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1  sur  97
CONTRATACION
ESTATAL
SELECCION DEL
CONTRATISTA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
MODALIDADES DE
SELECCION
 LICITACION PUBLICA
 SELECCION ABREVIADA
 CONCURSO DE MERITOS
 CONTRATACION
DIRECTA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
2
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS
I. LA DESCRIPCION DE LA
NECESIDAD QUE LA
ENTIDAD ESTATAL
PRETENDE SATISFACER
CON LA CONTRATACION
II. EL CERTIFICADO DE
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
III. LA DESCRIPCION DEL
OBJETO A CONTRATAR,
CON SUS
ESPECIFICACIONES Y
LA IDENTIFICACION
DEL CONTRATO A
CELEBRAR
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
3
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS
IV. LOS FUNDAMENTOS
JURIDICOS QUE SOPORTAN
LA MODALIDAD DE
SELECCION
V. LAS LICENCIAS PREVIAS
VI. EL ANALISIS QUE SOPORTA
EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO, INDICANDO
LAS VARIABLES
UTILIZADAS PARA
CALCULAR EL
PRESUPUESTO DE LA
RESPECTIVA
CONTRATACION, ASI COMO
SU MONTO Y EL DE
POSIBLES COSTOS
ASOCIADOS AL MISMO
4
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS
 SI LA CONTRATACION SE HACE
A PRECIOS UNITARIOS, LA
ENTIDAD CONTRATANTE
DEBERA SOPORTAR SUS
CALCULOS DE PRESUPUESTO
EN LA ESTIMACION DE
AQUELLOS
 EN EL CASO DEL CONCURSO DE
MÉRITOS NO SE PUBLICARA EL
DETALLE DEL ANALISIS QUE SE
HAYA REALIZADO
EN EL CASO DEL CONTRATO DE
CONCESION NO SE PUBLICARA
NI REVELARA EL MODELO
FINANCIERO UTILIZADO EN SU
ESTRUCTURACION 5
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS
VII. LA JUSTIFICACION DE LOS
FACTORES DE SELECCION QUE
PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA
MAS FAVORABLE
VIII.EL SOPORTE QUE PERMITA LA
TIPIFICACION, ESTIMACION, Y
ASIGNACION DE LOS RIESGOS
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR
EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL
CONTRATO
IX. EL ANALISIS QUE SUSTENTA LA
EXIGENCIA DE GARANTIAS
DESTINADAS A AMPARAR LOS
PERJUICIOS DE NATURALEZA
CONTRACTUAL O
EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS
DEL INCUMPLIMIENTO DEL
OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO,
ASI COMO LA PERTINENCIA DE LA
DIVISION DE LAS MISMAS
6
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
CONVOCATORIA PUBLICA
 LOS PROCESOS DE LICITACION
PUBLICA, SELECCION ABREVIADA
Y CONCURSO DE MERITOS, DEBE
HACERSE CONVOCATORIA
PUBLICA, QUE DEBE CONTENER:
1. EL OBJETO DE LA
CONTRATACION A REALIZAR
2. LA MODALIDAD DE SELECCION
QUE CORRESPONDA A LA
CONTRATACION
3. EL CRONOGRAMA DEL
PROCESO, CON INDICACION
EXPRESA DE LAS FECHAS Y
LUGARES EN QUE SE LLEVARAN
A CABO LAS AUDIENCIAS QUE
CORRESPONDAN
7
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
CONVOCATORIA PUBLICA
4. EL LUGAR FISICO O
ELECTRONICO EN QUE SE
PUEDE CONSULTAR Y
RETIRAR EL PLIEGO DE
CONDICIONES Y LOS
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS
5. LA CONVOCATORIA PARA LAS
VEEDURIAS CIUDADANAS
6. EL CERTIFICADO DE
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
7. LOS DEMAS ASUNTOS QUE SE
CONSIDEREN PERTINENTES
DE ACUERDO CON LA
MODALIDAD DE SELECCION 8
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
PLIEGO DE CONDICIONES
I. LICITACION PUBLICA
II. SELECCION
ABREVIADA
III. CONCURSO DE
MERITOS
9
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
PLIEGO DE CONDICIONES
10
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
CONTENIDO
I. LA DESCRIPCION TECNICA DETALLADA,
COMPLETA DEL OBJETO A CONTRATAR,
LA FICHA TECNICA DEL BIEN O
SERVICIO DE CARACTERISTICAS
TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN
UTILIZACION, O LOS REQUERIMIENTOS
TECNICOS
II. LOS FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE
SELECCION, SU MODALIDAD, TERMINOS,
PROCEDIMIENTOS, Y LAS DEMAS
REGLAS OBJETIVAS QUE GOBIERNAN LA
PRESENTACION DE LAS OFERTAS ASI
COMO LA EVALUACION Y PONDERACION
DE LAS MISMAS, Y LA ADJUDICACION
DEL CONTRATO
PLIEGO DE CONDICIONES
III. LAS RAZONES Y CAUSAS QUE
GENERARIAN EL RECHAZO DE
LAS PROPUESTAS O LA
DECLARATORIA DE DESIERTO
DEL PROCESO
IV. LAS CONDICIONES DE
CELEBRACION DEL
CONTRATO, PRESUPUESTO,
FORMA DE PAGO, GARANTIAS,
Y DEMAS ASUNTOS
RELATIVOS AL MISMO
11
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
OFERTA MAS FAVORABLE
I. EN LA SELECCION ABREVIADA PARA
LA ADQUISICION DE BIENES Y
SERVICIOS DE CARACTERISTICAS
TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN
UTILIZACION, SERA AQUELLA CON EL
MENOR PRECIO
II. EN EL CONCURSO DE MERITOS, LA
OFERTA MAS FAVORABLE SERA
AQUELLA QUE PRESENTE LA MEJOR
CALIDAD, DE ACUERDO CON LOS
CRITERIOS SEÑALADOS EN EL
PLIEGO DE CONDICIONES, CON
INDEPENDENCIA DEL PRECIO, QUE
NO SERA FACTOR DE CALIFICACION O
EVALUACION
12
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
OFERTA MAS FAVORABLE
III. EN LOS PROCESOS DE SELECCION
POR LICITACION, DE SELECCIÓN
ABREVIADA PARA LA CONTRATACION
DE MENOR CUANTIA, SERA LA QUE
RESULTE DE APLICAR ALGUNA DE LAS
SIGUIENTES ALTERNATIVAS:
a. LA PONDERACION DE LOS
ELEMENTOS DE CALIDAD Y PRECIO
SOPORTADOS EN PUNTAJES O
FÓRMULAS SEÑALADAS EN EL
PLIEGO DE CONDICIONES
b. LA PONDERACION DE LOS
ELEMENTOS DE CALIDAD Y PRECIO
QUE REPRESENTEN LA MEJOR
RELACION DE COSTO-BENEFICIO
PARA LA ENTIDAD, PARA LO CUAL
EL PLIEGO DE CONDICIONES
ESTABLECERA: 13
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
OFERTA MAS FAVORABLE
1. LAS CONDICIONES TECNICAS
Y ECONOMICAS MINIMAS DE
LA OFERTA
2. LAS CONDICIONES TECNICAS
ADICIONALES QUE PARA LA
ENTIDAD REPRESENTEN
VENTAJAS DE CALIDAD O DE
FUNCIONAMIENTO, COMO EL
USO DE TECNOLOGIA O
MATERIALES QUE GENEREN
MAYOR EFICIENCIA,
RENDIMIENTO O DURACION
DEL BIEN, OBRA O SERVICIO 14
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
OFERTA MAS FAVORABLE
3. CONDICIONES ECONOMICAS
ADICIONALES QUE REPRESENTEN
VENTAJAS CUANTIFICABLES EN
TERMINOS MONETARIOS:
$ FORMA DE PAGO
$ DESCUENTOS POR ADJUDICACION
DE VARIOS LOTES
$ DESCUENTOS POR VARIACIONES
EN PROGRAMAS DE ENTREGAS
15
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
OFERTA MAS FAVORABLE
$ VALOR O EXISTENCIA DEL
ANTICIPO
$ MAYOR GARANTIA DEL BIEN O
SERVICIO RESPECTO DE LA
MINIMA REQUERIDA
$ IMPACTO ECONOMICO SOBRE LAS
CONDICIONES PREEXISTENTES EN
LA ENTIDAD, DIRECTAMENTE
RELACIONADAS CON EL OBJETO A
CONTRATAR
$ MAYOR ASUNCION DE RIESGOS
PREVISIBLES IDENTIFICADOS 16
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
OFERTA MAS FAVORABLE
4. EN LAS OFERTAS
PRESENTADAS, CADA VARIABLE
SE CUANTIFICARA
MONETARIAMENTE, SEGUN EL
VALOR QUE REPRESENTE EL
BENEFICIO A RECIBIR DE
CONFORMIDAD CON LO
ESTABLECIDO EN LOS
ESTUDIOS PREVIOS
17
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
CUANTIA PARA CONTRATAR
18
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
ARTICULO 2 LITERAL B LEY 1150 DE 2007
CONTRATACION MENOR CUANTIA
a) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O
IGUAL A 1’200.000 SMLM, LA MENOR
CUANTIA SERA HASTA 1.000 SMLM
b) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O
IGUAL A 850.000 SMLM E INFERIOR A
1’200.000 SMLM LA MENOR CUANTIA
SERA HASTA 850 SMLM
c) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O
IGUAL A 400.000 SMLM E INFERIOR A
850.000 SMLM, LA MENOR CUANTIA
SERA HASTA 650 SMLM
CUANTIA PARA CONTRATAR
d) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O
IGUAL A 120.000 SMLM E INFERIOR
A 400.000 SMLM, LA MENOR
CUANTIA SERA HASTA 450 SMLM
e) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O
IGUAL A 120.000 SMLM, LA MENOR
CUANTIA SERA HASTA 280 SMLM
19
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
LICITACION PUBLICA
I. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA –
CONSEJO DE ESTADO, SECCION 3º LA
SUSPENDIO, AUTO DE MAYO 27/09, EXP.
36601
II. PRESENCIAL
20
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
21
PROCEDE CUANDO SE APLIQUE
LA ALTERNATIVA DE
EVALUACION DE LA MEJOR
RELACION DE COSTO-
BENEFICIO
EL PLIEGO DE CONDICIONES
DEBE INDICAR SI PROCEDE LA
PRESENTACION TOTAL O
PARCIAL DE LA OFERTA DE
MANERA DINAMICA MEDIANTE
SUBASTA INVERSA
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
22
LOS LANCES PUEDEN SER
ASCENDENTES O DESCENDENTES
EN LA FECHA INDICADA EN LOS
PLIEGOS, LOS PARTICIPANTES
DEBEN ACREDITAR LOS
REQUISITOS HABILITANTES Y LOS
COMPONENTES DE LA OFERTA NO
SUJETOS A PUJA DINAMICA
CON LOS HABILITADOS SE LLEVA
A CABO LA SUBASTA INVERSA DE
CONFORMACION DINAMICA DE LA
OFERTA
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
23
EN LA SUBASTA, LOS
PROPONENTES PRESENTARAN
UN PROYECTO DE OFERTA
INICIAL, QUE PODRA SER
MEJORADO MEDIANTE LA
REALIZACION DE POSTURAS
SUCESIVAS, HASTA LA
CONFORMACION DE SU
OFERTA DEFINITIVA,
ENTENDIENDO POR ESTA, LA
ULTIMA PRESENTADA PARA
CADA VARIABLE DENTRO DEL
LAPSO DE LA SUBASTA
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
24
SE TOMARA COMO DEFINITIVA LA
PROPUESTA DE OFERTA INICIAL
QUE HAYA REALIZADO EL
OFERENTE QUE NO HIZO USO DE
SU DERECHO A PRESENTAR
POSTURAS, UNA VEZ CONCLUIDO
EL TIEMPO PREVISTO PARA EL
EFECTO
EN NINGUN CASO EL PRECIO
OFRECIDO SERA LA UNICA
VARIABLE SOMETIDA A
CONFORMACION DINAMICA
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
25
ELECTRONICAMENTE, EN TODO
MOMENTO EL PROPONENTE
CONOCE SU SITUACION
RESPECTO DE LOS DEMAS
COMPETIDORES Y UNICAMENTE
EN RELACION CON EL CALCULO
DEL MENOR COSTO EVALUADO
ADJUDICACION SE HACE A LA
OFERTA CON MEJOR RELACION
COSTO –BENEFICIO
SE REALIZA AUDIENCIA DE
ADJUDICACION
PRESENCIAL
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
26
I. FASE PREPARATORIA
1. PLANEACION - ESTUDIOS
PREVIOS
II. FASE PRECONTRACTUAL
1. BORRADORES DE LOS PLIEGOS
2. APERTURA DE LA LICITACION
3. PUBLICACION DE LOS
PROYECTOS DE LOS PLIEGOS
EN LA WEB DE LA ENTIDAD.
