:اخلام�ساجلزء
واملواردأر�ضلا:ال�ساد�ساجلزء
الذاتياحلكم :ال�سابعاجلزء
التنفيذ :الثامناجلزء
أدنىلااملعايري :التا�سعاجلزء
العن�رصية إ�رسائيليةلا القوانني
متييزومنودينيعرقيا�ضطهادمنإ�سرائيل�دولةقيامومنذالفل�سطينيالداخليعاين
احلقوق يف مت�ساوين مواطنني أمرلا ظاهر يف اعتبارهم من بالرغم وذلك عن�صري
من ويح�صى يعد ال ما )(الكني�ست اال�سرائيلي الربملان ّ�سن وقد .اليهود املواطنني مع
تثبيت هو الوحيد هدفها ،العرقية اليهودية أغلبيةلا على باالعتماد املتعاقبة القوانني
.العن�صريةالتفرقةهذهوتعزيز
أنها� إما� والتي العن�صرية القوانني هذه أحدث�ب القارئ تعريف إىل� تهدف الورقة هذه
وال أخريةلا ال�سنوات يف الكني�ست طاولة على طرحت أنها� أو� ،هاّنو�س اقرارها ومت دمتُق
يهودية ميينية عن�صرية موجة مع متزامنة القوانني هذه جاءت وقد .الدرا�سة قيد تزال
التيالقواننيومنالكني�ستمنالدعمالقتوقدإ�سرائيليلااليهودياملجتمعيفتغلغلت
عن�صريةب�صبغةفيهااحلكمؤ�س�سات�ومالدولةمرافقكافة�صبغتوالتي�صبغتهاّن�سمت
:آتيةلاهيالقواننيوهذه.�صارخة
- 10. )( 10
األخريةاالسرائيليةالعنصريةالقوانني
:النكبة قانون
به تقدم قد وكان 23.3.2011 بتاريخ الكني�ست يف اقراره مت جديد عن�صري قانون هو
،امليزانيةأ�س�س�قانونالقانوينوا�سمه"بيتناإ�سرائيل�"قائمةمنميلراليك�سالكني�ستع�ضو
.2010 ل�سنة 39 رقم تعديل – الدولة مبادئ �ضد فعالية ب�سبب دعم أو� ميزانية تقلي�ص
على ذلك �ضمن ومن ،الدولة من مدعومة ؤ�س�سة�م أو� ج�سم أي� ان على القانون ين�ص
هوإ�سرائيل�دولةإقامة�يومتعترببفعاليةيقوم،املحليةاملجال�س،احل�صرالاملثال�سبيل
جمموعه ما من حترم وحتديدا ،امليزانيات من ؤ�س�سة�امل هذه حرمان يتم فانه نكبة يوم
.املذكورةالفعاليةعلى�صرفهمتماا�ضعاف3ي�ساوي
""عقابفر�ضب�صورةوالتهديدوالعقابالع�صابطريقةم�صاغالقانونأن�الوا�ضحمن
دون �صرفُي ما هو امل�صروف (وتعريف �صرفه مت ما أ�ضعاف� ثالثة حتى مقداره مايل
يومذكرأو�اعتبارومنهاالقانونيفاملذكورةالبنودأحد�جوهرهافعاليةيف)مقابلأخذ�
.حزنكيوماال�ستقالل
طريق (عن فعاليات متابعة ب�صورة �سيكون الواقع ار�ض على القانون تنفيذ فان إذا�
عن ؤول�امل�س الوزير إىل� ثم ومن املالية وزير إىل� حتول املعلومات وهذه )طبعا املخابرات
امليزانيةمنمبلغواقتطاعحجزيتمثمومن،الفعاليةيفامل�شاركةؤ�س�سة�املدعمأو�متويل
.ؤ�س�سة�امللهذهاملقرة
- 11. )( 11
:اآلتيأحدجوهرهيفهونشاطأيتشملالقانونعليهاينطبقاليتالفعاليات
.ودميقراطيةيهوديةكدولةا�سرائيلدولةهويةانكار-1
.االرهابأو�العنف،العن�صريةعلىحتري�ض-2
دولة �ضد ،ارهابية منظمة أو� عدوة دولة من ،ارهابي عمل أو� م�سلح ل�صراع دعم -3
.ا�سرائيل
.حزنكيومالدولةاقامةيومأو�اال�ستقالليومذكر-4
.للدولةرموزأو�الدولةعلمهيبة مي�سماديحتقريأو�تخريبيعمل-5
مل قانون اقرتاح الكني�ست طاولة على يزال ال انه املو�ضوع هذا �سياق يف يذكر ومما
يحاكم جنائية خمالفة اال�ستقالل يوم يف احلزن اظهار ان عتربَي بعد عليه ي�صادق
