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REFLEXÕES SOBRE
A INFLUÊNCIA DA GLOBALIZAÇÃOA INFLUÊNCIA DA GLOBALIZAÇÃO
NA EDUCAÇÃO SUPERIOR
Alexey Carvalho
Doutorando em Educação – Uniso
26 de Outubro de 2014
Estrutura do Artigo
• Introdução
• Organismos Internacionais
• Influências dos Organismos Internacionais
• Considerações Finais
• Referências
Organismos Internacionais
Fundo Monetário Internacional (FMI)
Banco Mundial (BM)
Organização Mundial do Comércio (OMC)
Organização para a Cooperação e Desenvolvimento EconômicoOrganização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico
(OCDE)
Organização das Nações Unidas para a Educação, a
Ciência e a Cultura (UNESCO)
Influências dos Organismos Internacionais
Orientações do Banco Mundial
1) Fomentar a maior diferenciação das instituições,
incluindo o desenvolvimento de instituições
privadas;
2) Proporcionar incentivos para que as instituições
públicas diversifiquem suas fontes depúblicas diversifiquem suas fontes de
financiamento, inclusive com a participação dos
estudantes nos custos, além de uma estreita
vinculação entre o financiamento e os resultados;
3) Redefinir a função do governo no ensino superior;
4) Adotar políticas que priorizem os objetivos de
qualidade e equidade.
Influências dos Organismos Internacionais
Orientações do Banco Mundial
1) Fomentar a maior diferenciação das instituições,
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2) Proporcionar incentivos para que as instituições
públicas diversifiquem suas fontes depúblicas diversifiquem suas fontes de
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3) Redefinir a função do governo no ensino superior;
4) Adotar políticas que priorizem os objetivos de
qualidade e equidade.
Influências dos Organismos Internacionais
Desafios das IES segundo a OCDE (2008)
1) Aumentar as taxas inclusão no ensino
superior;
2) Melhorar a qualidade;
3) Alcançar nível sustentável de financiamento.3) Alcançar nível sustentável de financiamento.
Influências dos Organismos Internacionais
Orientações da OCDE (2008)
1) Adequar as estratégias de financiamento às
prioridades nacionais;
2) Garantir e melhorar a qualidade.
Evidências da influência das Orientações
1) Entre 2001 e 2012 o número de IES no Brasil
cresceu 74%, passando de 1.391 para 2.412;
2) O crescimento foi de 75% nas IES privadas e
66% nas públicas;
3) O número de Faculdades privadas passou de3) O número de Faculdades privadas passou de
1.059 para 1.898, com aumento de 79%;
4) Nas públicas houve o incremento de 37
novas Universidades Federais e 14 Institutos
Federais.
Evidências da influência das Orientações
5) Criação do Exame Nacional de Cursos em
1995 “provão” embrião do ENADE;
6) Criação do Programa Universidade para Todos
(PROUNI) em 2005;
7) Ampliação em 2010 dos recursos para o
Fundo de Financiamento Estudantil (FIES),Fundo de Financiamento Estudantil (FIES),
criado em 1999, com 1,16 milhão de
contratos entre 2010 e 2013.
8) Obrigatoriedade do Exame Nacional do
Ensino Médio (ENEM) para acesso às IES
públicas, PROUNI e FIES
Visão dos Organismos Internacionais
1) A educação superior é importante
instrumento para o desenvolvimento
econômico e por sua vez pode contribuir
para a redução das desigualdades sociais;
2) É preciso ampliar o acesso à educação
superior, seja por meio de instituiçõessuperior, seja por meio de instituições
públicas ou privadas;
3) É necessário que haja um sistema de
qualidade na educação superior capaz de
garantir a adequada aplicação dos recursos
em face aos resultados para a sociedade.