PORTAL DE LA CONTRATACION
4. CONVOCATORIA PUBLICA
5. PUBLICACION DE LOS PLIEGOS
PRESENCIAL
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
27
6. AUDIENCIA PARA
ACLARACIONES Y
OBSERVACIONES DE LOS
PLIEGOS
7. PRESENTACION DE LAS
PROPUESTAS
8. CIERRE DE LA LICITACION
9. EVALUACION DE LAS
PROPUESTAS
10. OBSERVACIONES A LA
EVALUACION
11. SELECCION OBJETIVA DEL
CONTRATISTA
III. FASE CONTRACTUAL
1. ADJUDICACION
REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
28
DECRETO 4881 DICIEMBRE 31/08
 CONTIENE LA INFORMACION DE QUIENES
ASPIRAN A CELEBRAR CONTRATOS CON
LAS ENTIDADES ESTATALES
 PRECISA LOS REQUISITOS HABILITANTES
PARA LA CONTRATACION ESTATAL, COMO
LO SON LA CAPACIDAD JURIDICA Y LAS
CONDICIONES DE EXPERIENCIA,
CAPACIDAD FINANCIERA Y DE
ORGANIZACION DE LOS PROPONENTES,
QUE LES SON EXIGIDOS PARA LA
PARTICIPACION EN EL PROCESO DE
SELECCION, DE ACUERDO A LA
NATURALEZA DEL CONTRATO A
SUSCRIBIR Y A SU VALOR
REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
29
TODAS LAS PERSONAS
NATURALES O JURIDICAS
NACIONALES, O LAS
EXTRANJERAS
DOMICILIADAS O CON
SUCURSAL EN COLOMBIA,
QUE ASPIREN A CELEBRAR
CONTRATOS CON LAS
ENTIDADES ESTATALES,
DEBEN ESTAR INSCRITAS EN
EL REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
30
 LA CALIFICACION Y CLASIFICACION
QUE CADA INTERESADO REALIZA AL
INSCRIBIRSE, RENOVAR O
ACTUALIZAR SU INSCRIPCION, SERA
VERIFICADA POR LA CAMARA DE
COMERCIO RESPECTIVA
 LA CALIFICACION ES LA CANTIDAD
DE PUNTOS QUE LE CORRESPONDE A
CADA INSCRITO EN EL RUP, QUE LE
GENERA EL MONTO MAXIMO DE
CONTRATACION O CAPACIDAD DE
CONTRATACION K
 LA CLASIFICACION ES LA UBICACION
LA HACE EL PROPONENTE,
SITUANDOSE DENTRO DE LA
ACTIVIDAD, ESPECIALIDAD Y GRUPO
QUE LE CORRESPONDE, DE ACUERDO
CON LA INFORMACION QUE
ACREDITA
REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
31
 CAPACIDAD RESIDUAL, ES LA CAPACIDAD
REAL DE CONTRATACION QUE RESULTA
DE RESTARLE A LA CAPACIDAD MAXIMA
DE CONTRATACION, LA SUMATORIA DE
LOS VALORES DE LOS CONTRATOS QUE
TENGA EN EJECUCION EL CONTRATISTA
 SE EXIGE POR LA ENTIDAD ESTATAL AL
MOMENTO DE PRESENTAR LA PROPUESTA
 SE DEBEN CONSIDERAR LOS CONTRATOS
RELEVANTES QUE TENGA EN EJECUCION
EL PROPONENTE AL MOMENTO DE
PRESENTAR LA OFERTA, DE ACUERDO
CON LO SEÑALADO EN EL RESPECTIVO
PLIEGO DE CONDICIONES, INCLUYENDO
LOS QUE TENGA POR SU PARTICIPACION
EN SOCIEDADES, CONSORCIOS O
UNIONES TEMPORALES
REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
32
INSCRIPCION OBLIGATORIA
CONSTRUCTORES
CONSULTORES
PROVEEDORES
REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
33
$ LOS PROPONENTES SE
AUTOCALIFICARAN MEDIANTE LA
EVALUACION DE LOS FACTORES
DE EXPERIENCIA PROBABLE (E)
CAPACIDAD FINANCIERA (CF)
CAPACIDAD TECNICA (CT) Y
CAPACIDAD DE ORGANIZACION
(CO)
$ A PARTIR DE LOS MISMOS, SE LES
FIJARA EL MONTO MAXIMO DE
CONTRATACION (K) PARA UN AÑO
EN TERMINOS DE SMMLV
SICE
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
34
LEY 598 DE JULIO 18/00
€ SISTEMA DE INFORMACION PARA LA
VIGILANCIA DE LA CONTRATACION
ESTATAL – SICE
€ LO INTEGRAN EL CATALOGO UNICO DE
BIENES Y SERVICIOS Y EL REGISTRO
UNICO DE PRECIOS DE REFERENCIA
€ CUBS, ES EL CONJUNTO DE CODIGOS,
IDENTIFICACIONES Y
ESTANDARIZACIONES, DE LOS BIENES Y
SERVICIOS DE USO COMUN O DE USO EN
OBRAS QUE CONTRATAN LAS ENTIDADES
ESTATALES PARA GARANTIZAR LA
TRANSPARENCIA DE LA ACTIVIDAD
CONTRACTUAL EN CUMPLIMIENTO DE LOS
FINES DEL ESTADO
SICE
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
35
€ RUPF, LOS PROVEEDORES
DEBEN REGISTRAR LOS
PRECIOS DE LOS BIENES Y
SERVICIOS DE USO COMUN O
DE USO EN CONTRATOS DE
OBRA QUE ESTEN EN
CAPACIDAD DE OFRECER A LA
ADMINISTRACION PUBLICA Y A
LOS PARTICULARES O
ENTIDADES QUE MANEJAN
RECURSOS PUBLICOS, EN LOS
TERMINOS QUE PARA EL
EFECTO FIJE EL CONTRALOR
GENERAL DE LA REPUBLICA
SENCOP
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
36
LEY 1150 DE JULIO 16/07
DECRETO 2474 DE JULIO 7/08
 SISTEMA ELECTRONICO PARA LA
CONTRATACION PUBLICA
√ PERMITIRA REALIZAR A TRAVES DE MEDIOS
ELECTRONICOS LA SUSTANCIACION DE LAS
ACTUACIONES, LA EXPEDICION DE LOS
ACTOS ADMINISTRATIVOS, LOS
DOCUMENTOS, LOS CONTRATOS
√ CREA PROCESOS DE SELECCION
ESPECIALES PARA REALIZARSE EN
ENTORNOS ELECTRONICOS: SUBASTA
INVERSA, COMPRAS POR CATALOGO
SENCOP
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
37
√ FACULTA AL GOBIERNO PARA
ESTANDARIZAR LAS BASES DE
CONTRATACION Y LOS
CONTRATOS PARA LA
ADQUISICION O SUMINISTRO
DE BIENES Y SERVICIOS DE
CARACTERISTICAS TECNICAS
UNIFORMES Y DE COMUN
UTILIZACION
√ PERMITE REALIZAR PROCESOS
CON EL PRECIO COMO UNICO
FACTOR DE EVALUACION, PARA
BIENES DE CARACTERISTICAS
UNIFORMES.
SELECCION OBJETIVA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
38
CONSISTE EN LA ESCOGENCIA DEL
OFRECIMIENTO MAS FAVORABLE
HECHO A LA ENTIDAD Y A LOS
FINES QUE ELLA BUSCA, SIN
TENER EN CONSIDERACION
FACTORES DE AFECTO, INTERES O
CUALQUIER CLASE DE
MOTIVACION SUBJETIVA
LOS CRITERIOS DE SELECCION,
SERAN DETERMINADOS POR LA
ADMINISTRACION EN EL PLIEGO
DE CONDICIONES O SUS
EQUIVALENTES
SELECCION OBJETIVA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
39
CRITERIOS
I. HABILITANTES
II. CALIFICANTES
CRITERIOS HABILITANTES
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
40
 FACTORES DE
VERIFICACION
I. EXPERIENCIA
II. ORGANIZACION
III. EQUIPOS
IV. PLAZO
EXPERIENCIA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
41
EL TIEMPO DEDICADO O LOS
VALORES FACTURADOS EN
UNA O VARIAS ACTIVIDADES,
EN EL EJERCICIO DE LA
PROFESION O ACTIVIDAD
ƒ GENERAL
ƒ ESPECIFICA
ORGANIZACION
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
42
PLANTA ADMINISTRATIVA DE LA
EMPRESA, NIVELES
ORGANIZATIVOS, TECNICOS Y DE
GESTION
INGRESOS BRUTOS
OPERACIONALES, RELACIONADOS
EXCLUSIVAMENTE CON SU
ACTIVIDAD
EQUIPOS
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
43
CORRESPONDE A LAS
CONDICIONES
ESPECIFICAS DEL
PROPONENTES
NO SE TIENEN EN
CUENTA PARA LA
CALIFICACION DE LA
PROPUESTA
PLAZO
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
44
LAPSO DE TIEMPO EN QUE EL
CONTRATISTA DEBE CUMPLIR
CON EL OBJETO DEL
CONTRATO
SE IMPONE POR LA
ADMINISTRACION Y PUEDE
SER UN LAPSO MINIMO O
MAXIMO
CRITERIOS CALIFICANTES
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
45
 FACTORES PONDERABLES
 PERMITEN LA ASIGNACION DE
PUNTAJES Y DETERMINAN LA
DIFERENCIA ENTRE LAS OFERTAS
PRESENTADAS
I. CALIDAD
II. TECNICO
III. PRECIO – SI ES POR PUNTAJE
IV. CONDICIONES ECONOMICAS
DISTINTAS AL PRECIO
V. FOMENTO A LA INDUSTRIA
COLOMBIANA
 FACTORES MIXTOS
CALIDAD
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
46
& CONJUNTO DE
PROPIEDADES INHERENTES
AL OBJETO DEL CONTRATO
QUE PERMITEN A LA
ENTIDAD JUZGAR SU
VALOR
TECNICO
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
47
ELEMENTOS DE
ESPECIFICIDAD QUE
DEFINEN EL OBJETO QUE
SE REQUIERE, QUE
TIENEN UNAS
CONDICIONES MINIMAS Y
QUE SE PUEDEN
MEJORAR SEGUN LOS
REQUERIMIENTOS DE LA
ENTIDAD
PRECIO
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
48
SE PUEDE CALIFICAR ASI:
I. MENOR PRECIO
II. MEDIA ARITMETICA
III. MEDIA GEOMETRICA
IV. FORMULA COSTO BENEFICIO
MENOR PRECIO
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
49
€ SE CONSIDERA CUANDO EL
UNICO FACTOR A EVALUAR
ES EL PRECIO
€ ADQUISICION DE BIENES O
SERVICIOS DE CONDICIONES
TECNICAS UNIFORMES Y DE
COMUN UTILIZACION
MEDIA ARITMETICA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
50
& LA MAYOR PUNTUACION LA
OBTIENE LA OFERTA QUE
MAS SE ACERQUE AL
PROMEDIO ARITMENTICO
& SE SUMAN LAS OFERTAS,
MAS EL PRESUPUESTO
OFICIAL Y SE DIVIDEN
ENTRE EL NUMERO DE
PROPONENTES
P1+P2+P3+PO
NP
MEDIA GEOMETRICA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
51
$ GENERA UN PROMEDIO QUE OBTIENE
UNA NIVELACIÓN EN VALORES MAS
BAJOS, QUE PERMITE ASIGNAR UNA
PUNTUACION O EL RECHAZO DE LAS
OFERTAS
$ SU FORMULA ES:
√ MG=(POx1x2x3xVTPH)(1/NPH)
√ MG: MEDIA GEOMETRICA
√ PO: PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
√ VTPH: VALOR TOTAL DE CADA
PROPUESTA HABIL
√ NPH: NUMERO DE PROPUESTAS
HABILES
MEDIA GEOMETRICA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
52
$ LA ASIGNACION DE PUNTAJE
SE HACE DE ACUERDO CON LA
CERCANIA, POR EXCESO O
DEFECTO A LA MEDIA
GEOMETRICA
$ SE APLICA FACTOR DE
PROPORCIONALIDAD
$ FP=40/NPH
√ FP: FACTOR DE
PROPORCIONALIDAD
√ N: NUMERO DE PROPUESTAS
HABILES
FORMULA COSTO
BENEFICIO
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
53
₤ LA FORMULA COMPRENDE UNA
VARIABLE ECONOMICA, EL PRECIO
Y UNA VARIABLE TECNICA,
BENEFICIO O UTILIDAD DEL BIEN,
PERFECTAMENTE CUANTIFICABLE
₤ PERMITE SELECCIONAR LA
PROPUESTA ECONOMICA MAS
FAVORABLE, QUE NO LA MAS
BARATA
CONDICIONES ECONOMICAS
DISTINTAS AL PRECIO
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
54
 CONDICIONES ECONOMICAS
ADICIONALES, QUE PARA LA
ENTIDAD REPRESENTEN
VENTAJAS CUANTIFICABLES EN
TERMINOS MONETARIOS
 FORMA DE PAGO, DESCUENTOS
POR ADJUDICACION DE VARIOS
LOTES, DESCUENTOS POR
VARIACION EN PROGRAMAS DE
ENTREGAS, VALOR O EXISTENCIA
