report progetti

Non è un fatto autoreferenziale. Né un’occasione per autocelebrarci. La pubblicazione dei
progetti firmati dall’Agenzia di sviluppo nel corso del 2009 risponde piuttosto ad un’altra
logica. Che è quella della trasparenza e soprattutto della volontà di rendere conto al territorio,
entro il quale esercitiamo la nostra missione, del nostro operato.
Tutto questo sta anche alla base dell’impianto grafico, delle modalità che abbiamo scelto
per comunicare il nostro lavoro: lo faremo in maniera semplice, ma non semplicistica con
l’obiettivo di rendere "globale" la nostra esigenza di dialogare in maniera più colloquiale con i
nostri interlocutori. La semplicità, infatti, non è sinonimo di superficialità quanto di necessità
di fare in modo che il nostro messaggio raggiunga la più vasta platea possibile.
Il report 2009 rappresenterà la prima di una serie di pubblicazioni, tutte ispirate a lasciare
traccia del nostro modus operandi il cui obiettivo è quello di lavorare al fianco delle istituzioni
locali. Di quei 17 Comuni, ai quali si è aggiunta la Provincia di Napoli, che hanno deciso,
all’epoca della costituzione dell’Agenzia, di ragionare in un’ottica consortile, di uscire dagli
stretti confini delle singole municipalità per dare risposte di ampio respiro ad un territorio che
condivide vocazioni, esigenze, istanze, necessità, speranze e risorse. Una terra accomunata
dalla voglia di riscatto che si misura anche con i progetti messi in cantiere, molti dei quali già
realizzati. Buona lettura.
Ciro Cimmino
Presidente dell’Agenzia di sviluppo
Prefazione

Introduzione
Unannodilavoro.Trecentosessantacinquegiornidiimpegno,tuttoprofusonellarealizzazione
di progetti destinati a migliorare la vivibilità delle comunità che risiedono nel vastissimo
territorio che disegna i confini dell’area nolana. E’ questo l’obiettivo per raggiungere il quale
si sono concentrati tutti i settori che costituiscono l’Agenzia. Ed è questa la mission che ci è
stata affidata dai soci che la compongono.
L’innalzamento della qualità della vita, la tutela ambientale, il miglioramento del rapporto
tra pubblica amministrazione e cittadini attraverso l’applicazione delle opportunità fornite
dalle nuove tecnologie. Ma anche la garanzia dei servizi alla persona, a cominciare dagli
appartenenti alle categorie deboli e disagiate come i portatori di handicap, i ceti meno abbienti,
i minori e gli anziani. E poi la creazione di infrastrutture e di aree destinate ad accogliere
progetti di impresa. Infine la promozione dei beni culturali e delle eccellenze produttive
che caratterizzano il nostro territorio: è da questi presupposti che sono scaturiti i progetti
documentati nelle pagine che seguiranno. Con il report 2009 dell’Agenzia vi renderemo
conto delle tante iniziative che, insieme con le amministrazioni comunali, abbiamo disegnato
con l’intento di colmare, laddove esistenti, i vuoti strutturali, di promuovere occasioni di
sviluppo, di rispondere, insomma, alla domanda di crescita sociale, economica, culturale ed
imprenditoriale dell’area e dei suoi cittadini.
Il finanziamento di 5 asili nido, l’informatizzazione dei servizi comunali, il piano sociale di
zona, la formazione dei lavoratori ed in particolare degli inoccupati, la consulenza alle aziende
e la loro promozione sui mercati internazionali, lo studio di fattibilità per la creazione di un
polo del florovivaismo. Sono solo alcune delle operazioni sulle quali ci siamo concentrati per
un anno intero e per le quali desidero sottolineare l’impegno della squadra dei professionisti
che ha lavorato con una passione e con un impegno che meritano, da parte mia, doverosi
ringraziamenti. Ultimo, ma non per importanza, lo slancio operativo che ha caratterizzato la
presentazione del complesso dei progetti redatti nell’ambito degli accordi di reciprocità. Anche
in questo caso la filosofia che ha ispirato strategie e sinergie è stata soltanto una: potenziare
l’appeal di una terra già grande per storia, posizione geografica e tradizioni culturali.
Alfonso Setaro
Direttore generale Agenzia di sviluppo

La promozione e lo sviluppo integrato del territorio: è questo il leit - motiv dei progetti
che, superando gli stretti confini dei singoli comuni, acquisiscono una valenza
complessivalecuiricadutesonodirettamentemisurabilisull’interacomunitàdell’area
nolana. Strategie sovracomunali, dunque, messe a punto con l’unico ed esclusivo
obiettivo di innalzare la qualità della vita dei cittadini e di migliorare il tessuto sociale,
economico, produttivo e culturale dell’intero territorio.

