Este documento resume los principales acuerdos y tratados comerciales suscritos por México con la Unión Europea y la Asociación Europea de Libre Comercio, incluyendo el Acuerdo de Asociación Económica, el Tratado de Libre Comercio México-UE, varias decisiones del Consejo México-UE, acuerdos sobre bebidas espirituosas y agricultura, y cooperación bilateral. El documento concluye que estos acuerdos han traído beneficios económicos a México al abrir mercados y oportun
1. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
Facultad de Administración
Comercio Internacional
Alam Coyotecatl Galicia
Ensayo “ Acuerdos y Tratados Comerciales
Suscritos Por México con Europa”
DHTIC
Juan Miguel Juárez Hernández
Octubre del 2014
2. ÍNDICE
Introducción
Unión Europea
1. Acuerdo de Asociación Económica
2. Decisiones del Consejo México-Unión Europea
3. Acuerdo entre México y la UE sobreBebidas Espirituosas
4. Plan Ejecutivo Conjunto México-Unión Europea
5. Comunicados Conjuntos
AsociaciónEuropea de Libre Comercio
6. de Libre Comercio México-AELC
7. Decisiones del Comité Conjunto México-AELC
8. Acuerdos sobreAgricultura
Cooperacióny Acuerdos Bilaterales
9. Cooperación y Acuerdos Bilaterales
Conclusión
Bibliografía
3. Introducción
En el siguiente ensayo se analizará cada subtema, leyendo los documentos
(acuerdos de asociación económica, decisiones del consejo, planes ejecutivos,
comunicados, decisiones de comité, acuerdos sobre agricultura, cooperaciones y
acuerdos bilaterales y demás) a fondo para poder escribir de manera breve y
concreta sobre lo que tratan y de esta manera conocer cuáles son las ventajas de
estos acuerdos y tratados suscritos por México con Europa, y se tratará de explicar
de qué tratan, cuáles y para quién son los beneficios en menos de 1 cuartilla por
cada subtema, para esto será útil la información de cada página que se investigó
previamente y se dará un punto de vista general final para confirmar la idea de que
son benéficos los tratados y acuerdos de México, y si es el caso, refutar la idea con
buenos argumentos en la conclusión, una conclusión generalizadora y concreta.
4. Unión Europea
a. Acuerdo de Asociación Económica
Los acuerdos de asociación económica son acuerdos de comercio y desarrollo con
la UE destinados a facilitar la integración con otros países en la economía mundial
a través de la liberalización comercial gradual y la mejora de la cooperación
relacionada con el comercio; están adaptados para adecuarse a circunstancias
regionales específicas y fomentan el crecimiento sostenible y la reducción de la
pobreza a través del comercio (incluyendo asistencia para ayudar a los países). Los
mercados de la UE se abren total e inmediatamente, mientras que los otros países
disponen de 15 años para abrirse a las importaciones de la UE (con protección para
importaciones sensibles) e incluso 25 años en casos excepcionales, este acuerdo
con México se encuentra dividido en 9 secciones en las que se describen los
productos a detalle que pueden ser importados y exportados.
b. Decisiones del Consejo México-Unión Europea
El 13 de mayo de 1996, el Consejo de Asuntos Generales de la Unión Europea
aprobó el mandato de negociación para el nuevo acuerdo entre la Unión Europea
(UE) y México. Las negociaciones de dicho acuerdo comenzaron en octubre de
1996 y finalizaron en julio de 1997. El 8 de diciembre de 1997, México y la Unión
Europea firmaron un acuerdo compuesto de tres instrumentos que servirían como
fundamento legal para la nueva relación bilateral: el Acuerdo Global, que sienta las
bases para la negociación del tratado de libre comercio (TLC) entre México y la
Unión Europea; el Acuerdo Interino, que establece los mecanismos y el formato
para lograr la liberalización comercial; y el Acta Final.
Con la primera reunión del Consejo Conjunto, el 14 de julio de 1998, se marcó
oficialmente el inicio de las negociaciones para establecer una zona de libre
comercio. Nueve rondas de negociación se llevaron a cabo, entre noviembre de
1998 y noviembre de 1999. Las negociaciones del TLC México-UE concluyeron el
24 de noviembre de 1999. El Comité Conjunto EU-México tuvo su primera reunión
en octubre de 2001. Desde entonces, se ha reunido en ocho ocasiones. La última
reunión se celebró en Ciudad de México en octubre 2008.