DEL ANTICIPO, MAYOR GARANTIA
DEL BIEN O SERVICIO RESPECTO
DE LA MINIMA REQUERIDA
FOMENTO A LA INDUSTRIA
COLOMBIANA
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
55
 CUANDO LOS PROPONENTES OFERTEN
BIENES O SERVICIOS NACIONALES, SE
ASIGNA DENTRO DE LOS CRITERIOS DE
CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS, UN
PUNTAJE COMPRENDIDO ENTRE EL 10% Y EL
20% PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA
COLOMBIANA
 TRATANDOSE DE BIENES O SERVICIOS
EXTRANJEROS, SE ESTABLECERA UN
PUNTAJE COMPRENDIDO ENTRE EL 5% Y EL
15%, PARA INCENTIVAR LA INCORPORACION
DE COMPONENTE COLOMBIANO DE BIENES Y
SERVICIOS PROFESIONALES, TECNICOS Y
OPERATIVOS
FACTORES MIXTOS
FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
56
¥ SON LOS FACTORES QUE
MEZCLAN LOS DOS
ANTERIORES
¥ SE ESTABLECE UN MINIMO QUE
SI NO ES CUMPLIDO GENERA
LA EXCLUSION DEL PROCESO Y,
CUMPLIDA LA CONDICION
MINIMA SE EFECTUA LA
CALIFICACION
¥ ES APLICA ACTUALMENTE AL
CONTRATO DE CONSULTORIA
SELECCION ABREVIADA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ57
 APLICA PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y
SERVICIOS DE CARACTERISTICAS TECNICAS
UNIFORMES Y DE COMUN UTILIZACION
 BSCTU SON AQUELLOS QUE POSEEN LAS
MISMAS ESPECIFICACIONES TECNICAS, CON
INDEPENDENCIA DE SU DISEÑO O DE SUS
CARACTERISTICAS DESCRIPTIVAS, Y
COMPARTEN PATRONES DE DESEMPEÑO Y
CALIDAD OBJETIVAMENTE DEFINIDOS
 BSCU SON AQUELLOS REQUERIDOS POR LAS
ENTIDADES Y OFRECIDOS EN EL MERCADO,
EN CONDICIONES EQUIVALENTES PARA
QUIEN LOS SOLICITE
SELECCION ABREVIADA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ58
PROCEDIMIENTO
I. SUBASTA INVERSA PRESENCIAL O
ELECTRONICA
II. ACUERDO MARCO DE PRECIOS
III. COMPRA EN BOLSA DE PRODUCTOS
IV. CONTRATACION DE MENOR
CUANTIA
V. CONTRATOS PARA LA PRESTACION
DE SERVICIOS DE SALUD
VI. ADJUDICACION DE LICITACION
DECLARADA DESIERTA
SELECCION ABREVIADA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ59
VII.ADQUISION DE PRODUCTOS DE
ORIGEN O DESTINACION
AGROPECUARIOS
VIII.ACTOS Y CONTRATOS DE LAS
EICE Y SEM
IX. CONTRATOS DE ENTIDADES A
CARGO DE PROGRAMA DE
PROTECCION DE DH Y DIH
X. ADQUISICION DE BIENES Y
SERVICIOS PARA SEGURIDAD Y
DEFENSA NACIONAL
SELECCION ABREVIADA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ60
XI. ENAJENACION DE BIENES DEL
ESTADO
XII.CONTRATACION DE MINIMA
CUANTIA
SUBASTA INVERSA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ61
ELECTRONICA O PRESENCIAL
 PUJA DINAMICA PARA LA
REDUCCION SUCESIVA DE PRECIOS
DURANTE UN TIEMPO
DETERMINADO, DE CONFORMIDAD
CON LOS RESPECTIVOS PLIEGOS DE
CONDICIONES
 UNICO CRITERIO DE EVALUACION EL
PRECIO
 SI EL PRECIO ES REGULADO SE
ACUDE A LA SUBASTA INVERSA O AL
PROCESO DE SELECCION QUE
CORRESPONDA
SUBASTA INVERSA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ62
 SE PUEDE HACER POR ITEMS O POR
LOTES, CONJUNTO DE BIENES
AGRUPADOS CON EL FIN DE SER
ADQUIRIDOS COMO UN TODO, PERO
DEBEN CORRESPONDE A BSCTU O DE CU
 ELABORACION DE FICHA TECNICA DEL
BSCTU O DE CU
 CONFORME AL PLIEGO DE CONDICIONES,
LOS PROPONENTES PRESENTA UNA
PROPUESTA INICIAL INFORMANDO
SOBRE SUS REQUISITOS HABILITANTES
Y OFRECIENDO UN PRECIO INICIAL, SOLO
SE ABRE AL INICIO DE LA PUJA
SUBASTA INVERSA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ63
LA FICHA TECNICA DEBE
CONTENER:
a. DENOMINACION DE BIEN O
SERVICIO
b. DENOMINACION TECNICA DEL
BIEN O SERVICIO
c. UNIDAD DE MEDIDA
d. DESCRIPCION GENERAL
SUBASTA INVERSA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ64
 MINIMO DEBEN ESTAR
HABILITADOS 2 PROPONENTES
 A LOS QUE NO RESULTEN
HABILITADOS SE LES OTORGA UN
PLAZO PARA SUBSANAR, SI NO LO
HACEN SUS PROPUESTAS SE
RECHAZAN
 SI SOLO UN PROPONENTE ES
HABILITADO, SE AMPLIA EL PLAZO
PARA LA PRESENTACION DE
DOCUMENTOS, NO MAS DE LA
MITAD DEL INCIAL, CUALQUIER
INTERESADO PUEDE PRESENTAR
PROPUESTA
SUBASTA INVERSA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ65
SI SOLO UN PROPONENTE ES
HABILITADO, SE LE ADJUDICARA EL
CONTRATO, SI EL PRECIO OFRECIDO
NO EXCEDE EL PRESUPUESTO OFICIAL
INDICADO EN EL PLIEGO DE
CONDICIONES
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ66
SE REALIZA EN LINEA CON EL
USO DE RECURSOS
TECNOLOGICOS
LAS ENTIDADES PUEDEN
UTILIZAR LA PLATAFORMA DEL
SECOP O DE ENTES PRIVADOS
CONTRATADOS PARA TAL
EFECTO
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ67
PROCEDIMIENTO
I. EL SISTEMA INDICA EL MENOR PRECIO
DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS Y
ESE SERA EL PRECIO DE POSTURA
II. LOS PROPONENTES HABILES HARAN SUS
POSTURAS, SI 2 SON IGUALES, EL
SISTEMA SOLO REGISTRA LA PRIMERA
ENVIADA
III. EL SISTEMA LE INFORMA LA
PROPONENTE SU LANCE, Y EL MENOR
PRECIO OFRECIO, SIN QUE CONOZCA
QUIEN LO PROPUSO
IV. ADJUDICADO EL CONTRATO, LA ENTIDAD
HARA PUBLICO EL PROCESO
SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ68
LOS LANCES DE PRESENTACION DE
LAS PROPUESTAS SE HACEN CON LA
PRESENCIA FISICA DE LOS
PROPONENTES Y POR ESCRITO
LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
DETERMINARAN LOS MARGENES
MINIMOS PARA MEJORAR LAS
OFERTAS, POR DEBAJO DE LOS
CUALES LOS LANCES NO SERAN
ACEPTABLES
SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ69
PROCEDIMIENTO
I. LA ENTIDAD ABRE LOS SOBRES
CON LAS PROPUESTAS INCIALES
DE PRECIO, Y COMUNICA A LOS
PRESENTES SOLO EL MENOR
OFRECIDO
II. SE OTORGA A LOS PROPONENTES
UN TERMINO COMUN, SEÑALADO
EN LOS PLIEGOS DE
CONDICIONES PARA HACER UN
LANCE QUE MEJORE EL MENOR
PRECIO DE LAS OFERTAS
INICIALES
SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ70
III. LOS PROPONENTES HACEN SUS
LANCES, EN SOBRES ENTREGADOS
POR LA ENTIDAD O INDICAN
CLARAMENTE QUE NO MEJORAN SU
OFERTA INICIAL DE PRECIO
IV. LA ENTIDAD REGISTRA Y EN ORDEN
DESCENDENTE SEÑALA LOS LANCES
VALIDOS, Y DA A CONOCER
UNICAMENTE EL MENOR PRECIO
OFERTADO
V. LOS PROPONENTES QUE HAYAN
HECHO UN LANCE VALIDO QUEDAN
FUERA DE LA SUBASTA
SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ71
VI. EL PROCEDIMIENTO SE REPITE LAS
RONDAS QUE SEAN NECESARIAS,
HASTA CUANDO NO SE RECIBA UNA
OFERTA QUE MEJORE EL MENOR
PRECIO ANTERIOR
VII. EN CASO DE EMPATE, SE ADJUDICA
AL PROPONENTE QUE INICIALMENTE
OFERTO MENOR PRECIO, DE
MANTENERSE LA PARIDAD SE HARA
UN SORTEO
VIII.ADJUDICADO EL CONTRATO, LA
ENTIDAD HARA PUBLICO EL
PROCEDIMIENTO
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ72
I. CUANDO SE ADQUIERAN BSCTU Y
DE CU, POR PARTE DEL ENTIDADES
ESTATALES EN A TRAVES DE
BOLSAS DE PRODUCTOS, SE
APLICAN LAS DISPOSICIONES Y
REGLAMENTOS QUE REGULAN ESE
MERCADO
II. LAS BOLSAS DE PRODUCTOS
DEBEN ELABORAR LISTADO DE
BSCTU Y DE CU SUCEPTIBLE DE
COMPRA POR EL ESTADO, SOLO
SERAN NEGOCIABLES LOS QUE
ALLI APAREZCAN
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ73
III. LOS ESTUDIOS PREVIOS PARA
COMPRA EN BOLSA DE VALORES
DEBEN CONTENER:
a. EL PRECIO MAXIMO DE LA
COMISION QUE SE PAGARA AL
COMISIONISTA POR INTERMEDIO
DEL CUAL, SE ADQUIRIRAN LOS
BIENES Y/O SERVICIOS A TRAVES
DE BOLSA
b. EL PRECIO MAXIMO DE COMPRA
DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS A
ADQUIRIR A TRAVES DE LA
BOLSA
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ74
IV. EN LA DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL DEBE INCLUIRSE:
a) VALOR DEL CONTRATO DE COMISION
b) EL VALOR DE LA OPERACION QUE VA
A CELEBRAR EL COMISIONISTA EN
BOLSA
c) LOS PAGOS QUE SE DERIVEN DE ESA
OPERACION
d) LAS GARANTIAS Y DEMAS PAGOS
QUE EL REGLAMENTO DE LA BOLSA
IMPONGAN
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ75
V. LOS COMISIONISTAS DE BOLSA DE
VALORES QUE ACTUEN POR CUENTA
DE ENTIDADES ESTATALES, DEBEN:
a) REGISTRARSE PREVIAMENTE EN EL
SICE
b) REGISTRAR EN EL RUPR EL VALOR
DE LA COMISION QUE COBRARAN
POR SUS SERVICIOS
VI. LA SELECCION DEL COMISIONISTA
SE HARA EN RUEDA DE NEGOCIOS EN
LA BOLSA CORRESPONDIENTE,
MEDIANTE PROCEDIMIENTO
COMPETITIVO BASADO EN EL PRECIO
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ76
VII.EL COMISIONISTA SELECCIONADO
DEBE CONSTITUIR A FAVOR DE LA
ENTIDAD ESTATAL COMITENTE,
POLIZA DE GARANTIA UNICA DE
CUMPLIMIENTO
VIII.LA ENTIDAD ESTATAL COMITENTE
DEBE CONSTITUIR A FAVOR DEL
ORGANISMO DE COMPENSACION
DE LA BOLSA DE PRODUCTOS DE
QUE SE TRATE, GARANTIA IDONEA
PARA ASEGURAR EL
CUMPLIMIENTO DE LA
NEGOCIACION REALIZADA
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ77
PROCESO DE SELECCION
EL POSTOR GANADOR SERA
EL QUE OFREZCA MENOR
PRECIO
LA NEGOCIACION SE REALIZA
EN FORMA PRESENCIAL O
ELECTRONICA, EN LAS
CONDICIONES QUE FIJEN LOS
MERCADOS DE BOLSA DE
PRODUCTOS
RUEDA DE NEGOCIOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ78
I. ORGANIZADAS POR LAS BOLSAS DE
PRODUCTOS A INICIATIVA PROPIA PARA
LA VENTA DE BSCTU Y CU
II. INVITAN A PROVEEDORES Y ENTIDADES
ESTATALES INTERESADAS, EN MEDIOS
DE COMUNICACION DE AMPLIA
CIRCULACION
III. LA INVITACION CONTIENE:
a) BIENES A ADQUIRIR
b) FECHA DE LA RUEDA
c) REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES
IV. LA SELECCION SE HARA TENIENDO EN
CUENTA EL MENOR PRECIO