حيثاملقرتحالقانونهذامثليفالوقاحةنتخيلاناالميكنناوال،)!(بال�سجنمرتكبها
وجداتنا امهاتنا تزال ال بل الفل�سطيني ال�شعب عروق يف ينزف النكبة جرح يزال ال انه
فهل ،أهللوا إخوةلوا أبناءلل والقتل بل والتفريق الت�شريد واقع يعي�شون أجدادنا�و ؤنا�آبا�و
!!!؟الذكرىهذهمثليفالفرحةابداءؤالء�همنيطلب
:)(مقرتح للدولة الوالء قانون
م�شروع ،احلكومي املجل�س جل�سة يف ،2010/10/10 يوم إ�سرائيليةلا احلكومة طرحت
م�شروع على احلكومة �صادقت وقد ،1952 �سنة من املواطنة لقانون 5 رقم بند تعديل
.وزراء 8 واعرتا�ض ًاوزير22 أغلبية�بالقرار
- 12. )( 12
إعرتاف�" للقانون 5 لبند ي�ضاف أن� احلكومة أقرت� ،للقانون املقرتح التعديل ح�سب
للح�صول ك�شرط " الدولة قوانني إحرتام�ب إلتزاملوا ،ودميقراطية يهودية كدولة بالدولة
:ي�صرحاناجلن�سيةطالبعلىيكوناملقرتحالتعديلوح�سب.اجلن�سيةعلى
،ודמוקרטית יהודית כמדינה ישראל למדינת נאמן אזרח שאהיה מצהיר "אני
." המדינה חוקי את לכבד מתחייב ואני
،ودميقراطيةيهوديةدولةب�صفتها،ا�سرائيللدولةخمل�صمواطناننيحّرا�صأنا�
.قوانينهاباحرتامدّهاتعأنا�و
أمورلا أما� .إ�سرائيليةلا اجلن�سية �سيطلب من كل على ي�سري للقانون التعديل هذا
إ�سرائيل� دولة أن� فهي التعديل على امل�صادقة يف احلكومة عليها ا�ستندت التي اال�سا�سية
يفالكاملةبامل�ساواةينعمونومواطنوهادميقراطيةدولةوهي،اليهوديال�شعبدولةهي
.احلقوق
،ليربماناخلارجية�ر��يوزفكرمنجاءاملواطنة�ون��نقالتعديلاالقرتاح�ذا��هأن�ب�ر��كيذ
خاللافتخر�ذي��لااخلارجيةلوزير�ارا��ص�انتتعترباالقرتاح�ى��لعاحلكومة�ة��قوم�صاد
وزيرا�صدرفقداالجنازهذاعلى ًءوبنا"والءبدونمواطنةال"ب�شعاراالنتخابيةدعايته
جديدتعديلالقرتاح ًاجديد ًات�صريحاحلكومةقرارمنفقطواحديوموبعد�ة��ياخلارج
لدولةبالوالءي�صرحان�ه��يعل�سنة16 �سنيبلغ�شابكلأن�علىين�ص�ة��ناملواط�ون��نلقا
.!الهويةال�ستالما�سا�سيك�شرطإ�سرائيل�
لي�سوامواطنني�ود��جورغم،مواطنيها�ى��لعمعينة�ا��يأيديولوج�تفر�ض�ي��تال�ة��لالدوإن�
عنتكونما�د��عأب�وهيأفكارها�ب�رف��طتتهيإمنا�ف�ودي��هاليالفكر�ون��ليحموال�ود��هبي
هذاطريقعن.�ني�ناملواطجميعبنيالكاملة�اواة��س�املأ�مبد�ى��لعاملبنية�ة��يالدميقراط
- 14. )( 14
احلربخاللالعدوم�ساعدة –99 بند•
العدوقواتمعالعمل – 101 بند•
التج�س�س – 112 بند•
اخلطريالتج�س�س)(ب 113 بند•
.االرهابمتويلمنعقانونح�سبخمالفةيف املحكمةتدينهمنكلوكذلك
،املواطننيمنواجلن�سيةاملواطنةب�سحبال�صالحياتليو�سعجاءالقانونيفالتعديلهذا
احلق يعطي الذي املواطنة لقانون 11 البند يف ًالا�ص موجودة ال�صالحية هذه ان حيث
.وحمدودةمعينةحاالتيفواجلن�سيةاملواطنةو�سحبإبطال�بالداخليةلوزير
اوال اال�سرائيلية ؤ�س�سة�امل يف ةّياملتف�ش العن�صرية على يدل امنا للقانون التعديل هذا
الفل�سطينيال�شعبابناءهمالتعديليفاملق�صوداجلمهورانحيث،ثانيااليهوديوال�شعب
.الداخليف
ك�شرطللدولةالوالءاعالنقانونلتعديلاقرتاحتقدميمعمتزامناجاءالتعديلانذكرُي