5. c. Acuerdo entre México y la UE sobre Bebidas
Espirituosas
Se habla sobre la base de los principios de no discriminación y reciprocidad, las
partes contratantes acuerdan facilitar y promover entre sí los intercambios
comerciales de bebidas espirituosas (bebidas con contenido alcohólico
procedentes de la destilación de materias primas agrícolas como la uva, cereales,
frutos secos, remolacha, caña, fruta, etc.), se establece todo lo relacionado con
dichas bebidas en 22 artículos con 2 anexos en los que se establecen las bebidas
autorizadas por México y por la UE.
d. Plan Ejecutivo Conjunto México-Unión Europea
El establecimiento de esta Asociación Estratégica refleja la disposición de ambos
actores para fortalecer la coordinación en asuntos de interés mutuo, así como para
profundizar aún más sus vínculos políticos, económicos y de cooperación. Los
objetivos que rigen la Asociación Estratégica entre México y la UE son la
consolidación de la democracia y el estado de derecho; la protección de los
derechos humanos; eldesarrollo económico sustentable; la igualdad de
oportunidades y un compromiso mutuo con el combate a la pobreza y la exclusión
social.
La versión oficial en español del Plan Ejecutivo Conjunto de la Asociación
Estratégica México-UE se encuentra en la página electrónica de la Secretaría de
Relaciones Exteriores.
e. Comunicados Conjuntos
El Foro para los comunicados conjuntos se organiza cada dos años. Constituye una
plataforma a través de la cual organizaciones de la sociedad civil dialogan, y
presentan contribuciones y recomendaciones con el objetivo de potenciar las
relaciones entre la Unión Europea y México. A través del tiempo, estos encuentros
6. se han constituido en una valiosa oportunidad de discusión y transmisión de ideas
por parte de la sociedad civil, con el fin de mejor adaptar la implementación del
Acuerdo Global y la Asociación Estratégica entre México y la Unión Europea a las
necesidades de sus respectivas sociedades. En la última edición, el objetivo era
examinar las perspectivas de las relaciones entre la Unión Europea y México
después de más de diez años de Acuerdo Global, y discutir propuestas y
recomendaciones sobre tres aspectos principales: dialogo político y asociación
estratégica, asuntos económicos y comerciales, y cooperación.
Asociación Europea de Libre Comercio
f. Tratado de Libre Comercio México-AELC
En mayo de 2000, México y los Estados de la Asociaciónde Libre Comercio (AELC),
mejor conocida por sus siglas en inglés, EFTA ("European Free Trade Association"
), se reunieron en Ginebra, Suiza, con el objeto de iniciar una serie de consultas
técnicas bilaterales para la posible negociación de un tratado de libre comercio
(TLC). Los Estados de la AELC son la República de Islandia, el Principado de
Liechtenstein, el Reino de Noruega y la Confederación Suiza.
El Artículo 70 del Tratado establece el Comité Conjunto México-AELC, integrado
por representantes de cada parte, tiene como responsabilidades: supervisar la
aplicación y ulterior desarrollo del acuerdo; mantener en revisión la posibilidad de
continuar con la eliminación de barreras al comercio y otras regulaciones restrictivas
al comercio entre México y las otras partes; supervisar la labor de los subcomités y
grupos de trabajo; resolver controversias que pudieren surgir respecto a su
interpretación o aplicación y considerar cualquier otro asunto que pudiere afectar el
funcionamiento del tratado.
g. Decisiones del Comité Conjunto México-AELC
El Comité Conjunto tiene como objetivo auxiliar al Consejo Conjunto en el
desempeño de sus funciones, está compuesto, por una parte, por representantes
de los miembros del Consejo de la Unión Europea y de la Comisión Europea y, por
otra, por representantes del Gobierno de México, normalmente a nivel de altos
7. funcionarios. El Comité Conjunto prepara las reuniones y las deliberaciones del
Consejo Conjunto, supervisa, cuando proceda, la aplicación de las decisiones y
recomendaciones del Consejo Conjunto y, en general, garantiza el correcto
funcionamiento del Acuerdo. Estudia los asuntos que le someta el Consejo Conjunto
así como cualquier otro asunto que pueda surgir en el curso de la aplicación
cotidiana del Acuerdo. Presenta las propuestas de decisiones o recomendaciones
para su aprobación por el Consejo Conjunto.
El Comité Conjunto se reune una vez al año o, previo acuerdo de las Partes, cuando
las circunstancias lo requieran y hasta ahora se han publicado 4 Decisiones del
2002 al 2008, con unas notas explicativas en el 2001 y Acuerdo Reglas de
Certificación Origen el 2001 y el 2002.
h. Acuerdos sobre Agricultura
Estos Acuerdos sobre comercio en productos agrícolas entre los Estados Unidos
Mexicanos y la República de Islandia, Suiza y Noruega se concluye en adición al
Tratado de Libre Comercio entre México y los Estados de la AELC, firmado el 27 de
noviembre de 2000, en particular, conforme al artículo 4 de ese tratado.Consta de
17 artículos en el que se establecen los productos agrícolas que pueden ser
importados y con qué características deben ser importados o exportados.