MENOR CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ79
PROCEDIMIENTO
I. CONVOCATORIA Y PUBLICACION DE PLIEGO
DE CONDICIONES
II. EN EL PLIEGO SE INDICARA EL TERMINO
PARA LA PRESENTACION DE LAS
PROPUESTAS, QUE NO PODRA SER INFERIOR
A 5 DIAS
III. DENTRO DE LOS 3 DIAS HABILES SIGUIENTES
A LA APERTURA DEL PROCESO, LOS
INTERESADOS EN PARTICIPAR, DEBEN:
a) MANIFESTAR SU VOLUNTAD DE PARTICIPAR
b) SEÑALAR SU DIRECCION PARA SER
CONTACTADOS POR LA ENTIDAD, PARA
SORTEOS Y AUDIENCIAS
IV. ESTA MANIFESTACION ES REQUISITO
HABILITANTE, SI NO LA HACEN NO LOS
INTEGRAN A LA LISTA DE POSIBLES
OFERENTES
MENOR CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ80
V. SI EN ESE TERMINO NO SE RECIBE NINGUNA
MANIFESTACION DE INTERES, EL PROCESO
SE DECLARARA DESIERTO
VI. SI LOS OFERENTES SON MAS DE 10, SE
HARA UN SORTEO PARA SELECCIONAR UN
NUMERO NO INFERIOR A ESE, AHORA
CUANDO SEA INFERIOR O IGUAL A ESTE, EL
PROCESO DE SELECCIÓN SE HARA CON
TODOS ELLOS
VII. REALIZADO EL SORTEO, EL PLAZO PARA
PRESENTAR LAS OFERTAS SE EMPIEZA A
CONTAR A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE
VIII.VENCIDO EL TERMINO PARA LA
PRESENTACION DE LAS OFERTAS, SE
EVALUAN Y SE ADJUDICA EL CONTRATO A
LA QUE RESULTE MAS FAVORABLE
MENOR CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ81
IX. SI EL PROCESO SE DECLARA
DESIERTO, SE INICIA DE NUEVO,
PRESCINDIENDO DE LA
PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE
PLIEGO DE CONDICIONES, DE SER
NECESARIO SE MODIFICARAN LOS
ELEMENTOS DE LA FUTURA
CONTRATACION QUE HAYAN SIDO
DETERMINANTES EN LA
DECLARATORIA DE DESIERTA, SIN
QUE EN NINGUN CASO SE CAMBIE
EL OBJETO DE LA CONTRATACION,
SIN PERJUICIO DE AJUSTES EN
LAS CANTIDADES Y EL
PRESUPUESTO
MINIMA CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ82
I. EL VALOR DEL CONTRATO ES IGUAL O
INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTIA
II. LA ENTIDAD PUEDE CONTRATAR
TOMANDO COMO UNICA CONSIDERACION
LAS CONDICIONES DEL MERCADO, SIN
QUE SE REQUIERA OBTENER
PREVIAMENTE VARIAS OFERTAS
III. SE HACE USO DEL PROCEDIMIENTO QUE
SEGUN EL MANUAL DE CONTRATACION DE
LA ENTIDAD LE PERMITA OBTENER LA
OFERTA MAS FAVORABLE TENIENDO EN
CUENTA LA NATURALEZA DEL BIEN O
SERVICIO A CONTRATAR
MINIMA CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ83
IV. CUANDO LOS BIENES O SERVICIOS SE
ADQUIERAN EN ESTABLECIMIENTOS
QUE CORRESPONDAN A LA DEFINICION
DE “GRAN ALMACEN” SEÑALADA POR
LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA
Y COMERCIO, SE PRESUME QUE HA
ADQUIRIDO A PRECIOS DE MERCADO
V. EL CONTRATO PODRA REALIZARSE ASI:
a) MEDIANTE UN DOCUMENTO FIRMADO
POR LAS PARTES
b) A TRAVES DEL INTERCAMBIO DE
DOCUMENTOS ESCRITOS ENTRE LA
ENTIDAD Y EL CONTRATISTA
MINIMA CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ84
c) POR LA FACTURA PRESENTADA POR
EL PROVEEDOR DE BIENES O
SERVICIOS ACEPTADA POR LA
ENTIDAD
d) EN ORDENES DE TRABAJO, COMPRA
O DE SERVICIO
e) POR CUALQUIER OTRO
INSTRUMENTO DEFINIDO POR LA
ENTIDAD EN EL MANUAL DE
CONTRATACION SIEMPRE QUE
REUNA LAS CONDICIONES DE
EXISTENCIA Y VALIDEZ DEL
NEGOCIO JURIDICO
PRESTACION DE SERVICIOS
DE SALUD
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ85
LAS ENTIDADES CONTRATAN ASI:
a) UNICA CONSIDERACION LAS
CONDICIONES DEL MERCADO
b) HACEN USO DEL PROCEDIMIENTO QUE
SEGUN EL MANUAL DE CONTRATACION
LES PERMITA OBTENER LA OFERTA
MAS FAVORABLE TENIENDO EN
CUENTA LA NATURALEZA DEL
SERVICIO A CONTRATAR
c) LAS PERSONAS NATURALES O
JURIDICAS QUE PRESTEN DICHOS
SERVICIOS DEBEN ESTAR INSCRITAS
EN EL REGISTRO ESPECIAL NACIONAL
DEL MINISTERIO DE LA PROTECCION
SOCIAL O QUIEN HAGA SUS VECES, DE
CONFORMIDAD CON LA LEY 10 DE 1990
DECLARATORIA DE DESIERTA
DE LA LICITACION
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ86
I. SI LA LICITACION SE DECLARA DESIERTA Y
PERSISTE LA NECESIDAD DE CONTRATAR, Y
NO SE DECIDE ADELANTAR UN NUEVO
PROCESO LICITATORIO, LA ENTIDAD DENTRO
DE LOS 4 MESES SIGUIENTES A LA
DECLATORIA PUEDE INICIAR UN PROCESO DE
SELECCION ABREVIADA
II. PARA TAL EFECTO APLICARA EL
PROCEDIMIENTO DE LA MENOR CUANTIA,
OMITIENDO LA MANIFESTACION DE INTERES
Y LA INTEGRACION DE LISTA DE OFERENTES
III. PODRA MODIFICAR LOS ELEMENTOS QUE A
SU CRITERIO DIERON LUGAR A LA
DECLARATORIA, PERO NO EL OBJETO DEL
CONTRATO
ADQUISICION DE BIENES DE ORIGEN
O DESTINACION AGROPECUARIO
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ87
I. SON LOS BIENES Y SERVICIOS DE
CARACTER HOMOGENEO PROVENIENTES
DE RECURSOS AGRICOLAS, PECUARIOS,
FORESTALES Y PESQUEROS, QUE NO
HAYAN SUFRIDO PROCESOS ULTERIORES
QUE MODIFIQUEN SUSTANCIALMENTE
SUS CARACTERISTICAS FISICAS Y/O,
QUIMICAS
II. LOS QUE, NO OBSTANTE HABERLOS
SUFRIDO, CONSERVAN SU
HOMOGENEIDAD
III. AQUELLOS CUYA FINALIDAD ES LA DE
SER UTILIZADOS EN LAS ACTIVIDADES
PROPIAS DEL SECTOR AGROPECUARIO
IV. TAMBIEN SE CONSIDERAN COMO TALES
LOS DOCUMENTOS REPRESENTATIVOS DE
LOS MISMOS
ACTOS Y CONTRATOS DE LAS EIC
Y LAS SEM
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ88
I. LAS EICE Y LAS SEM, EN LAS CUALES
EL ESTADO TENGA UNA
PARTICIPACION IGUAL O SUPERIOR
AL 50%, PARA CONTRATAR SE RIGEN
POR LAS NORMAS QUE REGULAN SU
ACTIVIDAD ECONOMICA O COMERCIAL
II. EN LOS DEMAS CASOS, APLICARAN
PROCESO DE SELECCION ABREVIADA
DE MENOR CUANTIA
CONTRATOS PARA LA
PROTECCION DE DH Y DIH
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ89
I. CUANDO ESTEN DIRECTAMENTE
RELACIONADOS CON EL DESARROLLO
O EJECUCION DE ESOS PROYECTOS,
SE CELEBRAN TOMANDO COMO UNICA
CONSIDERACION LAS CONDICIONES
DEL MERCADO
II. SE APLICAEL PROCEDIMIENTO QUE
SEGUN EL MANUAL DE
CONTRATACION LE PERMITA OBTENER
LA OFERTA MAS FAVORABLE
TENIENDO EN CUENTA LA
NATURALEZA DEL BIEN O SERVICIO A
CONTRATAR
III. SI EL OBJETO A CONTRATAR ES DE
CTU O DE CU, SE APLICA SELECCION
ABREVIADA
BIENES Y SERVICIOS PARA LA
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ90
I. POR SU NATURALEZA, NECESIDAD Y
DESTINACION, PARA SU ADQUISICION
SE APLICA EL PROCEDIMIENTO DE
MENOR CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 91
SE APLICA PARA CONTRATAR:
 LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA
LOS PROYECTOS DE
ARQUITECTURA
EN NINGUN CASO EL PRECIO ES
FACTOR DE ESCOGENCIA O
SELECCION
PROCEDIMIENTO
I. ACTO DE APERTURA
II. PUBLICACION PLIEGO DE CONDICIONES
III. INVITACION A PRESENTAR
PROPUESTAS, SI ES CON
PRECALIFICACION
IV. PRESENTACION DE LAS OFERTAS
V. VERIFICACION REQUISITOS
HABILITANTES Y EVALUACION DE LAS
PROPUESTAS TECNICAS
VI. INFORME DE EVALUACION DE
PROPUESTAS TECNICAS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 92
VII.TRASLADO DE INFORME DE
EVALUACION POR 3 DIAS HABILES
VIII.APERTURA DE LA PROPUESTA
ECONOMICA DEL PRIMER
ELEGIBLE
IX. VERIFICACION DE LA
CONSISTENCIA DE LA PROPUESTA
ECONOMICA
X. ADJUDICACION DEL CONTRATO O
DECLARATORIA DE DESIERTA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 93
CONTRATACION DIRECTA
LA ENTIDAD DEBE EXPEDIR ACTO
ADMINISTRATIVO QUE CONTIENE:
I. CAUSAL QUE INVOCA
II. OBJETO A CONTRATAR
III. PRESUPUESTO Y CONDICIONES
EXIGIDAS AL PROPONENTE O
CONTRATISTA, SI LAS HUBIERE
IV. INDICACION DEL LUGAR EN
DONDE SE PUEDEN CONSULTAR
LOS ESTUDIOS O DOCUMENTOS
PREVIOS, SALVO EN LA
URGENCIA MANIFIESTA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 94
CAUSALES DE CONTRARACION
DIRECTA
I. CONTRATOS
INTERADMINISTRATIVOS
II. CONTRATACION RESERVADA AL
SECTOR DEL DEFENSA Y AL DAS
III. CONTRATOS PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS
IV. CONTRATO CON OFERENTE
UNICO
V. CONTRATOS PARA LA
PRESTACION DE SERVICIOS
PROFESIONALES, DE APOYO A LA
GESTION O PARA LA EJECUCION
DE TRABAJOS ARTISTICOS QUE
SOLO PUEDEN EJECUTAR
CIERTAS PERSONAS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 95
CAUSALES DE CONTRATACION
DIRECTA
VII.ARRENDAMIENTO Y ADQUISICION DE
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FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 96
POR SU AMABLE
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FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 97

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  • 2. MODALIDADES DE SELECCION  LICITACION PUBLICA  SELECCION ABREVIADA  CONCURSO DE MERITOS  CONTRATACION DIRECTA FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 2
  • 3. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS I. LA DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACION II. EL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL III. LA DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 3