ACCORDI DI RECIPROCITA’
Gli accordi di reciprocità sono strumenti per lo sviluppo economico e la coesione sociale dei territori
della Campania. Essi debbono realizzarsi in stretta coerenza con il piano territoriale regionale e
valorizzano l’aggregazione degli enti pubblici. Gli Accordi verranno stipulati fra la Regione Campania
e gli enti locali di uno specifico territorio, sulla base di un programma di sviluppo territoriale che
rappresenti il disegno politico dello sviluppo di un’area vasta. La dotazione finanziaria per il programma
di sviluppo per ogni Accordo va dai 50 ai 70 milioni di euro. I Comuni dell’area nolana hanno concorso
insieme alla costruzione di uno specifico piano di sviluppo territoriale dando vita ad un complesso di
progetti tutti finalizzati ad innalzare la qualità della vita delle comunità ed a promuovere, sia in termini
sociali che economici, l’area di riferimento. Il trait-d’union delle iniziative previste è rappresentato dal
progetto portante individuato nella realizzazione della "Cittadella del futuro", a forte vocazione sportiva.

LA CITTADELLA DEL FUTURO
Sorgerà tra Nola e San Vitaliano e rappresenta un investimento destinato a migliorare l’offerta di
impianti sportivi sul territorio e a candidare l’area nolana a punto di riferimento regionale. La Cittadella del
Futuro è il progetto portante del Programma di Sviluppo Locale "Città della produzione dell’ Area Nolana"
promosso dal Partenariato Istituzionale Locale del Sistema Territoriale di Sviluppo E3 Nolano con l’obiettivo
di conferire una identità nuova all’area che, fino ad oggi, è stata snaturata da preesistenze esogene e
non generate dal sistema. La scelta operata dal partenariato istituzionale locale si basa, oltre che sul
riscontro oggettivo della carenza cronica di impianti sportivi fruibili sul territorio, anche sull’intenzione
di privilegiare la realizzazione di strutture che favoriscono la partecipazione attiva dei cittadini. Concorre
all’obiettivo prefisso anche la scelta dell’area, centrale rispetto alla morfologia territoriale, l’accessibilità
delle strutture, la natura polivalente degli impianti che, quindi, sono funzionali alla pratica dello sport
di base e specialistico. la Cittadella del Futuro si candida, insomma, a diventare occasione di sviluppo
sociale, urbanistico ed economico e ad offrire possibilità di destinazioni d’uso che sostengano le
cosiddette fasce svantaggiate.
Importo finanziamento: 117.070.000 euro
Destinatari: 18 amministrazioni dell’area nolana e provincia di Napoli

Le politiche sociali, rappresentano il sistema di welfare attraverso il quale le pubbliche
amministrazioni intervengono nel tentativo di eliminare le diseguaglianze sociali ed
economiche tra i cittadini, aiutando in particolar modo le categorie deboli come gli
anziani, i portatori di handicap, i bambini, gli immigrati, i disoccupati ed i poveri.

IL PIANO SOCIALE DI ZONA
Il Piano di Zona si configura come network di attori istituzionali, sociali ed economici che progettano insieme non soltanto
i servizi socio-assistenziali, ma più genericamente lo sviluppo e il benessere di un’area. Le politiche sociali del nolano
vengono infatti integrate con le politiche di sviluppo del territorio, attraverso tutte le opportunità finanziarie offerte
dalla Regione Campania ed il coordinamento degli altri strumenti della programmazione negoziata attuati dall’Agenzia
Area Nolana, soggetto gestore unico dell’Ambito N11 al quale appartengono 14 amministrazioni comunali e di cui Nola
è Comune capofila. Ecco, nella tabella che segue, l’elenco dei principali interventi previsti.
Destinatari: Cittadini residenti nei Comuni dell’Ambito 11
area
politichesociali

