procesal constitucional

2. CONFLICTOS DE
COMPETENCIA EN EL
PROCESO PENAL
DR. JUAN CARLOS JIMÉNEZ BERNALES
Doctor en Derecho y Magister en Ciencias penales
por la Universidad de Bonn – Alemania
Master en Criminología y sociología jurídico penal
en la Universidad de Barcelona – España

3. Cuestiones de competencia
Colisiones de
competencia
Declinatoria de
competencia
Contienda de
Competencia
Transferencia
de
competencia

4. Declinatoria de Competencia
Se cuestiona la
competencia por razón
de materia, jerarquía o
territorio
El Juez declara
Infundada
Resuelve en 2 Instancia
la Sala penal Superior
El Juez declara Fundada
la declinatoria de
competencia
Remite lo actuado al
Juez competente
Excepción de declinatoria de competencia (Imputado, MP y la
parte civil)
Fin: El juez se abstenga de conocer el proceso por ser
incompetente
Plazo: antes de finalizada la Instrucción (antiguo C. de PP) y
durante los 10 días de formalizada investigación preparatoria
No suspende la tramitación del proceso

5. Caso
Debido a la situación de emergencia que se vive en Andahuaylas
debido al acto de rebelión de A. Decide el Fiscal de Lima
aperturar investigación preparatoria contra A, con ello asume
tambien competencia el juez penal de Lima.
¿Qué plantaría Usted como abogado?
¿Explique brevemente el procedimiento?

6. TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIA
causas
Perturbación de la
investigación o
juzgamiento
Las imputados tienen influencia en la localidad por lo
que pueden influir en la imparcialidad de los jueces y
fiscales
Cuando hay intereses políticos, morales o religiosos en
el proceso penal que pueda perturbar el normal
desenvolvimiento del proceso penal
Peligro real e inminente
contra la seguridad o la
salud del procesado
Cuando el imputado sea victima de venganza o de
personas que quieren matarla
Por razones de altitud de la sede del proceso o por falta
re recursos médicos de la zona
Alteración al orden
público
La realización de manifestación
violentas

7. TRANSFERENCIA DE
COMPETENCIA
SOLICITA TRANSFERENCIA
DE COMPETENCIA
(El fiscal, imputado y el
actor civil)
Luego de notificados los
demás sujetos procesales
tienen 5 días para que
expongan lo conveniente
El Juez elevará el incidente
A la Sala penal superior
del mismo distrito judicial
si se solicita la
transferencia a otro juez
mismo distrito judicial
A la Sala penal de la Corte
Suprema si se solicita la
transferencia a juez de
otro distrito judicial

8. Casos
Caso 1: La agraviada en un delito de violencia familiar solicita la
transferencia de competencia argumentando que el imputado es
el hijo del Alcalde y podría influir en la actuaciones de los jueces,
debido a su poder político
Caso2: A consecuencia del acto de rebelión sucedido en
Andahuaylas donde participo gran parte de la comunidad y
además luego de iniciado el proceso se han iniciado un variedad
de manifestaciones violentas contra el juicio.
¿Se podrá solicitar en ambos casos una transferencia de
competencia de Andahuaylas a Lima?

9. Resolución
Dado que la transferencia de competencia es una excepción a la
competencia territorial, motivada por circunstancias graves o
insalvables, debe su aplicación ser interpretada restringidamente

10. LA CONTIENDA DE
COMPETENCIA
Conocen el mismo caso
Juez 1 Juez 2
Solicitara la remisión del proceso
fundamentando la solicitud
Declara procedente la
solicitud: Remite todo lo
actuado
Declara Improcedente:
Eleva a la Sala superior (3
días)
Sala penal
superior

11. Contienda de Competencia por
inhibición
Juez 1 Juez 2
Remite todo lo actuado, porque cree que
no es competente (Inhibición)
Emite una Resolución por
el cual también se inhibe y
eleva todo lo actuado (1
dia)
Sala penal
superior
Ambos se inhiben en conocer el
caso

12. CONTIENDA DE COMPETENCIA
Juez 1
El superior en
grado conoce el
mismo hecho
punible
Sala penal
superior
Emitirá un oficio,
consultando si
debe remitir lo
actuado

13. La competencia por Conexión y
acumulación
REGLA GENERAL EXCPECION
Por cada delito se origina un proceso penal En caso que exista conexidad pueden varios procesos
ser acumulado en uno solo.
Justificación: Por razones de economía procesal o para
evitar decisiones contradictorias.