  • 4. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS IV. LOS FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCION V. LAS LICENCIAS PREVIAS VI. EL ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, INDICANDO LAS VARIABLES UTILIZADAS PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO DE LA RESPECTIVA CONTRATACION, ASI COMO SU MONTO Y EL DE POSIBLES COSTOS ASOCIADOS AL MISMO 4 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 5. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  SI LA CONTRATACION SE HACE A PRECIOS UNITARIOS, LA ENTIDAD CONTRATANTE DEBERA SOPORTAR SUS CALCULOS DE PRESUPUESTO EN LA ESTIMACION DE AQUELLOS  EN EL CASO DEL CONCURSO DE MÉRITOS NO SE PUBLICARA EL DETALLE DEL ANALISIS QUE SE HAYA REALIZADO EN EL CASO DEL CONTRATO DE CONCESION NO SE PUBLICARA NI REVELARA EL MODELO FINANCIERO UTILIZADO EN SU ESTRUCTURACION 5 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 6. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS VII. LA JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCION QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE VIII.EL SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACION, ESTIMACION, Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO IX. EL ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO, ASI COMO LA PERTINENCIA DE LA DIVISION DE LAS MISMAS 6 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 7. CONVOCATORIA PUBLICA  LOS PROCESOS DE LICITACION PUBLICA, SELECCION ABREVIADA Y CONCURSO DE MERITOS, DEBE HACERSE CONVOCATORIA PUBLICA, QUE DEBE CONTENER: 1. EL OBJETO DE LA CONTRATACION A REALIZAR 2. LA MODALIDAD DE SELECCION QUE CORRESPONDA A LA CONTRATACION 3. EL CRONOGRAMA DEL PROCESO, CON INDICACION EXPRESA DE LAS FECHAS Y LUGARES EN QUE SE LLEVARAN A CABO LAS AUDIENCIAS QUE CORRESPONDAN 7 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 8. CONVOCATORIA PUBLICA 4. EL LUGAR FISICO O ELECTRONICO EN QUE SE PUEDE CONSULTAR Y RETIRAR EL PLIEGO DE CONDICIONES Y LOS ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS 5. LA CONVOCATORIA PARA LAS VEEDURIAS CIUDADANAS 6. EL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL 7. LOS DEMAS ASUNTOS QUE SE CONSIDEREN PERTINENTES DE ACUERDO CON LA MODALIDAD DE SELECCION 8 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 9. PLIEGO DE CONDICIONES I. LICITACION PUBLICA II. SELECCION ABREVIADA III. CONCURSO DE MERITOS 9 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 10. PLIEGO DE CONDICIONES 10 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ CONTENIDO I. LA DESCRIPCION TECNICA DETALLADA, COMPLETA DEL OBJETO A CONTRATAR, LA FICHA TECNICA DEL BIEN O SERVICIO DE CARACTERISTICAS TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN UTILIZACION, O LOS REQUERIMIENTOS TECNICOS II. LOS FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCION, SU MODALIDAD, TERMINOS, PROCEDIMIENTOS, Y LAS DEMAS REGLAS OBJETIVAS QUE GOBIERNAN LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS ASI COMO LA EVALUACION Y PONDERACION DE LAS MISMAS, Y LA ADJUDICACION DEL CONTRATO
  • 11. PLIEGO DE CONDICIONES III. LAS RAZONES Y CAUSAS QUE GENERARIAN EL RECHAZO DE LAS PROPUESTAS O LA DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO IV. LAS CONDICIONES DE CELEBRACION DEL CONTRATO, PRESUPUESTO, FORMA DE PAGO, GARANTIAS, Y DEMAS ASUNTOS RELATIVOS AL MISMO 11 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 12. OFERTA MAS FAVORABLE I. EN LA SELECCION ABREVIADA PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERISTICAS TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN UTILIZACION, SERA AQUELLA CON EL MENOR PRECIO II. EN EL CONCURSO DE MERITOS, LA OFERTA MAS FAVORABLE SERA AQUELLA QUE PRESENTE LA MEJOR CALIDAD, DE ACUERDO CON LOS CRITERIOS SEÑALADOS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES, CON INDEPENDENCIA DEL PRECIO, QUE NO SERA FACTOR DE CALIFICACION O EVALUACION 12 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 13. OFERTA MAS FAVORABLE III. EN LOS PROCESOS DE SELECCION POR LICITACION, DE SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA CONTRATACION DE MENOR CUANTIA, SERA LA QUE RESULTE DE APLICAR ALGUNA DE LAS SIGUIENTES ALTERNATIVAS: a. LA PONDERACION DE LOS ELEMENTOS DE CALIDAD Y PRECIO SOPORTADOS EN PUNTAJES O FÓRMULAS SEÑALADAS EN EL PLIEGO DE CONDICIONES b. LA PONDERACION DE LOS ELEMENTOS DE CALIDAD Y PRECIO QUE REPRESENTEN LA MEJOR RELACION DE COSTO-BENEFICIO PARA LA ENTIDAD, PARA LO CUAL EL PLIEGO DE CONDICIONES ESTABLECERA: 13 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 14. OFERTA MAS FAVORABLE 1. LAS CONDICIONES TECNICAS Y ECONOMICAS MINIMAS DE LA OFERTA 2. LAS CONDICIONES TECNICAS ADICIONALES QUE PARA LA ENTIDAD REPRESENTEN VENTAJAS DE CALIDAD O DE FUNCIONAMIENTO, COMO EL USO DE TECNOLOGIA O MATERIALES QUE GENEREN MAYOR EFICIENCIA, RENDIMIENTO O DURACION DEL BIEN, OBRA O SERVICIO 14 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 15. OFERTA MAS FAVORABLE 3. CONDICIONES ECONOMICAS ADICIONALES QUE REPRESENTEN VENTAJAS CUANTIFICABLES EN TERMINOS MONETARIOS: $ FORMA DE PAGO $ DESCUENTOS POR ADJUDICACION DE VARIOS LOTES $ DESCUENTOS POR VARIACIONES EN PROGRAMAS DE ENTREGAS 15 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 16. OFERTA MAS FAVORABLE $ VALOR O EXISTENCIA DEL ANTICIPO $ MAYOR GARANTIA DEL BIEN O SERVICIO RESPECTO DE LA MINIMA REQUERIDA $ IMPACTO ECONOMICO SOBRE LAS CONDICIONES PREEXISTENTES EN LA ENTIDAD, DIRECTAMENTE RELACIONADAS CON EL OBJETO A CONTRATAR $ MAYOR ASUNCION DE RIESGOS PREVISIBLES IDENTIFICADOS 16 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 17. OFERTA MAS FAVORABLE 4. EN LAS OFERTAS PRESENTADAS, CADA VARIABLE SE CUANTIFICARA MONETARIAMENTE, SEGUN EL VALOR QUE REPRESENTE EL BENEFICIO A RECIBIR DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS ESTUDIOS PREVIOS 17 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 18. CUANTIA PARA CONTRATAR 18 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ ARTICULO 2 LITERAL B LEY 1150 DE 2007 CONTRATACION MENOR CUANTIA a) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O IGUAL A 1’200.000 SMLM, LA MENOR CUANTIA SERA HASTA 1.000 SMLM b) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O IGUAL A 850.000 SMLM E INFERIOR A 1’200.000 SMLM LA MENOR CUANTIA SERA HASTA 850 SMLM c) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O IGUAL A 400.000 SMLM E INFERIOR A 850.000 SMLM, LA MENOR CUANTIA SERA HASTA 650 SMLM
  • 19. CUANTIA PARA CONTRATAR d) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O IGUAL A 120.000 SMLM E INFERIOR A 400.000 SMLM, LA MENOR CUANTIA SERA HASTA 450 SMLM e) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O IGUAL A 120.000 SMLM, LA MENOR CUANTIA SERA HASTA 280 SMLM 19 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 20. LICITACION PUBLICA I. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA – CONSEJO DE ESTADO, SECCION 3º LA SUSPENDIO, AUTO DE MAYO 27/09, EXP. 36601 II. PRESENCIAL 20 FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ
  • 21. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 21 PROCEDE CUANDO SE APLIQUE LA ALTERNATIVA DE EVALUACION DE LA MEJOR RELACION DE COSTO- BENEFICIO EL PLIEGO DE CONDICIONES DEBE INDICAR SI PROCEDE LA PRESENTACION TOTAL O PARCIAL DE LA OFERTA DE MANERA DINAMICA MEDIANTE SUBASTA INVERSA
  • 22. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 22 LOS LANCES PUEDEN SER ASCENDENTES O DESCENDENTES EN LA FECHA INDICADA EN LOS PLIEGOS, LOS PARTICIPANTES DEBEN ACREDITAR LOS REQUISITOS HABILITANTES Y LOS COMPONENTES DE LA OFERTA NO SUJETOS A PUJA DINAMICA CON LOS HABILITADOS SE LLEVA A CABO LA SUBASTA INVERSA DE CONFORMACION DINAMICA DE LA OFERTA
  • 23. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 23 EN LA SUBASTA, LOS PROPONENTES PRESENTARAN UN PROYECTO DE OFERTA INICIAL, QUE PODRA SER MEJORADO MEDIANTE LA REALIZACION DE POSTURAS SUCESIVAS, HASTA LA CONFORMACION DE SU OFERTA DEFINITIVA, ENTENDIENDO POR ESTA, LA ULTIMA PRESENTADA PARA CADA VARIABLE DENTRO DEL LAPSO DE LA SUBASTA
  • 24. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 24 SE TOMARA COMO DEFINITIVA LA PROPUESTA DE OFERTA INICIAL QUE HAYA REALIZADO EL OFERENTE QUE NO HIZO USO DE SU DERECHO A PRESENTAR POSTURAS, UNA VEZ CONCLUIDO EL TIEMPO PREVISTO PARA EL EFECTO EN NINGUN CASO EL PRECIO OFRECIDO SERA LA UNICA VARIABLE SOMETIDA A CONFORMACION DINAMICA
  • 25. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 25 ELECTRONICAMENTE, EN TODO MOMENTO EL PROPONENTE CONOCE SU SITUACION RESPECTO DE LOS DEMAS COMPETIDORES Y UNICAMENTE EN RELACION CON EL CALCULO DEL MENOR COSTO EVALUADO ADJUDICACION SE HACE A LA OFERTA CON MEJOR RELACION COSTO –BENEFICIO SE REALIZA AUDIENCIA DE ADJUDICACION
  • 26. PRESENCIAL FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 26 I. FASE PREPARATORIA 1. PLANEACION - ESTUDIOS PREVIOS II. FASE PRECONTRACTUAL 1. BORRADORES DE LOS PLIEGOS 2. APERTURA DE LA LICITACION 3. PUBLICACION DE LOS PROYECTOS DE LOS PLIEGOS EN LA WEB DE LA ENTIDAD. PORTAL DE LA CONTRATACION 4. CONVOCATORIA PUBLICA 5. PUBLICACION DE LOS PLIEGOS
  • 27. PRESENCIAL FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 27 6. AUDIENCIA PARA ACLARACIONES Y OBSERVACIONES DE LOS PLIEGOS 7. PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS 8. CIERRE DE LA LICITACION 9. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS 10. OBSERVACIONES A LA EVALUACION 11. SELECCION OBJETIVA DEL CONTRATISTA III. FASE CONTRACTUAL 1. ADJUDICACION