.املواطنةعلىللح�صول
:أمنيلا املعتقل قانون
(امل�شتبه"ةّياجلنائأحكاملانظام"قانوندعيجديدقانونب�سنإ�سرائيليلاالكني�ستقام
يف ال�صالحيات ع ّيو�س ،2010 – )2 رقم (التعديل )�ساعة أمر�( )أمنية� مبخالفات بهم
مبخالفات بهم امل�شتبه املعتقلني على فقط ،املفعول �سارية ة ّاخلا�ص االعتقال إجراءات�
عتقلُم" إح�ضار� أجيل�بت التنفيذية القانون ل�سلطات ال�سماح إجراءاتلا هذه ومن .أمنية�
ةّدم من ًال(بد االعتقال بعد �ساعة 96 أق�صاها� ةّدم حتى ، ٍقا�ض أمام� للمثول "أمني�
- 15. )( 15
.وغريها)آخر�ز َحمتج ّأيلبالن�سبةاحلالهوكما،�ساعة24 أق�صاها�
جل�سات عقد للمحكمة يجيز انه هي اجلديد القانون عليها ين�ص التي أمورلا اغرب من
العدل مبادئ مع يتنافى ما وهو ،نف�سه به امل�شتبه ح�ضور دون به للم�شتبه اعتقال متديد
أبطل� 2010 �شباط منذ العليا للمحكمة اًرقرا يتجاوز اجلديد القانون إن� بل .أ�سا�سيةلا
بهم امل�شتبه (املعتقلون ةّياجلنائ أحكاملا نظام قانون من 5 البند هو م�شابها بندا
اعتقال متديد ميكن هّنأ� على ّين�ص الذي ،2006 – )�ساعة أمر�( )أمنية� مبخالفات
بذلك معرفتهم دون من أي� ،وبغيابهم املحكمة أمام� مثولهم قبل"أمنينيلا بهم "امل�شتبه
.أنف�سهم�عنللدفاعفر�صةمنحهمدونومن
:)(مقرتح أمنينيلا ال�سجناء بخ�صو�ص ""�شاليط قانون
بهدف الكني�ست �ة��لطاو على �ا��هوطرح اقرتاحها مت �ني�نقوا �ي��ه ،"�ط��ي�شال �ني�ن"قوا
ال�سجونيفاملعتقلني�ني�ّيالفل�سطينال�سجناء�ى��لعدةّدامل�شالتقييدات�ن��م ٍمزيد�ض���فر
حتظىوهي،أوىللابالقراءة،هاّلك،هذهالقواننيم�شاريععلىالت�صديق ّمت.ةّيإ�سرائيللا
.الكني�ستأع�ضاء�بنيووا�سع ٍّقوي ٍبدعم
""حما�سعلىال�ضغطإىل�تهدفهذهالتقييداتالن�شاليطبقواننيالقواننيهذهت�سمى
.�شاليطجلعادأ�سريلاإ�سرائيليلا ّاجلندي�سراحإطالقل
،ال�سجناء�ى��لع ّمعا ٍحظرفر�ضإىل��ى��عي�س2009–�ارات��يالزمنع�ون��نقا�روع��ش�م *
زياراتعلىاحل�صول�ن��م،ةّيإرهاب�مات ّكمنظتعريفها ّمت�ات��م ّمنظإىل�ينتمون�ن��يالذ
- 16. )( 16
يفالفل�سطينيني�رى��س�اال-جميعيكنمل-ان�ة��يغالبيطالالتعريف�ذا��هو،�ن��جال�سيف
.اال�سرائيليةال�سجون
الزياراتمنع�رحت�قي2010 –أمنيلا�ني�جال�سإىل�الزياراتتقييد�ون��نقا�روع��ش�م *
ٍريأ�س�بحتتفظ�ة��ّيإرهاب�منظمة�ا��هبو�صفتعريفها ّمت�ة��ممنظإىل��ي��مينت ٍ�ني�ج�س ّأي�إىل�
علىالت�ضييقإىل�يهدفامل�شروعوهذا،ٍمبحام�اء��قااللت ّحقمنوحرمانهبل،ّ�ي��لإ�سرائي�
.إ�سرائيليا�أ�سريا�حتتجزاالخريةأن�بحجة،غريهمدون""حما�سحركةأ�سرى�
كانت إذا� هّنأ� على ّين�ص 2009 – واملخطوفني أ�سرىلا �سراح إطالق� قانون م�شروع *
وتطالب ّإ�سرائيلي� ٍريأ�س�ب حتتفظ إرهابية� منظمة بو�صفها تعريفها ّمت منظمة هناك
أن� يجب ال�سجني هذا ّإن�ف ،ّإ�سرائيليلا ال�سجن يف معتقل ّعيني �سجني �سراح إطالق�ب
".آخر�إن�سان� ّأي�معالتوا�صلمننعُيموةّمتا ٍة"عزليف ع َيو�ض
ّأن� على ّين�ص 2009 – معتقال االسرى من حمكوميته انتهت من إبقاء قانون مشروع *
