JAMINAN
KEPASTIAN HUKUM
dapat terwujud jika
dipenuhi unsur-unsur :
Tersedia perangkat
HUKUM TERTULIS
yang LENGKAP & JELAS
yang dilaksanakan secara
KONSISTEN
Edna Hanindito
JAMINAN KEPASTIAN
HUKUM di bidang
PERTANAHAN
Tersedia perangkat
HUKUM TERTULIS
yang LENGKAP & JELAS
yang dilaksanakan secara
KONSISTEN
Penyelenggaraan
PENDAFTARAN TANAH
Edna Hanindito
JAWAB :
Dalam menghadapi kasus-kasus yang konkrit mengenai tanah,
seperti misalnya dalam hal orang akan membeli tanah, untuk
sampai pada keputusan membeli tanah yang ditawarkan
kepadanya, selain harus mengetahui pengetahuan tentang
ketentuan hukum yang berlaku, ybs juga harus memperoleh
kepastian hukum terlebih dahulu mengenai :
~ di mana LETAK tanahnya;
~ bagaimana BATAS-BATAS-nya;
~ berapa LUAS-nya;
~ ada/tidak BANGUNAN/TANAMAN di atas
tanah tsb;
~ kepastian mengenai HAK ATAS TANAH-nya;
~ kepastian mengenai SIAPA PEMEGANG HAK-nya;
~ kepastian mengenai ada/tidak HAK-HAK PIHAK
LAIN;
Keterangan dan kepastian hukum tsb hanya dapat diperoleh
melalui penyelenggaraan kegiatan PENDAFTARAN TANAH.
PENDAFTARAN TANAH
ditinjau dari TUJUANNYA
LEGAL CADASTRE /
RECHTSKADASTER
FISCAL CADASTRE /
FISKAL KADASTER
Pendaftaran Tanah yang
bertujuan untuk
MENJAMIN KEPASTIAN
HUKUM & KEPASTIAN
HAK ATAS TANAH
Pendaftaran Tanah yang
bertujuan untuk
MEMUNGUT PAJAK
SERTIPIKAT PBB
DASAR HUKUM RECHTSKADASTER :
• Pasal 19 UUPA
• PP No. 24 Tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah
• Peraturan Menteri Negara Agraria/Kepala BPN (PMNA)
No.3 Tahun 1997 tentang Pelaksanaan PP 24/1997
• PP 37 Tahun 1998 tentang Peraturan Jabatan PPAT juncto
PP 24 Tahun 2016 tentang Perubahan PP 37 Tahun 1998
• Peraturan Kepala BPN No. 8 Tahun 2012 Tentang Perubahan
Atas PMNA No. 3/1997 Tentang Pelaksanaan PP No. 24/1997
• Peraturan Kepala BPN No. 2/2013 Tentang Pelimpahan
Kewenangan Pemberian Hak Atas Tanah Dan Kegiatan
Pendaftaran Tanah.
• Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/
Kepala BPN No. 7 Tahun 2019 Tentang Perubahan
Kedua Atas PMNA No. 3/1997 Tentang
Pelaksanaan PP No. 24/1997
Pendaftaran tanah adalah RANGKAIAN KEGIATAN
yang dilakukan oleh Pemerintah secara TERUS
MENERUS, berkesinambungan dan TERATUR, meliputi
pengumpulan, pengolahan, pembukuan, dan penyajian
serta pemeliharaan DATA FISIK dan DATA YURIDIS,
dalam bentuk peta dan daftar, mengenai bidang-bidang
tanah dan satuan-satuan rumah susun, termasuk
pemberian surat tanda bukti haknya bagi bidang-bidang
tanah yang sudah ada haknya dan hak milik atas
satuan rumah susun serta hak-hak tertentu yang
membebaninya.
Ps. 1 angka (1) PP 24/1997
Edna Hanindito
Huruf B Perdata
Umum angka 7
SEMA 4/2016 ➢ TANAH adalah
permukaan bumi.
➢ BIDANG TANAH
adalah permukaan bumi
yang berbatas.
Edna Hanindito
Edna Hanindito
UNTUK KEPENTINGAN SIAPA
PENDAFTARAN TANAH DISELENGGARAKAN ?
UNTUK
KEPENTINGAN
TUJUANNYA CARANYA
PEMEGANG HAK
ATAS TANAH
Supaya ia dapat dengan
mudah membuktikan
bahwa dialah yang
berhak atas tanah ybs.
Diterbitkan Surat Tanda
Bukti Hak
PIHAK LAIN YANG
BERKEPENTINGAN
(mis : calon pembeli,
calon Kreditur)
Supaya mereka dapat
dengan mudah
memperoleh data yang
(relatif) dapat dipercaya
kebenarannya
Administrasi di Kantor
Pertanahan TERBUKA
UNTUK UMUM
PEMERINTAH Tercipta Tertib
Administrasi Pertanahan
Semua bidang tanah
WAJIB didaftar
TAHAP-TAHAP
PENDAFTARAN
TANAH
TAHAP PENDAFTARAN
UNTUK PERTAMA KALI
PENDAFTARAN
UNTUK
PERTAMA KALI
SECARA
SISTEMATIK
PENDAFTARAN
UNTUK
PERTAMA KALI
SECARA
SPORADIK
TAHAP PEMELIHARAAN
DATA (MAINTENANCE)
kegiatan pendaftaran tanah yang
dilakukan terhadap obyek pendaftaran
tanah yang belum didaftar berdasarkan
PP 10/1961 & PP 24/1997
Pencatatan Perubahan
Data (data fisik dan/atau
data yuridis) yang terjadi
kemudian.