  • 28. REGISTRO UNICO DE PROPONENTES FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 28 DECRETO 4881 DICIEMBRE 31/08  CONTIENE LA INFORMACION DE QUIENES ASPIRAN A CELEBRAR CONTRATOS CON LAS ENTIDADES ESTATALES  PRECISA LOS REQUISITOS HABILITANTES PARA LA CONTRATACION ESTATAL, COMO LO SON LA CAPACIDAD JURIDICA Y LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA, CAPACIDAD FINANCIERA Y DE ORGANIZACION DE LOS PROPONENTES, QUE LES SON EXIGIDOS PARA LA PARTICIPACION EN EL PROCESO DE SELECCION, DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO A SUSCRIBIR Y A SU VALOR
  • 29. REGISTRO UNICO DE PROPONENTES FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 29 TODAS LAS PERSONAS NATURALES O JURIDICAS NACIONALES, O LAS EXTRANJERAS DOMICILIADAS O CON SUCURSAL EN COLOMBIA, QUE ASPIREN A CELEBRAR CONTRATOS CON LAS ENTIDADES ESTATALES, DEBEN ESTAR INSCRITAS EN EL REGISTRO UNICO DE PROPONENTES
  • 30. REGISTRO UNICO DE PROPONENTES FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 30  LA CALIFICACION Y CLASIFICACION QUE CADA INTERESADO REALIZA AL INSCRIBIRSE, RENOVAR O ACTUALIZAR SU INSCRIPCION, SERA VERIFICADA POR LA CAMARA DE COMERCIO RESPECTIVA  LA CALIFICACION ES LA CANTIDAD DE PUNTOS QUE LE CORRESPONDE A CADA INSCRITO EN EL RUP, QUE LE GENERA EL MONTO MAXIMO DE CONTRATACION O CAPACIDAD DE CONTRATACION K  LA CLASIFICACION ES LA UBICACION LA HACE EL PROPONENTE, SITUANDOSE DENTRO DE LA ACTIVIDAD, ESPECIALIDAD Y GRUPO QUE LE CORRESPONDE, DE ACUERDO CON LA INFORMACION QUE ACREDITA
  • 31. REGISTRO UNICO DE PROPONENTES FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 31  CAPACIDAD RESIDUAL, ES LA CAPACIDAD REAL DE CONTRATACION QUE RESULTA DE RESTARLE A LA CAPACIDAD MAXIMA DE CONTRATACION, LA SUMATORIA DE LOS VALORES DE LOS CONTRATOS QUE TENGA EN EJECUCION EL CONTRATISTA  SE EXIGE POR LA ENTIDAD ESTATAL AL MOMENTO DE PRESENTAR LA PROPUESTA  SE DEBEN CONSIDERAR LOS CONTRATOS RELEVANTES QUE TENGA EN EJECUCION EL PROPONENTE AL MOMENTO DE PRESENTAR LA OFERTA, DE ACUERDO CON LO SEÑALADO EN EL RESPECTIVO PLIEGO DE CONDICIONES, INCLUYENDO LOS QUE TENGA POR SU PARTICIPACION EN SOCIEDADES, CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES
  • 32. REGISTRO UNICO DE PROPONENTES FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 32 INSCRIPCION OBLIGATORIA CONSTRUCTORES CONSULTORES PROVEEDORES
  • 33. REGISTRO UNICO DE PROPONENTES FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 33 $ LOS PROPONENTES SE AUTOCALIFICARAN MEDIANTE LA EVALUACION DE LOS FACTORES DE EXPERIENCIA PROBABLE (E) CAPACIDAD FINANCIERA (CF) CAPACIDAD TECNICA (CT) Y CAPACIDAD DE ORGANIZACION (CO) $ A PARTIR DE LOS MISMOS, SE LES FIJARA EL MONTO MAXIMO DE CONTRATACION (K) PARA UN AÑO EN TERMINOS DE SMMLV
  • 34. SICE FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 34 LEY 598 DE JULIO 18/00 € SISTEMA DE INFORMACION PARA LA VIGILANCIA DE LA CONTRATACION ESTATAL – SICE € LO INTEGRAN EL CATALOGO UNICO DE BIENES Y SERVICIOS Y EL REGISTRO UNICO DE PRECIOS DE REFERENCIA € CUBS, ES EL CONJUNTO DE CODIGOS, IDENTIFICACIONES Y ESTANDARIZACIONES, DE LOS BIENES Y SERVICIOS DE USO COMUN O DE USO EN OBRAS QUE CONTRATAN LAS ENTIDADES ESTATALES PARA GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA DE LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL EN CUMPLIMIENTO DE LOS FINES DEL ESTADO
  • 35. SICE FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 35 € RUPF, LOS PROVEEDORES DEBEN REGISTRAR LOS PRECIOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS DE USO COMUN O DE USO EN CONTRATOS DE OBRA QUE ESTEN EN CAPACIDAD DE OFRECER A LA ADMINISTRACION PUBLICA Y A LOS PARTICULARES O ENTIDADES QUE MANEJAN RECURSOS PUBLICOS, EN LOS TERMINOS QUE PARA EL EFECTO FIJE EL CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA
  • 36. SENCOP FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 36 LEY 1150 DE JULIO 16/07 DECRETO 2474 DE JULIO 7/08  SISTEMA ELECTRONICO PARA LA CONTRATACION PUBLICA √ PERMITIRA REALIZAR A TRAVES DE MEDIOS ELECTRONICOS LA SUSTANCIACION DE LAS ACTUACIONES, LA EXPEDICION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS, LOS DOCUMENTOS, LOS CONTRATOS √ CREA PROCESOS DE SELECCION ESPECIALES PARA REALIZARSE EN ENTORNOS ELECTRONICOS: SUBASTA INVERSA, COMPRAS POR CATALOGO
  • 37. SENCOP FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 37 √ FACULTA AL GOBIERNO PARA ESTANDARIZAR LAS BASES DE CONTRATACION Y LOS CONTRATOS PARA LA ADQUISICION O SUMINISTRO DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERISTICAS TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN UTILIZACION √ PERMITE REALIZAR PROCESOS CON EL PRECIO COMO UNICO FACTOR DE EVALUACION, PARA BIENES DE CARACTERISTICAS UNIFORMES.
  • 38. SELECCION OBJETIVA FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 38 CONSISTE EN LA ESCOGENCIA DEL OFRECIMIENTO MAS FAVORABLE HECHO A LA ENTIDAD Y A LOS FINES QUE ELLA BUSCA, SIN TENER EN CONSIDERACION FACTORES DE AFECTO, INTERES O CUALQUIER CLASE DE MOTIVACION SUBJETIVA LOS CRITERIOS DE SELECCION, SERAN DETERMINADOS POR LA ADMINISTRACION EN EL PLIEGO DE CONDICIONES O SUS EQUIVALENTES
  • 40. CRITERIOS HABILITANTES FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 40  FACTORES DE VERIFICACION I. EXPERIENCIA II. ORGANIZACION III. EQUIPOS IV. PLAZO
  • 41. EXPERIENCIA FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 41 EL TIEMPO DEDICADO O LOS VALORES FACTURADOS EN UNA O VARIAS ACTIVIDADES, EN EL EJERCICIO DE LA PROFESION O ACTIVIDAD ƒ GENERAL ƒ ESPECIFICA
  • 42. ORGANIZACION FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 42 PLANTA ADMINISTRATIVA DE LA EMPRESA, NIVELES ORGANIZATIVOS, TECNICOS Y DE GESTION INGRESOS BRUTOS OPERACIONALES, RELACIONADOS EXCLUSIVAMENTE CON SU ACTIVIDAD
  • 43. EQUIPOS FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 43 CORRESPONDE A LAS CONDICIONES ESPECIFICAS DEL PROPONENTES NO SE TIENEN EN CUENTA PARA LA CALIFICACION DE LA PROPUESTA
  • 44. PLAZO FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 44 LAPSO DE TIEMPO EN QUE EL CONTRATISTA DEBE CUMPLIR CON EL OBJETO DEL CONTRATO SE IMPONE POR LA ADMINISTRACION Y PUEDE SER UN LAPSO MINIMO O MAXIMO
  • 45. CRITERIOS CALIFICANTES FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 45  FACTORES PONDERABLES  PERMITEN LA ASIGNACION DE PUNTAJES Y DETERMINAN LA DIFERENCIA ENTRE LAS OFERTAS PRESENTADAS I. CALIDAD II. TECNICO III. PRECIO – SI ES POR PUNTAJE IV. CONDICIONES ECONOMICAS DISTINTAS AL PRECIO V. FOMENTO A LA INDUSTRIA COLOMBIANA  FACTORES MIXTOS
  • 46. CALIDAD FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 46 & CONJUNTO DE PROPIEDADES INHERENTES AL OBJETO DEL CONTRATO QUE PERMITEN A LA ENTIDAD JUZGAR SU VALOR
  • 47. TECNICO FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 47 ELEMENTOS DE ESPECIFICIDAD QUE DEFINEN EL OBJETO QUE SE REQUIERE, QUE TIENEN UNAS CONDICIONES MINIMAS Y QUE SE PUEDEN MEJORAR SEGUN LOS REQUERIMIENTOS DE LA ENTIDAD
  • 48. PRECIO FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 48 SE PUEDE CALIFICAR ASI: I. MENOR PRECIO II. MEDIA ARITMETICA III. MEDIA GEOMETRICA IV. FORMULA COSTO BENEFICIO
  • 49. MENOR PRECIO FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 49 € SE CONSIDERA CUANDO EL UNICO FACTOR A EVALUAR ES EL PRECIO € ADQUISICION DE BIENES O SERVICIOS DE CONDICIONES TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN UTILIZACION
  • 50. MEDIA ARITMETICA FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 50 & LA MAYOR PUNTUACION LA OBTIENE LA OFERTA QUE MAS SE ACERQUE AL PROMEDIO ARITMENTICO & SE SUMAN LAS OFERTAS, MAS EL PRESUPUESTO OFICIAL Y SE DIVIDEN ENTRE EL NUMERO DE PROPONENTES P1+P2+P3+PO NP
  • 51. MEDIA GEOMETRICA FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 51 $ GENERA UN PROMEDIO QUE OBTIENE UNA NIVELACIÓN EN VALORES MAS BAJOS, QUE PERMITE ASIGNAR UNA PUNTUACION O EL RECHAZO DE LAS OFERTAS $ SU FORMULA ES: √ MG=(POx1x2x3xVTPH)(1/NPH) √ MG: MEDIA GEOMETRICA √ PO: PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO √ VTPH: VALOR TOTAL DE CADA PROPUESTA HABIL √ NPH: NUMERO DE PROPUESTAS HABILES
  • 52. MEDIA GEOMETRICA FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 52 $ LA ASIGNACION DE PUNTAJE SE HACE DE ACUERDO CON LA CERCANIA, POR EXCESO O DEFECTO A LA MEDIA GEOMETRICA $ SE APLICA FACTOR DE PROPORCIONALIDAD $ FP=40/NPH √ FP: FACTOR DE PROPORCIONALIDAD √ N: NUMERO DE PROPUESTAS HABILES
  • 53. FORMULA COSTO BENEFICIO FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 53 ₤ LA FORMULA COMPRENDE UNA VARIABLE ECONOMICA, EL PRECIO Y UNA VARIABLE TECNICA, BENEFICIO O UTILIDAD DEL BIEN, PERFECTAMENTE CUANTIFICABLE ₤ PERMITE SELECCIONAR LA PROPUESTA ECONOMICA MAS FAVORABLE, QUE NO LA MAS BARATA