14. ACUMULACION Y LA CONEXION
“Para la acumulación de procesos penales
es necesario tener nexos o vínculos de
conexión entre los procesos”
Consecuencia de la conexión: Es la
acumulación, esto es unir los diferentes
procesos en uno sólo, a fin de garantizar
una adecuada apreciación de los
hechos. Puede implicar modificación a
las reglas de competencia territorial
(32°) No cabe acumular procesos de
acción pública con privada, ni procesos
en el fuero militar.
Los vínculos de conexión son:
Subjetiva:
Presupuestos: 1. Existe uno o pluralidad de delitos 2.
Nexo de conexión: existe un acuerdo o concierto previo
entre los imputados y 3. respondan a u propósito común
Objetivo:
Presupuestos: 1. Existe pluralidad de delitos, 2. Hayan
sido cometido por el mismo sujeto o sujetos distintos, 3.
Nexo de conexión: entre los diferentes delitos es que
uno de ellos fue el medio o el fin del otro. El nexo se
encuentra en la relación Delito – medio o Delito – fin, es
decir, el delito se ha cometido para facilitar un delito o
para buscar impunidad
Vertical
Presupuestos: 1. Pluralidad de persona, 2. La comisión
de un delito y 3. Existencia de una persona aforado (con
privilegio)

15. REGLAS DE LAACUMULACION
• Reglas
1. Multiplicidad de delitos,
competente Juez que conoce el delito
más grave;
2. varias personas se atribuye un delito,
la competencia se determina por la
fecha del delito, por quien haya recibido
primero la comunicación del delito o por
quien tuviera el proceso avanzada
3. Tratándose de conexión vertical, se
acumularán ante la Corte Suprema

16. CONEXIDAD PROCESAL:
Supuestos
1. Cuando se imputa a una persona la
comisión de varios delitos
2. Cuando varias personas vinculadas por una
misma voluntad hayan cometido diversos
hechos punibles en tiempo y lugar diferente
3. Cuando se trate de imputaciones reciprocas
(En un mismo hecho la misma persona
aparece como imputada y en otro agraviado)
4. Cuando varias personas aparezcan como
autores y participes del mismo hecho
punible
5. Cuando el hecho delictuoso haya sido
cometido para facilitar otro delito
Competencia:
El juez competente es el que conoce
el delito con pena mas grave. A igual
gravedad compete al juez penal que
primero hubiera recibido la
comunicación del hecho criminal
La competencia se determina subsidariamente:
por la fecha de la comisión del delito, por quien
haya recibido primero la comunciacion del
delito o por quien tuviera el proceso avanzada
El delito con pena mas grave

17. ACUMULACION
• Clases de acumulación (Art. 47 NCPP)
Acumulación obligatoria: Cuando varias personas aparezcan
como autores o participes del mismo hecho
Acumulación facultativa: En los demás casos de conexidad
procesal, siempre que los procesos se encuentren en el mismo
estado e instancia y no ocasionen grave retardo a la justicia

18. CASO
Juan quien es jefe de la Banda los injertos se encuentra recluido
en el penal de Puno ordena y planifica el robo del Banco de la
Nacion de la ciudad de Lima el cual es realizado por Jose y
Fernando.
Tanto el Juez de investigación preparatoria de Puno como de
Lima están conociendo este mismo hecho
¿Qué plantearía Usted?

19. CASO
En una reunión social Juan y Jose están discutiendo por un
problema laboral. La discusión llego al punto mas critico que se
empezaron a agredir causando entre ambos lesiones graves.
A consecuencia de ello Juan denuncia al dia siguiente tal hecho
ante la fiscalía formalizando a los días investigación preparatoria
contra Jose ante el 20 Juzgado Penal de Lima. Como represalia
Jose denuncia este misma hecho y otro Fiscal formaliza
investigación preparatoria contra Juan ante el 10 Juzgado Penal
de Lima.
¿Quién es el competente?