ّمت مة ّمنظ لدى ّإ�سرائيلي� ٍريأ�س� �سراح إطالق�ب ا ًم�شروط �سراحه إطالق� يكون �سجني أي�
،ةّمتا ٍةزلُع يف ع َيو�ض أن�و ٍّحق ّأي� من مَرحُي أن� يجب ،إرهابية� مة ّمنظ بو�صفها تعريفها
ق�ضاء بعد وحتى .امل�شروط ال�سراح إطالق� أو� رّكاملب ال�سراح إطالق� ةّيأحق� من دَّرجُي أن�و
قيد عليهم إبقاءلوا كمعتقلني ال�سجناء ؤالء�ه مثل عن إعالنلا فيجب ،عقوبتهم فرتة
.أ�سرلا
حرمانلتربيرا�س��تخدامهميكنال ّ�رشع��يغريا ًّ�سيا�س��يا ًهدفتخدمالقوان�ينه��ذهانيف�ش��كال
هذهالقانوناقرتاحات�ض ّ�ستعر،لهاالكني�س��تإقرار�حاليف.ة ّأ�سا�سيلاحقوقهممنال�س��جناء
تبادلعلىالتفاو���ضيفللم�س��اومة ٍقأورا�كأو�كرهائنال�س��تخدامهمني ّالفل�س��طينيال�س��جناء
.أ�رسىلا
- 17. )( 17
:الالجئني أرا�ضي� خ�صخ�صة قانون
يوم الكني�ست يف إقراره� مت 2009 ،)7 رقم (التعديل إسرائيل أراضي دائرة قانون هو
امل�صادرةأرا�ضيلامن�شا�سعةم�ساحاتنقلمنالدولةنّكميالقانونوهذا،3.8.2009
من أر�ضا� أجر�ي�ست من لكل يكون أن� مقابل ،كييمت الكرين ملكية إىل� الفل�سطينيني من
.كاملب�شكليتملكهاوانأجرها�ي�ستالتيأر�ضلاب�شراءاحلقكييمتالكرين
إ�سرائيل�دولةمتلكهاالتيأرا�ضيلاإدارة�عنؤولة�امل�ساجلهةهيإ�سرائيل�أرا�ضي�دائرة
قانون وفق وذلك ،التطوير و�سلطة )اال�سرائيلي القومي (ال�صندوق "كييمت و"الكرين
التابعة أرا�ضيلا حجم ّيلإجما� ي�صل بحيث ،1960 العام من إ�سرائيل� أرا�ضي� دائرة
فل�سطينية امالك هي أرا�ضيلا هذه معظم .الدولة م�ساحة من 93% إىل� عامة مللكية
وا�سعة جمموعة بوا�سطة العرب من ودرت ُ�ص ٍأرا�ض� أو� ،ُمرتد أو� جرتُه لبلدات تتبع
ن�شاطات (ت�صديق أرا�ضيلا امتالك قانون هو القوانني هذه أهم� .امل�صادرة قوانني من
.1953 ،)وتعوي�ضات
أرا�ضيلا على امللكية نقل أو� بيع من الدولة متكني إىل� ،واحد ٍآن� يف ،القانون هذا يهدف
أرا�ضي� على أخرىلا اجلهة من واحلفاظ ،جهة من ،مقابل دون من ،أجرين�امل�ست إىل�
13%حوايلميلكالذي،إ�سرائيليلاالقوميال�صندوقميلكهاالتي"اليهودي"ال�شعب
وحيثاليهودمنهمكييمتالكرينعندأجرين�امل�ستجميعانوحيث.الدولةأرا�ضي�من
،فقطلليهودؤجر��ستبدورهاالدولةمنكييمتالكرينعليها�ستح�صلالتياالرا�ضيان
اليهودي ال�شعب ملنفعة هي كييمت الكرين أمالك� يعترب كييمت الكرين د�ستور أنل(
.خا�صةيهوديةملكيةإىل�الفل�سطينينيأرا�ضي�نقلهيالنتيجةفان،)فقط
- 18. )( 18
واقع ويف .الفل�سطينيني الالجئني أمالك� من الكثري بيع إىل� اخل�صخ�صة �سيا�سة ؤدي��ست
م�صادرة تعني الفل�سطينيني الالجئني �سياق يف اخل�صخ�صة �سيا�سة مدلوالت ّإن�ف أمرلا
""غائبونأنهم�علىاملعرفني،أمالكلاهذهأ�صحاب�ن�صيبمنكانتالتياحلقوقجميع
رغم وذلك ،)"الغائبني أمالك� "قانون :يلي (فيما 1950 ،الغائبني أمالك� قانون وفق
.وال�سيا�سيةوالتاريخيةالق�ضائيةالناحيةمناخلا�صةأمالكلاهذهمكانة
إن�ساينلا الدويل للق�ضاء اًكانتها ،آراءلا جميع وفق ،لّكي�ش الغائبني أمالك� بيع ّإن� يذكر