  • 54. CONDICIONES ECONOMICAS DISTINTAS AL PRECIO FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 54  CONDICIONES ECONOMICAS ADICIONALES, QUE PARA LA ENTIDAD REPRESENTEN VENTAJAS CUANTIFICABLES EN TERMINOS MONETARIOS  FORMA DE PAGO, DESCUENTOS POR ADJUDICACION DE VARIOS LOTES, DESCUENTOS POR VARIACION EN PROGRAMAS DE ENTREGAS, VALOR O EXISTENCIA DEL ANTICIPO, MAYOR GARANTIA DEL BIEN O SERVICIO RESPECTO DE LA MINIMA REQUERIDA
  • 55. FOMENTO A LA INDUSTRIA COLOMBIANA FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 55  CUANDO LOS PROPONENTES OFERTEN BIENES O SERVICIOS NACIONALES, SE ASIGNA DENTRO DE LOS CRITERIOS DE CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS, UN PUNTAJE COMPRENDIDO ENTRE EL 10% Y EL 20% PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA COLOMBIANA  TRATANDOSE DE BIENES O SERVICIOS EXTRANJEROS, SE ESTABLECERA UN PUNTAJE COMPRENDIDO ENTRE EL 5% Y EL 15%, PARA INCENTIVAR LA INCORPORACION DE COMPONENTE COLOMBIANO DE BIENES Y SERVICIOS PROFESIONALES, TECNICOS Y OPERATIVOS
  • 56. FACTORES MIXTOS FRANCISCOOVALLESRODRIGUEZ 56 ¥ SON LOS FACTORES QUE MEZCLAN LOS DOS ANTERIORES ¥ SE ESTABLECE UN MINIMO QUE SI NO ES CUMPLIDO GENERA LA EXCLUSION DEL PROCESO Y, CUMPLIDA LA CONDICION MINIMA SE EFECTUA LA CALIFICACION ¥ ES APLICA ACTUALMENTE AL CONTRATO DE CONSULTORIA
  • 57. SELECCION ABREVIADA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ57  APLICA PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERISTICAS TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN UTILIZACION  BSCTU SON AQUELLOS QUE POSEEN LAS MISMAS ESPECIFICACIONES TECNICAS, CON INDEPENDENCIA DE SU DISEÑO O DE SUS CARACTERISTICAS DESCRIPTIVAS, Y COMPARTEN PATRONES DE DESEMPEÑO Y CALIDAD OBJETIVAMENTE DEFINIDOS  BSCU SON AQUELLOS REQUERIDOS POR LAS ENTIDADES Y OFRECIDOS EN EL MERCADO, EN CONDICIONES EQUIVALENTES PARA QUIEN LOS SOLICITE
  • 58. SELECCION ABREVIADA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ58 PROCEDIMIENTO I. SUBASTA INVERSA PRESENCIAL O ELECTRONICA II. ACUERDO MARCO DE PRECIOS III. COMPRA EN BOLSA DE PRODUCTOS IV. CONTRATACION DE MENOR CUANTIA V. CONTRATOS PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD VI. ADJUDICACION DE LICITACION DECLARADA DESIERTA
  • 59. SELECCION ABREVIADA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ59 VII.ADQUISION DE PRODUCTOS DE ORIGEN O DESTINACION AGROPECUARIOS VIII.ACTOS Y CONTRATOS DE LAS EICE Y SEM IX. CONTRATOS DE ENTIDADES A CARGO DE PROGRAMA DE PROTECCION DE DH Y DIH X. ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS PARA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
  • 60. SELECCION ABREVIADA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ60 XI. ENAJENACION DE BIENES DEL ESTADO XII.CONTRATACION DE MINIMA CUANTIA
  • 61. SUBASTA INVERSA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ61 ELECTRONICA O PRESENCIAL  PUJA DINAMICA PARA LA REDUCCION SUCESIVA DE PRECIOS DURANTE UN TIEMPO DETERMINADO, DE CONFORMIDAD CON LOS RESPECTIVOS PLIEGOS DE CONDICIONES  UNICO CRITERIO DE EVALUACION EL PRECIO  SI EL PRECIO ES REGULADO SE ACUDE A LA SUBASTA INVERSA O AL PROCESO DE SELECCION QUE CORRESPONDA
  • 62. SUBASTA INVERSA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ62  SE PUEDE HACER POR ITEMS O POR LOTES, CONJUNTO DE BIENES AGRUPADOS CON EL FIN DE SER ADQUIRIDOS COMO UN TODO, PERO DEBEN CORRESPONDE A BSCTU O DE CU  ELABORACION DE FICHA TECNICA DEL BSCTU O DE CU  CONFORME AL PLIEGO DE CONDICIONES, LOS PROPONENTES PRESENTA UNA PROPUESTA INICIAL INFORMANDO SOBRE SUS REQUISITOS HABILITANTES Y OFRECIENDO UN PRECIO INICIAL, SOLO SE ABRE AL INICIO DE LA PUJA
  • 63. SUBASTA INVERSA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ63 LA FICHA TECNICA DEBE CONTENER: a. DENOMINACION DE BIEN O SERVICIO b. DENOMINACION TECNICA DEL BIEN O SERVICIO c. UNIDAD DE MEDIDA d. DESCRIPCION GENERAL
  • 64. SUBASTA INVERSA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ64  MINIMO DEBEN ESTAR HABILITADOS 2 PROPONENTES  A LOS QUE NO RESULTEN HABILITADOS SE LES OTORGA UN PLAZO PARA SUBSANAR, SI NO LO HACEN SUS PROPUESTAS SE RECHAZAN  SI SOLO UN PROPONENTE ES HABILITADO, SE AMPLIA EL PLAZO PARA LA PRESENTACION DE DOCUMENTOS, NO MAS DE LA MITAD DEL INCIAL, CUALQUIER INTERESADO PUEDE PRESENTAR PROPUESTA
  • 65. SUBASTA INVERSA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ65 SI SOLO UN PROPONENTE ES HABILITADO, SE LE ADJUDICARA EL CONTRATO, SI EL PRECIO OFRECIDO NO EXCEDE EL PRESUPUESTO OFICIAL INDICADO EN EL PLIEGO DE CONDICIONES
  • 66. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ66 SE REALIZA EN LINEA CON EL USO DE RECURSOS TECNOLOGICOS LAS ENTIDADES PUEDEN UTILIZAR LA PLATAFORMA DEL SECOP O DE ENTES PRIVADOS CONTRATADOS PARA TAL EFECTO
  • 67. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ67 PROCEDIMIENTO I. EL SISTEMA INDICA EL MENOR PRECIO DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS Y ESE SERA EL PRECIO DE POSTURA II. LOS PROPONENTES HABILES HARAN SUS POSTURAS, SI 2 SON IGUALES, EL SISTEMA SOLO REGISTRA LA PRIMERA ENVIADA III. EL SISTEMA LE INFORMA LA PROPONENTE SU LANCE, Y EL MENOR PRECIO OFRECIO, SIN QUE CONOZCA QUIEN LO PROPUSO IV. ADJUDICADO EL CONTRATO, LA ENTIDAD HARA PUBLICO EL PROCESO
  • 68. SUBASTA INVERSA PRESENCIAL FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ68 LOS LANCES DE PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS SE HACEN CON LA PRESENCIA FISICA DE LOS PROPONENTES Y POR ESCRITO LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DETERMINARAN LOS MARGENES MINIMOS PARA MEJORAR LAS OFERTAS, POR DEBAJO DE LOS CUALES LOS LANCES NO SERAN ACEPTABLES
  • 69. SUBASTA INVERSA PRESENCIAL FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ69 PROCEDIMIENTO I. LA ENTIDAD ABRE LOS SOBRES CON LAS PROPUESTAS INCIALES DE PRECIO, Y COMUNICA A LOS PRESENTES SOLO EL MENOR OFRECIDO II. SE OTORGA A LOS PROPONENTES UN TERMINO COMUN, SEÑALADO EN LOS PLIEGOS DE CONDICIONES PARA HACER UN LANCE QUE MEJORE EL MENOR PRECIO DE LAS OFERTAS INICIALES
  • 70. SUBASTA INVERSA PRESENCIAL FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ70 III. LOS PROPONENTES HACEN SUS LANCES, EN SOBRES ENTREGADOS POR LA ENTIDAD O INDICAN CLARAMENTE QUE NO MEJORAN SU OFERTA INICIAL DE PRECIO IV. LA ENTIDAD REGISTRA Y EN ORDEN DESCENDENTE SEÑALA LOS LANCES VALIDOS, Y DA A CONOCER UNICAMENTE EL MENOR PRECIO OFERTADO V. LOS PROPONENTES QUE HAYAN HECHO UN LANCE VALIDO QUEDAN FUERA DE LA SUBASTA
  • 71. SUBASTA INVERSA PRESENCIAL FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ71 VI. EL PROCEDIMIENTO SE REPITE LAS RONDAS QUE SEAN NECESARIAS, HASTA CUANDO NO SE RECIBA UNA OFERTA QUE MEJORE EL MENOR PRECIO ANTERIOR VII. EN CASO DE EMPATE, SE ADJUDICA AL PROPONENTE QUE INICIALMENTE OFERTO MENOR PRECIO, DE MANTENERSE LA PARIDAD SE HARA UN SORTEO VIII.ADJUDICADO EL CONTRATO, LA ENTIDAD HARA PUBLICO EL PROCEDIMIENTO
  • 72. BOLSA DE PRODUCTOS FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ72 I. CUANDO SE ADQUIERAN BSCTU Y DE CU, POR PARTE DEL ENTIDADES ESTATALES EN A TRAVES DE BOLSAS DE PRODUCTOS, SE APLICAN LAS DISPOSICIONES Y REGLAMENTOS QUE REGULAN ESE MERCADO II. LAS BOLSAS DE PRODUCTOS DEBEN ELABORAR LISTADO DE BSCTU Y DE CU SUCEPTIBLE DE COMPRA POR EL ESTADO, SOLO SERAN NEGOCIABLES LOS QUE ALLI APAREZCAN
  • 73. BOLSA DE PRODUCTOS FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ73 III. LOS ESTUDIOS PREVIOS PARA COMPRA EN BOLSA DE VALORES DEBEN CONTENER: a. EL PRECIO MAXIMO DE LA COMISION QUE SE PAGARA AL COMISIONISTA POR INTERMEDIO DEL CUAL, SE ADQUIRIRAN LOS BIENES Y/O SERVICIOS A TRAVES DE BOLSA b. EL PRECIO MAXIMO DE COMPRA DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS A ADQUIRIR A TRAVES DE LA BOLSA
  • 74. BOLSA DE PRODUCTOS FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ74 IV. EN LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL DEBE INCLUIRSE: a) VALOR DEL CONTRATO DE COMISION b) EL VALOR DE LA OPERACION QUE VA A CELEBRAR EL COMISIONISTA EN BOLSA c) LOS PAGOS QUE SE DERIVEN DE ESA OPERACION d) LAS GARANTIAS Y DEMAS PAGOS QUE EL REGLAMENTO DE LA BOLSA IMPONGAN
  • 75. BOLSA DE PRODUCTOS FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ75 V. LOS COMISIONISTAS DE BOLSA DE VALORES QUE ACTUEN POR CUENTA DE ENTIDADES ESTATALES, DEBEN: a) REGISTRARSE PREVIAMENTE EN EL SICE b) REGISTRAR EN EL RUPR EL VALOR DE LA COMISION QUE COBRARAN POR SUS SERVICIOS VI. LA SELECCION DEL COMISIONISTA SE HARA EN RUEDA DE NEGOCIOS EN LA BOLSA CORRESPONDIENTE, MEDIANTE PROCEDIMIENTO COMPETITIVO BASADO EN EL PRECIO
  • 76. BOLSA DE PRODUCTOS FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ76 VII.EL COMISIONISTA SELECCIONADO DEBE CONSTITUIR A FAVOR DE LA ENTIDAD ESTATAL COMITENTE, POLIZA DE GARANTIA UNICA DE CUMPLIMIENTO VIII.LA ENTIDAD ESTATAL COMITENTE DEBE CONSTITUIR A FAVOR DEL ORGANISMO DE COMPENSACION DE LA BOLSA DE PRODUCTOS DE QUE SE TRATE, GARANTIA IDONEA PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NEGOCIACION REALIZADA