20. CASO
• A, B y C forman parte de una banda criminal dedicada al robo
de bancos y cambistas. Primero A, B y C robaron a un
cambista en la ciudad de Lima. Luego, en la noche robaron a
un Banco donde fue detenido C. Pasaron los años fueron
detenidos A y B y el juez penal solicita que se acumule el
proceso seguido contra C. El proceso contra C esta en la etapa
final del juicio oral.
• ¿Es posible la acumulación del proceso?

21. Resolucion
• No, por que se encuentra en diferente estadio procesal y
además en caso que se acumule se estaría ocasionando grave
retardo en la administración de justicia con respecto a C

22. Caso
A en una reunión social es calumniado por B, ya que le califico
como asesino de niños. Además B le lanza una botella en el
rostro, desfigurándolo.
A consecuencia de estos hechos se inicio una proceso penal por
calumnia –via acción privada- y un proceso por lesiones graves.
¿Puede el Juez penal que conoce el delito de lesiones o algunas
de las partes solicitar que el proceso de calumnio se acumule al
proceso de lesiones ?

23. RESOLUCION
• Art. 50 La acumulación es improcedente, cuando uno de los
procesos es por acción publica y el otro por acción privada; o
cuando uno de ellos se tramita en la jurisdicción ordinaria y el
otro en la militar.

24. INHIBICION Y RECUSACION
JUEZ IMPARCIAL INFRACCION AL JUEZ IMPARCIAL
Los jueces durante el proceso penal deben gozar de
completa independencia y actuar con imparcialidad
Hay dos posibilidades:
Inhibición (realizada por el propio involucrado Juez
Recusación (solicitada por la otra parte (imputado,
fiscal o actor civil) )

25. INHIBICION Y RECUSACION
Inhibición (Deber del magistrado de apartarse voluntariamente)
Acto procesal mediante el cual el propio Juez, o en su caso, el
Fiscal, se aparta voluntariamente del conocimiento de un
proceso, cuando existen causales que cuestionan su
imparcialidad
Recusación: (Derecho de las partes para garantizar la
imparcialidad judicial)
Acto procesal mediante el cual las partes legitimadas en el
proceso penal cuestionan al Juez o al Fiscal al ofrecer ellos
dudas de su imparcialidad

26. CAUSAS DE INHIBICION Y
RECUSACION
Directa o indirectamente tuviese interés en el proceso o
lo tuviera el conyuge, parientes (4 consanguinidad y 2
afinidad) o sus parientes por adopción o relación de
convivencia con algunos de los demás sujetos procesales.
Si el conyuge y del parentesco que de ese se deriven,
subsistirá causal incluso luego de la anulación, disolución
o cesación de los efectos civiles del matrimonio. De igual
manera en el caso de la ruptura del vinculo convivencial
Tenga amistad notoria, enemistad
manifiesta o un vinculo de
compadrazgo con el imputado,
victima o contra sus representantes
Son acreedores o deudores del
imputado, victima o tercero
Cuando exista cualquier otra causa,
fundada en motivos graves que
afecte su imparcialidad
Cuando hubiera intervenido
anteriormente como Juez o Fiscal
en el proceso, o como perito,
testigo o abogado de algunas de las
partes o de la victima

27. INFRACCION DE IMPARCIALIDAD
tenga
( Artículo Nº 53)
Un Juez
podrá
inhibirse
en las sgtes.
causales
El Juez
cuando
PRO
CESO
directa o indirectamente
Interés
su Cónyuge
sus Parientes de 4to de
consanguinidad
o 2do de afinidad
sus Parientes por
adopción
Su Relación de
Convivencia con alguno
de los sujetos procesales
cuando
Tenga(n)
Interés
y del parentesco que de este se
deriven
esta causal subsistirá incluso en la
cesación, anulación o disolución del
matrimonio

28. ( Artículo Nº 53)
Un Juez
podrá
inhibirse
también
cuando
El Juez
cuando
cuando
El Juez
tenga vinculo de
compadrazgo
IMPUTADO AGRAVIADO
( o sus representantes legales )
IMPUTADO AGRAVIADO
( o sus representantes legales )
tenga amistad o enemistad
manifiesta
con el
con el
El Juez
Fuera acreedor o
deudor
IMPUTADO
con el
AGRAVIADO O
TERCERO
CIVIL
Cuando hubiera intervenido anteriormente como JUEZ o FISCAL en el Proceso
Como PERITO, TESTIGO o ABOGADO de alguna de las Partes o de la Víctima
Cuando exista cualquier otra causa, fundada en motivos graves que afecte su
IMPARCIALIDAD

29. CASO
En el proceso de hurto contra A en agravio de B fue absuelto A
por el Juez C. Luego de algunos años sufre B también otro hurto
y se apertura un proceso penal, el cual asume nuevamente
competencia el Juez C.
¿Puede B solicitar una recusación al Juez C?