AREA DI INTERVENTO SERVIZI PROGRAMMATI
Responsabilità
familiari
1. Sostegno alla genitorialità
2. Mediazione familiare
3. Affido familiare
4. Contributi economici diretti ad integrazione del reddito familiare
5. Centro famiglia
Diritto dei minori
1. Sportello ascolto
2. Centro diurno
3. Abuso e maltrattamento
4. Ludoteca/campo estivo
5. Rette Minori
Immigrazione 1. Centro Interculturale
Persone Anziane
1. Telefonia Sociale, telesoccorso e telecontrollo
2. Assistenza Domiciliare
3. Assistenza Domiciliare Integrata
4. Soggiorno climatico
5. Integrazione sociale
Contrasto alla povertà
1. Contributi economici in forma indiretta ad integrazione del reddito
2. Orientamento al lavoro
Persone con disabilità
1. Assistenza Domiciliare
2. Assistenza Domiciliare Integrata
2. Centro socio-educativo
3. Interventi soggetti affetti da autismo
4. Programma di fruizione mare e montagna
Disagio psichico 1. Gruppo appartamento
Interventi per il sostegno alle
donne in difficoltà
1. Unità mobile di strada
Dipendenze 1. Sensibilizzazione/informazione/prevenzione dipendenza da cellulare
Azioni di sistema
1. Ufficio di Piano
2. SFAAR (Social Force Automation Ampliamento e Replicabilità)
Welfare d’accesso
1. Segretariato Sociale
2. Segretariato sociale Professionale

SPERIMENTAZIONE DI INIZIATIVE DI ABBATTIMENTO DEI COSTI
DEI SERVIZI PER LE FAMIGLIE CON NUMERO DI FIGLI PARI O
SUPERIORI A 4
Approvato dalla Regione Campania, l’intervento si è concretizzato attraverso la pubblicazione di un avviso
pubblico, la redazione di graduatorie comunali e di una graduatoria d’Ambito. I contributi saranno presto
erogati agli aventi diritto.
Importo finanziamento: 63.756 euro
Destinatari: 153 nuclei familiari
ASILI NIDO
Nell’area nolana sorgeranno 5 asili nido pronti ad accogliere 188 bambini. La Regione Campania ha
approvato i progetti presentati dalle amministrazioni comunali. Gli interventi saranno realizzati in
strutture già esistenti per le quali sono state previste operazioni di ristrutturazione e
di ammodernamento funzionale alla nuova destinazione d’uso. I cantieri
resteranno aperti un anno mentre l’inizio dei lavori è previsto nel corso dei
prossimi mesi.
Destinatari: Comuni di Camposano, Liveri, San Paolo Bel Sito, Tufino e Visciano.

FUORI DAL GUSCIO
Riservato ai bambini autistici il progetto punta a colmare il gap tra
patologia e normalità offrendo alla famiglie dei bambini affetti da autismo
uno strumento, quello della pratica sportiva, per integrare il proprio figlio nella
comunità.
Destinatari: 11 bambini autistici
EQUIPE MULTIDISCIPLINARE A SOSTEGNO DELLE FAMIGLIE
Si tratta di un team composto da psicologi, sociologi, educatori e mediatori che opera sull’intero territorio dei Comuni
dell’Ambito 11. La funzione è quella di offrire sostegno psicologico nei casi in cui si registrino problematiche familiari e
sociali. L’equipe agisce su segnalazione.
Destinatari: Nuclei familiari residenti nell’ambito.
area
politichesociali

Migliorare la qualità della vita delle comunità residenti ed offrir loro, così come alle
aziende, servizi ed infrastrutture che facilitino la vita e che aumentino l’appeal
dei territori: vanno in questa direzione tutti gli interventi progettati per conto
dell’amministrazioni comunali dell’area.

SERVIZIO DI SUPPORTO TECNICO AL
RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO PER
LA REDAZIONE DELLA VARIANTE FUNZIONALE
DEL PIP DI MARIGLIANO
Il lavoro è consistito nell’elaborazione dell’adeguamento della area Pip e nella progettazione
infrastrutturale esecutiva in previsione dell’insediamento del polo del florovivaismo.
Destinatario: Comune di Marigliano
INFRASTRUTTURE DI SUPPORTO ALL’AREA PIP DI
MARIGLIANO
Progetto per la riqualificazione, il completamento ed il potenziamento delle aree di insediamento
produttivo.
Destinatario: Comune di Marigliano

STUDIO DI FATTIBILITÀ PER LA PREVISIONE DEL POLO
FLOROVIVAISTICO DI MARIGLIANO
Il lavoro, commissionato dalla Provincia di Napoli, contiene l’ipotesi progettuale ed economica del
complesso e rappresenta uno strumento di analisi indispensabile. La premessa per la costruzione
di una struttura destinata a creare sviluppo ed occupazione.
Destinatario: Provincia di Napoli
INFRASTRUTTURE DI SUPPORTO ALL’AREA PIP DI LIVERI
Progetto per la realizzazione di un impianto fotovoltaico di un sistema di videosorveglianza.
Destinatario: Comune di Liveri
area
tecnica