قانون أ�مبد يعار�ض أنه� إىل� إ�ضافة� 1907 العام يف ال�صادرة ""هاغ لقوانني ا ًوخ�صو�ص
نهائية �سيا�سية ت�سوية حني اىل أمالكلا هذه على باحلفاظ القا�ضي الغائبني أمالك�
.أمالكلاهذهبخ�صو�ص
وفق "كييمت "كرين ملكية إىل� ُنقلت�س التي أرا�ضيلا غالبية ّأن� ال�سياق هذا يف نذكر
يعززأرا�ضيلاهذهموقع ّإن�فوعليه،واجلليلالنقبمنطقةيفدولةأرا�ضي� هي،االتفاق
َالنقب غالبيتها يف تقطن ال�سكانية املجموعة فهذه .العرب بال�سكان املتوقع ّامل�س من
كافية ٍأرا�ض�و موارد إىل�و ْنالالئقي والتخطيط التطوير إىل� احلاجة ّأم�س�ب وهي َواجلليل
جمموعةأجل�منيعملأنه�يعلنج�سمإىل�جماهرييةمواردنقل ّإن�ف،وهكذا.طبيعيلنمو
إن�ف ،الدولة يف اجلمهور عامة أمام� مَملز غري وهو ،اليهود ال�سكان وهي ،واحدة �سكانية
.امل�ستدميالتطويرومببادئالكرامةيف ّالد�ستوريوباحلقامل�ساواةمببادئ ّ�سيم�سهذا
:ا�رسائيل يف القروية ال�سكانية التجمعات يف القبول جلان قانون
قطع على واحل�صول ال�سكن ميكنه من باختيار هي تقوم قبول جلان تفعيل على ين�ص
."الدولة "ارا�ضي على املقامة ا�سرائيل يف القروية والتجمعات التعاونية القرى يف ار�ض
- 19. )( 19
واج�سام العاملية ال�صهيونية املنظمة او اليهودية الوكالة عن ممثال ت�ضم اللجان هذه
العرب دخول منع هو توظيفها من الهدف إن�ف ،ن�شاطاتها خالل من يبدو وكما ،حكومية
.التجمعاتهذهاىل
اليقاربماعناليومؤولة�م�ساللجانهذهإن�ف،""عدالةجمعيةأ�صدرته�تقريروبح�سب
القبولللجانميكن،اجلديدالقانونعلىوبناء.والزراعيةال�سكانيةالتجمعاتمن695
على بناء ،االر�ض �شراء او ال�سكن طلب مقدمي طلبات رف�ض او على املوافقة تقرر ان
و "ال�سكاين التجمع يف االجتماعية "للحياة مالءمته مدى وهي ومبهمة عامة اعتبارات
كليفاملحليةاللجنةحتددهااخرىل�شروطا�ضافة،فيها"والثقايفاالجتماعي"الن�سيج
.جتمع
تهدف أداة�ك للقانون وفقا للقبول ك�شرط "االجتماعي "التوافق معيار تكري�س ويربز
بل،االرا�ضيعلىاحل�صولمنومنعهما�سرائيليفالفل�سطينيني�ضدالعن�صريةلتثبيت
أن�ب يق�ضي للمحكمة �سابق ٍرقرا رغم ،عن�صريا املف�صولة واملدن القرى اقامة أ�س�سة�وم
.قوميةعن�صريةهواالرا�ضي�شراءمنالعربملنعاليهوديةللوكالةالدولةا�ستغالل
:املقاطعة منع قانون
ب�شكل اال�سرائيلية املنتوجات مقاطعة اىل نادت التي واملحلية العاملية احلمالت بعد
والتنمية للتطوير "اعمار جمعية حملة (مثل خا�ص ب�شكل امل�ستوطنات منتوجات او عام
مثل يعاقب بند أي� اال�سرائيلي امل�شرع امام يكن مل ،)"مقاطع "انا بعنوان "االقت�صادية
فر�ض "منع قانون باقرتاح الكني�ست اع�ضاء من جمموعة قامت وعليه املبادرات هذه
عليه اجريت حيث 2010 عام يف الكني�ست يف القانون جلنة طاولة على وو�ضع "مقاطعة
قيد فالقانون ،وحاليا .االوىل بالقراءة عليه الت�صويت مت حتى التعديالت من العديد
- 20. )( 20
.والثالثةالثانيةللقراءةعليهللت�صويتواملراجعةالت�شاور
هذه يف ي�شاركون الذين االجانب املواطنني يعاقب بند ي�شمل االقرتاح كان ان فبعد