  • 77. BOLSA DE PRODUCTOS FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ77 PROCESO DE SELECCION EL POSTOR GANADOR SERA EL QUE OFREZCA MENOR PRECIO LA NEGOCIACION SE REALIZA EN FORMA PRESENCIAL O ELECTRONICA, EN LAS CONDICIONES QUE FIJEN LOS MERCADOS DE BOLSA DE PRODUCTOS
  • 78. RUEDA DE NEGOCIOS FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ78 I. ORGANIZADAS POR LAS BOLSAS DE PRODUCTOS A INICIATIVA PROPIA PARA LA VENTA DE BSCTU Y CU II. INVITAN A PROVEEDORES Y ENTIDADES ESTATALES INTERESADAS, EN MEDIOS DE COMUNICACION DE AMPLIA CIRCULACION III. LA INVITACION CONTIENE: a) BIENES A ADQUIRIR b) FECHA DE LA RUEDA c) REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES IV. LA SELECCION SE HARA TENIENDO EN CUENTA EL MENOR PRECIO
  • 79. MENOR CUANTIA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ79 PROCEDIMIENTO I. CONVOCATORIA Y PUBLICACION DE PLIEGO DE CONDICIONES II. EN EL PLIEGO SE INDICARA EL TERMINO PARA LA PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS, QUE NO PODRA SER INFERIOR A 5 DIAS III. DENTRO DE LOS 3 DIAS HABILES SIGUIENTES A LA APERTURA DEL PROCESO, LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR, DEBEN: a) MANIFESTAR SU VOLUNTAD DE PARTICIPAR b) SEÑALAR SU DIRECCION PARA SER CONTACTADOS POR LA ENTIDAD, PARA SORTEOS Y AUDIENCIAS IV. ESTA MANIFESTACION ES REQUISITO HABILITANTE, SI NO LA HACEN NO LOS INTEGRAN A LA LISTA DE POSIBLES OFERENTES
  • 80. MENOR CUANTIA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ80 V. SI EN ESE TERMINO NO SE RECIBE NINGUNA MANIFESTACION DE INTERES, EL PROCESO SE DECLARARA DESIERTO VI. SI LOS OFERENTES SON MAS DE 10, SE HARA UN SORTEO PARA SELECCIONAR UN NUMERO NO INFERIOR A ESE, AHORA CUANDO SEA INFERIOR O IGUAL A ESTE, EL PROCESO DE SELECCIÓN SE HARA CON TODOS ELLOS VII. REALIZADO EL SORTEO, EL PLAZO PARA PRESENTAR LAS OFERTAS SE EMPIEZA A CONTAR A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE VIII.VENCIDO EL TERMINO PARA LA PRESENTACION DE LAS OFERTAS, SE EVALUAN Y SE ADJUDICA EL CONTRATO A LA QUE RESULTE MAS FAVORABLE
  • 81. MENOR CUANTIA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ81 IX. SI EL PROCESO SE DECLARA DESIERTO, SE INICIA DE NUEVO, PRESCINDIENDO DE LA PUBLICACIÓN DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES, DE SER NECESARIO SE MODIFICARAN LOS ELEMENTOS DE LA FUTURA CONTRATACION QUE HAYAN SIDO DETERMINANTES EN LA DECLARATORIA DE DESIERTA, SIN QUE EN NINGUN CASO SE CAMBIE EL OBJETO DE LA CONTRATACION, SIN PERJUICIO DE AJUSTES EN LAS CANTIDADES Y EL PRESUPUESTO
  • 82. MINIMA CUANTIA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ82 I. EL VALOR DEL CONTRATO ES IGUAL O INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTIA II. LA ENTIDAD PUEDE CONTRATAR TOMANDO COMO UNICA CONSIDERACION LAS CONDICIONES DEL MERCADO, SIN QUE SE REQUIERA OBTENER PREVIAMENTE VARIAS OFERTAS III. SE HACE USO DEL PROCEDIMIENTO QUE SEGUN EL MANUAL DE CONTRATACION DE LA ENTIDAD LE PERMITA OBTENER LA OFERTA MAS FAVORABLE TENIENDO EN CUENTA LA NATURALEZA DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR
  • 83. MINIMA CUANTIA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ83 IV. CUANDO LOS BIENES O SERVICIOS SE ADQUIERAN EN ESTABLECIMIENTOS QUE CORRESPONDAN A LA DEFINICION DE “GRAN ALMACEN” SEÑALADA POR LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, SE PRESUME QUE HA ADQUIRIDO A PRECIOS DE MERCADO V. EL CONTRATO PODRA REALIZARSE ASI: a) MEDIANTE UN DOCUMENTO FIRMADO POR LAS PARTES b) A TRAVES DEL INTERCAMBIO DE DOCUMENTOS ESCRITOS ENTRE LA ENTIDAD Y EL CONTRATISTA
  • 84. MINIMA CUANTIA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ84 c) POR LA FACTURA PRESENTADA POR EL PROVEEDOR DE BIENES O SERVICIOS ACEPTADA POR LA ENTIDAD d) EN ORDENES DE TRABAJO, COMPRA O DE SERVICIO e) POR CUALQUIER OTRO INSTRUMENTO DEFINIDO POR LA ENTIDAD EN EL MANUAL DE CONTRATACION SIEMPRE QUE REUNA LAS CONDICIONES DE EXISTENCIA Y VALIDEZ DEL NEGOCIO JURIDICO
  • 85. PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ85 LAS ENTIDADES CONTRATAN ASI: a) UNICA CONSIDERACION LAS CONDICIONES DEL MERCADO b) HACEN USO DEL PROCEDIMIENTO QUE SEGUN EL MANUAL DE CONTRATACION LES PERMITA OBTENER LA OFERTA MAS FAVORABLE TENIENDO EN CUENTA LA NATURALEZA DEL SERVICIO A CONTRATAR c) LAS PERSONAS NATURALES O JURIDICAS QUE PRESTEN DICHOS SERVICIOS DEBEN ESTAR INSCRITAS EN EL REGISTRO ESPECIAL NACIONAL DEL MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL O QUIEN HAGA SUS VECES, DE CONFORMIDAD CON LA LEY 10 DE 1990
  • 86. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACION FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ86 I. SI LA LICITACION SE DECLARA DESIERTA Y PERSISTE LA NECESIDAD DE CONTRATAR, Y NO SE DECIDE ADELANTAR UN NUEVO PROCESO LICITATORIO, LA ENTIDAD DENTRO DE LOS 4 MESES SIGUIENTES A LA DECLATORIA PUEDE INICIAR UN PROCESO DE SELECCION ABREVIADA II. PARA TAL EFECTO APLICARA EL PROCEDIMIENTO DE LA MENOR CUANTIA, OMITIENDO LA MANIFESTACION DE INTERES Y LA INTEGRACION DE LISTA DE OFERENTES III. PODRA MODIFICAR LOS ELEMENTOS QUE A SU CRITERIO DIERON LUGAR A LA DECLARATORIA, PERO NO EL OBJETO DEL CONTRATO
  • 87. ADQUISICION DE BIENES DE ORIGEN O DESTINACION AGROPECUARIO FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ87 I. SON LOS BIENES Y SERVICIOS DE CARACTER HOMOGENEO PROVENIENTES DE RECURSOS AGRICOLAS, PECUARIOS, FORESTALES Y PESQUEROS, QUE NO HAYAN SUFRIDO PROCESOS ULTERIORES QUE MODIFIQUEN SUSTANCIALMENTE SUS CARACTERISTICAS FISICAS Y/O, QUIMICAS II. LOS QUE, NO OBSTANTE HABERLOS SUFRIDO, CONSERVAN SU HOMOGENEIDAD III. AQUELLOS CUYA FINALIDAD ES LA DE SER UTILIZADOS EN LAS ACTIVIDADES PROPIAS DEL SECTOR AGROPECUARIO IV. TAMBIEN SE CONSIDERAN COMO TALES LOS DOCUMENTOS REPRESENTATIVOS DE LOS MISMOS
  • 88. ACTOS Y CONTRATOS DE LAS EIC Y LAS SEM FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ88 I. LAS EICE Y LAS SEM, EN LAS CUALES EL ESTADO TENGA UNA PARTICIPACION IGUAL O SUPERIOR AL 50%, PARA CONTRATAR SE RIGEN POR LAS NORMAS QUE REGULAN SU ACTIVIDAD ECONOMICA O COMERCIAL II. EN LOS DEMAS CASOS, APLICARAN PROCESO DE SELECCION ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
  • 89. CONTRATOS PARA LA PROTECCION DE DH Y DIH FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ89 I. CUANDO ESTEN DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON EL DESARROLLO O EJECUCION DE ESOS PROYECTOS, SE CELEBRAN TOMANDO COMO UNICA CONSIDERACION LAS CONDICIONES DEL MERCADO II. SE APLICAEL PROCEDIMIENTO QUE SEGUN EL MANUAL DE CONTRATACION LE PERMITA OBTENER LA OFERTA MAS FAVORABLE TENIENDO EN CUENTA LA NATURALEZA DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR III. SI EL OBJETO A CONTRATAR ES DE CTU O DE CU, SE APLICA SELECCION ABREVIADA
  • 90. BIENES Y SERVICIOS PARA LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ90 I. POR SU NATURALEZA, NECESIDAD Y DESTINACION, PARA SU ADQUISICION SE APLICA EL PROCEDIMIENTO DE MENOR CUANTIA
  • 91. FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 91 SE APLICA PARA CONTRATAR:  LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA LOS PROYECTOS DE ARQUITECTURA EN NINGUN CASO EL PRECIO ES FACTOR DE ESCOGENCIA O SELECCION
  • 92. PROCEDIMIENTO I. ACTO DE APERTURA II. PUBLICACION PLIEGO DE CONDICIONES III. INVITACION A PRESENTAR PROPUESTAS, SI ES CON PRECALIFICACION IV. PRESENTACION DE LAS OFERTAS V. VERIFICACION REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS TECNICAS VI. INFORME DE EVALUACION DE PROPUESTAS TECNICAS FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 92
  • 93. VII.TRASLADO DE INFORME DE EVALUACION POR 3 DIAS HABILES VIII.APERTURA DE LA PROPUESTA ECONOMICA DEL PRIMER ELEGIBLE IX. VERIFICACION DE LA CONSISTENCIA DE LA PROPUESTA ECONOMICA X. ADJUDICACION DEL CONTRATO O DECLARATORIA DE DESIERTA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 93
  • 94. CONTRATACION DIRECTA LA ENTIDAD DEBE EXPEDIR ACTO ADMINISTRATIVO QUE CONTIENE: I. CAUSAL QUE INVOCA II. OBJETO A CONTRATAR III. PRESUPUESTO Y CONDICIONES EXIGIDAS AL PROPONENTE O CONTRATISTA, SI LAS HUBIERE IV. INDICACION DEL LUGAR EN DONDE SE PUEDEN CONSULTAR LOS ESTUDIOS O DOCUMENTOS PREVIOS, SALVO EN LA URGENCIA MANIFIESTA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 94
  • 95. CAUSALES DE CONTRARACION DIRECTA I. CONTRATOS INTERADMINISTRATIVOS II. CONTRATACION RESERVADA AL SECTOR DEL DEFENSA Y AL DAS III. CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS IV. CONTRATO CON OFERENTE UNICO V. CONTRATOS PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES, DE APOYO A LA GESTION O PARA LA EJECUCION DE TRABAJOS ARTISTICOS QUE SOLO PUEDEN EJECUTAR CIERTAS PERSONAS FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 95
  • 96. CAUSALES DE CONTRATACION DIRECTA VII.ARRENDAMIENTO Y ADQUISICION DE BIENES INMUEBLES VIII.URGENCIA MANIFIESTA FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 96