PROGETTO EQF (interventi di qualità sulle strutture educative)
Innalzamento della qualità delle scuole in termini di impianti sportivi, laboratori e attrezzature. Il tutto anche per
raggiungere l’obiettivo della trasformazione delle scuole in luoghi polifunzionali in grado di prestarsi a diversi utilizzi
anche futuri.
Importo finanziamento: 12.143.833,24 euro
Destinatari: Comune di Camposano, Cicciano, Liveri, Marigliano e Visciano
PROGETTO L.U.C.E.
Realizzato nell’ambito degli interventi regionali per il risanamento ambientale e la valorizzazione dei Regi Lagni, il lavoro
ha avuto come obiettivo quello di proporre iniziative strutturali tese al risparmio energetico in edifici pubblici come
scuole e municipi.
Importo finanziamento: 6.046.963,23 euro
Destinatari: Comuni di Cimitile, Casamarciano, Marigliano, San Paolo Bel Sito, San Vitaliano
area
tecnica

AGENDA 21 LOCALE
Sono stati messi a punto i programmi, dedicati allo sviluppo sostenibile, di attivazione e di attuazione per i comuni che
ricadono nei territori dei regi lagni.
Destinatari: Comuni di Cimitile, Marigliano, San Paolo Bel Sito, San Vitaliano

areainnovazionetecnologica
&e-government

Le nuove tecnologie rappresentano uno strumento importante per migliorare e
velocizzare il rapporto tra cittadini e pubbliche amministrazioni e per rendere più
efficiente e meno farraginosa la macchina burocratica. In quest’ottica si inquadrano
i progetti che l’area ha realizzato per le istituzioni territoriali.

SICAAN RIUSO
E’ un software applicativo che consente la gestione di tutti i dati degli uffici comunali, a cominciare dalle informazioni
anagrafiche di tutti cittadini residenti nel territorio di riferimento. Il sistema informativo intercomunale è stato creato
attraverso i software messi a disposizione dalla bacheca del riuso regionale. Tra le possibilità offerte ci sono il protocollo
informatico e lo sportello unico per le attività produttive e per l’edilizia.
Destinatari: 15 Comuni dell’area nolana
ANAGRAFE
FEDERATA
Il progetto costituisce una prima significativa azione tra gli enti locali e la procura della Repubblica in tema di innovazione
tecnologica, finalizzata allo sviluppo di una modalità di interazione e condivisione dei patrimoni informativi di base per
la semplificazione di importanti fasi dei processi operativi e di indagine e per il potenziamento delle capacità di controllo
dei territori. Il risultato finale è rappresentato da una piattaforma sovracomunale di consultazione dei dati aggregati e
di dettaglio delle anagrafi della popolazione appartenente all’ambito territoriale integrato.
Destinatari: 34 Comuni del circondariato della Procura della Repubblica di Nola

CST
Il centro di servizio territoriale nasce dall’obiettivo di garantire la
diffusione dei servizi innovativi anche ai piccoli comuni per i quali dotarsi
autonomamente di quei servizi informatici che soddisfino l’esigenza di
e-government diventerebbe eccessivamente oneroso dal punto di vista dell’impegno
economico. Attraverso il centro, che ha una sede in via Giannone a Napoli ed un proprio
portale all’indirizzo www.cstnapoli.it, gli enti locali hanno la possibilità di gestire tutti i servizi
comunali e di godere costantemente di assistenza e controllo dagli attacchi degli hacker. Analoghi gli
strumenti offerti al cittadino che potrà sbrigare tutte le operazioni di sportello senza doversi fisicamente recare
presso gli uffici della pubblica amministrazione.
Destinatari: 30 Comuni dell’area nolana e dell’area vesuviana.
area
innovazionetecnologica
&e-government

L’innalzamento delle competenze specifiche, insieme con l’accrescimento del bagaglio
culturale costituiscono la premessa essenziale per aumentare, sia pure in un contesto
caratterizzato da basse opportunità lavorative, le possibilità dei disoccupati di trovare
sbocchi ed allargare gli orizzonti nella ricerca di lavoro.