Reflexões Permanentes
1) Financiamento do ensino superior sobre o
princípio de partilha de custos entre o Estado e
estudante;
2) Caráter reducionista dos sistemas de avaliação
que negligenciam a contextualização e o papelque negligenciam a contextualização e o papel
de inserção social das IES;
3) A busca por tratar a educação superior como
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  • 2. Estrutura do Artigo • Introdução • Organismos Internacionais • Influências dos Organismos Internacionais • Considerações Finais • Referências
  • 3. Organismos Internacionais Fundo Monetário Internacional (FMI) Banco Mundial (BM) Organização Mundial do Comércio (OMC) Organização para a Cooperação e Desenvolvimento EconômicoOrganização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO)
  • 4. Influências dos Organismos Internacionais Orientações do Banco Mundial 1) Fomentar a maior diferenciação das instituições, incluindo o desenvolvimento de instituições privadas; 2) Proporcionar incentivos para que as instituições públicas diversifiquem suas fontes depúblicas diversifiquem suas fontes de financiamento, inclusive com a participação dos estudantes nos custos, além de uma estreita vinculação entre o financiamento e os resultados; 3) Redefinir a função do governo no ensino superior; 4) Adotar políticas que priorizem os objetivos de qualidade e equidade.
  • 5. Influências dos Organismos Internacionais Orientações do Banco Mundial 1) Fomentar a maior diferenciação das instituições, incluindo o desenvolvimento de instituições privadas; 2) Proporcionar incentivos para que as instituições públicas diversifiquem suas fontes depúblicas diversifiquem suas fontes de financiamento, inclusive com a participação dos estudantes nos custos, além de uma estreita vinculação entre o financiamento e os resultados; 3) Redefinir a função do governo no ensino superior; 4) Adotar políticas que priorizem os objetivos de qualidade e equidade.
  • 6. Influências dos Organismos Internacionais Desafios das IES segundo a OCDE (2008) 1) Aumentar as taxas inclusão no ensino superior; 2) Melhorar a qualidade; 3) Alcançar nível sustentável de financiamento.3) Alcançar nível sustentável de financiamento.
  • 7. Influências dos Organismos Internacionais Orientações da OCDE (2008) 1) Adequar as estratégias de financiamento às prioridades nacionais; 2) Garantir e melhorar a qualidade.
  • 8. Evidências da influência das Orientações 1) Entre 2001 e 2012 o número de IES no Brasil cresceu 74%, passando de 1.391 para 2.412; 2) O crescimento foi de 75% nas IES privadas e 66% nas públicas; 3) O número de Faculdades privadas passou de3) O número de Faculdades privadas passou de 1.059 para 1.898, com aumento de 79%; 4) Nas públicas houve o incremento de 37 novas Universidades Federais e 14 Institutos Federais.
  • 9. Evidências da influência das Orientações 5) Criação do Exame Nacional de Cursos em 1995 “provão” embrião do ENADE; 6) Criação do Programa Universidade para Todos (PROUNI) em 2005; 7) Ampliação em 2010 dos recursos para o Fundo de Financiamento Estudantil (FIES),Fundo de Financiamento Estudantil (FIES), criado em 1999, com 1,16 milhão de contratos entre 2010 e 2013. 8) Obrigatoriedade do Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM) para acesso às IES públicas, PROUNI e FIES
  • 10. Visão dos Organismos Internacionais 1) A educação superior é importante instrumento para o desenvolvimento econômico e por sua vez pode contribuir para a redução das desigualdades sociais; 2) É preciso ampliar o acesso à educação superior, seja por meio de instituiçõessuperior, seja por meio de instituições públicas ou privadas; 3) É necessário que haja um sistema de qualidade na educação superior capaz de garantir a adequada aplicação dos recursos em face aos resultados para a sociedade.
  • 11. Reflexões Permanentes 1) Financiamento do ensino superior sobre o princípio de partilha de custos entre o Estado e estudante; 2) Caráter reducionista dos sistemas de avaliação que negligenciam a contextualização e o papelque negligenciam a contextualização e o papel de inserção social das IES; 3) A busca por tratar a educação superior como serviço, negociável internacionalmente e regulada pela OMC, em oposição à concepção de bem público e social.