Tujuannya : agar data
yang tersaji selalu sesuai
dengan keadaan yang
sebenarnya (up to date)
Edna Hanindito
Edna Hanindito
KEGIATAN PENDAFTARAN
UNTUK PERTAMA KALI
PENGUMPULAN
PENGOLAHAN
PENYIMPANAN
PENYAJIAN
DATA FISIK
(KEGIATAN
FISIK)
PENGUMPULAN
PENGOLAHAN
PENYIMPANAN
PENYAJIAN
DATA YURIDIS
(KEGIATAN
YURIDIS)
PENERBITAN
SURAT TANDA
BUKTI HAK
KEGIATAN
PENDAFTARAN
UNTUK
PERTAMA KALI
KEGIATAN YANG
DILAKUKAN
DATA YANG
DIPEROLEH
DATA TSB
DITUANG-
KAN DLM
BENTUK :
KETERANGA
N
Pengumpulan,
pengolahan,
penyimpanan &
penyajian
DATA FISIK
~ Penentuan letak
~ Penetapan batas
~ Pemasangan
tanda batas
~ Pengukuran
~ Pemetaan
~ LETAK
~ BATAS
~ LUAS
~ ADA/TIDAK
BANGUNAN/
TANAMAN
SURAT
UKUR
Di semua
negara cara
pengumpulan
s/d penyajian
Data Fisik
SAMA
Pengumpulan,
pengolahan,
penyimpanan &
penyajian
DATA YURIDIS
Memeriksa dan
meneliti semua
alat bukti (tertulis,
saksi, pernyataan)
yang ada
~ Apa Hak
AtasTanahnya
~ Siapa peme-
gang haknya
~ Ada/tidak hak
hak pihak lain
Tergantung
Sistem Pen-
daftarannya.
SPA : Akta
SPH : Buku
Tanah
Tidak sama,
tergantung
Sistem
Pendaftaran
yg dianut
Penerbitan
SURAT TANDA
BUKTI HAK
DATA FISIK &
DATA YURIDIS
Tergantung
Sistem Pen-
daftarannya.
SPA:Akta+SU
SPH : Sertipi-
kat
Tidak sama,
tergantung
Sistem
Pendaftaran
yg dianut
Edna Hanindito
KEGIATAN FISIK
(Pengumpulan, Pengolahan, Penyimpanan & Penyajian
DATA FISIK
• Penentuan letak tanah
• Penentuan batas-batas tanah (dengan cara
delimitasi kontradiktoir = penetuan batas
antar pemegang hak atas tanah bersama-sama
dengan pemegang hak atas tanah yang
berbatasan)
• Pemasangan tanda-tanda batas
• Pengukuran
• Pemetaan
Edna Hanindito
DATA yang terkumpul dari KEGIATAN FISIK
berupa :
Letak tanah
Batas-batas tanah
Luas tanah
Ada/tidak bangunan/tanaman di atas
bidang tanah yang bersangkutan
KEGIATAN FISIK
(Pengumpulan, Pengolahan, Penyimpanan & Penyajian
DATA FISIK
KEGIATAN YURIDIS
Pengumpulan, Pengolahan, penyimpanan & Penyajian
DATA YURIDIS
KEGIATAN YURIDIS meliputi :
Pemeriksaan dan penelitian terhadap alat
bukti-bukti hak yang ada, a.l. :
Bukti tertulis (surat)
Keterangan saksi
Pernyataan
Penguasaan fisik
Edna Hanindito
DATA yang terkumpul dari KEGIATAN
YURIDIS berupa :
apa hak atas tanahnya
Siapa pemegang hak atas tanahnya
Ada/tidak hak-hak pihak lain
yang membebaninya
KEGIATAN YURIDIS
Pengumpulan, Pengolahan, penyimpanan & Penyajian
DATA YURIDIS
Edna Hanindito
HASIL dari KEGIATAN YURIDIS ➔
tergantung dari Sistem Pendaftaran
yang dianut suatu negara, yakni :
AKTA (untuk negara yang menganut
Sistem Pendaftaran Akta)
BUKU TANAH (untuk negara yang
menganut Sistem Pendaftaran Hak)
KEGIATAN YURIDIS
Pengumpulan, Pengolahan, penyimpanan & Penyajian
DATA YURIDIS
Edna Hanindito
PENERBITAN
SURAT TANDA BUKTI HAK
Tergantung dari Sistem Pendaftaran yang dianut
oleh suatu negara, yakni:
AKTA yang telah dibubuhi TANDA
PENDAFTARAN & SURAT UKUR (untuk negara
yang menganut Sistem Pendaftaran Akta)
SERTIPIKAT (untuk negara yang menganut
Sistem Pendaftaran Hak)
Edna Hanindito