W.E.I.L. (Work esperience per l’inserimento lavorativo)
Servizio di accompagnamento al lavoro fornito, con il contributo del centro per l’impiego di Nola, a
soggetti con situazioni di svantaggio economico, sociale e culturale. Il progetto si è sviluppato in tre fasi: tirocinio
formativo, esperienza lavorativa, attività formative compreso il conseguimento della patente europea.
Destinatari: 66 cittadini tra cui 16 diversamente abili, 20 appartenenti alle fasce deboli e 30 disoccupati di lunga durata
a bassa scolarità.
area
formazione

PATTO FORMATIVO LOCALE AREA
NOLANA
Sulla scia del modello indicato dalla Regione Campania, l’iniziativa sancisce
la volontà di proseguire e rafforzare il processo di sviluppo locale del territorio
utilizzando lo strumento della formazione professionale per favorire la crescita
imprenditoriale e l’occupazione e l’inclusione nel progetto delle aziende che
caratterizzano il tessuto economico e produttivo dell’area.
Destinatari: 250 cittadini disoccupati

Promozione delle aziende, miglioramento dei servizi, opportunità di investimento:
sono queste le direttrici principali che ispirano il lavoro di un settore strategico per il
rilancio economico e sociale del contesto territoriale.

STUDIO DI FATTIBILITÀ SUI "SERVIZI DI ASSISTENZA TECNICA AL
TESSUTO PRODUTTIVO AGROINDUSTRIALE DELL’AREA NOLANA"
Il lavoro si è concentrato sulla possibilità di istituire un consorzio tra le imprese agroalimentari per favorire la
valorizzazione delle produzioni tipiche e la promozione del settore verso i mercati italiani ed esteri.
Destinatari: 20 aziende del territorio
STUDIODIFATTIBILITÀSUI"SERVIZIDIASSISTENZATECNICAPER
L’ATTIVAZIONE DI UNO SPORTELLO INFORMATIVO SUI TEMI E
SUI FINANZIAMENTI DELLA PROGRAMMAZIONE COMUNITARIA
2007/2013"
Lo studio ha consentito l’implementazione dello sportello informativo virtuale http://incubatore.areanolana.com/
e l’organizzazione di una struttura presso l’Agenzia per l’erogazione di servizi informativi e di assistenza tecnica
dedicata alla presentazione di progetti da candidare al finanziamento sulla programmazione comunitaria
2007/2013
Destinatari: 50 aziende del territorio

STUDIODIFATTIBILITÀSU"GLIINVESTIMENTIPRODUTTIVI
NELL’AREA NOLANA E GLI EFFETTI SUL CONTESTO
ECONOMICO, SOCIALE ED AMBIENTALE"
Dopo lo screening della realtà produttiva che ha individuato nell’agro-industria, nel tessile-
abbigliamento e nel florovivaismo, i settori capaci di fare da traino e di generare sviluppo, lo studio
ha identificato, verificato e valutato le opportunità di investimento "presenti", "attese" e
"latenti", arrivando alla formulazione di ipotesi progettuali specifiche.
Destinatari: 55 aziende
NEXT (NOLAN EXCELLENCE
TRADE)
Il progetto è stato predisposto per favorire
l’incontro tra il sistema produttivo locale ed
i mercati internazionali. Allo scopo sono
state selezionate alcune realtà aziendali
di eccellenza, in particolare del settore
agroalimentare e cerario.
Importo finanziamento: 50.000
euro
Destinatari:20 aziende del territorio
area
attivitàproduttive

area
amministrativa
ASSISTENZA TECNICA ALL’UFFICIO TRIBUTI IN TEMA DI FISCALITÀ
E FINANZA LOCALE
Il supporto riguarda la programmazione, la progettazione e l’esecuzione di interventi finalizzati al controllo ed al
miglioramento dell’efficienza e dell’efficacia dell’azione amministrativa in materia tributaria. Applicato in particolare nel
recupero di Ici e Tarsu.
Destinatari: Comuni di Casamarciano e Visciano

Agenzia Locale di Sviluppo dei Comuni dell’Area Nolana S.c.p.a.
Via Trivice D’Ossa, 28 - 80030 Camposano (Na)
Tel. +39 081 8239106 / Fax: +39 081 3110664
http://www.agenziaareanolana.it / info@agenziaareanolana.it
Pubblicazione a cura dell’Ufficio Comunicazione
stampa@agenziaareanolana.it
c.fusco@agenziaareanolana.it
e.lagala@agenziaareanolana.it

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