اىل دخول أ�شرية�ت على احل�صول يف احلق من بحرمانهم ،اليها الدعوة او احلمالت
ا�ضراريفيت�سببانخ�شيةالبندهذا�شطبمتفقد�سنوات؛10 اىلي�صلقد،ا�سرائيل
.ماديةأ�ضرار�نتيجةتعوي�ضيةبعقوبةاالكتفاءومت،اخلارجيةا�سرائيلبعالقات
:انهعلىاسرائيلدولةمقاطعةاحلالياالقرتاحيعرف
�شخ�ص مع اكادميية او ،ثقافية ،اقت�صادية عالقة اقامة عن املق�صود �اع��ن"االمت
او�ا��هؤ�س�سات�م�ن��م�ة��س�ؤ�س�مباو،�ل��يا�سرائ�ة��لبدو�ه��ت�صل�ب��بب�س،�ر��خا�رف��طاو
الناحيةمنبهال�ضررإحلاقلؤدي����يالذياالمر،و�سيطرتهانفوذهاحتت�ة��قمبنط
."االكادمييةاوالثقافيةاالقت�صادية
يف وحتمل ،ا�سرائيل دولة على مقاطعة لفر�ض علنية حملة بن�شر يقوم من كل فان وعليه
طائلة حتت يقع فهو ،حقيقية مقاطعة لفر�ض ؤدي�ت قد دعوة ن�شرها وحيثيات طياتها
لكل الن�شر ي�سببها التي اال�ضرار عن بالتعوي�ض ومطالبته املدنية القانونية املالحقة
.مت�ضرر
.للدولةمناق�صةدخولمناملقاطعةيفا�شرتك�شخ�صأي�مينعبندهناكانكما
- 21. )( 21
أخرى عنصرية قوانين
:)(مقرتح يهودية كدولة إ�رسائيل� دولة قيم حماية قانون
أو� جمعية أي� ت�سجيل برف�ض ال�شركات وم�سجل اجلمعيات م�سجل يخول قانون اقرتاح
يتعار�ضالقانونهذا،الدولةيهوديةيعار�ضمااهدافهابنيمنكانإذا�إغالقها�و�شركة
.أي�الروحريةالتنظيمحريةومعاال�سا�سيةالدميقراطيةاملبادئمع
:)2007 �سنة من 8 (تعديل اال�رضار عن الدولة ؤولية�م�س حتديد قانون
تلحق التي اال�ضرار عن ؤولياتها�م�س كل من ا�سرائيل دولة اعفاء على التعديل هذا ين�ص
يفكبريةب�صورةالدولةؤولية�م�سالقانونهذهويحددكماع�سكريةاعمالجراءكان ٍّباي
حرمانالعن�صريةاهدافهيفو�ضوحاالقواننياكرثمنالقانونهذاويعد،احلاالتباقي
يف اجلي�ش بها يقوم التي العمليات جراء التعوي�ض من املحتلة املناطق يف الفل�سطينيني
.املناطقتلك
:املنظمات متويل يف التحقيق قانون
وقانونية�ة��يأهل�ؤ�س�سات�وم�ات��يجمعم�شاركة�اب��قاعيف�ون��نالقالهذا�ادرة��بامل�اءت��ج
�دة��حاملتأمملا�ل��بق�ن��م�ف��لاملك�ق��قاملحاىل�ت��مقد�ي��تال�واد��ملا�ع��موج�ري�ض�حتيف
ت�ضمنهملا�ي��لاال�سرائياملجتمع�ل��خداالعداءمن�ة��جموالتقريرأثار��د��قو،�ون��تغولد�س
"امل�سكوب"الر�صا�ص�رب��حيفاال�سرائيلي�الل�تاالحجلرائم�ف��ش�كمنالتقرير�ذا��ه
يف�د��ي�ه��لكان�ن��مكل�ن��م�ام��قاالنت�ة��لحماويف�ذه��ه�ل��عالفردة�اءت��جف�زة��غ�ى��لع
.هذهاحلربجرائمك�شف
- 22. )( 22
اودوليةهيئاتمندعماو�وال��مابا�ستالمالت�صريحفر�ضعلىالقانون�ل��يتعد�ص���وين
.الدعمهذااهدافومعرفةالدولةقبلمناالموالهذهمتابعةتتمحتىعاملية
)جمعيات ون�شاط الت�سجيل يف تقييدات :(تعديل اجلمعيات قانون
:)(مقرتح )العاملية (ال�صالحية )2010(
أي�حماكمةاىلم�ساعاوحملةيفت�شاركجمعيةأي�حظراىلالقانونهذااقرتاحيهدف
هيئات او خارجية دول يف الدولة يف املنا�صب ا�صحاب او اال�سرائيلي اجلي�ش افراد من
.حربجلرائمؤالء�هارتكابخلفيةعلىوذلكدولية
ا�سرائيل دولة تعهدات ومع الدويل القانون مع �صارخ ب�شكل القانون هذا اقرتاح يتعار�ض