Cooperacióny AcuerdosBilaterales
i. Cooperación y Acuerdos Bilaterales
Actualmente, se cuenta con nuevas acciones de cooperación estratégicas,
derivadas de la necesidad de concentrar esfuerzos en ámbitos prioritarios, para
ambas partes, como lo son la promoción de Derechos Humanos y el fortalecimiento
del sistema de justicia y del estado de derecho; la cohesión social; la economía
sustentable y la competitividad, así como, la educación y la cultura. Adicionalmente,
se cuenta con programas innovadores en áreas como el medio ambiente y el cambio
climático, así como, en el sector de Ciencia y Tecnología. Esta publicación tiene por
objetivo dar un panorama global de la cooperación con México y demuestra que
además de los fuertes lazos culturales e históricos tradicionales, existen una serie
8. de valores compartidos, así como una visión común de los desafíos futuros y una
voluntad de trabajar en conjunto para lograr soluciones mejorando así la vida de los
ciudadanos.
Conclusión
La UE ve en México un socio comercial estratégicamente importante. Primero,
porque México es justamente después del Brasil la segunda economía de América
Latina, con más de cien millones de consumidores. Segundo, porque la cantidad de
acuerdos de libre comercio que tiene México con otros países y bloques económicos
ofrece una buena oportunidad para entrar en el mercados de varias naciones. En
primer lugar se trata evidentemente del TLCAN, pero México también cuenta con
tratados de comercio bilaterales con varios países centro y suramericanos (Bolivia,
Chile, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Colombia, Nicaragua,
Venezuela), con el Mercosur, Israel, próximamente con Japón y otros países. De
hecho México es el país que más tratados de libre comercio tiene en el mundo.
Tercero, porque debido a los sueldos muy bajos, débiles leyes de derecho laboral,
tasas de impuestos bajas, leyes de protección de medio ambiente bastante
tolerantes etcétera, especialmente en el sector de la maquila, implican bajos costos
de producción y hacen de México un lugar de producción atractivo para las
empresas europeas, más aún, si el mercado principal para estos productos se
encuentra en Norteamérica. La industria de automóviles europea es un buen
ejemplo. La empresa alemana Volkswagen por ejemplo produce sus modelos
destinados sobre todo al mercado norteamericano y no al europeo (como el
"Beetle") exclusivamente en México. En el caso de Alemania, casi la mitad del
comercio total con México se compone de automóviles y partes de automóviles; es
por eso que pienso que contamos con las oportunidades para tener una buena
calidad de vida individual, tenemos que explotar el potencial con el que contamos y
tener actitud para liderar el país, además como sociedad también podemos crecer
sólo se necesitan personas más activa y comprometidas consigo mismas para
poder contribuir de manera activa con el país, de esta manera lograremos un
desarrollo y crecimiento económico óptimo.
9. Bibliografía
Reyes, F. (S/F). Tratados y Acuerdos firmados por México. Recuperado de
http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/comercio-exterior/tlc-
acuerdo
Hidalgo, J. (2003). Acuerdos y Tratados Comerciales Suscritos Por México.
Recuperado de
http://www.aduanas.sat.gob.mx/aduana_mexico/2008/normatividad/143_10
445.html
Juárez, A. (2014). México y Sus Tratados de libre comercio con otros
países. Recuperado de http://www.promexico.gob.mx/
Aguilar Antuñano, Graciela, José Andrés Casco Flores y Andrés Rosenzweig
Pichardo (2002), “El Tratado de Libre Comercio entre México y la Unión
Europea en el sector agroalimentario” en Lebrija, Alicia y Sberro, Stephan
(coords.), México-Unión Europea: El Acuerdo de Asociación Económica,
Concertación Política y Cooperación. Sus aspectos fundamentales, México,
Instituto Tecnológico Autónomo de México, pp. 135-175.
Franco Hijuelos, Claudia (2010), “La Asociación Estratégica México-Unión
Europea: origen y perspectivas”, México, Secretaría de Relaciones
Exteriores, Instituto Matías Romero, Revista Mexicana de Política Exterior,
núm. 89, junio, pp. 57-82
Luisseli Fernández, Cassio (2009), “El Tratado de Libre Comercio México-
Unión Europea: evaluación preliminar” en Caetano, Gerardo (coord.), Las
negociaciones entre América 28Latina y el Caribe con la Unión Europea.
Posibilidades e incertidumbres en el 2010, Uruguay, CEFIR / InWent / ALOP
/ Iniciativa Somos Mercosur, pp. 109-124.
Sberro, Stéphan (2008), “México-Unión Europea: Una relación satisfactoria
en espera de más” en Covarrubias, Ana (coord.), Temas de política exterior,
México, El Colegio de México, pp. 467-484.
SRE (2002), Cumbre México-Unión Europea, México, Secretaría de
Relaciones Exteriores, boletín de prensa, 18 de mayo, disponible en:
portal.sre.gob.mx/belgica/pdf/CumbreMexicoI.pdf
Velázquez, Rafael y Domínguez, Roberto (2008), Relaciones México-Unión
Europea: una evaluación general en el sexenio del presidente Vicente Fox,
México, Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE),
Documento de Trabajo núm. 169, enero.