30. RESOLUCION
No porque el Juez participa en otro proceso contra otro imputado
y además no existe motivo grave que afecta la imparcialidad del
Juez.
En el primer caso seguido contra A, el Juez ha resuelto
aplicando la norma sin vulnerar el debido proceso

31. Caso
El juez C dicto prisión preventiva contra O, el cual fue confirmada
por el superior en grado. Luego O interpone una Habeas Corpus
el cual llega al Tribunal Constitucional. El tribunal Constitucional
declara nula la resolución de prisión preventiva y además
manifiesta que la Resolución del Juez fue arbitraria
¿Puede interponer O una solicitud de recusación contra el Juez
C?

32. Resolucion
2 puntos de vistas:
1. Ejecutoria suprema (Ex. 496-88) que dice: “No procede
recusación si se formula apreciaciones jurídicas o estimativas
vinculadas a las decisiones al Juez”
2. Resolución superior (Exp. 249-2015): “Si el juez se
encuentran en permanente sospecha sobre su imparcialidad
que emiten respecto a sus decisiones arbitraria es procedente
la recusación”
Nota: No se podrá interponer recusación en un retardo en la
administración de justicia o en la demora en la programación de
diligencias no es, por si, un indicio de parcialidad

33. PROCEDIMIENTO DE LA
RECUSACION
Requisitos: La recusación se plantea por escrito por cualquiera de las partes
sustentada en las causales determinada por ley; dentro de los 3 días de
conocida la causal y hasta 3 días hábiles antes del juicio oral; todas las
causales deben ser planteadas al mismo acto.
Si el Juez acepta la recusación o se inhibe, las partes podrán apelar; el
incidente será resuelto por la Sala Superior. Si el Juez rechaza la recusación
formará cuaderno y lo elevará a la Sala.
La inhibición o recusación contra Jueces de órganos colegiados, será
resuelto por el mismo Órgano, que será integrado por otro Juez. Si se
plantea contra todo el órgano colegiado, la resolverá otro de la misma
instancia.
Durante el trámite de inhibición o recusación, el Juez podrá resolver la
libertad o la detención del imputado y practicar las diligencias urgentes.

34. Procedimiento de la Recusación
Solicitud de
Recusación
Juez Rechaza
la recusación
Sala penal
Superior
1. Plantearse por escrito
y dentro de los 3 días de
conocido la causal
La sala penal
debe decidir
dentro del
tercer dia
Eleva dentro
del plazo de
1 dia

35. Recusación en órganos colegiado
Decide el mismo órgano
colegiado pero se integra
otro miembro para la toma
de decisión

36. Caso
El juez A ha sido recusado del proceso penal contra B porque
hace 10 años fue abogado defensor de B. No obstante no acepta
y declara infundada la aceptación, por lo que fue apelada y
elevada el incidente de recusación hacia la sala penal para que
resuelva en 2 instancia. En ese momento el abogado de B quien
esta con prisión preventiva solicita su libertad y participar en el
proceso con comparecencia restrictiva
¿Puede A participar como juez en la audiencia ?

37. Resolución
El Juez con el tramite de la recusación es limitado en sus funciones, mas no
suspendido en la totalidad de las mismas, pues aun esta pendiente la
Resolución de la Sala penal superior. Por estas razones, puede actuar solo
en determinadas que por ser de urgencia ameritan su actuación. Dentro de
estas diligencias tenemos: a) resolver sobre la libertad o privación de
libertad del imputado y b) actuar diligencias de carácter urgente e
irrealizable ulteriormente o que no permitan ninguna prorroga.
Art, 59 : “Mientras este pendiente de resolver la inhibición o recusación, el
Juez podrá realizar todas aquellas diligencias previstas en el Art. 52”
Art. 52: “Mientras este pendiente la decisión sobre cuestiones de
competencia, esta permitido resolver la libertad o privación de libertad del
imputado, asi como actuar diligencias de carácter urgente e irrealizables
ulteriormente”