.العاملدولومعاملتحدةاالمممععليهاوقعتالتياملواثيقيف
مبخالفات بقيامهم م�شتبهني كني�ست أع�ضاء� جتريد قانون م�رشوع
:املخ�ص�صات من جنائية
حرمانإىل�مبا�شرةب�صورةالقانونويهدف14.2.2011 تاريخيفالقانونهذااقرارمت
.الكني�ستقبلمنلهتدفعكانتخم�ص�صاتأي�منب�شارةعزميال�سابقالكني�ستع�ضو
ال�شرطةأعلنت�أن�بعد2007 آذار�يفإ�سرائيل�ب�شارةغادرانبعدالقانونم�شروعدمُقو
.الثانيةلبنانحربأثناء�مبعلومات اهللحزببتزويدقامانهيف اال�شتباه
ع�ضو يكون أن� فبمجرد ،حاليني أو� �سابقني كني�ست أع�ضاء� على القانون هذا ؤثر�وي
- 23. )( 23
إىل� أو� �ضده اجلارية اجلنائية للمحاكمة ميثل ومل املحكمة يف متهما أو� م�شتبها الكني�ست
�سنوات ع�شر القانون يف عقوبتها جنائية خمالفات بارتكاب إدانته� متت إذا� أو� ،التحقيق
.ي�ستحقهاالتياملخ�ص�صاتمن�سيحرمالكني�ستع�ضوإن�ف،أكرث�أو�
:"ال�شمل مل منع قانون " املواطنة قانون
احلكومةتقومحيثآخر�إ�شعار�إىل�مدّجمالفل�سطينيةالعائالت�شملومل2002عاممنذ
كل دوري ب�شكل الطوارئ قوانني من كحزمة املواطنة قانون تعديل بتمديد إ�سرائيليةلا
القانون ب�سب كثرية عائالت ا�ستقرار هدد الذي أمرلا ،هذا ال�شمل مل مينع أ�شهر� �ستة
.والق�ضاءالقانونبغطاء""تران�سفريعمليةفار�ضابوجودهاللعبثجاءالذيالعن�صري
طلباتبتقدميأخرى�عربيةدولمنولعائالت للفل�سطينيني ال�سماحأعيد�2005 عاميف
يكون أن� ب�شرط ولكن ،أبناءلا وت�سجيل إقامةلا إجراءات� ؤنفت�وا�ست ،العائالت �شمل مل
ق�صرية فرتة وبعد ،أة�امر كانت ان �سنة 25 و رجال كان ان عاما 35 من اكرب املتقدم
قرار املزعومة،�صدر إ�سرائيليةلا الدميقراطية إظهار� إىل� الهادف املحدود الت�سهيل من
عائالتهممع�شملهمملمنوغزةال�ضفةاهايلمنععلىين�ص،العلياالعدل حمكمةمن
�شرعية على والتاكيد ال�شمل مل قانون ح�سب االخ�ضر اخلط داخل او القد�س يف املقيمة
العدل حمكمة ان بالذكر واجلدير .باملطلق ال�شمل مل مينع والذي �سابقا املعمول النظام
ا�ستمع ان وبعد ،بها املعمول ب�صيغتة القانون بالغاء مطالبة اللتما�سات ا�ستمعت العليا
اكرتاثدونتغيريدونالقانونعلىإبقاءلواهّدراملطافنهايةيفمتقا�ضيا11لاللتما�س
تكوين يف احلق وهو ،الب�شرية حقوق اقد�س من يعترب بحق املطالبة العائالت بظروف
- 24. )( 24
،"االمنية "الدواعي بحجج االن�سان حلقوق املخالف القرار هذا تربير مت وقد .عائلة
الفل�سطينيني من آالفلا إبعادل دميوغرافية هي القانون هذا دوافع ان هو الواقع ان اال
أي�ب ولي�ست ،القد�س ومن الداخل من وطردهم إقامة� ت�صريح على يح�صلوا مل الذين
عليهاو�صادقتإ�سرائيليةلاواحلكومةالكني�ستتدعيكماأمنية�دوافعأحواللامنحال
املوجودة أمنيةلا احلالة عن النظر بغ�ض املفعول �ساري فالقانون ،اال�سرائيلية املحكمة
.البالديف
:ال�شعبي اال�ستفتاء قانون
إلزام�علىتن�ص،والق�ضاءاحلكماجراءاتقانونبنوديفتعديل2010 عامنهايةيفمت
من نائبا 80 أي� ،اال�سرائيلي الربملان اع�ضاء أغلبية� أ�صوات� على حت�صل أن�ب احلكومة
اتفاق أي� على امل�صادقة أجل� من ،)(الكني�ست اال�سرائيلي الربملان يف نائبا 120 أ�صل�
عن ""تتنازل او ""تن�سحب أن� ا�سرائيل على لزاما �سيكون مبوجبه امل�ستقبل يف �سالم
،املو�سعةنفوذهامبنطقةاملحتلةالقد�سمدينةعلىعملياي�سريوهذا."�سياديةأرا�ض�"
ال�سورية اجلوالن وه�ضبة ،1967 العام يف عليه كانت ما أ�ضعاف� 3 بحوايل تقدر والتي
ت�ستطعملحالويف.وغزةالغربيةال�ضفةمعتبادلهايجريقدأرا�ض�علىأي�ضا�و،املحتلة
حول �شعبي ال�ستفتاء االمر حتيل كني�ست ع�ضو 80 موافقة على احل�صول احلكومة
�شرعية أي� توجد ال التي املحتلة االرا�ضي عن هنا واحلديث .""االن�سحاب او ""التنازل
احلقيقيني أ�صحابهال امل�سلوبة االرا�ضي ارجاع ربط ويجري ،عليها إ�سرائيلل قانونية
وما،فيه ّليبتاال�سرائيليلل�شارعاالمراحالةأو�،الكني�ستاع�ضاءثلثيأييد�تهوب�شرط
- 25. )( 25
جريئة خطوة على االقدام احلكومة قررت حال يف ،الدواليب يف للع�صي غرزا اال هذا
.املحتلةاالرا�ضيإعادة�ب
:ر�سمية كلغة العربية �شطب -اللغات قانون اقرتاح
إنكليزيةلواوالعربيةالعربيةاللغات ّرأق�،1922العاممنفل�سطنييفاالنتدابيالت�شريعان
قيامعنإعالنلابعد حتىالقانونيفتغيريأي�أ�يطرملاحلنيذلكومنذ،ر�سميةكلغات
ؤ�س�سات�م جتاهل هو الواقع ان مع ،1948 عام الفل�سطينية االرا�ضي على إ�سرائيل� دولة
واللغات الوحيدة الر�سمية اللغة هي العربية ان لو كما والت�صرف القانون لذاك الدولة
اكرثيفاقرتقداال�سرائيليةاملحاكمانرغموذلك.ثانويةلغةالعربيةوخا�صةاالخرى
اال ،كذلك معها التعامل الدولة ؤ�س�سات�م وعلى ر�سمية لغة هي العربية اللغة ان قرار من
ر�سمية؛كلغةالعربيةاللغةإلغاء�باملناديةأ�صواتللت�صاعدا�شهدتاالخريةال�سنواتان
اللغة ان على ين�ص والذي اللغات قانون اقرتاح م�شروع الكني�ست طاولة على و�ضع وعليه
فهيواالجنليزيةوالرو�سيةالعربيةاللغةأما�،الدولةيفأوىللاالر�سميةاللغةهيالعربية
يف العربية اللغة ر�سمية إن�ف ،أخالقيةلوا ال�سيا�سية الناحية ومن .ثانوية ر�سمية لغات
مع يتناق�ض املكانة هذه إلغاء�ف ولذلك ،أ�صلينيلا البالد �سكان كوننا من م�شتقة البالد
حيث ،خا�صة أ�صليةلا ولل�شعوب ،عامة أقلياتلل الدويل القانون يوفرها التي احلماية
.وتطويرهاو�صيانتهاأملااللغةحماية�ضرورةعلىالدويلالقانونؤكد�ي
- 26. )( 26
:مبنى هدم متويل تعديل -والبناء التخطيط قانون
تغرمي على ين�ص بند إ�ضافة� مبوجبه يتم حيث والبناء التخطيط قانون تعديل م�شروع
تكلفة بدفع ،ا�سرائيلية حمكمة من إداري� أمر�ب بهدمه ال�سلطة تقوم الذي املبنى �صاحب
تكلفةتوفريإىل�و،تهدمالتيوالبيوتاملباينعددزيادةإىل�القانونويهدف.الهدمعملية
الذينالعربال�سكان�ضدأ�سا�سا�موجهقانونوهو.املواطنؤولية�م�سعلىوالقائهاالهدم
مناطق من وحرمانهم عليهم اخلناق ت�ضييق ب�سبب ترخي�ص دون من للبناء ي�ضطرون
ال�سلطات تقوم ذلك ومع ،النقب منطقة يف وبالذات ،الهيكلية للخرائط وتو�سيع بناء
ارتكبت التي اجلرافات اجرة يدفع ان ،عنه رغما بيته هدم يتم من إجبار�ب اال�سرائيلية
.!العراءيفأهله�ووتركتهالوح�شيةاجلرميةهذه